对新密市人民政府教育工作督导评估

第一篇：对新密市人民政府教育工作督导评估

对新密市人民政府教育工作督导评估

反

馈

意

见

按照郑州市人民政府工作安排，依据《中共郑州市委组织部 郑州市人民政府教育督导室 郑州市教育局关于印发修订的〈郑州市县级政府教育工作督导评估实施办法（试行）〉的通知》（郑政教督[2008]1号）精神，郑州市县级政府教育工作督导评估团第二评估组于2009年5月25日至5月27日，对新密市人民政府教育工作进行了督导评估。评估组听取了市政府的教育工作自评汇报和分管教育工作的领导对评估团专家提出问题的解释和说明；召开了新密市教育、财政、发改委、统计、建设、科技、公安、司法、人劳、编办、审计、土地、工商、农业、文化、卫生、地税、广电、社保、执法等20个相关职能部门负责人的座谈会；查阅了政府教育工作档案及财政、教育等部门的相关账册；随机重点抽查了来集镇人民政府、超化镇人民政府的教育工作和乡镇、市直13所中小学、幼儿园、职业学校、成人学校。

一、取得的主要成绩

1、新密市委、市政府全面落实科学发展观，坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位，列入重要议事日程。今年3月份市委、市政府召开了由市四大班子主要领导和市委常委参加的高规格的教育工作会议，制定了《关于进一步加强教育工作的若干意见》，采取了市直单位帮扶薄弱学校、公开选拔校长、开展教师交流、加强学校后勤管理、建立激励机制、加大督查考核力度等重大措施，形成了全社会尊师重教的良好氛围，促进了教育事业快速发展。

新密市人民政府各职能部门能够认真履行教育工作职责。财政局认真落实有关政策规定，完善教育经费保障机制，教育经费做到“三个增长”，教师工资足额发放；发改委科学编制规划，积极争取资金，改善全市教育基础设施，为新密市特殊教育学校争取到国债资金280万元；

来集镇政府换人不换思想，实行教育接力赛，一张蓝图绘到底，把教育作为先导性、基础性、全面性工作，摆在优先发展的重要地位。2008年教师节，镇党委、政府出资近3万元对优秀教师及先进单位予以表彰。在2008年学校改建工作中，镇党委、政府多次召开党政联席会议，研究解决学校用地、资金等方面的问题。2008年投入61万元，2009年计划投入1000万元，截至目前已投入468.86万元用于改扩建学校。来集镇王堂村召开兴学助教动员会，村支部书记王福聚率先捐款10万元，共筹资金23万多元，用于该村小学餐厅、厕所、大门、围墙、操场改造工程。

超化镇政府整合教育资源，改善办学条件。2005至2008年全镇共投入学校建设资金达3500多万元。2008年镇政府投资100多万元建成了超化镇成人学校，配齐了各种设施设备。2009年市教育工作会后，全镇投入资金900多万元，为中小学安装了冷暖空调、电视、DVD，实实在在为师生创造了一个良好的工作、学习、生活环境。该镇不断加大对教育教学先进集体及先进个人的奖励力度，近三年镇政府用于表彰教师的奖励资金达20多万元。超化镇河西村支部书记钱国伟个人投资30万元用于村小学添置空调、电视机和改善教室、办公室条件。

2、新密市人民政府加大对教育的投入，大力推进办学条件的改善。2008年教育经费做到“三个增长”，财政对教育拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例2.38个百分点，初中、小学年生均公用经费均达到省定标准且做到增长。

按三税总额做到足额征收城市教育费附加4278万元，同时对往年欠交附加费的商户补征42万元，按规定用途拨付教育部门合理使用。

教师工资做到城乡标准统一，按时足额发放，目前已发至五月份，无拖欠现象。

财政部门对上级转移拨付的各项资金设专户管理，严格执行河南省财政厅、河南省教育厅下发的《河南省农村义务教育阶段学生免杂费实

人才保障。

4、新密市政府重视对2008年 “督县”反馈意见中提出问题的整改，召开专门会议对存在的问题逐一进行研究，制定整改措施，将责任落实到相关部门。一年来，各相关部门积极努力，解决了一些存在的问题。如推进办学条件改善工作，所查学校教室都装上了空调、电视机和影碟机；义务教育阶段学校债务已列入财政专项预算支出，正按计划偿还。

二、存在问题与整改建议

1、建议新密市人民政府进一步加大中小学定点布局调整力度，扩大办学规模，提高办学效益。

2、建议市政府进一步加大教育投资力度，加快学校实验室建设，充实更新教学仪器设备、小学计算机的配备；增添体育器材，完善基础设施，建设标准化运动场地；加强图书室建设，增加图书数量，特别要增加教师工具用书，提高图书质量，以满足教育教学需要。

3、从各级各类教育协调发展角度看，新密市职业教育显得薄弱，建议市政府总结经验，加快职业教育发展步伐，进一步加大职业教育资源整合力度，增强职业教育办学实力，重铸职业教育的辉煌。

4、新密市公办幼儿园偏少，农村幼儿教师专业水平需要进一步提高。建议大力发展公办幼儿园尤其是乡镇公办幼儿园，争取每一个乡镇都建一所公办合格幼儿园。增添玩、教具，进一步改善办园条件，优化幼儿教育环境，加强师资培训，尽快提高农村幼儿教师的专业水平。

郑州市县级政府教育工作督导评估团第二评估组

2009年5月27日

第二篇：县人民政府教育工作督导评估自查报告

省人民政府：

郫县地处成都市西郊，幅员面积437.5平方公里，辖14个镇，总人口46.96万人。县境内有西南交大、西华大学、四川外国语学院等驻县高校18所；县人民政府主办的学校有成都电大分校1所，普通高中5所，职业高中2所（其中联办1所），义务教育阶段学校37所，幼儿园3所，全县中小学在校学生67621人，中小学、幼儿园专任教师3379人。

近年来，我们坚持科学发展观，认真实施‚科教兴县‛战略，深化教育改革创新，统筹城乡教育发展，初步构建起‚学前教育、义务教育、高中阶段教育、社区高等教育前后衔接，普通教育、职业教育、成人教育协调发展‛的社区终身教育体系。1994年全县普及九年义务教育，1998年通过四川省和成都市人民政府‚两基‛复查评估，先后获四川省和成都市‚‘两基’工作先进集体‛称号，是四川省‚素质教育实验县‛，全省唯一的国家级‚基础教育课程改革实验区‛。2005年基本普及高中阶段教育，被市政府授予‚基本普及高中阶段教育县‛。***、周济、张学忠、张中伟、李春城等领导先后视察郫县教育工作，并对郫县教育改革与发展给予了充分肯定。对照†四川省对县（市、区）人民政府教育工作督导评估细则‡，现将郫县教育工作自查情况报告如下：

一、领导职责(100分)B1‚以县为主‛管理体制（45分）

C1、郫县人民政府依法承担起统筹发展县域内教育事业的职责，切实落实‚以县为主‛管理体制，制定了教育改革与发展的相关规划和实施计划；统筹管理县域内各级各类教育，实行‚一把手‛负总责，分管领导具体负责，各相关部门协同配合的

工作机制，把抓教育作为考核有关部门、各镇领导政绩的一项主

要内容。

C2、县政府统筹管理教育经费。县财政按学校教职工编制和学生人数，统一核定各学校办学经费，做到及时拨付，统一管理。如遇临时的政策性增资和急需的专项经费，通过财政追加补助的办法予以保证。上级下拨的专项教育经费由县财政直接核拨教育部门或中小学校。农村义务教育经费保障机制改革实施后，县政府采取有力措施，确保了农村义务教育经费保障机制改革各项配

套经费的足额到位。

C3、落实了农村义务教育教师队伍管理体制。按照省教育厅、人事厅等四部门†关于进一步加强农村义务教育教师队伍建设和管理的实施意见‡（川教“2006”60号）的规定，落实了县级教育、人事、编制、财政等部门各自职责。财政优先安排相关经费；人事局审核、配齐教师编制；教育局加强农村教师培训力度，各有关部门各司其职，通力协作，强化了对农村义务教育教师队伍的管理。县教育局依法行使对中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流的管理权限。每年开展民主评议校长和学校中层干部工作，将评议结果作为干部任命的重要依据。

