坚持科学发展 推动政协工作创新专题

第一篇：坚持科学发展 推动政协工作创新专题

坚持科学发展 推动政协工作创新

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的强大思想武器。做好新时期政协工作，必须以科学发展观为统领，坚持把推进科学发展作为履行职能的第一要务，把团结和凝聚各方面力量为实现党委的决策目标服务作为工作方向，把维护和实现人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断提高履行职能的整体水平，推动政协工作实现新发展。当前和今后一个时期，要抓住正在开展的深入学习实践科学发展观活动这一有利时机，着力在以下五个方面下功夫：

一要解放思想，在用科学发展观武装头脑、指导工作上下功夫。解放思想，这是个大概念。我个人认为，解放思想首要的一条是要跟上形势，只有跟上形势才能解放思想。要跟上形势、适应时代的要求，就要创新工作方法、工作措施，不要蛮干，而要善干。思想决定行动，政协常委要跟上形势的发展，务必要认真学习政协理论和相关业务知识，全面了解政协组织的性质、地位、作用、特点，带头参与学习实践活动，带头解放思想、转变观念，努力使学习实践科学发展观的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为研究问题、改进工作的过程，成为增进团结、凝聚力量的过程，成为创造新业绩、开创新局面的过程。

二要加强自身建设，在提高推动科学发展的能力和水平上下功夫。政协常委会作为政协的常设机构，担负着组织实施政协章程、执行全委会决议、召集协商例会等重要职责。在新的形势和任务面前，每位政协常委要充分认识肩负的重要责任，坚持与时俱进，积极开拓进取，不断提高履行职责的能力和水平，不辜负党委政府和各界人士的重托。要强化学习意识，顺应时代发展要求，不断增强学习的自觉性，坚持学以致用，以理论创新推动实践创新，在研究和解决实际问题中，不断提高科学判断形势的能力，提高凝聚人心、汇聚力量的能力，提高履行政协职能的能力;要强化合作意识，加强同各社会团体、社会各界人士的联系与合作，创造发扬民主、畅所欲言的宽松环境，通过民主协商、合作共事，努力营造政协组织团结、民主、和谐的议政氛围;要强化表率意识，树立良好形象，在政协工作中发挥好骨干带头作用，不断开创政协工作新局面;要强化创新意识，着眼于实际，着力于创新，着手于实践，努力探索政协工作的新形式、新途径，充分展现我县政协工作的时代性和创造性;要强化实践意识，善于通过实践来提高能力，推动工作，不断取得岗位奉献的新成果和履行职能的新业绩，为改革发展稳定大局献计出力。要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，把党委的意图贯穿到人民政协的各项工作中去，把参加政协的各人民团体和社会各界人士的积极性引导到促进科学发展上来，真抓实干，不断提高推动科学发展的能力和水平。

三要围绕中心，服务大局，在促进经济社会跨越式科学发展上下功夫。去年以来，受国际金融危机发展和蔓延等因素的影响，我国经济运行中的矛盾还比较突出，保持经济平稳较快发展面临的压力和困难仍然很大。各级政协组织和广大政协委员要把促进经济平稳较快发展作为首要任务，把维护社会和谐稳定作为重要责任，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标任务，认真履行好职能，切实发挥好作用。一是，为科学发展多建有用之言。紧紧围绕发展这一第一要务，抓住事关经济发展的重大问题，认真开展调查研究，搞好议政建言活动，提出更多富有建设性、超前性和可行性的意见建议，协助党委政府丰富发展思路、破解发展难题。二是，在率先发展上有所作为。政协包容各界，汇集了大量懂经营、会管理、有技术的高层次人才。发挥自身优势，助推经济发展，是各级政协组织和广大政协委员义不容辞的责任和历史使命。要积极参与“企业服务月”活动，了解企业生产经营中的困难和问题，竭尽全力为企业发展搞好服务，切实帮助解决企业运行中存在的现实问题，支持企业做强做大。三是，为和谐发展营造良好环境。要坚持以人为本、履职为民的理念，围绕就业、教育、医疗、文化、社会治安、安全生产、生态环境等事关社会和谐稳定的重大民生问题，加强调查研究，利用政协提案、委员视察、政协信息等多种形式，积极反映各界群众的合理诉求，推动有关问题的解决，让人民群众真正得到改革发展的实惠。要充分发挥政协的人才智力优势，选准履职为民项目，丰富为民服务内容，组织和引导广大政协委员进社区、进企业、进农村，开展多种形式的送温暖、解民忧活动，以实际行动共建社会和谐，维护社会稳定。

四要开拓创新，在完善履行职能的体制机制上下功夫。坚持以改革精神和创新思维，努力拓展履行职能的形式和方法，推动政协工作不断创新和发展。一是以谋划发展为主题，积极开展政治协商。要在全委会实施全面协商、常委会开展专题协商、主席会议进行重点协商的基础上，积极探索委员恳谈会、资政会、约谈会等形式，就改革发展中的重大决策、重要问题、发展思路等组织协商讨论，凝聚各界智慧、汇聚各方力量，促进党政决策的科学化、民主化。二是以服务大局为中心，积极推进民主监督。要创新民主监督方式，坚持和完善政府部门向政协通报工作制度，探索建立政协民主评议政府部门工作制度，切实增强履行民主监督职能的针对性和实效性。要拓展民主监督渠道，加强与党委、人大、政府监督机构以及新闻媒体的联系与合作，形成服务大局的监督合力。要丰富民主监督的手段，抓好政协建议案、提案、调查视察报告、政协信息的督办落实，切实发挥好政协委员中社会监督员的作用，通过批评建议等方式，帮助党政部门改进工作。三是以促进发展为目标，积极搞好参政议政。要强化专题调研工作，努力探索以重点课题为纽带、以专委会为依托的政协专题调研工作机制，不断提高专题调研的水平和实效。要探索开展专题议政活动，搭建平台，加强委员与党政领导及职能部门之间的协商沟通，增强共谋发展的合力。要深化反映社情民意工作，把反映社情民意寓于政协的各项工作之中，力求真实、注重质量、讲求时效，充分发挥好政协反映社情民意的独特优势。

