第一篇：定稿 桂阳县鸿运烤烟专业合作社社会保障运行情况汇报
桂阳县鸿运烤烟专业合作社社会保障运行情况汇报
理事长
匡方礼
尊敬的各位领导，各位专家：
根据会议安排，我就鸿运烤烟专业合作社社会保障试点运行情况作一个简要汇报，不妥之处，请领导、专家批评指正！
一、合作社基本概况
我社于2010年4月23日注册成立，现有成员1370户，其中烟农成员1363户，占比99.49%，烟农入社率100%，成员户均种植面积17.69亩；合作社管有6个育苗工场、1个烘烤工场、72处1511栋密集烤房、735台（套）农机具，共计资产4971.24万元；下设育苗、机耕、植保、物资运输、烘烤、分级等6支专业化服务队和1个烟农服务中心，全程覆盖仁义基地单元16个行政村、25500亩基本烟田；2012年，被评为“省委省政府为民办实事省级示范社”和“湖南省现代烟草农业建设优秀省级示范社”。
二、专业化服务开展情况
2013年，我社重点开展了育苗、机耕、植保、烟用物资运输、烘烤、分级等专业化服务，取得了较好成效，实现了专业化育苗、精准配送烟苗31253亩（为其他单元培育、配送5133亩）、机耕23382亩、物资配送3220吨、植保20540亩、分级69952担，覆盖率分别为100%、89.5%、93%、78.6%、100%。
三、成员社会保障试点运行情况
2012年，市烟草公司在我社实行合作社成员保障试点工作，通过捐赠形式，帮助烟农享受基本社会保障，解决看病难、养老难、子女就学难、重大疾病及意外伤害救助等社会保障难题。由于政策好，外出务工人员纷纷回家种烟，我社种烟成员由去年的1218户增加到今年的1363户，社会保障对烟农产生了较强的吸引力。我们的具体做法是：
（一）制定补贴对象评定标准
根据仁义基地单元实际种烟情况，制定了保障对象评定标准，即一是种烟面积20亩以上；二是种烟历史5年以上；三是有一定经济基础，能够满足烤烟生产投入需求；四是能严格按照烟叶生产技术落实农事操作，上中等烟比例96%以上；五是主动接受烟农专业合作社专业化服务；六是在没有遭受自然灾害的情况下，合同履约率达到100%；七是遵纪守法，遵守烟草专卖法律法规和烟叶收购纪律；八是加入合作社，成为合作社社员。
（二）制定保障对象享有政策
一旦符合保障对象条件，并评定为保障对象，除享受普通烟农享有的所有优惠政策外，还享受以下优惠政策：
一是新型农村社会养老保险补贴。对达到条件的职业烟农，每户补贴2人，每人补贴100元。
二是新农合医疗保险补贴。对达到条件的职业烟农，每户补贴2人，每人补贴50元。
三是子女助学奖励。对达到条件的职业烟农子女考上大学的给
予一次性助学金奖励。奖励标准为：一本奖励3000元，二本奖励2000元。
四是重大疾病与意外伤害事故救助。对患有重大疾病且住院的，或者发生重大意外事故的职业烟农发放两张金叶慈善医疗卡（一张500元）。
（三）严格规范评价流程和发放程序
一是成立职业烟农评审委员会，安排专人负责，积极组织召开村支两委、合作社成员代表会议，印发宣传资料500份，悬挂横幅16条，与实地走访相结合的方式，宣传职业烟农的评定标准和享受的优惠政策，做到人人告知、户户相通、积极行动。
二是严把审核关，做到不掉村、不漏户。首先由各村支两委摸底上报合作社，提交户口信息、烟农合同种植面积、烤烟交售情况、子女升学录取通知书、患者病历等；再核实其家庭成员及经济状况，留下烟农参合、参保记录及联系方式，最后将审核结果公示在各村人流量大的显要公示栏内，接受村民监督；
三是制定完善的财务制度，明晰账务管理。对烟草公司捐赠、通过慈善总会打入合作社的捐赠资金，实行全过程监管，接收烟草部门、慈善总会和村委会的监督，保证“惠农政策”落实到底。市公司的捐赠款通过县慈善基金总会2012年9月26日下拨我社后，用最快的时间，于国庆前发放到户，市县公司抽调精干力量，随机抽样我社3个村12户烟农，无一差错，“惠民政策”落到实处。
四是建立档案，实施动态管理。对照烟农专业合作社职业烟农
标准，成熟一户发展一户，建立职业烟农个人档案，实行动态管理，对上保救助效果进行后续追踪，让其充分享受到合作社职业烟农最快捷、最实际的“特殊待遇”。
2012年，我社为1597人次购买保险、发放爱心卡和奖励272700元，购买新型农村社会养老保险780户、购买新农合医疗保险797户、发放子女助学奖励12人、发放重大疾病与意外伤害救助金叶慈善爱心卡8人。合作社成员社会保障试点工作，使烟农感觉到种烟的优越性，感觉到加入合作社的优越性，对稳定烟农队伍、稳定种植资源起到重要的促进作用。
最后，我代表桂阳鸿运烤烟专业合作社诚挚邀请各位领导、专家到合作社指导工作，对合作社的发展提出宝贵意见与建议；祝参会的各位领导、专家身体健康，工作顺利！谢谢大家！
第二篇：烤烟生产专业合作社运行管理的思考
烤烟生产专业合作社运行管理的思考 [打印本页]
------------------作者: 片叶不沾身
时间: 2010-9-15 14:28
标题: 烤烟生产专业合作社运行管理的思考
摘要：发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展，是建设社会主义新农村，实现农业生产方式改革发展的方向。近年来，各地均采用不同的方式开展了烤烟生产合作社组织管理模式的创新和探索，并取得了积极效果。本文针对红河烤烟生产专业合作社的管理运行情况，提出当前红河烤烟生产专业合作社管理运行中的经验、存在问题以及对策，以期为烤烟生产专业合作社的发展提供借鉴。
党的十七大报告指出，“发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展”，指明了建设社会主义新农村，实现农业生产方式改革发展的方向。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对农村改革发展作出新的战略部署。党的十七届三中全会的胜利召开，标志着我国农业进入了科学发展的新阶段。如何在此背景下，提高农民进入市场的组织化程度，引导千家万户与大市场有效对接，不断提高农民的收入水平，提高农业产业化经营水平，增强农业的综合效益和整体竞争力，是当前我国农业和农村经济工作亟待解决的重要战略和现实问题。在这种新形势下，我国当前农业和农村经营体制的重要创新——农民专业合作社的加快发展已势在必行。作为烟草行业创新开展烤烟生产合作社组织管理模式，是顺应党性民心的重要举措，是深入学习实践科学发展观的重要体现。
一、调研情况