B2教育优先发展战略地位（30分）

C4、确立了‚科教兴县‛战略。县委、县政府始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，坚持‚科教兴县‛战略，把发展教育作为郫县经济社会发展的一项基础性、先导性和全局性的战略任务来抓。成立了郫县教育改革发展工作领导小组，由县长任组长，分管副县长为副组长，财政、城建、教育、公安等部门主要领导为成员。建立定期研究教育改革与发展的制度，坚持把教育列入重要议事日程，建立健全教育工作会议、教

育专题研究会议制度。县委、县政府定期召开专题会议，重点研究新增教育经费、教师编制、学校建设等重大问题，颁发了†关于进一步加强农村教育、职业教育和民办教育的决定‡等系列文件，并落实有效措施，确保了各项工作的完成。C5、确立了优先发展教育机制。县委、县政府全面贯彻党和国家的教育方针，把教育工作列入郫县‚十五‛、‚十一五‛发展规划，列入县委、政府工作计划中。优先安排教育基础设施建设项目所需经费，有力保障了教育工作的顺利开展。C6、营造了全社会尊师重教良好氛围。我县充分认识到教育在全面建设小康社会中的重要作用，通过隆重庆祝教师节、表彰先进教师、宣传学校办学成效和优秀教师先进事迹等方式，在全县形成了‚党以重教为先，民以尊师为荣‛的良好局面，尊师重教的风气浓，教育氛围好，从未发生侮辱、殴打教师事件以及各部门对学校乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等现象。

B3目标责任制（25分）

C7、建立了教育工作目标责任制。县委、县政府将教育工作纳入政府工作目标管理，严格考核，落实奖惩。明确了县长是教育工作的第一责任人，教育局、财政局等职能部门主要负责人及各镇镇长为教育工作的直接责任人。明确了各级党委、政府及部门的教育工作职责，建立健全了教育工作目标责任制。县政府与各镇政府、相关职能部门签订了责任书，做到各项责任明确，确保各项工作落到实处，从而形成了各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动，同频共振，一级抓一级，层层抓落实的教

育工作格局。

C8、建立健全了领导联系学校制度。县政府领导分别对口联系一个片区的中小学，县委、人大、政府、政协等四大班子领导

经常深入学校调研检查，了解教育工作情况，针对存在的问题和困难提出了指导性意见和解决办法，有效地帮助学校解决了实际

困难和问题。

二、教育改革与发展(100分)B4各类教育协调发展（60分）

C9、积极推进义务教育的均衡发展。把推进义务教育均衡发展纳入到当地教育改革与发展的总体规划，制定†关于大力推进基础教育均衡发展的意见‡，明确了推进县域内义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施。为推进城乡教育均衡发展，扎实推进农村中小学标准化建设，截止目前，整个工程共计投入资金1.1亿元，整理校地580亩，新建校舍面积8.4万平方米，新建成投用学校18所，另有7所学校将于年底竣工。同时，大力实施‚现代远程教育工程‛‚城乡学校捆绑发展工程‛‚农村教师素质提升工程‛‚帮困助学工程‛‚异地务工农民子女就学工程‛，促进义务教育均衡发展，城乡教育差距明显缩小。C10、坚持高质量巩固提高‚两基‛成果。近年来，我县始终坚持落实‚两基‛重中之重的地位，扎实巩固提高‚两基‛成果。2006年，全县适龄儿童入学率达到99.99%，初中阶段入学率达到99.9%；小学在校生年辍学率在0.01%以下，初中在校生年辍学率在0.92%以下；全县小学毕业班学生毕业率达到99.9%，初中毕业班学生毕业率达到99.7%；15周岁人口初等教育完成率达到99.8%，17周岁人口初级中等教育完成率达到98%。进一步建立健全‚三残‛儿童、少年入学保障制度，完善县特教中心建设，‚三残‛儿童少年入学全部实行‚两免一补‛，县域内‚三残‛适龄儿童、少年入学率达到了99%。

C11、保障进城就业务工农民子女和‚留守儿童少年‛接受义务教育的权利。县政府坚持以‚流入地政府管理为主，以公办中小学为主‛，解决好异地务工就业农民子女的入学问题；积极支持以接收异地务工就业农民子女就读为主的民办学校的发展，鼓励民间资金兴办民工学校；建立了‚留守学生‛和进城就业务工农民子女入学的管理制度和工作机制，各中小学切实强化了‚留守学生‛和进城就业务工农民子女的教育和管理，做到了情

况清楚，一视同仁。

C12、促进中等职业教育与普通高中教育协调发展。我县坚持职高普高协调发展的方针，制定了促进两类高中协调发展的政策措施，已建成国家级示范性普通高中1所，国家级重点职业高中2所，省级示范性普通高中1所，市级示范性普通高中1所。2006年，全县普高招生2719人，职高招生2895人，目前普通高中在校学生8489人，职业高中在校学生5247人，县域内每万人口中在读高中学生人数达280余人，全县高中阶段教育普及率达到93.7%，职普比为5.2：4.8，居成都市各区县前列。C13、规范发展学前教育。我县始终把学前教育发展放在教育均衡发展的重要环节，研究制定了†郫县学前教育发展规划（2003—2007年）‡、†郫县中小学、幼儿园校（园）本培训工作指导意见‡，积极鼓励社会力量创办幼儿园，解决幼儿入园难问题，形成了以公办园为示范，以民办园为主体，以城带乡，逐步推进农村规范化幼儿园建设的教育格局，有力地推动公办园与民办园的共同发展。2006年，全县三年学前教育率为95.1%。

B5教育改革不断深化（40分）

C14、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，切实加强了中小学德育和体育、卫生、艺术教育等工作。我县制定了†关于

贯彻落实„中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见‟的实施意见‡，将德育工作纳入各级各类学校工作责任目标进行考核。各级各类学校都建立了完善的德育工作制度，德育工作措施有力，每年坚持开展‚校风建设活动月‛‚法制进校园‛‚爱国主义教育‛等德育系列教育活动。通过这些活动，学生法纪意识增强了，文明习惯更好了，一大批学校建成省、市、县级‚校风示范学校‛；众多中小学生被评为省、市、县、校‚三好学生‛‚优秀学生干部‛‚优秀共青团员‛‚优秀少先队员‛等。高度重视学校体育、卫生、艺术教育工作，全县每年举行全县性中小学生排球赛、田径运动会、大型艺术节，保障了学生的身心健康，促进了学生的全面发展。C15、大力推进基础教育课程改革。我县于2001年被确定为全国首批课改实验县，制定了†关于贯彻„国务院关于基础教育改革与发展的决定‟的实施意见‡，积极推进基础教育课程改革。全县各级各类学校按国家规定标准开齐课程、开足课时，并达到教学基本要求。课程改革的深入开展，促进了学校和老师教育思想和观念的转变，更新了学生观、人才观、质量观，形成了以新课程改革助学校发展、使教师提高、促学生成长的良好课改氛围。全县评选出了一大批课程改革先进学校、先进教研组、先进教师、优秀论文、优质课、优秀教案、优秀课件等，在国家、省、市都具有较大的示范带动作用。积极推进学生综合素质评价和中小学评价考试制度改革，先后制定了†郫县中小学教育教学质量考核评价方案‡†郫县中小学生综合素质评价方案‡†郫县小学教育教学质量考核评价方案‡†郫县初级中学教育教学质量考核评价方案‡等，建立起了有利于促进学生全面发展、促进教师职业道德和专业水平提高，有利于学校推进素质教育提高教育教学质量 的评价体系，加强了对小学和初中教学质量的检查、监测、考核、评估。积极实施‚科研兴教‛战略，向教育科研要质量、要效益，促进教育持续健康发展。制定了†郫县中小学常规教研及教育科研工作管理意见‡，鼓励并积极组织学校开展教育教学研究活动。目前我县有省级及以上教育科研立项课题10个，结题7个，市级立项课题9个，结题8个。有十多项课题在省市课题评奖中获奖，教师的论文、课题及参加各类优质课竞赛获奖率位于全市前

