做好综治工作的思考(五篇范例)

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第一篇:做好综治工作的思考

如何做好新时期太华路地区的社会治安综

合治理工作的思考

随着大明宫公园周边改造速度的加快,我地区拆迁范围不断扩大,在某种程度上影响了部分群众切身利益,因而引发的各类矛盾纠纷比较突出,同时大量新建小区的出现,连续出现了业主与物业及开发商等的矛盾纠纷,这无形中增大了综治工作的难度,为把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,我们认为应做好以下几点工作。

一、提高认识,加强组织,把综治工作摆到重要位臵。

街道已把综合治理考评工作纳入对各社区的管理考核内容并实行“一票否决制”的考评方式。街道党工委、办事处把综合治理工作列入我街道总体工作的重要议事日程,成立了以街道党政一把手为组长的综合治理领导小组,建立了综治工作联席会议制度,一把手亲自过问,认真安排综治工作并深入社区检查综治工作。所以各社区要高度重视综合治理工作,坚持“谁主管、谁负责”的制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。

二、认真排查,全面分析,依法治理,钝化矛盾

(一)明确纠纷排查方法

紧紧围绕经济建设这个中心,开展矛盾纠纷排查调处工作,针对影响社会稳定的主要问题,精心安排,在实际工作中应采取:

1、实际调查法。深入基层,密切关注本地区重大社会事务决策及重大项目实施可能会产生的社会矛盾,各分管领导及科室要经常深入所报抓的社区理解矛盾排查情况,掌握第一手资料,做到底子清,思路明。

2、预测法。预测可能引发影响社会稳定的问题,及时掌握社会动态。各社区要对辖区不稳定因素作认真的初步研判,并上报党工委,便于街道做进一步工作。

3、群众路线法。深入群众,走访人民群众,密切关注人民群众切身利益。各社区都划分了管理区域,每个干部要多到群众中去,与他们交朋友,只有这样才能扩展信息接触范围,第一时间得到消息。

4、跟踪法。广泛吸取反映社会强烈的问题,跟踪调查改革措施在实施过程中出现的重要情况和突出问题。

5、联系社会法。切实关注重大治安问题和群体性事件。

6、总结经验法。认真检查决策和执行过程中的失误,吸取教训引以为戒。

(二)健全和完善矛盾纠纷排查调处工作制度。

1、建立和实施五个制度,做到两个转变。

一是定期督查制度,街办每月召开一次督查会议,听取情况汇报,督查督办重点问题; 二是集访问题专案制度,要求涉案单位成立专案组,一案一组,落实“五包责任制”即包掌握情况、包解决困难、包教育转换、包稳控管理、包依法处臵。组长由涉案单位主要领导或分管领导担任,抽调专干协调处理;

三是个访问题联络员代理制度,由社区信访专干负责联络表达诉求。

四是问题处理结果反馈制度,各社区如矛盾化解人员稳定,要及时反馈信息到街办;

五是领导接待日制度,街办领导星期二定时接待群众化解矛盾解决问题。

同时要做到两个转变:一是变群众集访为主动接访,街办社区要代表群众主动到涉案单位反映群众诉要,协调解决问题;二是变群众个访为联络员代理制,推行个案代理制,由街办、社区信访专干分析案情一案一策,代表群众到相关部门反映诉求,力求问题尽早解决。

三、加强法制教育,做好民事调解,真抓实管。

1、依法治理,着重抓好普法宣传工作。充分利用普法宣传月和“6.26”“12.6”等为契机进行专项法律法规宣传活动,组织广播宣传、宣传车巡回宣传、张贴悬挂标语、牌板上墙、设立咨询点等形式重点对《物权法》、《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《信访条例》、《民诉法》、《交通法》等法律法规进行宣传,要让广大的人民群众先懂法后守法再用法。例如针对地区连续出现堵路事件,各社区要加大此方面的法律宣传,根据《西安市法院、检察院、公安局关于处理涉访违法行为适用法律的意见》规定涉访违法行为人有下列行为之一的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一、二、四项规定予以处罚:(1)采取堵门、堵路或者其他方法,围墙、冲击国家机关致使国家机关工作不能正常进行的;