为及时了解全州烤烟生产专业合作社成立以来的管理运行情况，查找存在的问题，健全和完善合作社的管理制度，确保合作社正常运行，充分发挥烤烟生产专业合作社在红河烟草产业发展和促进农业农村经济工作的积极作用，州局公司组织对合作社进行了调研。调研采取现场讨论、听取意见的方式，重点是围绕烤烟生产专业合作社政策、规章制度及扶持措施如何制定和完善主题，明确了烟叶生产基础设施（属于集体建设部分）的移交后，如何才能更好的依托合作社建立高效的管护制度，确立管护主体，加强对烟叶基础设施的管护；在服务上要依托合作社成立专业服务队，加强对专业化服务有效管理，更好的提升服务水平；烤烟生产技术员（原辅导员）由合作社进行聘用后，要加强考核管理，充分发挥积极作用，确保烤烟生产技术措施的落实；烟草部门和乡镇党委政府如何加强对合作社考核管理，确保烤烟生产目标任务的落实，促进产业持续健康稳定发展等。
二、烤烟生产专业合作社发展中面临的困难和存在的问题
通过调研，肯定了烤烟生产专业合作社的自建立以来取得的成绩，以及良好的发展势头。但是，也暴露出一些问题，诸如专业合作社运行管理仍然存在一些不容忽视的问题和不足，值得我们重视。
1、宣传、教育和培训方面
虽然各级烟草部门、党委政府和乡镇村各级对烤烟生产组织管理模式创新和烤烟生产专业合作社成立进行了大力宣传，广大基层干部和烟农对合作社成立比较认可。但合作社教育培训方面仍存在差距和不足：一是对合作社理事会和监事会的培训，仅仅停留在烤烟生产技术的培训上，对国家相关法律、法规和政策方面的培训有待进一步加强；二是利用合作社这个平台，对村民小组长和广大烟农的培训，注重烤烟生产技术方面，对国家法律、法规和政策培训的较少；三是合作社理事会对规章制度的学习和掌握不够，烟农对社员权利、义务和入社的目的意义认识有差距。
2、基本烟田保护和基础设施移交管护方面存在问题
基于烤烟产业在我州经济社会中的支柱地位，基本烟田建设保护势在必行。一方面是通过立法来保护，另一方面，在党委政府的领导下，通过合作社教育、引导广大烟农保护好基本烟田，合作社成立后，在公司与合作社签订的《烤烟生产种植管理合同》中，虽然有保护基本烟田的约定，但合作社和烟农对基本烟田的保护意识不强，若不能有效保护基本烟田，则基础设施的开发建设和现代烟草农业建设的目标就难以实现。
烟叶基础设施（烟水工程、卧式密集烤房、机耕路、农机）的移交和管护方面，合作社主动性方面有差距，依赖思想突出，有的甚至提出请公司帮助解决管护经费的要求，没有提出如何盘活这些设施资产和“以设施养设施”有效办法。
3、以合作社为载体成立专业服务队及其管理方面
2010年，滇东现代烟草农业泸西示范区的现代烟草农业试点和面上所有合作社，对成立育苗、深耕起垄、植保、烘烤分级等专业服务队工作进行了有益的探索，初步制定了专业服务队管理办法、服务流程，积极开展对烟农的专业化服务，取得了一定成绩。但是，专业化服务如何进一步规范，如何有效提高服务质量和水平，才能更受烟农欢迎，对广大烟农更具吸引力，是值得大家思考和研究的问题，若不从根本上解决这些问题，合作社的社会化职能和作用就难以充分发挥。
------------------作者: 片叶不沾身
时间: 2010-9-15 14:28
4、技术员（辅导员）管理及技术措施的落实
调查表明，辅导员要真正发挥作用，基于个人业务素质、责任心和基层站点的有效管理，实践证明，只有那些业务素质过硬、责任心强的辅导员才能真正起到应有的作用，过去公司聘请的辅导员究竟有多少能够真正发挥作用，值得大家深思，由合作社聘用管理辅导员，能够充分调动合作社的工作积极性和主动性，今年，由于种种原因，辅导员仍然实行公司劳务派遣，一定程度上影响了合作社管理作用的发挥，这是目前必须彻底加以解决的问题。
5、对合作社的考核管理
全州烤烟生产专业合作社已经建立，如何加强对考核管理，提高运行质量，是摆在我们面前的重要课题，今年对合作社考核管理做过一些思考，但科学性和可行性仍值得大家继续研究。
三、建议与对策
针对当前烤烟生产合作社处于起步阶段的实际，笔者认为，烤烟生产专业合作社的运行管理必须坚持科学发展观，按照“边规范、边发展，在发展中规范、在规范中提高”的总体思路，认真贯彻落实党的十七届三中全会的精神，坚持从农村实际出发，围绕“四位一体”的烟叶生产工作方针，积极推进现代烟草农业建设，突出“拓展数量、提高质量、强化重点”，着力把烤烟生产专业合作社打造成“发挥能人作用、汇集生产要素、推动烤烟发展、带动农民增收”的重要平台，强化其在信息政策宣传、技术推广、生产组织、现代农业等方面功能，使之成为引领全省现代烟草农业的续健康快速发展的标杆。
1、合作社规章制度建设方面
合作社成立后，通过政府引导，烟草扶持，合作社出台了八项规章制度，虽然规章制度比较齐全，关键是理事会如何加强学习和认真执行的问题，建议各项规章制度运行两年后再组织修改完善。
2、烟草行业对合作社扶持政策方面
合作社建立后，其运行处于起步阶段，需要各级党委政府的关心和重视，需要烟草公司的扶持，这是合作社正常运行管理的前提条件，一是制定对合作社的扶持政策要结合生产实际，政策要早制定、早明确和早宣传；二是制定和出台政策时，要注意调动、保护好基层和合作社干部和广大烟农的积极性；三是合作社起步运行阶段，烟草公司对合作社的扶持政策，以担烟补助的形式兑现比较科学，政策补助兑现要经过考核，每个阶段要按一定比例兑现，才能调动合作社的生产积极性；四是对合作社进行考核时，乡镇党委、政府和烟草部门共同进行；五是烟草部门对合作社担烟费用开支使用，要加强监管，经费开支需监事会把关和认可；六是担烟补助的管理和使用，各占多少比例，应在《烤烟生产种植管理合同》中要明确和规定；七是合作社理事会成员和小组长的补助标准，应根据实际的生产收购任务核定，不必明确到人。
3、烟叶基础设施建设、产权移交和管护方面
烟叶基础设施产权移交给合作社，能够明确管护主体，基层和合作社比较欢迎，对烟叶基础设施建设、移交和管护的意见和建议。一是今后烟叶基础设施项目建设过程中，合作社要全程参与工程建设质量的监督和管理，要发挥主体作用；二是各级进行工程项目验收时，要主动听取合作社的意见；三是对质量有问题的建设项目，在整改合格之前，合作社有权拒绝接受；四是必须尽快将烟叶基础设施产权移交给合作社，通过政府引导和烟草部门帮助尽快督促合作社建立烟叶基础设施管护制度，采取有偿服务的形式，走“以设施养设施”的路子，盘活资产，调动合作社的积极性，更好的服务于广大烟农，真正解决烟叶基础设施“归谁所有，为谁服务，谁来管理，如何发挥长效”的问题。
4、成立专业服务队和专业化服务方面
以合作社为载体建立专业服务队，进行专业化服务方面的意见和建议：一是建立专业服务队，要结合山区、半山区的实际情况，组建形式应多样化；二是合作社应制定相应的专业服务队管理制度，专业化服务实施方案，专业化服务流程，明确服务收费标准和权责；三是合作社作为管理方可以从担烟费用、合作社积累中提取一定的风险基金，对烤烟生产过程中出现的风险问题进行有效防范。
5、烤烟生产技术员聘用管理方面