列。

C16、促进县域内各类教育协调发展。县政府采取有力措施推动公办教育与民办教育共同发展，推进经济、科技、教育相结合。积极开展农村实用技术培训、职业技能培训。县域内共有中、高等职业技术学校11所，截至目前，累计培养各类专业技术人才近3万人，培训农民骨干10多万人次。面向市场建立就业网络1000余个、固定就业基地300余个。近年来,每年有1.8万名农村劳动力取得各类职业资格证书，有1万余名在职职工取得各类职业技能等级证书，有近1000名下岗职工通过职业技能培训实现再就业。每年转移富余劳动力1万人，年人均务工纯收入6500元。友爱职业技术学校探索建立的‚订单式培训‛模式，向包括世界500强企业英特尔公司在内的知名企业输送了大批实用型人才，被省委书记张学忠誉为全省农村职教的一面旗帜。

三、经费投入与管理(100分)

B6投入与保障（55分）

C17、建立教育经费保障机制，确保教育经费‚三个增长‛。2003年全县教育经费总投入13122万元，其中县财政安排8671万元；2004年全县教育经费总投入14578万元，其中县财政安排9584万元；2005年全县教育经费总投入17142万元，其中县

财政安排11060万元。积极落实农村税费改革财政转移支付资金主要用于农村义务教育的规定，确保了税费改革后农村义务教育经费投入总量不低于改革前的水平，并依据教育发展需要逐步增长。近三年，我县农村税费改革转移支付资金用于教育达到50%

以上，并做到了逐年增长。

C18、健全教师工资保障体制。我县将中小学教职工工资全额纳入财政预算，严格执行工资专户管理和财政直发制度，确保工资按时足额发放，没有出现工资拖欠现象。教职工的地方津补贴和住房公积金、医疗保险、失业保险等社会保障费用，按有关规定予以落实，由财政负担的部分纳入了财政预算统一安排解

决。

C19、切实落实中小学公用经费。郫县按照省定生均公用经费标准统筹安排了学校公用经费并及时、足额拨付，确保了学校的正常运转。2005年，全县生均预算内公用经费为：小学39元、初中59元、普通高中67元、中等职业学校74元。由上级拨付的学杂费和公用经费，县财政全额划拨给教育部门和学校。C20、建立中小学危房改造长效机制。县、镇两级政府安排中小学校舍改造专项经费，用于中小学校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鉴定制度，并将新增危房的改造列入本级社会事业发展和基础设施建设规划，确保及时消除危点。C21、扎实推进‚帮困助学‛工程。县政府建立保障贫困家庭子女接受义务教育和中等职业教育的制度，将‚两免一补‛纳入财政预算范畴，完善以政府投入为主，统筹社会力量，不断扩大‚两免一补‛范围的工作机制，通过实施‚两免一补‛政策，切实保障了弱势群体接受义务教育的权利。县政府设立了资助贫困生专项资金，各镇按比例设立‚帮困助学‛资金，各级各类学

校在经费预算中设立一定比例的助学资金。县民政部门设立专项资金对升入大学的贫困学生实施扶持。今年春季，农村义务教育经费保障机制改革全面实施，郫县共计免除杂费及各种服务性收费达1600余万元，全县义务教育阶段5万多个学生家庭切实享

受到了党和政府的关怀。

C22、积极化解‚普九‛债务。我县‚普九‛债务一直由政府承担，县上安排资金，逐步予以化解。由于化解措施有力，从未发生一起因债权单位或个人追索债务影响学校正常教学秩序的行为。

C23、加强教育费附加和地方教育费附加的征收，引导鼓励社会各界捐资助学。按规定足额征收了教育费附加和地方教育费附加，2006年征收教育费附加865万元，征收地方教育费附加348万元。征收的教育费附加和地方教育费附加实行专户储存，专款专用，全额拨付给教育，未抵顶财政对教育的拨款。郫县制定了优惠政策，鼓励和引导社会各界、公民捐资助学。2006年，接受捐资助学款达410万元。

B7教育经费管理（35分）

C24、加强对义务教育经费的管理和监督。郫县建立了义务教育经费的经常性审计监督和统计公告制度，依法向同级人大或其常委会专题报告教育经费预算、决算情况，接受监督和检查。县审计局、监察局、财政局和教育局按照各自职能，对教育经费的投入、管理和使用进行监督检查，确保了教育经费的‚三个增长‛和按规定收取的各项教育费用全部用于教育。C25、编制规范的农村中小学经费预算。郫县按照建立公共财政体制和农村义务教育经费保障机制改革的要求，编制了规范的农村中小学经费预算。

C26、确保各项教育经费专款专用。上级财政转移支付资金按规定安排用于教育，无挪作他用的现象。各项教育专项经费、教育费附加等全额用于教育，无任何截留、平调、克扣、挪用教

育经费现象。

C27、规范使用教育经费。教育行政部门和学校按照规定的范围、标准，开支、使用教育经费，没有发生一起管理、使用教

育经费不规范的问题。

C28、有效治理教育乱收费。我县高度重视教育收费的规范化，从严治理中小学教育乱收费行为。认真落实‚一费制‛和‚收费公示制‛等各项制度，通过加强学习深化认识，加强领导落实责任，抓好规范管理，标本兼治，强化检查，严查违纪等措施，使治理教育乱收费工作取得了显著成效。县域内中小学办学行为规范，学校无乱办班、乱收费及其他违纪违规行为，没有出现一起学校乱收费。创建四川省‚规范教育收费示范县‛工作已全面

启动。

四、办学条件(60分)B8学校布局（15分）

C29、科学合理调整学校布局。我县制定了†农村中小学标准化建设实施方案‡、†2005-2020年郫县中小学布局调整规划‡，优化调整中小学布局结构。两年来全县调减村小37所，新、改、扩建学校25所，实现了行政区内学校布局结构合理，学校规模容量和班额基本符合有关规定。

C30、基本消除基础薄弱学校，实现了义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。我县颁发了†关于基础教育均衡发展的实施意见‡，通过农村中小学标准化建设、调减校点、城乡捆绑、将

村小单列为单设小学等方式，基本消除了基础薄弱学校，缩小了校际间差距，促进了义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。

B9校园校舍（15分）

C31、及时消除中小学危房。几年来，我们一直把消除中小学危房放在首位，建立完善了校舍定期勘察、鉴定和改造工作制度。目前，全县中小学的危房已排除完毕，对于新出现的危房危点，做到了一经发现立即排除。

C32、全县中小学校生均占地面积、生均校舍建筑面积达到了省定标准。2006年，我县生均占地面积：小学达到5.54m，2初中达到8.23m，普通高中达到20.2m，职业高中达到9.29m。

222 各校建有实验室、图书室等各种教学辅助用房，所建校舍能够满足

教育教学需要。B10设备设施（30分）

C33、重视图书的购置与使用。中小学的藏书量基本达到了†四川省中小学教育技术装备标准‡的要求，管理规范，使用率高，充分利用了学校的图书资源为学生学习服务。2006年，我县中小学生均图书量：小学12本，初中15本，普通高中30本，职业高中15本。

C34、设施设备配置达到省定标准。全县中小学实验仪器和音、体、美、卫、劳等设备设施按照†四川省中小学教育技术装备标准‡，根据不同类型学校标准进行配置，配齐率达100%。所配设施设备管理规范，使用率高。全县中心校及其以上学校都建有200米环形跑道的标准运动场，各中小学运动场地和设施符

合相关要求。

C35、积极推进学校信息化建设。我县依托国家农村中小学现代远程教育项目工程建设和中央电教馆教学资源库，稳步推进

全县中小学信息技术教育。两年内,利用国家专项资金231万元,县政府配套资金116万元,全面完成我县农村学校现代远程教育工程(其中‚模式二‛25所，‚模式三‛19所)装备配置工作；按照新课标要求，及时完成新建成标准化学校教育技术装备配置，仅今年就投入资金700余万元。截止目前，已建成投用的标准化学校‚校校有多媒体教学设备，校校有智能广播系统‛，全