(2)在国家机关办公场所周围,或其他公共场所非法聚集,静坐,散发信访材料、呼喊口号、大横幅、出示状纸、穿着状衣、以自杀相威胁或者其他方法扰乱公共秩序的;

(3)以静坐或者采取其他方法堵塞、阻断交通,不听劝阻,影响交通工具正常行驶的;

(4)以递交信访材料为名非法拦截或者强登、扒乘机动车以及其他交通工具,不听劝阻,影响车辆正常行驶到。

2、灵活机智,普遍开展人民调解工作。当前我地区矛盾纠纷大多是家庭婚姻、征地折迁、各项慧民政策等没及时做到到位的矛盾。人民调解委员会要从民情入手、以理服人,采用耐心、细致、多跑、多说、多疏通的方式,运用民风、民俗、传统道德、政策法规等手段,以其通情达理的对话和非对抗的斡旋缓和当事人之间的对立,从而使争议带来的不良影响减至最低。不但要使纠纷在调处效果上得以彻底解决,更要使双方心理上得以真正消除,充分发挥人民调解“第一道防线”的作用。

四、加强信息收集,实行资料、文件、台帐的规范化 一是强化情报信息收集、反馈报送和分析研判工作。各社区都要成立一支信息员队伍,负责信息的收集,并及时上报,上报情况说明时要说明事件主体、隶属关系、详细情况、反应问题、社区初步研判情况等。要加强信息的畅通和反馈,各社区要保持高度敏感,及时发现和掌握苗头隐患,做好有关信息的搜集、报送和研判工作。对重大紧急信访信息,要立即报告并及时跟进工作,务必做到报告及时、反应迅速、处臵果断。凡因瞒报、吃饱、漏报信息,造成工作被动,导致发生群体性越级上访事件或造成重大社会影响的,一律按照有关规定实行责任追究。

二是坚持周纠纷排查上报制度。继续坚持不稳定因素排查周报制度。各社区每周对本辖区内不稳定因素进行全方位的排查和梳理,同时做好对社会有不满倾向的高危人群的监控帮教管理力度。

三是加强综治工作者业务能力培训,在工作中要做到“五勤”即:嘴勤,主动与相关部门、单位联系信息情况;眼勤,注意观察身边的人,注意观察周围发生的事,做一个有心的人;腿勤,经常深入到小区、驻地单位,特别是矛盾纠纷多的地区,主动上门与之了解掌握第一手资料;手勤,多动手记录,从点滴做起,积累各类信息;脑勤,与时俱进,开动脑筋,寻求解决问题的办法,超前思维,做好调处纠纷的各项准备工作。

五、做好突发性事件的信息报送及预防处臵工作(1)突发事件级别及处理人员

1、三级安全事故、突发性事件及群体性事件

铁路、公路、建设工程、公共场所等地方发生的3人以下人员伤亡;各类突发性故障造成的居民停水停电48小时以内;发生火灾或坍塌,无死亡、1人以下重伤,财产损失不足15万元;发生赴省、到市集体访时,上访人数5人以上20人以下;各类纠纷发生的群体性堵路事件,人数在50人以下和其他三级安全事故、群体性事件和突发性事件。

街办分管领导、干部、相关责任主体和社区负责人应在接到有关信息后到场接访和处理。

2、二级安全事故及群体性事件

铁路、公路、建设工程、公共场所等地方发生的5以上10人以下人员伤亡;各类突发性故障造成的居民停水停电48小时以上72小时以内;发生火灾或坍塌,无死亡、5人以下重伤,财产损失15万元以上20万元以下;发生赴省、到市集体访时,上访人数20人以上50人以下;各类纠纷发生的群体性堵路事件,人数在50人以下上100人以下和其他二级安全事故、群体性事件和突发性事件。街办主要领导、干部、相关责任主体和社区负责人应在接到有关信息后到场接访和处理。

3、一级安全事故及群体性事件

铁路、公路、建设工程、公共场所等地方发生的10以上人员伤亡;各类突发性故障造成的居民停水停电48小时以上72小时以内;发生火灾或坍塌,有人员死亡,财产损失超过20万元;发生赴省、到市集体访时,上访人数50人以上;各类纠纷发生的群体性堵路事件,人数在100人以上和其他一级安全事故、群体性事件和突发性事件。