五要真抓实干，在推动工作落实上下功夫。今年已经过去了一半时间，下半年工作任务还很重。要按照时间过半、任务完成过半的要求，对照年初的工作安排，进行认真排查，对下一步工作做到心中有数，提前谋划，往前赶，确保圆满完成今年的各项工作任务。要着力抓好以下几个工作重点：一是全力做好招商引资工作。把招商引资摆上突出位置，坚持走出去、请进来，深入开展多层次、多领域、多形式的招商引资活动，确保圆满完成招商引资任务。二是高质量搞好调研视察活动。围绕城市化建设、创新优化发展环境等开展调研视察活动，形成高质量的调研报告，为党委政府推进工作提供决策参考。三是认真扎实做好提案办理和文史资料的编辑出版等工作。这些既是政协的经常性工作，也是最能体现政协特色的“亮点”，要进一步加强领导，强化措施，创新机制，确保工作上台阶、出精品、争一流。四是抓好信息和通讯报道工作，政协机关的同志要多动脑筋、多想办法、多出成果，政协常委要主动为政协机关的同志提供信息题目和宣传素材，上下联动，确保实现进位争先的目标。五是搞好新中国和人民政协成立60周年庆祝活动。要高度重视，精心组织，广泛动员，齐心协力，抓紧抓好各项活动的筹备工作，以优异成绩向新中国和人民政协成立60周年献礼。六是圆满完成学习实践科学发展观活动的各项任务。根据上级的统一安排部署，重点抓好整改措施的落实，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

第二篇：以创新思维推动政协工作科学发展

以创新思维推动政协工作科学发展

在新的历史时期和条件下，人民政协也面临着新的形势和任务。创新是做好政协工作的一个重要内容，是保持政协工作生机与活力的一个重要条件。推进人民政协工作，必须进一步解放思想、与时俱进，不断探索政协履行职能的新方式、开展活动的新载体、委员服务管理的新方法，充分调动委员参政议政的积极性，不断开创政协工作新局面。近年来，我们的主要做法如下：

一、积极探索，不断创新政协履职新方式

我们着眼于改革、发展、稳定大局，始终坚持把提高参政议政水平、促进科学发展作为协商议政的重要任务，谋科学发展大计，献求真务实良策。

一是扩大参政范围，创新参政议政新形式。本届政协以来，常委会本着少而精、议大事的原则，围绕区委、政府重要工作决策、重点产业发展选择题目，组织委员深入农村、社区、企业调研，邀请专家学者咨询论证，会议邀请基层工作者、群众代表列席会议并参与讨论，在求精、求实上下功夫，着力增强建言献策的可操作性。近年来，我们先后对社会综治、招商引资、教育工作、社区建设、小城镇建设、重大项目建设、黄河金岸建设等重点工作开展协商议政，并组织政协常委对政府工作满意度进行测评，及时向区委提交常委会议报告，为党政科学、民主决策提供了有价值的参考意见。

-1-二是设立社情民意征集箱，拓展民主监督新途径。为便于群众反映问题、维护群众根本利益，进一步创新社情民意收集渠道，拓宽社情民意来源，我们分别在北安、湖滨、幸福三个人口密集的社区开展社情民意信箱试点工作，为政协委员知情履职搭建了平台。二年来，征集社情民意100 余条，经甄别筛选编辑《社情民意》50余期，并及时报送区委、政府领导和相关部门，为区委、政府了解民意架设了桥梁，使群众反映的一些热点难点问题得到了及时解决。

三是借助网络媒体，搭建政协宣传新平台。我们利用兴庆区政府网站，进行资源共享、互动交流、辅助办公，建立政协委员公用电子邮箱，定期发布政协工作简讯、委员学习资料，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传政协委员履行职能、关注民生的生动事迹，发布有关的政情信息，为委员参政议政、建言献策开辟了一条快速通道，委员公用电子邮箱的设立得到了广大政协委员的欢迎和支持，扩大了政协的影响力和号召力。几年来，政协委员公用邮箱和政府网站坚持经常更新，已发布工作信息、委员风采等100 余条。公用邮箱和政府网站的运行，不仅发挥了宣传政协工作、委员事迹的作用，而且为委员了解区情、民情，参政议政提供了平台，推动了政协工作的信息化建设。

二、与时俱进，不断创新委员活动载体

-2-以关注民生、促进和谐为重点，积极探索委员活动的有效形式，通过深入基层，了解民情，反映民意，积极帮助群众解决生产生活中的难题。

一是深入开展“六个一”活动。为充分发挥政协委员的主体作用，使委员正确处理好本职工作和履行职责的关系，自觉履行政协委员应尽的权利和义务，我们围绕“出席一次全会，提出一个有价值的提案，反映一条重要社情民意，参加一次视察调研活动，协助化解一件民事纠纷，为民办一件好事”等重点，把开展“六个一”活动作为委员履行职能、参政议政的重要实践活动，坚持在委员中开展“六个一”活动。近年来，一批政协委员在兴庆区经济建设中积极发挥聪明才智、建功立业。如，政协委员段文海，虽然退休在家，但他始终热心帮助群众解决邻里纠纷，先后被聘为兴庆区人民法院执法监督员、人民陪审员和特邀人民调解员、银川市公安局交通分局行风廉政监督员等，荣获兴庆区“优秀人民调解员”、“感动宁夏〃2010法制人物”，并被司法部授予“全国模范人民调解员”称号；政协委员施栋，积极响应政府号召，大力发展花卉产业，将花卉从过去单一的购销发展成了如今产、供、销、展一体化，成为带动农户致富、培育农业产业化的带头人；政协委员云海红，通过自主创业，大力推广科学胎教、婴幼儿早期教育理念，从根本上为提高我区新生儿的初生质量、生成环境和科学早教起到了示范引领作用。