县初步形成教育信息化环境。

C36、积极完善学生宿舍、食堂、厕所、饮用水设施等教育服务设施。我县所有学校都提供了供水设施为学生服务，学生宿舍、食堂、厕所、饮用水设施等符合有关规定和安全要求，管理

规范。

五、队伍建设(70分)B11队伍结构编制（30分）

C37、中小学教师学历达标率达到省上规定标准。全县小学有专任教师1434人，其中本科114人，专科776人，专科以上学历占54.1%；初中有专任教师1128 人，其中取得研究生学历的11人，本科568人，本科以上学历占50.4%；高中有专任教师747人，其中取得研究生学历的75人，占10.04%。C38、教师职务结构分布合理。全县中小学评定了专业技术职务的教师有3309人，其中中学高级教师208人，中学一级教师791人，小学高级教师842人，中小学教师高级、中级和初级职称的结构比例达到省定标准。

C39、加强教师编制的核实与管理。我县严格按照省上核定的编制配齐教职工，分解到校。全县中小学教职工编制数为3801名，实有教职工3640人，编制管理实行两年核定一次，有效解决了学校因学生数量增加和教师自然减员、调出造成的缺编问

题，为正常的教育教学提供了保障。建立了超编教师分流制度，稳妥开展超编教师的分流工作。

B12队伍管理培训（40分）

C40、全面实施教师资格制度和聘用制度。结合中小学编制标准，在科学、合理、足额设置岗位基础上，执行‚按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘任，严格考核‛的机制，严格聘任程序和准入制度，明确聘期内的岗位职责和工作任务，建立健全中小学教师职务聘任、岗位管理、考核、聘期考核、内部交流等制度，加强了对教师政治思想、师德和履行岗位职责情况的考核，由于管理规范，目前没有发生一起教师违法、违纪事件。

C41、合理配置教师资源。制定†郫县教育局关于县城学校教师定期到农村学校服务的实施意见‡，建立了城镇教师到农村学校或薄弱学校任教和乡镇范围内定期交流轮换制度，鼓励城镇教师到农村学校任教和担任领导职务，共选派城镇学校优秀教师50余名参与农村学校的管理和教学，促进了农村学校办学思想的转

变和教学水平的提高。

C42、全面推行校长负责制。制定了†郫县中小学学校行政干部选拔任用工作意见‡，进一步完善中小学校长负责制，积极推行校长聘任制，严格校长任职条件。全县校长接受岗位培训率达100%，校长提高培训率达70.2%。

C43、建立教师培训机制。按规定建立中小学教师培训机构，落实培训经费，建立了中小学教师继续教育考核和成绩登记制度，组织教师参加规定学时的培训。近几年，下发了†郫县中小学教师继续教育规划‡†郫县师资队伍建设规划‡等文件，通过全员培训、新课程教师上岗培训、新教师上岗培训、学历提高培训、职业技能培训检测、骨干教师培训、后备干部培训、教辅人

员培训、校本培训等各种培训，建立县学科带头人及骨干教师巡回授课、城镇教师到乡村学校任教制度，全县教师队伍建设不断加强。目前全县教师队伍整体素质高，师德师风良好，参加规范性培训和灵活性培训达到规定学时。

六、教育管理(70分)B13依法治教（36分）

C44、依法治教，规范办学行为。我县认真贯彻执行教育法律法规和国家及省市有关规定，依法行政，依法治教，高度重视办学行为的规范。通过加强法制宣传，深化认识，落实责任，严查违纪等措施，我县办学行为规范，行政区内没有发生义务教育阶段公办学校违规改制和举办重点校、重点班的现象，杜绝了‚乱收费、乱招生、乱办班‛等违法违规行为。C45、我县各中小学依法制定了学校办学章程，建立健全了各项管理制度，并在工作中得到落实，提高了学校的管理水平。

C46、科学管理全县各类教育。县教育局颁发了†关于开展全县中小学星级管理评估的实施意见‡等文件，建立了比较完善的决策、执行、监督相结合的教育管理体制和工作运行机制，对全县各类教育实行了科学管理。

C47、加强教育督导制度建设和队伍建设。县人民政府教育督导室机构完善，人员齐整，定期聘请专兼职督学，现有专职督学3名，兼职督学13名。县政府教育督导室不断完善督政、督学功能，依据国家有关教育的法律、法规、方针、政策，制定了教育督导评估制度和各级各类教育评估方案，对各镇和学校教育

进行定期督导评估。B14校园周边环境（14分）

C48、大力治理学校周边环境。成立了郫县学校周边社会治安综合治理工作领导小组，组织了公安、交管、文体、卫生、工商、城管、教育等部门开展了校园周边综合整治活动，大力整治学校周边环境，强化录像厅、歌舞厅、网吧等娱乐场所管理，形成学校周边环境齐抓共管的格局，确保了校园及周边环境安全稳定。学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善。近几年以来，没有发生重大安全责任事故，教育系统呈现出稳定、健康发展的好局面。

C49、全县各镇、村组、社区都建立了关心学生健康成长、提高监护人教育能力的工作制度。县上成立了‚关心下一代工作委员会‛，每年定期召开会议交流表彰关心学生健康成长的先进单位和先进个人。镇、村组、社区高度重视校园周边环境的治安与学生的安全，建立了维护学校治安、安全和正常教学秩序的有

关工作制度。B15安全工作（20分）

C50、郫县高度重视中小学安全工作，实行‚一把手‛总负责、分管领导具体负责，从上至下建立了专门机构，落实专门人员负责，教职工全员参与。县政府与县有关部门、各镇签订安全工作目标责任书，并纳入目标考核。

C51、加强学校安全工作和学生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作预案，在教学、管理等工作中落实安全教育工作要求，加强了对师生的安全教育，措施有力，事故隐患处理及时，学校和师生生命、财产安全得到保障，近年内无重特大安

全事故发生。

第三篇：县人民政府教育工作督导评估自查报告

*县人民政府教育工作督导评估自查报告

*县成立于*年，是*省唯一一个以*族为主体民族的少数民族自治县。总面积*万平方公里，有**等**个民族**人，其中**２００x年，我县跨入全省普及初等教育县行列，*年城乡中小学实现了“一无二有”，*年基本扫除青壮年文盲，*年实现“六配套”，*年达到*省“实验教学普及县”标准，*年

经省、地验收，达到高标准扫除青壮年文盲要求，*年通过“普九”验收.根据*市人民政府督导室《关于对县（市、区）人民政府教育工作进行复查的通知》，我县组织了有教育、人事、财政、城建、物价等部门负责人组成的自查小组，深入各学校进行了全方位的检查。下面，我将我县近三年来教育工作的基本情况以及发展过程中采取的主要措施做以简要汇报，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

一、加强领导，坚持“科教兴县”战略不动摇，建立领导保障机制

“百年大计，教育为本”、“经济发展，教育先行”。近年来全县各级党委、政府牢固树立“科教兴县”的战略思想，始终把教育事业摆在优先发展的地位，坚持“两基”工作重中之重的地位不动摇，各级党政领导狠抓教育的决心不动摇，依靠人民群众办教育的路子不动摇，把大力发展民族教育，提高全民文化素质作为促进全县经济社会发展、加快脱贫致富奔小康步伐的根本大计，纳入县、乡经济社会发展的总体规划，列入各级党委、政府工作的重要议事日程。把巩固“两基”作为各级党政“一把手”工程来抓，制定了各类工作人员职责和奖惩办法，实行“一票否决制”，基本形成了“两基”工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，四大班子共同抓，全县上下齐心协力抓教育的良好局面。