烤烟生产技术员（辅导员）的聘用和管理是基层和合作社比较关心的事，解决好此问题，能够确保烤烟生产技术措施的落实和产业持续健康发展，笔者认为：一是技术员由合作社聘用管理，有利于调动合作社的生产积极性；二是为确保烤烟生产技术措施的落实，按照500亩配备一名技术员比较合适；三是技术员的业务技术培训由烟草部门负责，考核合格后核发上岗证，再由合作社从这些人中聘用；四是对合作社聘用的技术员应进行双重考核，除合作社的考核外，技术员必须接受乡镇和烟站点的监督和考核；五是烟叶生产交售量比较少（1000-2000担）的合作社，合作社可以不再另行聘用专职技术员，可由合作社理事会成员兼职，但必须具备初中以上文化，并经过烟草培训考核合格。
总之，烤烟生产专业合作社是适合当地烤烟生产特点的发展方式，不仅能充分调动基层干部和广大烟农的积极性，还大大提高了当地的烟叶生产水平，提高了烟农的收益，有力地促进了“农业增效、农村发展、农民增收”这一现代农业发展目标的实现。笔者坚信，随着烤烟生产专业合作社职能作用的充分发挥，以及相关政策措施的及时落实和完善，烤烟生产专业合作社的发展会越来越好。
第三篇：专业合作社汇报材料
发挥工商行政管理职能
支持农民专业合作社发展
讷河市工商行政管理局
自《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，讷河市工商局充分运用登记注册职能、合同职能、商标职能等手段，积极宣传引导，深入培育发展，动态规范监管，采取主动提供政策法规咨询服务，申请、受理、审批一条龙和预约、上门服务等举措，免收一切费用为农民专业合作社办理登记，指导注册了1726家农民专业合作社组织，覆盖全市15个乡（镇），累计入社农户达22649人，共涉及粮食、蔬菜、瓜果、农机、科技等十几个产业，累计出资总额达___万元。-_个合作社注册了自己的商标，有5个农民专业合作社被评为齐市级示范性农民专业合作社。农民专业合作社成为促农增收的“金手指”和“聚宝盆”。农民专业合作社健康发展，带动了农业产业化经营和农村产业结构调整，拓宽了支持新农村建设的途径，使农民专业合作社成为农民增收、农业增效的重要力量。
一、加强宣传引导，当好“宣传员”。一是深入开展“红盾护农”等一系列活动，积极宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》。共出动宣传车辆46台次，让农民了解政府对
合作社的扶持态度、优惠政策，熟悉合作社的创建流程、运作模式等，了解合作社成员的权利和义务，提高农民建立、参加农民专业合作社的积极性。主动深入田间地头、农户家中、村两委会，了解农民在想什么、盼什么，宣传农民专业合作社的益处，讲解走专业合作经营的好处，使农户吃透政策，心里有底，自觉参与合作社经营。
二是积极开展农民专业合作社知识培训，营造农民专业合作社发展氛围。讷河市是农业大县、生态大县，农业经济快速发展和农副产品丰富，农民专业合作社发展前景广阔，讷河市工商局努力营造农民专业合作社的发展氛围：一方面认真执行近年来讷河市委、政府先后出台的系列扶持农村经济发展的优惠政策，为不断发展壮大农村农民专业合作社组织提供了保障。另一方面积极开展农民专业合作社培训，目前，讷河市工商局联合相关部门对农民专业合作社骨干及农村经纪人800余人进行了培训，重点讲解农民专业合作社组织如何设立、申办流程和提供材料要求等部分法律法规知识，分析了当前我市经济发展总体形势及国家对专业合作社的各项优惠政策，公布了咨询电话，切实增强农民对专业合作社登记管理的意识，让他们逐步感受到农民专业合作社对推进农村经济结构调整和农业产业化经营、拓宽农民就业和增加农民收入的重要意义。
三是认真调查研究，替农户们“穿针引线”。我局自《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》实施后，即召开所长会议，明确地将指导、扶持农民合作社的工作纳入各工商所的重点工作范畴。一年来，各工商所通过认真调查研究辖区内各农村经济特点及运行情况，频繁走访市场、企业、农户和大量的宣传动员工作，相继催生了一大批专业合作社：北方分局辖区内红旗农副产品产供销专业合作社、马铃薯种植等合作社，拉哈分局有民强村利华牧草秸秆专业合作社、甜菜种植等合作社，讷河分局辖区内有蔬菜等合作社，老莱所辖区内有养鱼合作社、养猪合作社、草莓种植等合作社，通南所辖区内有蓝狐养殖合作社、养羊等合作社，龙河所辖区内有养蚕合作社、家禽养殖等合作社。这些合作社的成立与发展大大地激活了农户发家致富的热情，也有力地显示了工商在新农村建设中的新作为。
为了增强农民专业合作社的市场竞争力，帮助农民专业合作社成立联合社，我局的积极努力下，帮助讷河市九井镇安仁村福军优质稻米合作社等七家农民种植专业合作社同讷河市粮库有限责任公司、齐齐哈尔市关东大集农产品有限公司联合组建了讷河市讷谟河稻米生产加工专业合作社。合作社共有社员420户，种植水稻一万三千五百亩。合作社产品现已注册商标“光芒”牌。同时，该合作社的“光芒”牌
二、开辟绿色通道，当好服务员。
一是提供高效服务，为合作社“织作嫁衣”。在不遗余力地为合作社的成立“穿针引线”的同时，组织农民专业合作社登记业务培训；开辟绿色通道，提供便捷、高效的服务；设立专人全程负责制，专业提供登记过程中的所有服务。把发展农专业合作社，作为解决“三农”问题的重要举措，发挥敢为人先的精神，对农民专业合作社注册登记做出新的规定，即为农民专业合作社注册登记开设服务窗口和绿色通道，提供咨询、受理、告知、审查、发照等一站式便捷服务。随到随办，优先办理登记，只要手续齐全，当天受理，当天发照。讷河市新立毛葱种植专业合作社就是绿色通道服务的受益者之一。在我局工作人员的帮助下2个小时就取得了营业执照。
二是对农民专业合作社登记实行“四不”优惠政策，即不收费、不年检、不验资、有违法违规行为不罚款，而是责令限期改正。并免费为农民专业合作社申办者提供登记示范文本、示范章程，指派专人为农民专业合作社开办者提供法律法规咨询，帮助起草农民专业合作社章程及设立大会纪要，填写设立申请表格并指导提供相关材料。为了扶持农民发展规范化运行的专业合作社，我局设置专门服务窗口和
“绿色通道”，安排专人负责接待咨询，推行申请、受理、登记一站式服务；鼓励提前介入和主动上门为农民专业合作社登记提供现志服务，对名称核准、章程起草、申请材料的整理进行全程指导，实行零收费、近距离、无障碍服务。
三是简化办照程序，方便农民办事。对无需前置经营的农民专业合作社，申请人可通过电话查询名称使用情况，并可办理名称预留，将名称核准程序与设立登记程序合二为一，减少了申请人往返次数。