-3-二是大力开展关注民生活动。民生工作历来是各级党和政府工作的重点，为了发挥人民政协在民生工作中的独特作用，近年来，我们创新思路，动员广大委员开展了“政协委员进村（农户）、进社区（居民）、进学校”活动，对各社区、乡镇存在安全隐患的砖木、土木房屋进行详细调查。针对一些危旧房屋墙体多处裂缝、地基塌陷，居民生命安全无法保障等涉及群众切身利益的问题，委员们实地走访查看，多方面、多角度反映社情民意达70余条。一些重要的社情民意得到了区委、政府及相关部门的积极采纳。如《关于对兴庆区危旧房屋安全隐患的情况反映》，被列入兴庆区政府“为民办10件实事”之一。

三是积极开展界别活动。为了发挥委员的界别作用，出台了《兴庆区政协关于进一步发挥界别作用的意见》，在委员中成立了经济、科学技术、教育、农林、医疗卫生界等委员活动组，同时吸纳相关行业和相关部门的特邀人员参加，积极开展相关领域的调研、视察，本届政协以来共形成14篇调研和视察报告，为党委、政府科学和民主决策提供了依据。界别活动组的成立打破了委员活动的界限，实现了同行业委员之间的资源共享，为委员更好地代表相应界别反映诉求提供了平台。四是认真开展爱心奉献活动。政协各专委会结合自身特点，先后开展了政协委员“心系群众，爱心奉献”、“扶贫帮困”、“捐资助学”等主题实践活动。为帮助月牙湖乡农民尽早脱贫致富，连续两年筹集资金3万多元购买草原鸡6000只和100袋化肥，赠送给月牙湖乡农民，并向当地30户贫困大学生分别发

-4-放了500元的助学金。春节期间为银川老年公寓送去了价值5000元的慰问品。汶川地震发生后，委员们发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，纷纷慷慨解囊奉献爱心，郭兴斌等委员在第一时间内主动捐款10万元，政协133名委员及6个民主党派、工商联、侨联及宗教界人士共向灾区捐款245.6万元；政协机关全体党员缴纳特殊党费5400元，为灾区人民重建美好家园奉献了一颗爱心，贡献了一份力量，展示了新时期委员的风采。

三、增强活力，不断创新委员管理方式

不断创新委员管理方式，积极发挥委员在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步增强了政协工作的生机和活力。

一是实行委员动态管理。为使政协委员更好地履行职能，我们制定了《兴庆区政协委员履行职责若干规定》，对委员实行动态管理，扩大委员的参与面，加强委员的服务联络，积极为委员履职搭建平台、提供条件。坚持领导联系常委、常委联系委员制度和委员约谈制度。通过工作制度的日益完善，委员的主体作用得到了有效发挥，政协组织和政协委员的履职行为得到了进一步规范。去年，有12人被评为优秀政协委员，对2名不尽责履职的委员，劝其辞去委员职务；对参加活动不积极的4名委员，提出了通报批评，并从商贸物流、特色农业、医疗卫生等领域推荐新增政协委员10名，不断加强了政协的组织力量。

二是实行委员活动小组考评。制定了《关于加强开展委员

-5-小组活动的通知》，建立了《委员活动小组工作记实手册》，作为检查和督促小组活动依据。要求各小组年初有工作计划，年终有工作总结，详细记录小组活动和委员参加活动情况。提倡小组活动的灵活性，各活动组认真组织委员撰写提案、开展学习、调研、视察等活动，在时间和内容上，委员可以根据自己的时间选择自己感兴趣的活动。由于采取的措施得力，委员愿意参加活动，充分调动了小组和委员的积极性，活动的数量和质量明显提高。

三是全面进行委员走访。我们坚持平时分散走访、年底集中走访等形式，对委员进行不间断走访。近年来，我们组织了“访委员、话发展、议提案”为主题的集中走访活动。政协主席、各副主席深入政协各活动小组，以主席约谈、召开座谈会、党派联系会、中秋茶话会、新春联谊会、慰问困难委员等形式，对全体政协委员进行了全面走访。走访中，了解委员工作生活状况；通报兴庆区经济社会发展和政协工作情况，听取委员意见建议；引导委员围绕政协全体会议的召开，广泛收集社情民意，做好提案撰写等议政建言准备。在密切联系委员中，增强了政协组织的凝聚力和向心力。

四是大力开展争先创优活动。我们注重激发委员争先创优积极性，坚持定期表彰优秀政协委员、优秀提案、优秀提案承办单位。广大委员见贤思齐，积极履职作贡献、热心公益作奉献的热情进一步高涨。近年来，委员本职工作再出新成绩，受到各级各类表彰50余人次；热心社会公益事业，为兴庆区基础

-6-设施建设和社会福利事业发展捐款捐物300多万元；关注弱势群体，帮扶困难群众、贫困学生50余人。不少委员利用自身优势，积极开展招商引资活动，取得新的成效。对于履职中涌现出的委员先进典型，我们通过报刊大力宣传，充分展示他们的建功立业风采，取得了良好的社会影响。

四、完善制度，不断推进自身建设迈上新台阶

加强自身建设是做好政协各项工作的基础。近年来，我们以思想建设为核心，以作风建设为抓手，努力适应新形势、新任务对政协工作的新要求，切实加强自身建设，努力增强履职能力。