自*年以来，在新世纪的第一次党代会和人代会上，县委、政府强调要坚定不移地实施“科教兴县”战略，要求各级党委、政府必须像抓经济工作那样抓好教育工作，充分认识教育的战略地位，采取各种可行措施，加快教育改革创新。先后出台了《关于进一步加强青少年教育工作暂行规定》、《关于切实加快教育改革与发展大力推进素质教育的实施意见》、《关于加快人才引进工作的实施意见》等规定、意见。县四大班子每年召开各类专题会议，就全县教育工作中存在的突出问题进行分析研究。三年间，先后有针对性地召开了全县教育工作现场会、民族教育改革与发展研讨会、教育教学质量研讨会等专题会议，为自治县教育事业的快速发展提供了优惠政策条件，建立了教育事业优先发展的保障机制。

教育行政部门加大了对教育法律法规的宣传力度和执法力度。近年来，通过加大对《教育法》、《义务教育法》及《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，帮助人民群众提高送子女接受义务教育的自觉性，使大家真正认识到教育在家庭脱贫致富、在全面建设小康社会中的重要作用。同时，法理并用，坚持义务教育入学通知书制度、义务教育证书制度、学籍管理制度、转学回执制度、休学审批制度、学生辍学责任追究制度。在每年秋季开学前20天都要为适龄儿童发放入学通知书，并向家长们讲解教育法律法规条款。对于拒不按时送适龄儿童入学的家长经多次劝说无效后，则依法处理。*年秋季，县中学有*名学生不按时入学，经了解情况并多次动员仍无效后，向学生户籍所在乡镇和学生家长同时下达了限时送子女入学通知书，最后学生全部返校上学。

二、加强对教育经费投入的管理，保障教育事业正常运转

近年来，我县经济发展步入了一个新的机遇期，随着全县人民对教育投入是一种基础性、战略性投资这一共识的形成，县委政府加大了对教育投入的倾斜力度，特别是*年以来，认真贯彻原地委、行署制定的三十三条教育投入政策，积极探索建立适应市场经济体制的多元化教育投入体制。

坚决落实义务教育以县为主的管理体制，落实教师工资县级财政统一发放政策。*年，县政府下发了《关于行政事业单位财政统一发放工资有关事项的通知》，明确规定将农村中小学教师工资上收到县级财政，实行县级财政统一发放。县财政设置了教师工资专户，以人事部门核定的教师编制和国家规定的教师工资项目及标准，将教师工资全部纳入财政预算，严格实行财政专户管理、银行代发、直达教师个人的办法，从体制上保证了教师工资

按时足额发放。加大教育费附加的征管力度，*年共征收城市教育费附加*万元，全部拨付到各学校，用于学校基本建设。到位转移支付资金*万元，到位专项资金*万元，各类专项资金坚持专款专用，从未发生截留、挤占和挪用现象。

多渠道、多形式救助贫困生。通过落实中央“两免一补”政策，企业、个人和部门捐助，确保贫困生都能按时入校就学。仅*年，通过“减、免、捐、补”等形式，贫困学生享受到了*万元的助学款，其中享受国家免费提供教科书助学项目的学生达*名，免费经额*元。学校自筹资金*元，免去了民族学生的课本费。免收*名

贫困生杂费*元。为“三证”齐全的个体工商户、来***务工的农民工子女免收借读费**元。由于政府的大力投入，社会各界的关心、支持，我县义务教育“四率”始终保持在部颁标准以上，没有辍学学生。

三、不断改善办学条件，营造良好的办学环境

加强薄弱校建设，建立了城乡对口帮扶制度，每一所城区学校对口支援一所乡村小学，定期赴

受援学校开展课堂教学、教学研究、课件制作等助教活动；挤出资金为两所农村学校购置了电脑、录音机、投影仪等教学设备和冰柜、衣柜等生活设备，更换了教师办公桌和学生课桌椅，使农村学校的办学条件有了极大改善，教学质量也逐年提高。目前，中小学办学条件在*年“普九”基础上又有所提高，生均校舍面积城镇小学10.8m2,农村小学44m2，城镇初中25m2。生均图书城镇小学32.9册，农村小学35.8册，城镇初中31册。仪器设备城镇中小学达到省颁一类标准，农村达到二类标准，均高于“普九”标准。

近三年来，又先后投资*万元，用于校舍新建、校园硬化、美化、学校设施配套、设备更新等，仅*年上半年，县财政在县庆开支大、经费十分吃紧的情况下，投资*万元为中学装备了光学、力学*个物理实验室，为县城中小学配备了“48+1”和“42+1”*个多媒体网络教室，*个多功能厅。更换了*套教师办公桌和*套学生课桌椅。为幼儿园购置了幼儿午睡床等设施，使学校现代化办学条件大大提高。教育行政部门和各校自筹资金*万元，完成了校园绿化、美化，图书添置和校舍维修。

加强校园周边环境的整治工作，为学生创设安全、和谐的学习生活秩序。各中小学校牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，通过组织教职工学习《国家安全法》、《学生伤害事故处理办法》的法律法规，切实提高了对安全工作重要性的认识。教育行政部门严格落实安全工作一把手负总责制，建立了安全工作领导责任制和事故责任追究制，与学校签定了《校园安全工作管理目标责任书》。同时各学校利用班会、团队活动、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全教育。城区内各学校门口公路上都设置了减速带，并且上学放学时有交警在校门口指挥交通，确保学生上学、放学路途安全。校园周边无违章建筑、无网吧、游戏厅、歌舞厅及其他娱乐场所。

四、加强师资队伍建设，提高教师业务素质

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。我们以师德教育为核心，通过三大工程统揽教师队伍建设工作。

一是积极推行教育人事制度改革工程，我县教育人事制度改革于*年开始，至今，基本完成了以校长负责制、教师聘用制、岗位责任制、结构工资制为主要内容的人事制度改革。严把教师入口关，实行教师资格准入制度，杜绝不合格教师进入教师队伍，先后通过文化课考试、末尾淘汰、综合考核等形式，解聘了*名教师，打破了“铁教椅”，初步建立了“能进能出，能上能下”的教师任用机制。积极实行城乡教师轮岗交流制度，实现城乡教育资源共享，力求达到城乡教育、民族教育与普通教育的和谐发展。

二是持之以恒抓师德建设工程。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》，坚持教师政治学习制度和假期集中学习整训制度，积极开展以教书育人、为人师表和敬业爱岗为主要内容的师德教育活动。

三是扎扎实实推进教师全员培训工程。制定了教师继续教育工作计划和实施方案，对各层次教师的继续教育提出明确要求，并将任务层层分解到各学校。以现代教育理论、现代教育技术和基础教育新课程为主要内容，多形式开展教师学历达标教育和非学历继续教育。

五、坚持依法治教，建立民主法制的教育督导机制

认真执行教育法律、规章，维护学校、教师、学生的合法权益。一方面抓学习，组织执法人员集中学习党的十六大精神、邓小平特色理论、江泽民同志“三个代表”论述，行政执法人员积极参加执法培训，均取得了执法证及“四五”普法证。另一方面结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，广泛开展“四五”普法教育活动。组织执法人员深入各乡镇、居委会及牧农民家中宣传、讲解法律法规，举办教育法律法规、人口、国防、禁毒教育等专题讲座，同时通过广播、电视、宣传栏、板报等多种媒体加大对《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《**地区中小学生法制教育大纲》等法律法规的宣传，增强群众的法律意识和法制观念，提高教育系统广大干部教师依法治教水平。

认真贯彻全国、全省治理教育乱收费工作电视电话会议精神，根据市、县物价局有关文件要求，强化收费管理，严格执行义务教育“一费制”收费标准。对经费支出采取预算、审批等监控措施，实行教育收费公示制度，及时向社会和学生公开收费项目、收费标准、收费程序，增加收费工作的透明度。加强教育内部管理，建立健全各项规章制度，严格执行“一卡（收费卡）、三统一（统一使用省财政厅制发的收费专用票据、统一由财会人员收取、统一由财会部门设专户管理）、五不准