四是提高办事效率，缩短办照时间。我局工作人员宁可自己加班加点，也不延误农民的时间，大幅缩短办照时间。同时，我局深入开展政策惠农、服务帮农、市场活农、合同护农、经纪助农、商标富农、维权保农系列活动，积极鼓励合作社申请注册农产品商标、集体商标和证明商标，对签订的订单合同进行审查规范，确保签约主体合法、树利义务对等，防范了农产品收购与货款兑现脱节而引发的矛盾。为了提高办事效率，给农户节省人力、物力、财力，一把手亲自带队到同心、同义两镇进行现场办公，在两镇政府的帮助上，我们分别为同心乡的春良大豆合作社、刘伟马铃薯种植合作社、淑生甜菜种植合作社、满丰甜菜合作社、宝田马铃薯合作社、宝穗玉米合作社；同义镇的保强甜菜种植合作社、天一大豆种植合作社等23户合作社进行了材料审核，取得了良好的效果。建立服务联络员制度，合作社和工商局各明确篇二：生态畜牧业专业合作社汇报材料
曲麻莱县********村
生态畜牧业专业合作社建设情况
汇报材料
二〇一三年十月 *******生态畜牧业专业合作社
汇报材料
生态畜牧业在********村已经扎根2年多，从最初的试点到
今年即将在全乡全面推广，充分显示出其发展前景可期。
办一个合作社，带动一个产业，兴一方经济，牧民合作社，是推进新牧区建设的必然要求，是牧民增加收入的最好途径。组织起来已经成为牧民的必然选择。因此，在****村村落实国家土地流转政策，改变传统小家小户式的畜牧生产经营方式，成立
****村生态畜牧业专业合作社，调动牧民和合作社两个积极性，对实现保护草场生态环境，牧民增收，从而促进畜牧业现代化进程和牧区经济发展将起到良好的效果。
一、********村基本情况
********村位于乡境南面，距乡城20公里，交通便利，区
域位置优越明显，地势相对平坦，平均海拔**米，气候比较温暖，年均气温-2.3℃，元月份极端最低气温-18.5℃，7月份极端最高气温11.5℃。年降水量349.8mm，全年日照时数为3332.4小时，太阳辐射量为181.40千卡/平方厘米，全村草场总面积 193113亩，可利用草场面积123000亩，总人口**户**人，其中参与合作社的为**户，未参与合作社的为**户**人。2013年10月各类牲畜存栏数19135只（头），其中牛12064头，母牛为9651头，母牛比例达到80%，能繁殖母牛为5308头，繁殖率达到55%；羊6349只，其中母羊为5395只，母羊比例达到55%，能繁殖母
羊4316只，繁殖率达到80%；马238匹，山羊484只。人均纯收入3400元。
近年来，在政府大力发展牧区的各项政策帮助下，****村的基础设施建设有了长足进步，截至2013年10月，全村有房屋179套，各类畜棚43座，种草41000亩，实现有电（太阳能）、通路，冬季、夏季和秋季草场用水方便，秋季草场牧户半数通电，夏季草场不通电，夏秋两季草场目前全部通路。相对良好的基础设施，为建立生态畜牧业合作社创造了十分良好的生产、交通条件。****村干部、牧民在发展生态畜牧业中感受到了国家惠牧政策的优越性，参加专业合作社的意愿得到提高，村干部及广大牧民对搞合作社热情高涨，构筑了发展生态畜牧业和合作社的群众基础。
二、主要做法、经验
2011年以来，********村按照省委、省政府提出的“以
保护草原生态环境为前提、以科学合理利用草地资源为基础、以 推进草畜平衡为核心、以转变生产经营方式为关键、以实现人与 自然和谐为目标”的总体要求和“整合资源、规模经营、划区轮 牧、以草定畜”的发展理念，在草场承包经营权和牲畜所有权不变的前提下，开展生态畜牧业建设试点工作，探索出了“以强化草原基础设施建设、设施育肥和股份制经营推动畜牧业生产、经营方式转变的生态畜牧业发展模式”，初步形成了规模化生产、专业化分工、集约化经营、产业化发展的生态畜牧业发展雏形。(一)以股份制经营为突破口，提高草地规模经营水平。一 是成立专业合作社，完善组织机构。2011年7月，按照股份制经营模式，引导村民以草场和牲畜入股方式成立了********村生态畜牧业专业合作社，建立健全内部各项管理制度和运行机制，严格按照合作社章程，参照股份制管理模式，通过民主选举，产生了理事会和理事长，监事会和监事长。建立“理事会提议—党支部+理事会监事会商议—社员代表审议—社员会议决议—决议公开—实施结果公开”的“四议两公开工作方法，尊重了社员民主权利，以严格的程序保证了合作社民主决策，财务和社务公开，调动了社员参与合作社发展的积极性，提高了合作社工作的透明度，增强了社员对合作社的信任度。结合实际制定了合作社章程、财务管理办法等10多项制度，建立了社员档案卡，健全完善了合作社红利分配办法等措施，使亚曲合作社在制度方面不断规范化：二是采取股份制经营模式，不断创新畜牧业经营机制。****村生态畜牧业专业合作社采取以股份制经营为代表集约型生态畜牧业发展模式，遵照股东自愿、退股自由、民主管理的原则成立股份制合作社，将合作社社员经营现有的牲畜、草场作价入股、由合作社统一管理、统一经营、人员按技能统筹分工、利润按股分红。全村462户牧民中有411户牧民的草场、牲畜全部入股，入股率89％，股东入股采用草场入股和牲畜入股的两种方式，每股为500元人民币。并对入股的牲畜实行“统一轮牧、统一配种、统一育肥、统一加工、统一销售、分群养殖”的“五统一分”管理方式，推进了规模化生产、集约化经营。
(二)细化生产分工，优化配置生产要素。一是打破了分散养殖方式。根据****村基本情况，对冬春季、秋季、夏季草场进行重新调整，对入股牲畜、草场进行整合和划分，在入股牧户中 选择放牧经验较好的牧民作为放牧员，将入股的羊群进行分群管理，分群饲养母牛4316只，分群饲养母羊5395只。二是加快人工饲草料种植示范基地建设。三是乡党委、乡政府积极争取扶贫开发项目资金，购买后备优良生产母羊，整合合作社后备生产母羊。三年来，共扶持贫困户1 5户，截至目前****村已基本实现整体体脱贫，整村推进扶贫工作成效显著
(三)合理配置草地资源，推进草畜平衡。一是落实好草原生态保护补助奖励机制，依法推进禁牧休牧、草畜平衡和基本草原保护力度，加快转变生态畜牧业生产方式，优化生产布局和畜群结构，切实保证牧民收入不减少。不断促进草原可持续发展，草原生态保护奖励机制资奄已发放刭户，工作取得阶段性成累。二是积极推行以草定畜。按照草地资源与生态监测技术规程，采取一次测产法，在夏季牧草生长旺季的最高产量期8月中旬分别对冬春、夏季、秋季草场进行了测产，按照有关行业标准测算了区域内的合理载畜量实行划区轮牧。根据草场的气候、地形、植被、水源和载畜量将冬春季、秋季、夏季草场进行了科学的调整，对其放牧制度进行优化，实行划区轮牧，提高了草地资源科学利用篇三：农民合作社汇报材料