街办立即上报区相关部门,街办一把手、分管领导、干部、相关责任主体和社区负责人应在接到相关信息后第一时间到场配合上级部门处理。(2)信息报告时限及要求

1、发生各级重大事故、突发性事件和群体性事件,有关社区主任应在得到信息后10分钟内将事件情况电话报告街道相关科室、领导(节假日向街办值班人员报告),1小时内上报书面情况。街道在得知信息后根据事件情节决定是否报告上级、是否报告公安、消防等机构协助处理(如需上报则应在30分钟内上报有关部门)。

2、发生各级重大安全事故、突发性事件和群体性事件,街办领导、带班领导、干部、相关责任主体、社区负责人应在20分钟内赶到现场进行处理。

3、发生二级以上重大安全事故、突发性事件和群体性事件后,由参与事件处理干部在24小时内填写重大事件报告,并要求分管领导签字(一级由分管领导和街办一把手签字)后上报领导。报告要如实汇报事件详细处理过程,预测事件发展趋势及应对措施,找出时间发生的主要原因,提出避免类似情况发生的预防性措施。(3)处臵程序

一旦发生重大安全事故、突发性事件和群体性事件,街道收到信息的领导或干部要在得知情况20分钟内,迅速核实事件的性质和危害,启动突发事件应急预案。街道领导、干部、社区主任、专干要在应急领导小组的统一领导和指挥下,按照实际的情况,迅速组织开展处臵行动。

在确认事件得到有效控制后,终止处臵行动并认真做好各项善后工作,切实保障公众的正常生产、生活,努力消除公众恐慌,尽快恢复秩序。同时,街道责任科室、责任人和有关社区要对事件处臵工作的各个环节进行全面总结,吸取经验教训,进一步完善相关预案。

综治工作是一项事关社会稳定的重要工作,我们要在以后得工作中重点做好矛盾排查化解工作,重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。要耐心做好深入细致的思想工作,真心实意地为群众排忧解难。积极发挥社区、企业治保会调委会作用,解决群众反映突出的信访问题,及时研究对策,采取有效措施予以解决,努力减少集体访、重复访和越级访的发生。处臵群体性事件坚持依法办事、坚持按政策办事,坚决维护人民群众合法权益,坚决维护社会稳定。总之,我们要积极研究综治工作的新方法、新途径,认真解决工作中遇到的新情况、新问题,将综治工作摆上议事日程,逐年推进并有新的突破,不断探索群防群治新形式,开展多种形式的群众性活动,把居民群众的心凝聚起来,使他们充分认识综治工作的重要性,以推进社会治安防控体系建设,为社会经济和社会发展创造稳定的社会环境、良好的治安环境、健康的文化环境、安全的生产环境和公正的法治环境,进一步积极稳妥地推进各社区综治工作的开展。

第二篇:如何做好综治工作

如何做好新形势下的社会治安

综合治理工作

社会治安综合治理,是在各级党委和政府的统一领导下,动员和协调全社会各方面的力量,综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安,建立维护良好的社会秩序,对社会治安实行综合治理。它既是保证我国长治久安的战略方针,也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。作为一名基层乡镇的综治工作负责人,结合当前综治信访维稳工作面临的新形势、新任务,我认为重点应该做好以下三项:

一、理清工作思路,提高思想认识

(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层。基层是我们“政权大厦”的基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。要筑牢维护社会稳定的

“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。

二、明确工作任务,落实工作职责

在新的形势下,开展社会治安综合治理的条件和环境都发生了重大变化,综治工作所承担的任务也更为繁重,这就要求我们必须不断发展和创新维稳综治工作的方式方法。要落实好工作就必须落实好工作责任,要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。同时认真抓好以下几个方面的工作。一是要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,了解群众关注的治安难点、热点问题,及时发现和掌握本乡镇下属各村存在的矛盾纠纷和问题隐患,采取有效措施,进行妥善处理。二是要充分发挥信访、调解等组织的作用,明确职责,建立健全矛盾排查调处工作机制和制度,并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。加