（不准设帐外帐、不准公款私存、不准以勤工助学为名向学生进行收费、不准擅自增加收费项目、不准提高收费标准）、一坚持（坚持收支两条线）的收费管理制度。

加强教育督导，坚持将“两基”作为教育督导的重点，不断完善对县乡两级政府教育工作的督导评估机制，建立了“两基”实施状况监测档案。坚持每年对全部乡镇进行督导评估。坚持督政与督学相结合，既重视对学校教育教学工作的督导评估，也重视对各级政府的督导评估，并将督导评估结果作为考核各级领导干部政绩的重要依据。

认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，建筑未成年人思想道德防线。坚持把加强未成年人思想道德教育作为全县精神文明建设的一项重要工作纳入精神文明建设总体格局中，坚持以人为本，按照“党委领导、政府引导、社会参与、学校主抓、家为基础”的总体思路，努力整合社会资源，为全县未成年人筑起了一道抵御不良行为影响的思想道德防线。首先，充分发挥学校这一未成年人思想道德建设的主阵地、主课堂、主渠道作用，把未成年人思想道德建设贯穿于教育教学的各个环节，把弘扬和培育民族精神纳入中小学教育的全过程，形成了以政治教育、思想教育、德育教育、行为教育、民主法制教育为主体，养德、启智、健体、审美为主要手段的思想道德教育体系。其次、充分发挥社区作用，积极引导未成年人参与社会公益活动，为未成年人健康成长提供机会。社会各部门也积极创造条件，为未成年人健康成长搭建平台。

六、巩固“普九”成果，重视学前教育、主抓高中教育

“两基”目标的实现和巩固提高，是教育发展的基础性工作，通过在广播电视上播诵法律条文、举办宣传栏、散发宣传单、书写标语等办法，加大了对《教育法》、《义务教育法》的宣传力度，提高了广大牧农民群众按时送子女接受义务教育的自觉性。由于措施得当、工作有力，我县义务教育“四率”始终保持在部颁标准以上。

重视学前教育，自*年县幼儿园晋升为省级一类幼儿园以来，学前教育继续向前发展，于*年秋季由简脱班过渡成日托班，农村基本普及了两年制学前教育。目前城镇幼儿入园率达98%以上，农村幼儿入班率达96%以上。主抓高中教育，针对自治县高中教育起步迟、底子薄、发展慢的现实，县委、政府想方设法大力扶持高中教育。制定了《**县基本普及高中阶段教育的实施意见》，提高了人民群众送子女接受高中教育的积极性，落实初中升高中招生考试中，对少数民族学生降低10分录取的政策，使普通高中办学规模日益壮大，普通高中在校生人数由*年的*人增加到*年的*人，增长156%，认真落实以脱盲人员的巩固提高培训、农村实用新技术培训、初中毕业生职业技术强化培训、绿色证书培训为主要内容的“四项”培训。坚持为“三农”服务的方向，加强三教统筹和农科教结合，深化农村教育综合改革，以完善县、乡、村三级教育与培训网络为重点，以乡、村农民文化技术学校为依托，以“燎原之冬”活动为载体，围绕种源农业、创汇农业、生态农业创建和产业结构调整、支柱产业的培育，面向农村从业人员，多层次、多渠道、多形式开展文化技术教育培训，累计推广实用技术100多项，培训农村从业人员3500人次。在移民基地集中开展了扫盲教育，组织脱盲人员参加各种形式的巩固提高培训。对青壮年农民进行实用技术培训，对应届初、高中毕业生进行离校前的职业技术强化培训，对回乡初、高中毕业生进行绿色证书培训。巩固了扫盲成果，增强了牧农民吸收和应用新技术的能力，加速了文化科学知识的普及和科技成果的转化，促进了农村两个文明建设。

七、积极开展教育质量管理年活动，努力提高教育质量

人才培养质量的高低，关系到学校的生存与发展。*年是全市开展教育质量管理年活动的第*年，根据市教育局《关于开展教育质量管理年活动的意见》，我县因地制宜地制定了切合我县教育发展实际的《开展教育质量管理年提高教学质量活动的安排意见》，明确提出了提高全县教学质量目标的任务和具体措施，并通过层层签定教育教学目标责任书的形式将任务分解落实到每一个学校。实行了局领导包挂学校制度，通过深入学校，采取查、看、听、谈的形式彻底摸清各学校教学管理、课堂教学、师资状况、师生品德、后勤保障及校风、学风、教风情况，针对存在的问题有的放矢、对症下药，从根本上消除不利于提高教学质量的因素。同时，加强质量管理。严格执行教育质量一把手负总责制，教育行政部门和各学校根据全市教育质量管理年活动的总体要求，制定了各自抓质量的具体措施。经过不懈的努力，我县教育质量不断提高。

我县的教育事业从纵向上看，取得了一些成就，但从横向上看，与兄弟县市相比，还有很大的差距，离全面建设小康社会的要求还有很大距离。在今后的工作中，我们将按照围绕“一条主线”，狠抓“两个难点”，拓展“三条路子”，处理好“四个关系”的总体要求，认真贯彻全国、全省民族教育工作会议精神，坚持以发展为主题，以改革为动力，加强领导，依法治教，努力办人民满意的教育。具体来讲

围绕“一条主线”就是紧紧围绕加强未成年人思想道德建设的主线，不断提高中小学生的文明素质。积极贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,针对当前存在的突出问题，深入开展教育思想大讨论，围绕如何保持未成年人思想道德建设工作的正确方向，如何坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为根本目标，努力培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，如何坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务，不断促进未成年人形成正确的思想道德观念，如何坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径，不断提高未成年人思想道德建设的成效等问题。通过学习讨论，在全县教育系统进一步统一思想，提高认识，牢固树立起教书育人、育人为本，德智体美、德育为首的观念。广泛动员新闻媒体和社会各界积极参与讨论，通过开展专题研究、开辟专栏或专题节目等形式，广泛宣传科学的教育观、人才观，让中央关于加强未成年人思想道德建设的精神家喻户晓，人人皆知，深入人心。

狠抓“两个重点”，一是狠抓教育投入。要树立项目意识、机遇意识、竞争意识，打破“等、靠、要”的思想障碍，积极争取上级的优惠政策，力争在项目安排、资金分配上对教育有更大的倾斜，争取更多的教育投入。二要狠抓教育手段的创新。面对信息化时代的挑战，民族教育要实现跨越式发展，需要加快以计算机和网络通信为基础的教育信息化建设，以教育信息化带动民族教育现代化。

拓展“三条路子”，一是进一步办好寄宿制学校。办好寄宿制学校，有利于分散的牧农民子女集中接受教育，有利于提高教育教学质量和效益，有利于优化配置教育资源。二是进一步实施好“双语”教学。注重*语言文字教学，不断提高*语言文字教学的科学性、实效性。同时，要加强汉语教学，进一步完善从幼儿教育到初级中等的“双语”教学体系。积极探索“双语”教学的经验和方法，使*族基础教育在面向现代化、面向世界、面向未来中，获得新的发展空间。三是进一步增强教育的实用性。针对牧农民群众生产生活的实际和地方经济发展的资源优势，加强对牧农民的实用技术培训，普及科技知识，努力提高牧农民的科学素质。继续在基础教育阶段有机地渗透职业技术教育，强化对初中毕业生实施职业技术培训，让广大牧农民子女不同程度地掌握实用技术，让群众最直接地感受教育带来的实惠。

处理好“四个关系”，一是处理好内涵发展与外延发展的关系。就是说要走外延与内涵相结合的路子，在客观上要根据社会的需要和基础教育规模的不断扩大，适当增加外延发展，以满足广大学生接受教育的需要。而在主观上要坚定不移地走内涵发展的路子，把提高基础教育质量和办学效益作为永恒主题和生命线，作为立校之本，贯穿于基础教育的全过程。二是处理好质量和数量的关系。我县民族教育起步迟、基础薄弱，要坚持一手抓数量、一手抓质量，走质量数量兼顾、质量优先的路子。三是处理好发展与改革的关系。改革是发展的动力，改革可以促进发展，发展也会推动改革。民族教育同样要在改革中发展。要吸取改革经验，在中小学积极稳妥地推进管理、人事、分配制度等改革，不断改进和加强学校内部的管理，激活办学活力，增强发展后劲。四是处理好规模和效益的关系。主要指在基础教育的发展进程中，要科学、合理地统筹安排学校布点，调整中小学布局，使人力、财力、物力相对集中。充分发挥现有学校的规模效益和办学设施的总体效益，努力提高现有寄宿制学校办学水平，使学校服务功能更加健全，走出效益、出人才的路子，使有限的教育投资发挥最大的经济效益和社会效益。