牢记服务宗旨 提升社员效益 ——记xxxx镇xxxx村养鸡专业合作社 xxxx镇xxxx村是全省养鸡专业村，养殖规模达100万只，资产总额5000万元，年产值过亿元，是集种鸡孵、养殖、科研、加工、销售于一体的生态养殖村，被省农业厅确定为无公害生产基地和标准化蛋鸡养殖示范村。2008年5月，由印加斌等7个专业养殖户发起并组建养鸡专业合作社。合作社秉承“以服务社员为宗旨，以提高效益为目标”的理念，实行“七个统一”，即统一供种、统一购料、统一进药、统一防疫、统一技术、统一销售、统一治污，使我村户平增收3000元，有效解决了剩余劳动力的转移问题，实现了人人有事做、户户有收入的目的。我们的具体作法是：
一、抓技术托管，增加养殖户收入
为了推动蛋鸡产业发展，促进产业做大做强，xxxx村养鸡专业合作社对养殖户实行技术托管，为养殖户提供技术保障，促进社员增收。社员印成国在前期养殖中，经济效益不是很理想。加入合作社后，合作社对其生产销售的全过程进行了全方位的技术指导，使他很快扭转了局面，每只鸡提高纯利润近10元。通过技术托管，全社养殖户共增收入高达500万元。为避免重大疫情发生，该合作社加强动物疫情防控工作，组织专业技术人员对养殖户进行疾病防控技术指导，做到不漏一禽、不少一针，提升了疫情防控水平，大大减少了养殖户的损失。
二、抓饲料采购，减少养殖户成本
养鸡要赚钱，饲料是关键。过去，养殖户自行购买饲料，不方便、费用高，价格变数很大，成本较高。合作社考虑到这个因素，决定把帮助养殖户统一采购饲料当作一项政治任务来抓，选择信用好、质量高的饲料厂家，实行统一采购、服务到家，降低养殖成本。2010年7月，合作社通过上网、到饲料基地考察，预测年底豆粕（饲料原料）价格将大幅上涨，便为养殖户按每吨3100元的价格预定了豆粕期货1000吨。到了年底，豆粕货源紧缺，价格迅速上扬，涨到了每吨4400元。仅此一举，为养殖户减少成本100多万元。合作社准确地预测市场行情，为养殖户统一购买饲料，不仅解决了养殖户购买饲料难的问题，而且为养殖户节约成本。
三、抓纠纷调处，维护养殖户权益
合作社制定信息集中与反馈、矛盾纠纷的调解与处理等相关制度，并与养殖户建立信息联系卡。我们合作社与养殖户连为一体，把养殖户所想、所忧的事情和问题逐一落实、调解处理各种纠纷，维护好养殖户的权益。去年，合作社有个别养殖户的鸡患了鸡白血病。这种病情属于垂直传播性疾病，是由母体带来的，鸡苗小的时候难以发现，产蛋时表现明显，无法防治，给养殖户带来了一定经济损失。为此，养殖户多次找种鸡场交涉没有结果。合作社知道后，帮助养殖户寻找法律援助，得知在这类问题上法律没有规定的标准和遵循的原则。为了维护养殖户的权益，合作社寻求上级有关部门支持，先请省畜牧局帮助诊断，得到了权威认证，然后上报省里相关部门，引起了省里的高度重视，最后派代表与种鸡场进行交涉。通过多方协调和努力，养殖户得到了5万元的补偿，基本上弥补养殖户的经济损失。为了从源头上控制鸡白血病的发生，合作社还帮助养殖户确定了进鸡苗的源头。合作社利用自身优势，狠抓问题的落实，采取合理正当方式，很好地维护了养殖户的合法权益。
四、抓设施建设，改善养殖环境
鸡粪是对生活环境污染的一大源头。为了改善养殖小区的生态环境，使养鸡产业可持续发展，合作社积极协助镇政府抓好基础设施改造建设工作。在镇政府的统筹下，合作社组织养殖户对粪池设施进行了集中改造。在原有粪舍得基础上，加盖屋面，修建了鸡粪集中处理池和消毒设施，按照“153”模式对鸡舍进行全方位改造升级，向养殖户推荐高
效的消毒药物，并制定了定期消毒制度，减少了环境污染，改善了养殖小区的生态环境，有利于养鸡产业的可持续发展。
五、抓发展机遇，求共建共赢
1、建立交易市场。养鸡产业是xxxx村特色主导产业，养殖小区已初具规模，蛋鸡的数量和产量已上档次，却缺少一个交易平台。合作社计划在村养殖小区建立一个交易市场，从事鸡蛋和饲料交易，为养殖户提供一个信息交流的平台。
2、深化技术托管力度。xxxx村养殖户多，成分复杂，外来户较多。合作社将进一步深化技术托管力度，争取对全村所有养殖户进行技术托管，让更多的养殖户效益翻番。
3、加大先进生产技术引进力度。通过调查，国际蛋鸡年产鸡蛋21公斤，合作社的蛋鸡年产鸡蛋仅有17公斤，与国际生产水平存在一定差距。合作社将加大技术研究力度，让专业技术人员走出去，同时引进人才，努力缩小与国际先进水平的差距，提高蛋鸡产蛋量，增加养殖户的经济效益。篇四：闻喜县亿合丰养殖专业合作社汇报材料.(参考)doc 闻喜县亿合丰养殖专业合作社汇报材料
一、合作社基本情况
闻喜县亿合丰养殖专业合作社位于闻喜县东镇中庄村，大运二级路、高速路绕村通过，地理位置优越，交通十分便捷。良好的区域优势和便捷的交通条件，能保证产品高效快捷地运入全国各地市场。我县光照充足，地势平坦，水资源丰富，发展农业有着得天独厚的优势，是山西省主要粮食基地县之一。种植的作物以小麦、玉米、大豆、为主。粮食作物种植面积约40万亩，产量在2亿公斤以上。丰富的秸杆、苜蓿及其它草类和小麦、玉米、大豆等粮食作物加工的附产品能为养羊业提供丰富的饲料来源，加之山西省农科院的科技技术支持，使品种羊综合开发项目从饲料、饲草的加工配制到肉羊的育种、繁殖、育肥，养羊户的培养扶植、养羊基地的建设、屠宰到肉制品加工，形成一个相对完整的产业链条。
合作社成立于2008月3月份，位于第三居民组旧砖厂，占地60余亩。合作社以养品种羊为主有萨福克、特克赛尔、小尾寒羊等优良品种，现有职工47人，其中：兽医4人，畜牧师4人，养殖专业技术人员17人，其他人员19人。羊舍160间，化验室、消毒室以及各种卫生设施齐全。配套深井1眼，400吨青草贮蓄池6个。100吨位蓄水池5个，铡草机8个，揉丝机4台，拉草车辆3台。合作社是由100多户农民集资发展起来，注册资金800万元，注册商标“亿合丰”，种羊存栏数量已达到800只。被县委、县政府授予2009农村先进
专业合作社。
合作社发起人张江民在外经商多年，回到农村后，面对农村落后的面貌，他一直有心带动村民共同致富，经外出考察，实地论证后，选择投身于养羊行业，并从此与羊结下了不解之缘。积极组织，多方筹资，广泛宣传，带动群众，于2008年3月成立了闻喜县亿合丰养殖专业合作社。合作社以社员致富为已任，热情为广大社员提供产、供、销等技术服务。
二、合作社发展状况
合作社自建立以来，严格加强内部管理，逐步完善运行机制。重点抓好六个方面建设。
一是抓制度建设。制定了完善的章程，先后成立了理事会、监事会，并明确分工和岗位职责。坚持“民办、民管、民受益”原则，重大事项由成员（代表）大会讨论决定，合作社社员参与管理，自我发展。建立了生产安全记录制度，进一步强化产品质量追踪问责。
二是抓财务建账。建立健全了合作社的财务管理账，如总帐、现金帐、银行帐、明细帐和会计报表。设立了成员账户，并进行了盈余分配，出纳、会计、审核岗位职责分明。
三是抓场地布置及绿化。合作社办公室、培训室修缮一新，并完成了场地布置，所有制度、宣传板面上墙公示。每年春季都抓紧时机大搞绿化，向“花园式养殖基地”发展。
四是抓证照办理。合作社经过工商部门登记、核准正式名称为“闻喜县亿合丰养殖专业专业合作社”，并办理了组织机构代码证，税务登记证、动物防疫条件合格证、开户许可证等。