大对重点部门、要害部位的管理力度,做好安全检查督促工作,有效防止各种事故的发生。三是深入开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为单位建设的重要内容,从群众关心的问题入手,为群众办实事办好事,重点抓好严重影响群众安全方面的预防工作,不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动,巩固和扩大基层安全创建成果。

三、健全工作机制,强化工作意识

为了确保乡镇综治工作的规范、高效、有序地运行,就必须要建立健全和完善综治工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,一是要完善定期排查下访接访工作制度,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,积极维护社会的稳定。二是按照分级负责、归口调处的原则,对直接或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。三是在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,掌握工作的主动权,预防各种信访突出问题和可能引发的群体性事件的发生。同时要将基层综治工作与新农村建设有机结合,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用,严密构筑保持社会稳定的第一道防线,努力开创乡镇综治工作的新局面。

第三篇:做好扶贫工作思考

做好扶贫工作思考

做好扶贫工作思考

据市扶贫部门统计,2015年底全市还有农村贫困人口45.29万人,其中33.5万人属于民政部门低保等政策救助范围。据市民政部门统计,目前全市救助的农村低保五保对象为45.5万人,其中完全或部分丧失劳动能力约为32万人,占救助对象的70%以上,农村低保五保对象无疑是全市扶贫攻坚的主要群体。我市2018年要实现贫困人口全部脱贫,时间紧、任务重,如何啃掉这块硬骨头,我们在调研中发现,全面推进农村低保与精准扶贫有效衔接是精准发力的有效举措。

一、做好对象衔接,确保扶贫攻坚在精准发力上靶向明确

问题:在调研中发现,我市扶贫部门掌握的扶贫对象和民政部门救助的低保五保对象存在很大差口。从扶贫部门的数据来看,2015年年底全市有“建档立卡”扶贫对象45.29万人,其中低保五保人数为33.5万人,而民政部门实际救助的农村低保五保人数为45.5万人,这就反映出全市还有12万低保五保对象未纳入扶贫对象范围。通过两部门的数据对比来看,存在很大差口。主要原因有3个:

一是两部门间信息没有实现互联。扶贫、民政部门分别掌握的扶贫对象和低保对象仍处于条线管理状态,两部门对象信息没有实现互联共享。

二是两部门对象认定方法不同。民政部门的低保对象经过了审核审批认定,且对这些对象进行了资金救助,已落实到户、明确到人。扶贫部门掌握的扶贫对象采取的是由省抽样测算得出的贫困人口数量分解到县、乡镇、村,乡村按照上级分配的扶贫人数指标(乡村人口数×低收入人口发生率)来认定。同时,由于扶贫、民政部门认定对象的标准不统一、统计口径不一致,导致在对象认定上存在差别。

三是9个非贫困县9.9万低保对象未被统计到扶贫对象范围。桥西区、桥东区、下花园区、经开区、察北管理区、塞北管理区、涿鹿县(仅统计了赵家蓬区)以及怀来县和原宣化区的大部分低保对象未被统计在扶贫对象范围内。

建议:打好扶贫攻坚战第一步是将两部门的对象衔接起来,进行精准识别,确保对象准确。

一是建立统一精准识别程序,做到贫困对象全覆盖。扶贫、民政部门密切配合,结合扶贫和低保政策,建立统一认定标准和识别程序,统一入户调查、评议公示、抽查检验等方式识别对象,实现标准统一、工作统筹、对象衔接。

二是开展联合摸底排查,实现“两库合一”。由扶贫、民政部门共同对全部“建档立卡”的扶贫对象和低保五保对象进行信息交换比对,依靠乡镇、村干部、扶贫驻村干部为主体,全面排查扶贫对象和低保对象的家庭经济状况、致贫原因。对“建档立卡”扶贫对象中尚未纳入低保或五保人员进行核查,对符合条件的全部纳入低保或五保供养范围,实现“应保尽保”;对低保五保对象中符合条件未纳入扶贫对象范围的要纳入“建档立卡”范围,实现“应扶尽扶”。同时,扶贫部门“建档立卡”数据库和民政低保管理数据库要实行互联互通,统一信息管理系统,做到对象互查互对,对全部扶贫、低保对象实行台账管理,及时记录更新家庭情况、帮扶计划和成效,共享对象信息。

