地税局矛盾处理学习材料

第一篇：地税局矛盾处理学习材料

地税局矛盾处理学习材料

纳税服务作为税务机关的重要工作，将有助于纳税人了解税款上缴的项目及数目。从而，能进一步使纳税企业有意识的开展优化资金结构的行动。然而，伴随着经济发展方式转变，以及低碳经济发展的战略构成，税收也就成为双刃箭刺疼了某些资源耗费型企业的神经。这就导致了，纳税服务与税款征收之间形成了矛盾。不难理解，税率的决定不仅需考虑对税基的影响，还应将其纳入到国家产业经济发展规划中。当前，在大力推动高科技、创新型企业发展的形式下，如何借助税率促使资源型企业优化产能结构，则成为业界需要思考的问题。以此为出发点，也将引致出解决二者矛盾的处理方法。鉴于上文所述，笔者将以资源型企业为纳税对象，探讨纳税服务与税款征收之间的矛盾形态及处理方法。

一、二者之间矛盾产生的原因分析

从经济学的视角来看，二者之间的矛盾不仅存在于纳税服务质量方面，还在于因企业产权封闭而导致的利益驱使领域。其中，前者是税务机构引起的矛盾；后者则是企业方引出的矛盾。具体而言，二者之间矛盾的表现形态如下所述：

（一）税务机构重规则轻服务。受到我国税务机构传统的工作形态推动，在开展纳税服务时往往在形式上满足服务的要件，如柜台式服务、有问必答等，但这种所谓服务实则体现为岗位职责。在开展具体的税款征收时，因服务方式的形式化特征，使纳税企业在刚性机制下完成税款上缴。与此同时，税务机构却忽略了对企业税款征收的合理说明，以及与企业共同商讨有助于企业资金周转的税款上缴的步骤。不难看出，税务机构重规则轻服务（指服务内容）的偏好，便引起了二者之间的矛盾。税务机构切实的纳税服务，并不单指方便资源型企业纳税，还包括与企业探讨如何建立合理的纳税环境。如，进行技术改造、优化产能结构等。

（二）税率形成的机制不透明。众所周知，资源型企业的税款征收项目颇多；其中，部分税项具有企业特点。如，资源占有税。正如上文指出，国家在调整企业各项税率时，还试图引导企业遵循当前要求的经济发展路径开展生产经营。因此，现阶段税率对于小微企业有利，而对于具备大型特征的资源企业来说则是不利的。从而，在税率形成机制不透明的前提下，税务机构的形式化服务必然引起企业方的不满。不难理解，企业纳税的那部分资金将脱离企业资金周转轨道，从而使企业流动资金趋于紧缩。

二、二者矛盾的处理方法

严格来说，要完全消除二者之间的矛盾，在当前经济环境下是不现实的。为此，在增强处理方法可行性的要求下，应将目光聚焦在矛盾的调和上。在此基础上，二者矛盾的处理方法可归纳如下：

（一）增强纳税服务意识。作为征税主体的纳税机构要切实履行新征管法规定的纳税机构对纳税企业的义务，树立现代税收服务观，认真分析纳税企业的需求，在依法治税的前提下，以让纳税企业满意为目标，确保纳税企业合理的需求和期望得到满足，积极拓展对纳税企业服务的范围和空间，不断完善纳税服务工作，同时也要积极引导纳税企业不断增强维权意识，形成共同创造优质服务的良好氛围。并且，还应在提高税务工作人员的能力上下工夫，引导干部树立终身学习的理念，通过学习，开阔服务视野，拓宽服务思路，增强服务意识，提高服务能力。通过广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动，全面提升干部队伍素质和综合能力，为做好纳税服务工作奠定坚实的基础。通过广泛开展业务培训、思想教育，岗位练兵和各类竞赛活动，全面提升干部队伍素质和综合能力，为做好纳税服务工作奠定坚实的基础。

（二）夯实纳税服务形态。当前税务机构应抛开具有岗位职责特质的服务形式，这种刚性化服务不利于自身与企业长期业务关系的改善。而建立一种互动机制，则是目前夯实纳税服务的选择方向。如，建立税务机构与企业方定期联系的长效机制。这种机制的建立决不是监督企业生产经营状况之用，而是向企业传达国家对于税收新政策的信息，以及对于政策信息所要传递的精神给予解读。从而，促使企业开展优化组织资源的工作，以期增强自身经济效益。不难看出，伴随着企业经济效益的增强，在税基规模增大的背景下又提高了税款征收额度。

三、小结

税率的决定不仅需考虑对税基的影响，还应将其纳入到国家产业经济发展规划中。在处理二者之间矛盾时应从：增强纳税服务意识、夯实纳税服务形态上下工夫。

第二篇：矛盾排查处理情况

矛盾排查处理情况

一、领导重视。

我局高度重视信访稳定工作，新年伊始，专门召开党委会讨论信访稳定和平安建设工作，会上总结了上信访稳定和平安建设工作，安排部署本工作任务。

二、措施得力

我们在工作中贯彻“调防结合，以防为主，各种手段，协同作战”的工作方针，注重将矛盾化解在萌芽状态。成立由局长任组长的矛盾纠纷排查专项治理小组，根据工作特点，各个破产企业分管到人，明确职责，并建立健全了各项规章制度。