第四篇：重新镇人民政府教育工作督导评估

重新镇人民政府教育工作督导评估

汇报材料

尊敬的各位领导、专家：中午好！

我代表镇党委、镇政府对各位领导、专家莅临我镇检查指导工作表示衷心感谢和热烈欢迎！你们的到来，不仅是对我们工作的鞭策，更是对我镇教育工作的发展传金送宝。下面，我就我镇教育工作简要汇报如下，不当之处，敬请领导、专家批评指正：

一、基本情况

重新镇位于黔西县东北部，距县城45公里，是金黔线上的主要大镇。全镇面积139.8平方公里，辖18个行政村、1个居委会、207个村民小组，全镇总户数9078户，人口35840人。耕地面积31307亩（其中：田6300亩，土25007亩）。全镇有初完中1所，戴帽初中2所，小学15所，教学点2所，幼儿园1所；小学在校生3499人，初中在校生1373人； 2008年，我镇“两基”工作已经省人民政府验收达标。

二、师资情况：

我镇现有教职工249人，其中小学教师161人，专任教师141人，初中教师88人，专任教师82人；地区级教师1人，县级骨干教师6人，镇级骨干教师27人；中小学正副校长18人，全部通过校长资格与岗位培训。

经过平时的考评和锻炼，全体教师的事业心强，有较高工作积极性和创造性，各教师都乐于奉献，爱岗敬业，近年来，师德水平更上了一个新台阶，真正实现了教书育人，为人师表的宗旨。

三、管理状况

近年来，全镇各校逐步制定和完善了各项管理机制，使学校管理日趋制度化、规范化、科学化，各学校领导班子团结协作，积极肯干，在群众中树立了较高的威信。同时，我镇全体教师以强烈的事业心和责任感，大胆创新，锐意改革。以“建一流师资队伍，创一流服务管理，出一流教育成果，育一流 „四有‟新人”为己任。在推进基础教育课程改革的进程中，逐步形成“育人为本，为每个学生健康成长服务，为每个学生终身发展奠基”的办学理念服务。

2010年，镇政府成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的教育工作领导小组，建立了镇政府领导和部门负责人联系学校制度：

1、我们按照中央、省、地、县发展目标，以“发展农村教育、办好农村教育”为目的，认真制定了《重新镇义务教育标准化建设规划》《重新镇义务教育“十二五”规划》，明确了我镇教育改革目标，分步完成的任务和措施，为教育的进一眇发展务实基础指明了方向。

2、党委、政府把教育工作纳入重要议事日程。明确部门分工，细化工作责任，实际绩效考核，形成了齐心协力抓教育的工作局面。

3、党委、政府多次召开专题会议，听取中心校的工作汇报，解决工作中的具体问题，做到教育问题优先解决，教育资金优先安排。每学期，政府领导多次深入教学一线为学校排忧解难，为学校发展出谋划策，同时，中心校要对学校进行检查、指导，部署开学前和开学后一学期的各项工作。

4、为了做好“两基”“普九”工作，我们在落实上狠下功夫，多次下文并组织召开村干部会议，签订控辍保学责任书，强化保障措施。确保适龄儿童入学和有效控制在校学生辍学的局面，全面落实干部包村、村干部包户的行政包保与学校干部成员包村、教师包人的部门包保工作机制，确保我镇“两基”“普九”工作得到了巩固与提高。

5、落实“两免一补”政策，救助贫困生。为了切实做好贫困生救助工作，制定了切实可行的救助贫困生的方案，建立了贫困生档案，保证国家“两免一补”资金落实到位，切实让学生及家长感受到党的温暖。今年初，镇党委、政府倡议，捐资4万余元成立了扶贫救困教育基金，对贫困学生进行帮助。

6、关爱留守儿童。我镇村成立了关工委组织，全面加强对留守儿童工作领导，高度重视农民工返乡子女的就读问题，所有的返乡农民工子女都按政策及时组织入学。

7、规范了学校收费管理。每学期，镇纪委同镇财政等部门都要对学校进行收费检查和经费督查，全镇无“乱收费”现象发生。

8、制定学校建设规划，合理调整学校布局。为了切实搞好学校建设，做到有计划，有重点安排，认真制定了《重新镇关于合理规划学校布局，促进教育均衡发展》工作实施方案，合理配置了教育资源。一是撤六所村级小学高年级学生到片区完小就读；二是把龙塘初中和石坪民中撤到重新中学办班就读。这有利于集中人力、物力、财力在片区完小、重新中学办班，达到资源的合理运用。逐步实现人人“有学上”到人人“上好学”，让每一个学生都能接受良好的教育，共享改革的成果。并对撤并小学的部分校产进行了合理配置，并要求只能用于教育或农民培训，绝不能拆除，变卖、不能出租或挪作它用，更不准任何单位或个人挤占。

9、狠抓管理，全面推行竞争激励机制。一年来，进一步完善了学校全方位的管理制度，在精细化管理上狠下功夫，使学校管理工作走上了有章、有序、有效的发展轨道，同时，认真制定了《教学质量奖惩实施方案》、妥善处理好了教师奖励性绩效工资分配和学校教师岗位设置，形成了良好的激励机制和自我的约束机制。

10、以德育为首、以法治校。近年来，我镇切实加强了德育工作和法制宣传教育工作，把师德师风建设列为学校工作的首位，认真贯彻落实了上级下发的“五五”普法方面的文件及通知精神，组织全镇教师学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师职业道德规范》等教育法律法规，开展了师德师风评议、先进教师评选等活动，每次活动领导亲自抓，有组织、有计划、有措施。同时各学校在学生中以法制教育、荣辱观教育、诚信教育、民族精神教育、感恩教育、行为规范教育为主要内容，构建了“小学以养成教育为主、初中以感恩教育为主”的中小学德育工作体系，增强了德育工作的针对性和实效性，学生德育工作取得新的成绩。

11、加强幼儿园管理，提高幼教质量。依据《幼儿安全管理细则》等文件规定，对幼儿教师进行资格审查，实行先培训、后上岗，并加大监督管理力度，彻底消除安全、卫生隐患。目前，全镇幼儿入园呈现良好发展态势，3-6岁幼儿入园率95%。

12、尊师重教，关爱少年儿童。尊师重教是社会公德，也是我们的责任。每逢教师节，镇政府都要表彰一批优秀教师，主要领导要到学校看望教师并带上组织上的心意，给教师送去节日的祝贺。平时，关心教师疾苦，每逢“六一”儿童节，我们都要给孩子们送去我们的“爱心”。2008年为搞好校园环境，镇政府多方筹资3万元对重新中学和重新小学校门口进行整理、硬化并栽上花草，这既消除了安全隐患，同时又美化了环境。

13、加大治理学校周边环境的力度。为维护学校正常教学秩序，保障学校安全稳定。镇党委、政府为教育做了大量的工作，由分管镇长带领派出所、工商所、卫生院等人员，每期对学校周边环境进行清理整顿一至二次。我镇所有学校，校门附近200米以内均无营业性网吧或商业摊点影响、干扰学校正常的教学秩序。公路边的学校的校门口都设置有交通安全警示设备。