二、做好政策衔接,确保扶贫攻坚在分类施策上合理有力

问题:急需明确需要扶贫政策扶持对象和需要民政低保政策兜底对象,解决扶谁和兜底保障谁的问题。我市45.29万人贫困人口中,因致贫原因不同,亟待分类管理,提高针对性。

建议:在建立科学的认定程序上下功夫,对每名扶贫对象进行精准分类识别,分类施策。针对扶贫对象致贫原因、劳动能力等情况,因人因户施策,实现扶贫和低保兜底政策的有效衔接。可将扶贫对象分为3类并采取相应的帮扶或兜底政策:

对有劳动能力的扶贫对象给于过渡性低保救助。有劳动能力的扶贫对象是国家扶贫政策实施的重点群体,把发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育等扶贫政策全面落实到位,采取特色产业扶持、创业就业帮扶、资产收益、金融支持等措施实现脱贫。低保作为过渡性的救助手段,解决暂时性生活困难,实现脱贫后逐步退出低保。对有劳动能力的未享受低保的边缘户,重点依靠产业和就业等扶贫措施脱贫。

对有部分劳动能力的扶贫对象给于低保补助。这类扶贫对象有部分劳动能力,但是仅依靠国家的扶贫政策很难全面脱贫,需要扶贫政策和低保救助政策共同发力,通过扶持,他们虽然有了部分收入,但仍难以超出扶贫线,需要低保给予补助达到扶贫线以上,从而实现全面脱贫。

对完全丧失劳动能力的扶贫对象给予低保政策全额兜底保障。这类对象主要为重病、重残、高龄的低保五保对象,他们完全丧失劳动能力,国家的产业就业等扶持政策在他们身上无法实施,难以通过扶贫政策实现脱贫,需要按扶贫线标准全额发放低保金,并加大重大疾病等救助力度,实行长期政策性兜底脱贫。

三、做好标准衔接,确保扶贫攻坚在兜底保障上效果明显

问题:目前,低保补助水平还停留在平均发放上,没有实现分类施保和足额补差,对完全丧失劳动能力的扶贫对象没有进行兜底保障。农村低保制度实施以来,绝大部分县区低保金一直平均发放(目前每人每月平均补助150元),这样对于完全丧失劳动能力、无任何收入的扶贫对象来说,每年领取的低保金为1800元,距离扶贫线2900元还有1100元的差距,很明显对这些扶贫对象没有实现兜底保障。同时,一些基层干部为了平衡关系,减少矛盾,没有很好的执行低保按户施保的政策。对一些家庭成员本应全部按户纳入低保救助范围,却按年龄只对其部分或一名家庭成员纳入保障范围,导致一些家庭特别是家庭成员全部为重病重残的家庭没有落实好救助政策,更无法兜底脱贫。

建议:要建立形成低保标准与扶贫标准同步提高,低保分类施保、按户保障的工作机制,在标准衔接上下功夫。

一是全面提高低保保障标准,实现“两线合一”。调研感到:低保保障标准如果低于扶贫线,就难以对全市丧失劳动能力扶贫对象实行兜底脱贫。低保保障标准高于扶贫线,就会扩大保障范围,使已经脱贫的对象仍在享受低保,难以调动扶贫对象靠自身努力脱贫的积极性。我市从2007年建立实施农村低保制度以来,低保保障标准一直是低于扶贫线。2016年,全市农村低保年保障标准提高到2900元/年,实现了低保保障标准和扶贫标准“两线合一”(每名低保对象平均每年实际补助提高到1800元)。今后低保保障标准要与扶贫标准保持同步提高,始终保持一致。

二是全面推行低保分类施保,提高补助标准。要实现扶贫和低保在标准上的精准对接,必须改变实施多年的农村低保金按人平均发放的做法。因此要实行分类施保,对于完全丧失劳动能力扶贫对象按低保保障标准全额补助,按目前标准应该每人每年发放低保金2900元(每月应达到240元),从而实现兜底脱贫。同时,对享受低保的有一定收入的其他扶贫对象,分类施保足额补差。建议全市选择1个县进行农村低保分类施保改革试点,探索出成功做法后,今年年底在全市推行,对全市完全丧失劳动能力又无任何收入的低保对象实行按扶贫线标准全额发放低保金,使他们率先通过兜底脱贫。