三、效果显著

我局细心排查，做好稳控工作，对少数激进职工，我局组织专人找其座谈，稳定其情绪，尽量不扩大事态的发展。一年中，我局共化解市领导签批案件17起，排查化解系统不稳定因素80余起。

认真接待本系统来访来信。本系统人员多，遗留问题多，对职工来访接待热情接待，能解决的在力能所及的范围内帮助解决，不能解决的说明原因和理由，让其心服口服，不再越级上访。一年来我局共接待来访1600余人次，把各种不安定因素解决在萌芽状态，维护了社会稳定。

第三篇：婺源县地税局关于矛盾纠纷情况汇报

婺源县地税局关于矛盾纠纷情况汇报

市局：

2004年，我局根据《关于填报矛盾纠纷排查调处情况报表及报送分析报告的通知》（赣地税发明电[2004]25号）文件要求，按照省综治办的部署，认真开展工作。我局领导高度重视，专门召开了党组会和局长办公会进行研究，采取有力措施，精心组织，周密部署，把矛盾纠纷工作摆上议事日程，放在突出位置，把矛盾纠纷工作作为当前一项重要工作来抓。

我局在省局、市局的正确领导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标，发扬“自我加压，负重奋进，乐于奉献”的婺源地税精神。采取“预防为主、标本兼治、重在治本”的措施，大力加强政治思想工作，强化廉政建设责任制，以行风评议为契机，进一步改进工作作风，把可能出现的问题消灭在萌芽状态。截止目前，我局无发生一起矛盾纠纷和上访事件，保证了正常的工作秩序。

婺源县地方税务局

二00五年元月五日

第四篇：如何处理组织上下级矛盾

行政组织学期中作业

题目：如何处理组织上下级矛盾

学校：重庆文理学院

专业：2010级行政管理

姓名：侯恒

学号：2010070640

412012年11月26日

如何处理组织上下级矛盾

摘要：按照领导科学的角度，领导是一个引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程。在一个领导体系中，上级和下级是指领导者和被领导者，二者构成整个领导体系的主体，是在特定的领导环境中，完成特定领导目标的最能动的因素。所以，领导者与被领导者，即上级与下级之间矛盾解决的成功与否，影响着整个领导目标的实现，影响着整个领导体系领导绩效高低。所以，艺术地处理上级与下级的关系在整个领导体系中十分重要。

关键词：领导上级下级目标绩效

尊敬上级，这不仅是由于受国人的传统文化所影响，也是任何一个团体、单位和组织纪律所要求的。因此，无论上司是正确的还是错误的，我们都要从态度上坚持对他的尊重，如果他的做法有不妥之处，我们应该以一种巧妙的方式来提醒他，使上下级关系，也就是领导与被领导的关系。处理好上下级关系，有利于团结稳定，端正坛风，提高工作效率，促进工作的整体发展。作为企业的一员，理应从大局出发，顾全集体的整体和长远利益。作为下属，应当他能够接受，不应是一应的顺从。在管理工作中，上下级关系也不能走得太近，更不能不分彼此，而应保持一定的距离，否则不利于开展工作。当然，这并不是说作为管理者整天就应板着一张面孔，那样的话会脱离群众，如果最后得不群众的支持，工作也难以开展。所以，工作中是上下级关系，生活中是朋友关系。上级对下级的公平、公正显得特别重要，否则受了委屈会产生“自己不被领导重视，再努力也是白搭”的想法。

下级作为被领导者，要维护领导的威信，遵守组织原则，服从分配，积极工作。要体谅领导的难处，设身处地为领导分忧，满腔热情地帮助领导，补台而不拆台。领导工作出现差错时，要提出善意的批评和建议。领导和群众有矛盾时，应从中作些协调解释工作。与领导发生矛盾分歧时，要宽宏大度和气坦率地向领导讲明自己的观点和态度，不要针锋相对，大吵大闹，激化矛盾。领导者要和下级和睦相处，取得了解与信任，赢得领导威信。不要以“领导者”自居，要放下架子，以平等友好坦诚直率的态度与下级相处。要关心下级，经常了解下级的生活情况、思想情绪、工作中的困难，竭力帮助下级解决实际工作中的困难，解除思想上的烦恼。对下级要一视同仁，不能有亲有疏，处理问题要“一碗水端平”。要尊重他们的劳动，爱护他们的积极性、创造性。要善于宽容、谅解下级，如果下级在态度、言行上对领导有所冒犯，不必挂在心上，要主动表示谅解，解除对方心理压力和紧张情绪。上级必须有一个公正的心态，时刻提醒自己不能对属下有偏见或偏袒的心理,树立制度面前人人平等的思想，一切按制度办事，避免个人主观臆断和加强沟通说服工作，引导下属尽可能多地从论坛和工作的角度考虑问题。