一是加强理论学习，提高自身素质。理论学习是政协履行职能、做好工作的重要基础。按照区委的统一部署，我们制定计划，强化措施，组织政协委员、政协干部深入开展理论学习。通过常委会、政情通报会、委员培训会、专题学习会等形式，组织政协委员、政协干部认真学习中共十七届四中、五中全会精神、西部大开发战略思想，自治区、银川市政协会议精神以及业务知识，密切联系工作实际，交流学习体会，开展理论研讨，着力增强分析、解决实际问题的能力，为有效履职打下了一定的理论基础。

二是完善规章制度，增强参政能力。按照新时期政协工作要求，我们修订完善制定《常务委员会议事规则》、《提案工作细则》、《调查研究工作规则》、《视察工作规则》等10余项工作制度；建立委员履职档案，定期对委员参加会议、调研

-7-视察活动、撰写提案及反映社情民意情况进行考核，有力地推进了履行职能的制度化、规范化和程序化建设。

三是开展作风建设，激发工作动力。结合开展理论学习实践和机关效能建设，在政协机关进一步树立勤学创新、服务发展、争优创先、勤俭廉政的新风气，推进了思想作风和党风廉政建设。完善工作机制，密切与宣传单位和新闻媒体配合，加强工作宣传，扩大政协影响，创设履职环境，调动了委员参政议政的积极性。

各位领导，各位政协同仁，创新无止境，政协事业的发展需要我们不断创新。我们相信，通过这次经验交流会，兄弟市县区政协的成功经验对兴庆区政协工作将是一次很好的推动。

第三篇：创新组织党建工作 推动服务科学发展

创新组织党建工作 推动服务科学发展

——对新形势下做好组织党建工作的一点思考

科学发展是当代中国的鲜明主题。组织工作如何适应时代要求，更好地服务于科学发展，推动科学发展，是当前基层党建工作面临的一项重要任务和重大课题。当前，党中央部署在全国全党开展实践科学发展观活动，最终目的是要夯实理论之基、执政之基，推动科学发展，增强国力，提升素质，实现富裕安康。目前，实践科学发展观活动已在我们乡镇蓬勃开展。深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的重大战略部署，也是当前组织党建工作的头等大事。现阶段，在农村基层工作中，我们组织党建工作面临着新形势新挑战，新的矛盾和问题时有发生，经济发展面临着困难和阻力，工作方法和机制体制跟不上时代的要求，干部队伍建设有待于进一步加强和提高，等等。这些问题随着经济社会的不断发展，成为我们急需解决的主要任务。因此，我们的工作要推动并更好地服务科学发展，关键一点就是要实现组织党建工作不断创新，不断加强，才能适应时代发展的要求，才能更好地服务农村，服务大众，才能更好地推动地方经济社会的又好又快发展。结合本人所在乡镇的实际情况，经过多年的实践经验，总结起来认为：要实现组织党建工作创新，必须树立“三种意识”，做到“三个结合”，解决“五个问题”，努力解放思想，改革创新，努力实现“组织党建创新，服务科学发展”，为实现农村发展、老百姓富裕安康的目标提供坚强的组织保证。

一、必须牢牢树立“三种意识”，明确组织党建工作的重要性和紧迫性。

1、树立危机意识。当前世界格局风云变幻，国际形势逼人，科技日益进步，国际环境和不稳定因素影响日益加强。稍有不慎，我们将被国际化的发展而抛在后面，将会落后退步。这些都给我们加快发展，加快同世界接轨提出了严峻的挑战。我们组织党建工作是农村最基础也是最重要的工作，是推动经济社会又好又快发展的重要政治保障。因此，我们必须认清形势，看到存在问题，增强工作的危机感，树立危机意识，更好地做好基层党建工作，为实现经济社会的科学发展提供组织保证。

2、树立责任意识。抓好组织党建工作是党和政府加强执政之基的重要保证，也是提升综合国力的坚强组织手段。为此，做好组织党建工作既是我们的责任所在，更是维护好国家政权的主要力量。我们要牢固树立责任意识，增强做好工作的责任感和紧迫感，时刻保持与党和国家的高度一致，认真贯彻落实党和政府的各项路线方针政策，认真抓好基层各项建设。

3、树立服务意识。抓好组织党建工作，其根本目的在于更好地联系群众，更好地为人民服务。为此，我们要牢固树立服务意识，做到一切工作以人为本，以实现广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，扎扎实实推进组织党建工作，打造政风良好、队伍过硬、服务到位、人民满意的党和政府形象。

二、要做到“三个结合”，扎实推进党建工作。

农村工作千头万绪，多而繁杂，而党建工作是各项工作的重中之重的工作，党建没抓好，组织没保证，各项工作就没有指导和监督落实，干部做事没有了动力，经济社会发展没有了保障。因此，我们必须处理好党建和其他各项工作的关系，认真把党建与其他工作结合起来，做到科学安排，统筹发展。

1、要使党建组织工作与“三个文明”建设相结合。基层党建工作是抓队伍建设、抓基层组织建设、抓作风建设等方面的一项系统性工作，我们要将这项工作切实与精神文明、物质文明、政治文明建设结合起来，立足基层实际，以抓好基层党建为主抓手，抓好思想建设、作风建设、文化建设、政治建设、社会建设，促进社会和谐发展。

2、要使党建组织工作与各项主题教育相结合。我们要与当前开展的实践科学发展观教育活动、机关作风建设、纪律教育月活动等主题活动结合起来，并以这些活动为载体，通过开展好这些活动，力促我们的队伍更加进步、我们的组织更加巩固、我们的事业更加美好、我们的社会更加和谐，从而有力推动基层党建工作做得更好，做出成效，更好地服务地方科学发展。