三是全面落实低保按户施保政策。民政部门组织县乡尽快对所有低保户排查,以户为单位将符合条件的贫困家庭全部成员纳入低保范围,解决“保人不保户”的问题,做到全覆盖。

四、做好管理衔接,确保扶贫攻坚在持续推进上形成合力

问题:扶贫、民政部门没有建立起紧密的合作机制,没有实行统筹管理,不利于精准识别、精准发力。

建议:在扶贫开发中各级政府特别是县乡政府建立统一的领导协调机制,设立扶贫、民政部门联络机构。加大统筹力度,及时研究解决存在的问题,建立起既分工又协作共同管理机制。

一是加强动态管理。扶贫、民政部门要及时互相通报对象变化情况,通过联合开展定期核查,建立扶贫对象、低保对象有进有出管理机制。两部门要及时将已实现脱贫的扶贫对象信息、新发现的因病因灾返贫对象及时进行信息交换,确保已脱贫对象退出低保和扶贫范围,新发现的贫困对象及时纳入低保和扶贫范围。

二是开展信息比对。在县级层面,建立信息比对平台,由政府协调公安、人社、住建、金融、工商、税务等部门积极配合核查工作,及时向民政和扶贫部门提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、工商户、纳税等信息,并实现数据对接,及时掌握低保对象、扶贫对象的家庭经济状况变化情况,将不再符合条件的低保对象、扶贫对象及时退出。

三是加强政策宣传。目前,群众对扶贫和低保政策认识有偏差。部分群众缺乏对基本权利和保障资格的正确认识,甚至出现曲解扶贫、低保政策,争着当贫困户和低保户。因此要加大扶贫开发和低保政策的宣传力度,宣传有劳动能力低保对象要通过产业就业等扶贫开发措施脱贫,要逐步退出低保,防止出现为继续享受低保而不愿脱贫和低保养懒汉的问题。通过扶贫低保政策的宣传与落实,为精准救助服务精准脱贫营造良好的氛围。

第四篇:浅谈供销社如何做好新形势下社会治安综治工作

党的十七大鲜明地提出使社会更加和谐的要求,供销社在推进和谐、维护和谐负有不可推卸的责任,从供销发展实际来看,目前面临着适应农村经济发展需要,构建四大网络体系建设,强化为农服务意识的大好形势,又面临着社会治安状况错综复杂的严峻挑战,加之人、财、物投入跟不上、基层单位重视不够以及技防设施相对落后等实际问题,更增加了新形势下社会治安综合治理工作的难度。所以如何做好新形势下社会治安综合治理工作,是供销社下一步发展必不可少的一项重大课题。

要做好新形势下综治工作,就要求我们必须站在发展的高度去分析和认识问题,以改革创新精神摆正改革、发展、稳定三者之间的关系。充分认识到搞好社会治安综合治理工作,不仅是维护供销稳定的根本措施,也是深化改革、加快发展的迫切要求。明白改革是动力,发展是目的,稳定是保证。正确认识职工群众的内部矛盾,扎实做好“三个坚持、三个树立”,即:始终坚持把职工群众的呼声作为第一信号,始终坚持把职工的需要作为第一选择,始终坚持把职工的满意程度作为第一标准,牢固树立稳定团结意识,树立“为发展立功、为群众服务”意识,树立创业发展意识。坚持“超前工作、提前预防” 的方针,确保社会安定和政治稳定。

首先,要搞好新形势下综治工作,要求我们以改革创新精神增强队伍正确认识形势洞察力,筑牢稳定和谐思想基础。区社综治办作为社会治安综合治理工作的主力军,要求全体综治工作人员要认真学习贯彻党的路线、方针、政策,积极落实上级有关文件、会议通知精神,深入学习宣传贯彻党的十七大精神,使综治人员自觉把思想和行动统一到十七大精神上来,将十七大精神转化为干好本职工作的强大动力。全面落实“和谐”建设意见,并结合开展的综治优化活动,积极创新,改进工作方式、方法,狠抓基础防范工作,开展“心防”工程建设,加大“自防”宣传力度,全面打造“人防、物防、技防”与“心防、自防”相结合的治安防控网络,不断加强队伍建设,保持队伍旺盛的战斗力,切实做到防得住、控的牢、拉得出、打得赢,筑牢坚固稳定平安防线。