在工作生活方面，只有职位上的差异，人格上却都是平等的。在下属面前，只是一个领头带班而已，没有什么了不得的荣耀和得意之处。帮助下属，其实是帮助自己，因为员工们的积极性发挥得愈好，工作就会完成得愈出色，也让你自己获得了更多的尊重，树立了开明的形象。而聆听更能体味到下属的心境和了解工作中的情况，为准确反馈信息、调整管理方式提供了详实的依据。世界一家着名公司负责人曾表示：当管理者与下属发生争执，而领导不耐心聆听疏导，以至于大部分下属

不听指挥时，我首先想到的是换掉部门管理者。有时，上级不懂得激励下属也是造成上下级关系紧张的重要原因之一。选择适当的时机，给予下属适当的激励，是管理中必不可少的内容，每当取得成绩时，公开表扬、道贺或当面感谢，鼓励大家参与论坛的决策和管理，称赞其建议，帮助解决工作中存在的困难，有时适当的批评也是激励，但批评后要握好下属心态，做好安抚工作，上下级应经常相互沟通，建立信任。

在办公室里上班，与同事相处得久了，对彼此之间的兴趣爱好、生活状态，都有了一定的了解。作为同事，我们没有理由苛求人家为自己尽忠效力。在发生误解和争执的时候，一定要换个角度、站在对方的立场上为人家想想，理解一下人家的处境，千万别情绪化，把人家的隐私抖了出来。任何背后议论和指桑骂槐，最终都会在贬低对方的过程中破坏自己的大度形象，而受到旁人的抵触。同时，对工作我们要拥有挚诚的热情，对同事则必须选择慎重地支持。支持意味着接纳人家的观点和思想，而一味地支持只能导致盲从，也会滋生拉帮结派的嫌疑，从而影响决策层的信任。天性使然，上下级各自所处的位置不同，思考问题的角度不同，如果长期缺乏交流、沟通，往往使矛盾和隔阂越积越深，日积月累，就会产生关系紧张等问题，要保证上下级之间有效沟通制度化。下级常怨上级没有关注自己，导致发展不好，从而影响工作心态，这也是影响上下级关系的原因之一.正确处理上下级关系是企业管理中领导和员工必须掌握的本领。那么，该如何正确处理上下级的关系呢？以下将分为三点论述：

首先，上下级应明确各自的工作职责。

领导者的任务就是“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。具体工作就是：计划、组织、指挥、控制。如作为一店之长的工作职责应该是：做好该店的计划，对业务进行相关策划，加强生产销售的管理，促进店员的培训、沟通交流，帮助店员解决工作中的问题，控制计划的进度并及时调整，同时还要做好店员激励工作。而一般的员工（即下级），其主要责任就是去实现领导的计划、目标，认真完成任务，同时还要积极的与同级员工搞好配合，协同工作，及时反馈工作中的问题，并努力学习专业知识，提高自己的业务水平。如此，职责分明了，工作起来就会有条不紊，当然就不会产生上下级关系紧张的问题了。

其次，上下级应该在平等、尊重的基础上相处。

美国《独立宣言》中有“All men are created equal”，汉译就是大家常讲的“人人生而平等”。这就要求上下级在工作上一定要记得平等相待，不要以“上”凌“下”，也不要目无“上级”，要学会彼此尊重，相互配合着把工作干好，提高业绩，形成美满的工作环境、和睦的人际关系。

第三，上下级应该积极沟通，建立互信。

良好的沟通能达到任何物质奖励达不到的目的。上下级沟通的原则要求：不批评、不责备、不抱怨、不攻击、不说教，互相尊重，即进行理性的沟通。如果沟通顺利，即增进了了解，还进一步的促进了工作的开展，提高了人员的士气，建立了互信，对企业和组织可是“其增益不可胜说”。

第五篇：矛盾纠纷处理制度

禹村镇中心小学矛盾纠纷处理制度

为了维护我校安定团结的稳定局面，创造优良的育人环境，及时有效地解决师生中出现的矛盾纠纷，特制定如下制度：

1、党支部全面负责学校发生的各级各类矛盾纠纷的处理，各部门各负其责，密切配合。

2、教职工的矛盾纠纷由校务成员委员会、教研组具体负责解决。

3、学生的矛盾纠纷由班主任、政教处具体负责解决。

4、各主管部门要从讲政治的高度抓好此项工作，认真开展矛盾纠纷排查调查工作，要做到“早发现、早解决”力争把各类矛盾纠纷解决在内部单位和萌芽状态。保证教育教学活动的顺利进行。

5、对排查出来的矛盾纠纷和各类不安定因素，部门领导必须积极有效地予以解决，若确实问题严重，主管部门解决不了，部门负责人要及时上报上级主管领导。

6、各主管部门之间要积极配合、协调工作，对排查出来的矛盾纠纷和各类不安定因素要落实责任，明确解决问题的具体时限和目标，不发生越级或集体上访事件。

7、各部门对矛盾纠纷和各类不安定因素要做好记录，并及时填入安全月报表。