3、要使党建组织工作与基层各项中心工作相结合。我们要将党建组织工作与基层的计划生育、发展经济、信访维稳、社会保障、社会基础事业建设等工作结合起来，突出重点，发挥党建组织工作的强大推动力，打造出一流的干部队伍、坚强的组织核心，更好地为基层服务，推动基层中心工作的顺利开展，实现经济发展，社会和谐，人民安居乐业。

三、要切实解决“五个问题”，推动服务科学发展。

1、强化党员干部理论武装，解决好思想认识问题，坚持科学发展的方向。

思想观念决定行为方式。把科学发展观真正落到实处，首要的是转变不适应、不符合科学发展的思想观念。要走出发展脱离人的实际和需求的误区，形成第一要义是发展、发展必须坚持以人为本的基本观点和根本看法；要走出发展单纯就是工业壮大、GDP增长而忽视其它发展的误区，形成突出重点、统筹兼顾的共识；要走出盲目求快、不求质量的误区，坚持又好又快的发展，既要“金山银山”，又要“绿水青山”。我们要紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府的重要部署和科学决策，结合基层实际，坚持以科学发展为导向，创新思维，依托区域、资源优势，破除经济发展的瓶颈，实现生态崛起。

2、强化干部队伍建设，解决好用人导向问题，建设有力的发展核心。

推动经济社会又好又快发展关键靠广大党员干部，核心靠各级领导班子和领导干部。因此，我们要强化干部队伍建设，端正用人导向，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。一是立足基层，用肯干事的人。要旗帜鲜明地坚持从基层一线培养选拔干部的用人导向，建立健全优秀基层干部优先提拔重用机制，真正形成重视基层和关心基层干部的良好氛围。二是科学评价，用能干事的人。在干部考察工作中，要通过合理设置考核内容，科学运用考核方法，严格运用考核结果，将素质高、有本事、作风硬的优秀干部选拔出来，放到急难险重的岗位委以重任，促进其锻炼成长。三是尊重民意，用干成事的人。在选人用人问题上，要扩大民主，通过多种途径广泛了解民意，顺应民意，用好的作风选人，选作风好的人，把干事创业、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到重要岗位，不断提高选人用人的满意度。

3、加强党员干部监督管理，解决好干部作风问题，倡导良好的发展风气。

我们要严格加强党员干部监督管理，抓好作风建设，为科学发展营造风清气正的良好氛围。一是要解决学习上的“松懒之风”。我们要科学发展，必然端正学风，通过不断地学习接受新思维、掌握新技能、探索新模式，运用所学的知识指导创新实践，以观念的更新推动工作的创新。二是要解决工作上的“浮躁之风”。现在我们干部队伍中存在工作不实，作风飘浮，耍花架子，思想浮躁等现象，这都是工作作风不实的集中表现，是和科学发展、人民利益背道而驰的。我们要狠刹浮躁之风，通过加强党员干部管理，坚决反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假、虚报浮夸，牢固树立求真务实的工作作风，形成为民、务实、清廉的优良作风。三是要解决领导上的“疏离之风”。随着党的执政环境、党担负的历史任务以及党员领导干部队伍状况的深刻变化，一些领导干部出现了公仆意识淡化、脱离基层、服务意识不强、方法简单、态度粗暴、办事拖拉、推诿扯皮等等问题。这都严重危害了党和政府的威信。我们要大力加强班子队伍建设，特别是“一把手”管理，切实弘扬八个方面的良好风气，切实做到全心全意为人民服务。

4、大力推进基层党组织建设，解决好基层基础问题，夯实牢固的发展基础。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的一切工作的基石，是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。我们要坚持固本强基的原则，大力推进基层党组织建设，奠定坚实的发展基础。一要把重心放在基层。我们应当看到，一些影响科学发展的突出矛盾和问题，往往初现于基层、汇聚于基层、爆发在基层。组织部门要强化基层党建责任，组织引导广大党员干部下移工作重心，眼睛盯住基层，心思放在基层，实践深入基层，推进基层科学发展。二要把功夫下在基层。组织部门要强化基层意识，把工作精力集中到基层，切实抓好基层党建工作。要以“三级联创”为载体，围绕建设社会主义新农村，重点抓好农村基层党组织建设。要以增强党组织凝聚力、战斗力和向心力为目标，围绕建设和谐社会，积极做好企业、社区、机关和学校、文化团体等事业单位的党建工作。要以不断扩大党的工作覆盖面为要求，围绕探索党建新规律，推进“两新”组织的党建工作。要以建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制为保障，围绕发挥党员先锋作用，抓好党员教育管理工作。三要把资源用在基层。目前基层面临着“要钱办事，缺人做事”的困境,破解这一局面的途径就是将资源向基层倾斜。在资金上要加大投入，建好村级组织场所，逐步提高村级组织运转经费，真正解决农村工作条件落后、干部生活待遇较差的实际问题；在人员上要予以加强，通过选拔一批热心公益事业、致富能力强、文化素质高的人员到村“两委”任职，提高村干部素质，优化村干部结构。