其次,要搞好新形势下综治工作,还要根据供销新一轮发展的新目标、新任务、新形势要求,对照其他先进单位,广泛征求群众意见和建议,对各方面工作做出全面细致的科学分析、研究。从对科学发展观的认识、观念方面思想深处挖根源,发现影响和制约综合治理工作的问题及原因。其主要问题在于大多人员观念陈旧,思想保守,创新意识不强;工作作风、工作标准方面仍达不到要求;主动负责任不明显;党员干部、率先垂范典范少,起不到弘扬带头的作用。这就需要我们要以改革创新精神加强学习,进一步解放思想。利用各种形式组织开展学习讨论。学习常用法律法规和上级重要会议精神。在学习基础上,利用座谈会、专题研讨等形式,紧紧围绕当前工面临的形势和任务、挑战和考验、综治工作和队伍建设中存在问题和差距、成功经验和教训,组织开展专题讨论。大力宣传综治工作战线好人好事,弘扬新风,倡树正气,促进队伍作风持续好转。同时要加强检查考评,促进工作措施落实。要大力宣传先进,评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人,广泛宣传,鼓励先进,推动后进。认真总结推广社会治安综合治理工作的成功经验,查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,促进社会治安综合治理责任制的落实。通过以上方式方法进一步破除陈旧思想,使大家思路清晰、任务明确、思想统一,凝心聚力,共同做好新形势下社会治安综合治理工作。

第三,要搞好新形势下综治工作的宣传力度。目前,从总体情况来看,社会治安较为稳定,部分群众根本不了解综治工作的重要性从而忽视了综治工作。只有加大宣传力度,才能使新形势下综治工作得到全民了解、支持、重视,形成人人参与的良好局面。要精心组织人员,合理安排时间,开展法律咨询,发放宣传品活动。要深化扎实开展普法宣传教育活动,组织广大职工群众认真学习各种法律法规知识,增强职工的法制观念,做到人人学法、知法、懂法、守法,达到以活动促工作,以活动保稳定的目的。防范、打击和处理邪教组织等宣传品,利用悬挂宣传横幅,张贴标语等各种形式,宣传法律法规知识以及社会治安综合治理各项工作,进一步提高群众的法制意识和自我防范能力。并结合开展的“两个排查”活动实施意见,对矛盾纠纷排查调处和整治治安混乱地区和突出治安问题的排查工作,开展滚动式排查,做到排查工作全面细致,查找出的隐患和不足建档立卡,解决问题责任到人,以此来强化基层保稳定促发展的意识和自我防控能力。

总之,要搞好新形势下社会治安综合治理工作,就要突出“平安建设人人参与,平安成果人人共享”的主题,营造浓厚的社会氛围,让平安建设进入千家万户,让平安成果人人共享的平安理念深入人心,做到家喻户晓。教育引导职工群众自觉地融入到企业的改革发展壮大中,以供销荣辱观为行为准则,理解供销,关心供销,塑造和谐心态,共同建设文明富足、诚实守信、和谐相处,共享成果的精神家园,凝聚职工群众共建“和谐”的智慧和力量,真正使新形势下综治工作落到实处,为实现“平安”、创建“和谐”做出积极贡献。

第五篇:浅谈如何做好乡镇综治维稳工作

浅谈如何做好乡镇综治维稳工作

信访办

随着改革的不断深入,我国进入了转轨的关键时期,多种经济形式和多种分配方式同时存在,形成了中国特有的利益格局。人际关系纵横交错,各种新情况、新矛盾、新问题层出不穷。为全面保持稳定,巩固发展成果,维护公民的合法权益,应对突发的公共事件。中央要求各级成立维稳机构,乡镇也随之成立了维稳中心或维稳办公室,并明确了分管领导和工作人员。因各地情况不同、方法各异,究竟怎样才能够有效地开展好此项工作,尚无成熟的经验和固定模式。结合吉利镇实际,我们认为要抓好乡镇维稳工作应从以下几个面着手。