五是抓资料建档。合作社各种档案资料分类归档，一目了然，严格规范，便于管理。
三、合作社经营模式
在经营管理上，合作社以现代企业管理的模式，建立科学的管理机制和体系，实行规范化、科学化、制度化的企业管理，健全法人治理结构，逐步形成能够根据市场的不断变化自我完善的企业文化。合作社与河南、山东客商签订了长期供销合同，实施“一村一品”的养羊规模化开发，采用“合作社+农户”的办法，实行“统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算”的经营管理模式，促进养羊产业化发展。
在技术支持上，合作社与山西省农科院为协作单位，互设信息技术网络，配有信息采集数据管理库，能够及时、迅捷地获得中央精神和全国形势、以及国外市场变化状况等信息，可以使合作社决策运筹帷幄，决胜千里。通过科学培训、科技支撑、促进产业发展，以科技手段为支撑，实现合作社、社员、院所、农民四方利益共赢 在用人机制上，采取全员聘用制，员工能上能下，能官能民，能进能出，完全体现“能者上，平者让，劣者下”的优胜劣汰竞争机制；以经营机制上，完全按照现代企业制度运行，真正体现“高能高薪、优质优酬、低效低报”的灵活、有效分配原则，树立主人翁的思想，在全新的经营理念中实现总体发展战略计划。
在社员服务上，合作社聘请专家对养殖社员进行技术培训，根据
农民的文化水平较低、生产任务繁重、有学习掌握新知识新技术的愿望等特点，制定出了一套切实可行的培训方案。注重培养了农民学习的兴趣，对以往养羊有一定钻研和经验的社员进行优先教育培训，然后由他们言传身教，再提高普通饲养户的生产技能，由于是在实践中学习即直观又不需要高深的理论，也不耽误生产，并直接从中受益，所以得到了社员的普遍认可，最终达到“双赢”。
四、取得的成效和存在的问题
（一）主要成效
1、促进农民增收。合作社利用自身的资金、技术、信息和市场营销网络优势，真正将产、供、销各环节连接，解决了社员与市场、龙头企业之间的间隔，实现了资源的合理流转和优化配置，促进了优势整合、利益互补。社员依靠该优势，增加市场竞争力，减少了交易中间环节，节约了交易成本，使社员获得市场流通环节的利润，增加了收入。
2、提高农民组织化程度。依照“民办、民管、民受益”的原则，组建农民专业合作社，提高了社员进入市场的组织化程度，解决集体经济组织“统”不了、国家“包揽”不了、单个农户又干不了的问题。通过“合作社+农户”的运作模式，创新经营机制，降低养殖成本，增强了农户在市场上的竞争力。
3、推动产业化发展。合作社的建立，带动了农民从事同一产业发展，我们通过自身经营引导农户发展专业化养殖，在较短时间内使基地生产达到良性发展，规模化生产的目的，促进了 “一村一品”
产业的形成，落实了农业产业化基础，提升了农业产业化经营水平
4、农民素质得到有效提高。成员通过共同制定的各项规章制度，增强了遵纪守法的自觉性；培养了集体观念；成员在合作社中有了明确的生产和生活目标，激发工作积极性，面临同样的困难，使得农民常常相互交流经验，共同解决难题，提高农户的科技水平和相互支持的合作意识，促进了农民自觉学习科学技术，团结互助，一心一意搞经济，谋发展，为社会主义新农村建设打下坚实的组织基础和经济基础。
（二）存在的问题
（一）合作社整体实力要提高。一是合作社覆盖产业面窄，网络农户有待增加。二是缺乏“能人”支撑。大多数农民适应市场经济的意识和能力不强，缺乏懂技术、会经营、市场开拓能力强的人才。三是合作内容单一，合作范围狭窄。四是运转经费保障存在诸多困难，需申请行业贷款扶持。
（二）组织建设作用发挥尚不明显。在组织开展养殖技术培训、组织农民与外来商贩签订订单、协调销售环境等事务方面，仍要完善。没有形成生产、销售、加工一条龙的服务体系。
三、远景规划
（一）加强宣传培训，营造发展氛围
一是加大宣传教育力度。通过各种会议、讲座等形式和报纸、广播、电视及网络等多种媒体，加强对闻喜县亿合丰养殖专业合作社的宣传，把我们的成功经验、典型做法等传播到农村千家万户，引导更篇五：云龙蔬菜产销专业合作社汇报材料
云龙蔬菜产销专业合作社汇报材料 滕州市云龙蔬菜产销专业合作社是全市第一家合作社。2007年，为更好的抵御市场风险，增加农民的收益，在东郭镇东坞沟村村民刘现友、杨世俊、刘合稳、刘现成、李瑞成等五人发起下成立的，总资产160万元，固定资产90万元，注册资金10万元，是集蔬菜生产、检测、存储、销售为一体的农民专业合作组织。合作社宗旨是以服务全体社员，谋求共同利益为宗旨，实行民主管理、自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担，坚持“入社自愿、退社自由”的原则。云龙蔬菜产销专业合作社自组建成立以来，因地制宜、突出特色、务求实效、大力引导广大农民群众建设专业合作社，依法做好对农民专业合作社的指导，扶持和服务工作取得了明显的成效。近年来，云龙蔬菜产销专业合作社的规模逐年扩大，除了东坞沟村菜农外，周边群众也纷纷加入，形成了以云龙蔬菜产销合作社为中心的蔬菜购销集散地。通过打造优质品牌，做大做强绿色无公害农产品产业，确实把“莲青山绿瓤黄瓜”、“莲青山毛茄”、“莲青山豇豆”、“莲青山芸豆”打进全国各省市蔬菜批发市场和大型超市。
云龙蔬菜产销专业合作社以农业主导产业，优势产业和
特色产业为基础，以农民自愿为前提，始终坚持“民办、民营、民受益”的原则，在组建方式上，主要是由农村的致富能人、经营大户或各类经纪人牵头组建，基本上是“合作社+ 基地+农户”的运行模式;以农民增收增效为出发点和落脚点，做大做强地方优势产业，引导农民种植高品质绿色无公害蔬菜，培植农业新的增长点。到2011年末，发展社员116户，从业人员650多人，蔬菜种植面积3000多亩，带动了周边西坞沟、后坞沟、苏楼、虺城店、前坡、大堂门、小堂门等村2000多农户从事蔬菜生产，年产销蔬菜达2000万公斤以上，交易额达2000多万元。现在，云龙合作社无公害蔬菜已形成了生产有计划、技术有保障、销售有订单、社员有利润的良好发展态势。镇农技站注册了“莲青山”牌商标，无公害黄瓜生产基地也被山东省认定为无公害农产品产地；“莲青山豇豆”、“莲青山黄瓜”被国家认定为无公害农产品。在运作管理模式上，云龙蔬菜产销专业合作社采取了“五统一”的模式：一是统一采购。为减少中间环(转载于:专业合作社汇报材料)节，降低生产成本，种子、农药、肥料、农膜等物资，一律由合作社统一采购。二是统一技术。合作社负责技术培训、技术指导、病虫害防治等技术事宜，做到产前、产中、产后服务。合作社还组织社员参观学习，并聘请市农业局专家和镇农技站技术人员定期进行农业技术培训和指导，提高社员的种植技术。三是统一质量。为加强农产品质量管理，确保蔬菜生产优质、高产、高效，合作社组织引导社员全面推广应用标准化种植技术，按照《无公害蔬菜技术操作规程》的要求规范化操作，标准化生产。四是统一品牌。为扩展农产品销路，树立品牌形象，重点加强蔬菜品牌建设，做好莲青山牌商标的使用和管理。五是统一销售。生产的蔬菜，由合作社统一对外签订销售订单，统一销售。实行集约化生产、标准化经营，效果十分明显。