5、创新组织工作方式方法，解决好体制机制问题，挖掘潜在的发展活力。

面对组织工作新形势新任务，我们必须坚持与时俱进，创新机制体制，切实把组织工作优势转化为发展优势，切实把组织工作活力转化为推动科学发展的强大动力。重点要突出以下特征：一是要突出以人为本。作为“党员之家”、“干部之家”和“人才之家”，组织部门在创新体制机制过程中，必须坚持以人为本，重视人的价值，推行人性化管理，落实人文关怀，营造尊重人、爱护人、关心人的良好氛围。要尊重基层党员干部的首创精神，充分激励其工作积极性，对工作亮点要给予充分肯定和支持，对创新中有争议的工作不随意抹杀，对探索中出现的工作失误或偏差要给予宽容和正确引导，对好的做法要及时总结和推广，激励广大党员干部在深入贯彻落实科学发展观的实践中奋发有为。二是要整合资源。将组织工作所涉及到的人力、物力、财力和阵地建设等有形资源和组织工作中的理论体系、党的作风、党的声誉等无形资源进行整合，实现党的组织资源与社会资源的良性互动，不断优化配置，降低成本，增强权威，提高效率，发挥组织工作在社会生活中起牵引作用，增强党对全社会的凝聚力和影响力，实现组织工作效益的最大化。三是要着眼长效。组织工作创新体制机制要管方向、管长远、管根本，建立长效机制。要把握重点，着力在解决影响和制约科学发展、民生保障水平不够以及党员干部能力作风方面存在的突出问题上建章立制；要注重绩效，构建职责与任务相统一、牵头与配合相协调、推进与督办相配套、考核与奖惩相结合的体制机制。要抓好创新，积极探索新形势下促进科学发展的措施和途径，把好做法、好经验用制度形式固定下来、坚持下去、长抓不懈。

第四篇：着力自主创新推动科学发展

着力自主创新 推动科学发展

为建设富裕和谐的现代化“金平湖”作

出新贡献

——在平湖市科协八届二次全委（扩大）会议上的工作报告

屠云飞

（2013年3月14日）

各位委员、同志们：

我受市科协八届常委会的委托，向大会作工作报告，请各位委员审议，并请在座的同志们提出意见。

2012年工作回顾

2012年，市科协紧紧围绕市委‚三年‛活动、‚九大专项行动‛的总体部署，以科学发展观为指导，按照《全民科学素质行动计划纲要》和全国科普示范市标准，夯实工作基础，整

合科普资源，切实增强为广大科技工作者服务、为经济社会全面协调可持续发展服务、为提高公众科学素质服务的能力，胜利召开科协第八次代表大会，科协工作再上新台阶，被评为省全民科学素质行动计划纲要实施先进集体、省全国科普日活动优秀组织奖、省基层科普行动计划先进单位，嘉兴市科协县（市）科协目标责任制考核优秀单位。

一、发挥智力优势，全力服务中心工作

认真贯彻落实省委、省政府《关于在全省开展‚进村入企‛大走访活动的意见》精神和我市百名领导干部蹲点调研活动的要求，全面部署‚聚智强企、聚力富农‛进村入企走访服务活动。

深入调研，建言献策。广泛动员和组织广大科技工作者，深入基层、体察民情，调查研究，了解企业、农村发展的需求和人民群众反映强烈的热点难点问题。积极做好学术交流与课题调研，围绕经济转型升级、增强企业自主创新能力、构建和谐社会等问题以及当前企业、农村发展对党委政府政策扶持等方面的需求，举行学术报告会和论坛，撰写调查报告，提出创新金点子，积极建言献策，并通过人大议案、政协提案、社情民意信息和《科技工作者建言》等途径，及时向党委、政府和有关职能部门反映意见建议，为科学决策做好服务。

聚智强企，服务转型。深入开展‚科技强企‛、‚厂会协作‛活动。市科协选择‚科技工作者在企业转型升级中的作用

发挥情况‛为调研课题，通过座谈、走访、问卷调查等方式，广泛听取企业决策层和科技工作者的意见，对全市科技工作者在企业转型升级中的作用发挥情况进行了全面分析，并提出了对策建议，市政协对调查报告发了专刊。引导和发挥学会智力密集的优势，广泛开展科技协作、科技服务和技术攻关等活动，帮助企业破解发展难题。各涉企学（协）会根据自身实际，组织科技人员深入企业，开展‚五个一‛活动(组织一次主题研讨、开展一次课题调研、出好一个创新点子、举行一次科普活动、进行一次户外活动)。充分发挥企业科协作用，带领科技工作者积极推动技术成果转化与推广，以破解技术难题，提高效率与效益为重点，加强产学研结合，推动企业自主创新，加快转型升级，推进节能减排、降耗增效。主动为广大中小企业引进技术、人才提供服务。充分发挥科协智库优势，与有关科研院所、高校建立长期合作关系，充分利用上级科协及我市专家库资源，根据企业面临的发展困难及其对技术的需求，组织有关院士、专家，带着项目、技术、产品，深入企业广泛开展技术咨询、技术诊断、技术服务，开展创新方法和技能的培训、推广、普及，引导创新要素向企业集聚。浙江晨光电缆公司科协被评为全国和省‚讲理想、比贡献‛活动先进集体。

科普益民，聚力富农。市科协向市政协十二届一次全会提交的《关于加快农业科技成果转化为现实生产力的建议》被评为优秀提案，提案得到市政府及相关部门的重视和落实，推进

了农业科技社会化服务体系的建设。积极开展农村实用技术培训，依托镇街道、村两级农函大，结合农村劳动力素质培训工程，大力开展农村实用技术培训工作，全年培训一年制学员5100人次，市农函大分校荣获省级科普惠农兴村计划优秀单位。深化科普惠农服务站点建设，按照‚八个有‛要求规范服务站管理，以科普惠农服务队、团为主体，组织农技专家、科普惠农志愿者开展送科技下乡、科普读物进农村、现场农技指导服务等活动，为农业发展提供人才、信息、技术保障。建立科普惠农项目申报制度，12个服务站（队）共申报项目21个，其中团队类12个，个人类9个，新埭镇及市蘑菇技术协会二个科普惠农服务站被评为嘉兴市级优秀服务站。稳步推进‚两新‛科普工作，以‚科普助推统筹城乡发展‛为主题，扎实推进新市镇新社区科普工作，鼓励科技工作者利用专业优势为社区居民提供科普服务，引导居民养成文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。在巩固曹桥街道百寿村试点的基础上，认真指导各镇、街道开展‚两新‛科普工作，总结经验，探索机制，加强交流，全面推进全市‚两新‛科普工作。