一、明确机构组建,抓工作责任的落实。

落实办公地点,挂牌成立乡镇维稳中心,把乡镇党政办、司法所、派出所等作为维稳中心的组成单位;把民政所、国土所、劳保所,工会、共青团、妇联,武装部、中小学、卫生院、林业站、安监站、计生办等作为维稳中心的成员单位。负责乡镇的维稳工作,由维稳中心办公室具体处理日常事务和统一协调和安排工作任务。在各村或社区成立维稳工作站,工作人员由村两委成员兼任(有条件的落实专人),负责村或社区的日常维稳工作,定期向乡镇维稳中心报告工作,随时报告信息和情况;在乡镇维稳中心办公室为设立专

门热线电话,向管辖的区域公布,全天候接受群众的投诉、求助;在综治维稳中心内部设立预警信息收集组、纠纷隐患调处组和突发公共事件应急组,各工作小组在维稳中心的统一协调指挥下开展工作,并负责收集维稳预警信息、应对突发事件、调处矛盾纠纷、督办隐患整改、制定维稳预案。最终形成“党政统一领导、中心组织落实、部门协调联动”的维稳工作网络和格局。

二、明确工作任务,抓责任范围的落实

乡镇综治维稳中心的主要工作任务是协助党委、政府组织、协调、督促、指导辖区内各村或社区,以及单位部门和广大群众开展维稳工作。具体工作有:一是收集综合预警信息,并负责受理群众的诉求和求助,集中核理,汇总管辖范围内的社情民意、矛盾纠纷、事故隐患、流动人口、大型建设等预警信息的跟踪、督查、回访等;二是分流调解纠纷。对收集来的情况和上级转办的矛盾纠纷进行分流督办,协调处理影响当地发展和稳定的重大矛盾纠纷、安全事故隐患、群体性事件的苗头等;三是牵头处理突发事件。负责对群体性械斗、集体性上访、阻塞道路交通、非法游行示威等突发事项的处置,对造成人员伤亡、经济重大损失和出现各种灾乱性事故进行紧急的抢救与援助,并及时向领导和上级做好汇报,必要情况经允许后向社会公布。

三、明确工作流程,抓工作要求的落实

在接到群众求助、情况反映或上级指示的电话、信函后,乡镇维稳中心要做好登记,能当时答复的应当时答复,不能答复的应说明情况,并限时答复;情况特别紧急的,要马上向值班领导或分管领导汇报,并提出处理问题的建议,草拟解决问题的方案。在处理具体问题时,应坚持以下几条原则:一是涉及上下左右部门的矛盾纠纷,采取属地管理、归口调处的办法,由乡镇维稳中心代表党委政府,向有关单位发出调处指令,要求单位主要负责人第一时间赶赴现场处理,或者由维稳中心召集有关单位组成联合协调小组联动调处。二是相关职能部门对属于自己职责范围能当场解决的矛盾纠纷和求助事项,必须当场解决或限时解决(调处),对一些诉求一时难以解决的诉求,做好解释疏导工作。三是若遇突发事件,维稳中心全体成员应在第一时间,按照可顺不可激、可解不可结、可散不可聚要求,及时赶往现场摸清情况,做好现场维护和情绪稳定工作,防止矛盾激化,并随时向上级报告有关情况。

四、明确工作机制,抓工作保障的落实

建立健全和完善各种工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,确保乡镇中心工作的规范、高效、有序地运行。主要应建立健全和完善“四项机制”,落实好“三个保障”。五项机制:一是协调联动机制。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分级

负责、归口调处的原则,对直接到村一级或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档。综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。重大疑难问题或涉及两个以上单位的矛盾纠纷,由维稳工作中心直接调处或组织协调有关单位共同解决;二是联防机制。结合实际建立治安联防网络,定期不定期开展多种形式的治安巡防,落实治安防控措施,落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作;三是联勤机制。维稳工作中心统一组织各组成部门、成员单位及其工作人员开展工作,统一调配使用维稳工作中心人员,落实值班备勤和突发事件预警处置工作,确保问题能够得到及时、依法、妥善处置;四是联治机制。定期组织排查治安突出问题。

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