14、加强安全工作。镇政府始终把学校安全工作视为教育工作的重中之重。具体工作我们做到以下三点。

首先、明确责任，完善管理机制。成立了校长为安全工作第一责任人的学校安全工作领导小组，明确分工，责任到人。

其次、强化安全教育，做到预防为主。“不怕一万，就怕万一”，我们采取多种形式对学生开展安全知识教育。一是集中教育。要求每学期每校至少集中组织学生进行安全教育2次。二是校本教育。各校利用班团队课、国旗下讲话、宣传栏、黑板报、广播、校园音响等有效形式，对学生进行安全意识、安全知识的教育。三是利用赶场天发放“学校安全工作宣传单”到社会、家长。每学期初，由中心校牵头，制定一系列的学校安全规章制度，并与各校签定各种安全工作责任书，做到安全工作责任到人。我们请示政府行文聘请派出所、法庭的工作人员到学校担任法制副校长、并每期到学校上法制课2-4次。第三、排查整改，消除隐患。对全镇各校每学期检查一次以上。对于查出的问题，要具体化到责任人，摆明问题，找出原因，明确时间，采取措施，进行整改。

四、教学业绩

一年来，各校秉承“五育并重、全面发展“的办学思想，全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育，校园文化丰富多彩，着眼于为学生的全面发展、终身发展奠基，致力让每一个孩子得到发展，让每一位教师施展才华，让每一个家长收获希望。团结的领导班子，求真务实，确立了“依法治校，以人为本的办学理念，建章立制，形成了良好的校风、教风、学风，各项工作呈现良好的发展态势。学生潜能得到了充分开发，学生才华得到了充分展示，为进一步提高教育教学质量，各校又狠抓学生良好学习习惯的培养，极大的提高了学生学习的积极性和主动性，学生学习成绩有了相应的提升。同时，学校抢抓义务教育均衡发展机遇，积极改善办学条件，重新中学投资数万元的学生食堂和宿舍，再度赢得了社会各界的广泛赞誉和群众的支持。

当然，在成功的面前，我们回过头去，还有许多问题等待我们去解决。

五、存在的主要问题及今后工作打算

1、教育投入还需要进一步加大，图书仪器数量不够，不能满足新课程实施的需要；教育方式还需要进一步创新，我们的教师，特别是音、体、美的专职教师还相当欠缺。

2、重新中学学生食堂、宿舍在2010年初由老教室改建而成，布局不很合理，管理难度大；教师住房较难，大部分教师在外租房居住，势必影响教学效果。

3、学校建筑缺乏语音室、完善的多媒体教室、音乐室、美术室等活动室，跟不上现代教学的需要。

百年大计、教育为本。我镇的教育发展虽然取得了一些成绩，但与社会的发展需要仍有差距。为实现教育强镇这个目标，我们还应从以下几个方面继续努力：

1、继续认真贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，把“两基”“普九”巩固与提高作为全面建设小康社会的系统工程，优先发展教育事业，并作为落实科学发展观，实现跨越式发展的具体的行动。

2、切实加强教师队伍建设，全面提高教师政治、业务素质，进一步深化学校内部人事制度改革，建立激励机制。

3、请示政府千方百计筹措资金，进一步加大对教育的投入。目前，全镇教职员工正以满腔热情，团结奉献、奋发向上的精神风貌，抓住机遇，刻苦奋进，面对教育的改革不懈努力。总之，我们将以这次教育评估为契机，本着办好教育为人民的高度责任感，加大教育管理力度，着实提高我镇的教育发展水平，为我镇教育与经济的持续、健康、协调发展作出最大的奉献，以期待创造我镇教育更美好的明天而努力！为把重新教育推向新的起点而共同奋斗！

谢谢大家！

重新镇人民政府

2011.3.18

重新中心校教育工作督导评估

汇 报 材 料

重新中心校

2011.3

第五篇：2010年对宝应县人民政府教育工作督导评估考核的意见

附件4：

2010年对宝应县人民政府教育工作

督导评估考核的意见

宝应县督导评估考核结果：总分81分，等第良好。具体意见如下（有关教育经费数据均由各级主教育行政部门及财政部门共同提供。数据截止时间每年12月31日）：

一、主要成绩：

1.履行政府职责，促进教育事业发展。在2009年政府100件为民办实事中教育占有3件。全县10月底全面兑现义务教育学校绩效工资，农村教师住房公积金缴存比例提高到10%，与城区教师相一致。

2.努力增加教育经费投入。2009年预算内生均教育事业费支出做到比上一年增长，其中，小学比2008年增长11.09 %；初中比2008年增长7.11%，普通高中比2008年增长0.69%，职业中学比2008年增长0.38%，各类学校生均预算内教育事业费支出增长均达到法定增长要求。生均预算内公用经费支出做到比上一年增长，其中，小学增长16.70%，初中增长10.01%，小学、初中达到或超过省定基准定额标准。教育费附加、地方教育费附加和地方教育基金征收2009年3122万元，比2008年增长0.52%，教育部门使用3187万元（含上一年结转），教育部门实际使用比2008年增加19万元，比2008年增长了0.60 %，教育部门使用的教育税费占征收数的百分比2008年增长0.09 %。

2009年投入1450万元，建成白田小学，改造安宜初中，并启动开发区新区九年一贯制学校建设；在农村投入4953万元，开工建筑面积3.7万平方米，顺利完成了9个农村留守少年儿童食宿条件改善工程和28个农村合格幼儿园建设工程。同时投入2715万元，支持范水高中、曹甸高中按四星级高中标准进行升级改造。投入1600多万元，新增了一批信息化办公设备，新创市数字化校园18所。

3.协调各类教育发展。学前三年幼儿入园率达93.3%。大力拓展优质幼教资源，新创省优质园9所，累计达27所，占65.8%。已有6所幼儿园实施了托幼一体教育衔接。新创省实验小学7所，全县累计达27所，占总数的50.9%，在省实验小学就读的人数达85%；22所定点初中均为省现代化示范初中；1所特殊教育学校为省特殊教育现代化示范学校，三类残疾儿童少年入学率达97％。5所普通高中，1所为省四星，4所为省三星。2所职业高中，1所为省四星，1所为省三星，县职教中心被认定为江苏省高水平示范性中等职业学校。14所成人教育中心校中，12所创成特色乡镇成人教育中心校，新创省级乡镇社区教育中心、省级示范乡镇社区教育中心各1个。被授予“全国农村成人教育先进单位”，被教育部确认为新型农民培养培训工作联系点。

4．规范办学行为，推进素质教育发展。严格执行“五严”规定，完善教育教学质量评估细则和考核方案，建立学校规范管理长效机制，切实解决好开足开齐课程、每天锻炼1小时、减轻学生过重课业负担等关键性问题。通过全力推行“双值导、周点评”制度、静校教研制度、“减负增效八项规定”等措施，全力规范办学行为。5．切实提高师资队伍素质。新补充教师坚持向农村学校倾斜，保证了农村师资紧缺学科教学的需求，同时安排以农村教师为主的转岗培训。选送30多名校长参加了国、省、市校长岗位培训、提高培训和研修培训，分批组织中小学校长到先进地区学习考察。2009年共举办县级培训班62个，培训教师7497人次，中小学教师新课程培训面达100%。建立学历提升奖励制度，对完成学历提升任务的单位及个人进行表彰，以奖代补。引导骨干教师不断更新教育理念、优化知识结构、提升业务技能。举办5个专家班，成立3个名师工作室，参培教师达248人。

二、主要问题：

1．“以县为主”的农村义务教育管理体制未到位，未能做到义务教育阶段经费全额纳入县本级财政预算。未做到财政预算内教育拨款增长高于财政经常性收入增长；未做到预算内教育经费拨款占财政一般预算支出比例比2008年增长；未做到财政预算内教育经费拨款（不含教育费附加）占财政一般预算支出的比例比2008年增长；教育费附加、地方教育费附加和地方教育基金使用未做到全部用于改善办学条件和弥补公用经费不足；预算内未安排普通高中公用经费，预算内安排的职业中学公用经费生均下降5.12%。此外，农村教师医疗保险未纳入县财政预算，标准低于城区，且部分乡镇未能及时缴纳。2001年以后工作的教师的保险未纳入县统筹，有拖欠现象，如射阳湖镇才缴到2006年底。

2．县教育经费结算中心还未成立，未设立“中小学公用经费专户”。未按政策规定要求安排中小学校舍维修改造经费。