二、巩固创建成果，全力服务素质提升

公众科学素质工作扎实推进。市委市政府公布了《平湖市公众科学素质行动计划(2011-2015)》和五大重点人群科学素质行动方案，召开公众科学素质实施工作会议，提出了‚十二

五‛公众科学素质提升的目标任务和2012年工作要点。进一步明确科学素质工作重要性，要求各部门加强对《行动计划》实施的组织领导，整合各方资源，强化协同合作，保障全市公众科学素质工作顺利推进。在市科协第八次代表大会上，市政府表彰了‚十一五‛《行动计划》实施工作先进集体和个人。广泛动员和组织各部门、各单位，通过新闻媒体、会议和培训班等载体，大力宣传《行动计划》，引导公众广泛参与，在全社会形成‚学科学、爱科学、讲科学、用科学‛的良好氛围，为我市公众科学素质提升打下扎实基础。

全国科普示范市创建成果得到巩固。按照示范期的工作要求，扎实推进系列创建活动，平湖经济开发区（钟埭街道）创建成为省基层科普示范单位，全市镇街道省级示范单位创建率已达89%，新申报嘉兴市级农村科普示范基地2个，组织开展了科普教育基地、科普示范基地交流活动，推动基地建设。

大科普工作格局进一步加强。围绕领导干部和公务员、农民、社区居民、城镇劳动者和未成年人科学素质提升，各级各部门开展了一系列活动。邀请中国工程院常务副院长、十七届中央委员会候补委员潘云鹤院士和复旦大学朱强教授等著名学者作客‚金平湖讲坛‛，分别作了‚智慧城市与物联网‛、‚2012中国宏观经济形势分析‛等专题报告，在党员干部中产生良好反响，全市党员干部2000余人聆听。市科协邀请上海赛复流动科技馆进校园、进社区，开展科普表演和互动展示，联合相

关单位在启元路社区开展科普进社区咨询服务活动，不仅为居民解答疑问，还将宣传资料送到市民的手中。新仓镇科协召开科普惠农组团服务承诺活动座谈会，开展科普进家庭、农产品经纪人系列培训等活动。平湖经济开发区（钟埭街道）科协开展科技示范户、残疾人实用技术培训、组织老科技专家与农民结亲、对企业车间行车操作人员进行技术培训等活动，举办青少年科普知识讲座，邀请市科普讲师团成员为学生们作小制作、小发明科技讲座。当湖街道、新埭镇等科协积极开展‚扶残助残‛暨科普医疗咨询服务活动和种植、水产等农技培训。气象局结合农民需求，赴有关等镇街道开展送科技服务下乡、发放气象科普资料等活动。市中医药学会举行大型科普报告会，邀请浙江中医药大学博士生导师柴可夫教授作‚中医治未病思想在疾病防治中的优势与策略—糖尿病中医药防治理论与实践‛的报告。市质量管理协会安排科普志愿者进社区，开展‚蓝箭服务队进社区暨‘5.20’计量日宣传服务活动‛，举办浙江省名牌产品申报工作、童车生产技术和ISO22000食品安全管理体系培训班。市统计学会充分发挥人才优势，组织专业人员，编写统计继续教育培训资料‚基层统计基础知识‛一书。华城集团科协组织开展服装制作中的工序分类竞赛。青少年科技教育协会在全市学校开展航模船模比赛和信息学奥林匹克竞赛，邀请浙江传媒学院实验中学特级教师陈欢庆老师来平湖作创新发明的专题报告。广陈中学通过LED、黑板报、宣

传窗、国旗下讲话等渠道对学生进行低碳生活的宣传，举行低碳环保知识竞赛和全校性的‚珍爱生命、预防溺水‛科普教育，并举办以‚ 探索科技知识, 点燃智慧火花‛为主题的科普报告会。黄姑中心小学开展以‚科技改变生活•关注食品安全‛为主题的2012年科技节系列活动。

三、创新活动主题，全力服务科普工作

以‚美丽乡村科普行‛为主题，着力做好2012年科技(科普)活动周、全国科普日工作。我市首次承办了由嘉兴市人民政府主办的2012年嘉兴市科技（科普）活动周开幕式，举行了平湖‚美丽乡村科普行‛启动仪式。嘉兴、平湖市四套班子领导出席开幕式，平湖市领导介绍平湖‚美丽乡村科普行‛五个百活动总体安排，为市科技专家服务队授旗。市科协向金丝娘农庄赠送了航天种子，建立了‚航天（种子）青少年科普教育实践基地‛。‚美丽乡村科普行‛活动再掀我市科普新高潮。

各学（协）会、镇街道科协和科普教育基地组织开展了园林科普进乡村、农业科技进乡村、生态科普宣传和‚美丽乡村‛科普电影、科普图片展、科普一日游、科普体验等活动。农学会组织专家下乡，开展农技培训、技术辅导和政策宣传，为‚美丽乡村‛建设献计献策。环保协会、信息化协会发挥职能作用，利用自身优势，组织开展自行车绕城生态宣传行、网络生态知识宣传等活动，积极培育科普工作新看点，科普示范基地突出产业特点，有形展示科普内容，普及农业科技知识。广陈镇科

协组织农技（科协）干部、科技示范户及农业科普教育（示范）基地负责人开展‚美丽乡村‛基地行，组织青少年学生参观生态科技园。林埭镇科协举办‚美丽乡村‛建设培训班，进一步推进‚美丽乡村‛建设。曹桥街道科协开展中小学生科普徒步行、‚开心农场‛科普体验活动，组织参观科普教育基地。乍浦镇科协开展‚健康知识进村入企‛活动，为企业新居民职工和农村居民传授健康生活方式。独山港镇科协开展‚科普文化进乡村‛主题活动，进一步营造‚美丽乡村科普行‛活动氛围。