为把市场做大做强，加块市场经济的发展，合作社不断打破传统的种植模式，积极向无公害蔬菜、有机蔬菜、绿色农产品的方向发展。种植的黄瓜、毛茄、芸豆、豇豆等无公害农产品被山东省工商局注册为“莲青山牌”农产品。合作社建有千吨恒温库一座和占地40亩的蔬菜批发市场，实行产供销一条龙服务，绿色无公害蔬菜销往上海、南京、杭州、福建、广东、长沙、合肥、北京、河北、黑龙江等20多个大中城市。该合作社今后的建设目标是在3年内建立核心示范基地3000亩，辐射带动周边村蔬菜种植面积10000 亩，通过土地经营权的合理流转，使种植结构达到合理规划和优化布局，做到经营规模化，生产标准化，从而提高东郭镇蔬菜产品的市场竞争力。借助东坞沟千吨冷库的建立，辐射带动2000户 5000人种植蔬菜，以黄瓜、毛茄、芸豆、豇豆、西红柿、辣椒为主的蔬菜种植已经初具规模，基本实现了基
地+农户的生产模式，大大降低了蔬菜产业的市场风险。
第四篇：烤烟专业合作社安全管理制度
宁化县泉灵镇祥运烤烟专业合作社
安全管理制度
一、经理事会研究决定，本社成立安全管理领导小组，组长由理事长担任，副组长由业务室主任担任，成员由理事和各服务队队长组成。
二、依据宁化县安全生产工作制度，本社安全管理领导小组，每季度召开一次工作例会，由本社安全管理领导小组组长或副组长主持召开，听取各成员汇报安全生产情况，研究解决安全生产的重大问题，并形成会议纪要。
三、本社每季度召开一次安全生产管理例会，会议由本社综合办公室组织。传达有关安全生产的文件和会议精神；通报上季度安全生产工作情况；介绍安全生产经验；布置近期安全生产任务和重大活动安排。参加会议人员：本社所有管理人员及各片区成员代表。会议结束后由本社综合办公室负责形成会议纪要或记录。
四、按照宁化县委县政府安全生产目标管理的要求，本社安全生产实行目标管理责任制。社长为本社对外第一责任人，各部门负责人为安全生产直接责任人。
五、本社每年在年底对各部门进行安全生产目标的检查和考核。
六、签订安全生产目标责任书的部门、个人，经考核评定为优秀和达标的，年终由本社给予表彰和奖励。
七、安全生产检查的主要内容：安全生产责任制，安全生产工作
制度，安全生产管理制度，岗位安全作业规程的执行情况；重大危险源监控、重大事故隐患整改情况等。
八、依据《安全生产法》规范安全生产奖惩制度。
九、本社各部门在一年内没有人员伤亡、财产损失、火灾等完成安全目标任务的，给予该部门考核加分，最多不超过3分。
十、安全生产奖励经费计入本社管理成本。
十一、各部门未按照《安全生产法》、《作业规程》等法规、规章要求进行生产活动，发生安全事故的，依照有关规定进行处罚，并追究主要管理人员责任。
第五篇：专业合作社汇报材料(新)
发挥工商行政管理职能 支持农民专业合作社发展
讷河市工商行政管理局
自《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，讷河市工商局充分运用登记注册职能、合同职能、商标职能等手段，积极宣传引导，深入培育发展，动态规范监管，采取主动提供政策法规咨询服务，申请、受理、审批一条龙和预约、上门服务等举措，免收一切费用为农民专业合作社办理登记，指导注册了1726家农民专业合作社组织，覆盖全市15个乡（镇），累计入社农户达22649人，共涉及粮食、蔬菜、瓜果、农机、科技等十几个产业，累计出资总额达___万元。-_个合作社注册了自己的商标，有5个农民专业合作社被评为齐市级示范性农民专业合作社。农民专业合作社成为促农增收的“金手指”和“聚宝盆”。农民专业合作社健康发展，带动了农业产业化经营和农村产业结构调整，拓宽了支持新农村建设的途径，使农民专业合作社成为农民增收、农业增效的重要力量。
一、加强宣传引导，当好“宣传员”。
一是深入开展“红盾护农”等一系列活动，积极宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》。共出动宣传车辆46台次，让农民了解政府对
合作社的扶持态度、优惠政策，熟悉合作社的创建流程、运作模式等，了解合作社成员的权利和义务，提高农民建立、参加农民专业合作社的积极性。主动深入田间地头、农户家中、村两委会，了解农民在想什么、盼什么，宣传农民专业合作社的益处，讲解走专业合作经营的好处，使农户吃透政策，心里有底，自觉参与合作社经营。
二是积极开展农民专业合作社知识培训，营造农民专业合作社发展氛围。讷河市是农业大县、生态大县，农业经济快速发展和农副产品丰富，农民专业合作社发展前景广阔，讷河市工商局努力营造农民专业合作社的发展氛围：一方面认真执行近年来讷河市委、政府先后出台的系列扶持农村经济发展的优惠政策，为不断发展壮大农村农民专业合作社组织提供了保障。另一方面积极开展农民专业合作社培训，目前，讷河市工商局联合相关部门对农民专业合作社骨干及农村经纪人800余人进行了培训，重点讲解农民专业合作社组织如何设立、申办流程和提供材料要求等部分法律法规知识，分析了当前我市经济发展总体形势及国家对专业合作社的各项优惠政策，公布了咨询电话，切实增强农民对专业合作社登记管理的意识，让他们逐步感受到农民专业合作社对推进农村经济结构调整和农业产业化经营、拓宽农民就业和增加农民收入的重要意义。
三是认真调查研究，替农户们“穿针引线”。我局自《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》实施后，即召开所长会议，明确地将指导、扶持农民合作社的工作纳入各工商所的重点工作范畴。一年来，各工商所通过认真调查研究辖区内各农村经济特点及运行情况，频繁走访市场、企业、农户和大量的宣传动员工作，相继催生了一大批专业合作社：北方分局辖区内红旗农副产品产供销专业合作社、马铃薯种植等合作社，拉哈分局有民强村利华牧草秸秆专业合作社、甜菜种植等合作社，讷河分局辖区内有蔬菜等合作社，老莱所辖区内有养鱼合作社、养猪合作社、草莓种植等合作社，通南所辖区内有蓝狐养殖合作社、养羊等合作社，龙河所辖区内有养蚕合作社、家禽养殖等合作社。这些合作社的成立与发展大大地激活了农户发家致富的热情，也有力地显示了工商在新农村建设中的新作为。
为了增强农民专业合作社的市场竞争力，帮助农民专业合作社成立联合社，我局的积极努力下，帮助讷河市九井镇安仁村福军优质稻米合作社等七家农民种植专业合作社同讷河市粮库有限责任公司、齐齐哈尔市关东大集农产品有限公司联合组建了讷河市讷谟河稻米生产加工专业合作社。合作社共有社员420户，种植水稻一万三千五百亩。合作社产品现已注册商标“光芒”牌。同时，该合作社的“光芒”牌
五谷杂粮和“零度西”牌有机大米于2010年9月1日获得了中国齐齐哈尔第十届绿色食品博览会畅销奖。
二、开辟绿色通道，当好服务员。
一是提供高效服务，为合作社“织作嫁衣”。在不遗余力地为合作社的成立“穿针引线”的同时，组织农民专业合作社登记业务培训；开辟绿色通道，提供便捷、高效的服务；设立专人全程负责制，专业提供登记过程中的所有服务。把发展农专业合作社，作为解决“三农”问题的重要举措，发挥敢为人先的精神，对农民专业合作社注册登记做出新的规定，即为农民专业合作社注册登记开设服务窗口和绿色通道，提供咨询、受理、告知、审查、发照等一站式便捷服务。随到随办，优先办理登记，只要手续齐全，当天受理，当天发照。讷河市新立毛葱种植专业合作社就是绿色通道服务的受益者之一。在我局工作人员的帮助下2个小时就取得了营业执照。
二是对农民专业合作社登记实行“四不”优惠政策，即不收费、不年检、不验资、有违法违规行为不罚款，而是责令限期改正。并免费为农民专业合作社申办者提供登记示范文本、示范章程，指派专人为农民专业合作社开办者提供法律法规咨询，帮助起草农民专业合作社章程及设立大会纪要，填写设立申请表格并指导提供相关材料。为了扶持农民发展规范化运行的专业合作社，我局设置专门服务窗口和
“绿色通道”，安排专人负责接待咨询，推行申请、受理、登记一站式服务；鼓励提前介入和主动上门为农民专业合作社登记提供现志服务，对名称核准、章程起草、申请材料的整理进行全程指导，实行零收费、近距离、无障碍服务。
三是简化办照程序，方便农民办事。对无需前置经营的农民专业合作社，申请人可通过电话查询名称使用情况，并可办理名称预留，将名称核准程序与设立登记程序合二为一，减少了申请人往返次数。
四是提高办事效率，缩短办照时间。我局工作人员宁可自己加班加点，也不延误农民的时间，大幅缩短办照时间。同时，我局深入开展政策惠农、服务帮农、市场活农、合同护农、经纪助农、商标富农、维权保农系列活动，积极鼓励合作社申请注册农产品商标、集体商标和证明商标，对签订的订单合同进行审查规范，确保签约主体合法、树利义务对等，防范了农产品收购与货款兑现脱节而引发的矛盾。为了提高办事效率，给农户节省人力、物力、财力，一把手亲自带队到同心、同义两镇进行现场办公，在两镇政府的帮助上，我们分别为同心乡的春良大豆合作社、刘伟马铃薯种植合作社、淑生甜菜种植合作社、满丰甜菜合作社、宝田马铃薯合作社、宝穗玉米合作社；同义镇的保强甜菜种植合作社、天一大豆种植合作社等23户合作社进行了材料审核，取得了良好的效果。建立服务联络员制度，合作社和工商局各明确
一名人员为联络员，加强彼此之间的联系，并经常深入合作社，指导合作社健全管理制度，规范其日常经营行为，促进合作社依法规范经营，使合作社成为带领农民致富的领头雁。
五是拓宽服务领域，壮大农民合作社队伍。按照讷河市实施品牌战略五年规划要求，支持农民专业合作社创名牌、争名牌，进一步提升农民专业合作社品牌创建层次和质量，采取务实创新的配套措施，努力帮助我市农民专业合作社实现新突破。我局从转变观念入手，加大商标申请注册力度。学田镇燎原村有种植蔬菜的传统习惯，近几年部分农户在自家建起了日光温室大棚，由于是分散种植，蔬菜种类多而杂，都是农户自己把蔬菜拉运到农贸市场销售，年收入较低，发展一直相对较慢，受价格、市场等多方面因素影响，到2006年年末，供销脱节，处境艰难。我们工商部门了解到这一情况后，协调农委、民政等部门，组织农户成立了燎原村蔬菜专业合作社，提高了农民组织化程度。在此基础上，我们指导合作社申请注册了“燎原村”牌农字号商标，使用商标仅两年，蔬菜价格因为有了品牌明显上升，效益显著提高，蔬菜种植户发展到60多户，每年纯效益在130万元以上，每户菜农效益都在2万元以上。目前，蔬菜产业已经成为燎原村的支柱产业，为全市发展“一村一品”提供了样板和经验。六是身体力行，为农民解决问题。在发展农村合作社期间我
们克服重重困难，局主要领导放下身段，两次到省城索要专用执照，手提肩扛。职能部门加班加点，有时工作到深夜。为解决好偏远农村办照难的问题。我们又采取了到农村现场办公等方式，为农民解决实际问题。目前我市的农民专业合作社总数已占全省的七分之一。由于工作成绩突出，在九县七区农民专业合作社发展经验交流会上，讷河工商局作了经验介绍。
三、保证健康兴农，当好“监督员”。
培育专业品牌，助合作社“锦上添花”。我们讷河的土特产中不乏如马铃薯、甜菜、大豆等已具有一定知名度的农产品，而且绝大多数都有相应的农民专业合作社。“好风凭借力”，今年我局凭借市政府出台的“优秀专业合作社”奖励政策，结合品牌建设年，多管齐下引导合作社树立品牌意识，积极争创名牌农产品：召开合作社法定代表人座谈会，强化“当家人”的创优争强意识；送发商标注册宣传资料，提供商标注册服务，鼓励“紫盈大豆”、“紫盈马铃薯”等合作社积极注册商标，扩大产品影响，争取更多市场；建立著名商标培育管理库。学田镇燎原村有种植蔬菜的传统习惯，近几年部分农户在自家建起了日光温室大棚，由于是分散种植，蔬菜种类多而杂，都是农户自己把蔬菜拉运到农贸市场销售，年收入较低，发展一直相对较慢，受价格、市场等多方面因素影响，到2006年年末，供销脱节，处境艰难。我
们工商部门了解到这一情况后，协调农委、民政等部门，组织农户成立了燎原村蔬菜专业合作社，提高了农民组织化程度。在此基础上，我们指导合作社申请注册了“燎原村”牌农字号商标，使用商标仅两年，蔬菜价格因为有了品牌明显上升，效益显著提高，蔬菜种植户发展到90多户，每年纯效益在130万元以上，每户菜农效益都在2万元以上。目前，蔬菜产业已经成为燎原村的支柱产业，为全市发展“一村一品”提供了样板和经验。为了扶持农民发展规范化运行的专业合作社，我局设置专门服务窗口和“绿色通道”,安排专人负责接待咨询,推行申请、受理、登记一站式服务;鼓励提前介入和主动上门为农民专业合作社登记提供现场服务,对名称核准、章程起草、申请材料的整理进行全程指导,实行零收费、近距离、无障碍服务。同时,我局深入开展政策惠农、服务帮农、市场活农、合同护农、经纪助农、商标富农、维权保农系列活动,积极鼓励合作社申请注册农产品商标、集体商标和证明商标,对签订的订单合同进行审查规范,确保签约主体合法、权利义务对等,防范了农产品收购与货款兑现脱节而引发的矛盾。
今后，我们将以规范农民专业合作社为主线继续抓好农民专业合作社工作，即抓好示范创建活动，落实各项扶持政策，加快人才培训工作，抓好主打品牌工作，开展农民专业合作社规范工作。全面做强做大农民专业合作社。
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