在实验小学永丰校区隆重举行2012年平湖市全国科普日活动开幕式暨‚食品安全进校园‛科普系列活动启动仪式。聘请8名平湖市食品安全小卫士，颁发聘书和小卫士证，发出《致全市中小学生的食品安全倡议书》。围绕‚食品安全与公众健康‛主题，开展了食品安全进社区、进校园、进农村、进企业系列科普活动和‚食品安全与公众健康‛知识讲座、知识竞赛、现场咨询，在市民中积极倡导科学健康生活。

特色科普活动精彩纷呈。航天科普再掀热潮，中国科学院遥感卫星地面站（中国科学院对地观测中心）潘习哲研究员来平湖，为黄姑中学和九龙山小学的师生作《航天遥感改变我们的生活》科普报告。青少年科技创新活动内容丰富，注重为提升青少年科学素质搭建平台，组织开展了科技创新大赛、电脑机器人活动、头脑奥林匹克竞赛等丰富多彩的科技活动。科技创新大赛活动吸引了全市37所中小学校20652名学生参加，收到各类科技创新作品22438件。防灾减灾科普活动进一步推进，市防灾减灾科普教育基地先后组织了知识竞赛、科普讲座、夏令营、社会综合实践、应急疏散演练等活动，参加人数达到7200余人；在新居民子弟小学――平湖市育新小学举办了2012年平湖市‚5.12‛防灾减灾科普宣传活动周启动仪式，全市各中小学通过防灾减灾演练、参观基地和观看电教片等形式，推动中小学生安全教育。健康教育系列活动影响深远，医学会每月举办一期健康论坛，通过专家与市民面对面讲课的方式来普及健康知识、提高全民健康素质，全年参加听众约2000余人。健康教育协会组织开展中小学生营养午餐食谱设计大赛，邀请上海、浙江健康教育专家为市民传授健康新理念，开展‚平湖市结核病知识网络大奖赛‛，组织成员单位医疗业务骨干举行现场咨询服务、发放健康素养宣传教育资料等活动，进一步打造‚金平湖健康讲坛‛特色教育平台，为我市创建全国卫生城市作出积极贡献。

科技（科普）活动周、全国科普日期间，全市共举办举办科技讲座27场，举办科技培训班24期，培训1600人次，开展科技下乡、科普进社区60次，播放科普电影30场，开设科普专题讲座5场，展出科普图版280块次，发放科技资料7.7万份，受益群众超过14万人次，取得了较为显著的社会效益。

四、院士专家建站，全力服务“招才引智”

院士专家工作站工作得到深化。积极发挥已建立的晨光电

缆院士专家工作站的作用，推进对接项目的实施。晨光院士专家工作站已在‚低交流电阻大容量导体‛课题研究中得到稳步推进。该公司还与德国有关电子仪器亚洲有限公司上海代表处进行技术合作，为后阶段推进技术攻关奠定基础，晨光电缆公司院士专家工作站成功晋升为省级院士专家工作站。邀请船舶设计专家沈闻孙院士来平考察，对我市船舶制造业的发展方向等进行指导。邀请钱绍钧、江东亮等九位院士来平湖参加人才大会，为平湖发展‚把脉开方‛。市科协立足企业发展和科技进步需求，做好新建院士专家工作站的各项协调工作，浙江莎普爱思制药公司和浙江波汇通讯科技有限公司顺利通过嘉兴院士专家工作站评审认定。

科技专家对接企业助推发展。想企业所想，急企业所急，根据需求，主动对接，由省科协鲁善增书记带领的省科协专家组首站赴我市，为企业进行面对面服务，九名科技专家与我市9家企业进行科技对接、结亲交友，帮助企业解决技术难题，同时也为企业建立人才服务新高地，开展长期的技术合作建立平台。市科协及时做好跟踪服务，了解联系专家与企业对接信息后续发展情况，提出相关建议。

科技服务内容不断创新。抢抓科学发展先机、争创科协服务先例，承应我市经济转型升级的需求，充分发挥科协系统高层次专业技术人才的智力优势，为企业、为重点项目、为新农村建设服务。首家成立了由17名专家组成的平湖市科技专家

服务队，分成工业、农业和政策咨询三个组，充分发挥专业技术优势，面向社会、服务基层，服务群众、服务经济建设，通过集体会诊、分别问诊，定期或不定期走访等，扎实为企业服务。

金桥工程项目质量不断提升。市金桥工程领导小组对各申报项目进行严格审核，2012年金桥工程立项46项，其中重点项目27个、一般项目19个。重点项目中涉及农业项目14个、工业项目8个、综合类项目5个；一般项目中涉及农业项目7个、工业项目5个、综合类项目7个。报送嘉兴市金桥工程项目立项13项，金桥工程涵盖面扩大，质量有新的提高。金桥工程对科技创新、推广、运用和普及的推动作用进一步明显。

科技工作者作用发挥平台有效拓展。充分调动科技工作者积极性，为经济建设、社会发展服务。组织各学（协）会围绕经济发展、教育、规划建设和农村农技队伍现状等内容进行充分调研，共编印《科技工作者建言》11期，5期得到市领导批示。作为政协成员单位，认真参与由政协牵头的‚推进农业科技进步‛、‚南河头历史文化街区保护与开发‛专题调研，完成了嘉兴市第二次科技工作者状况调查任务。加大优秀科技人才宣传力度，引导全社会创业创新。与妇联等单位联合开展了‚东湖女儿——平湖当代杰出女性‛和平湖市‚巾帼创业明星‛、‚巾帼创新团队‛等评选活动。新埭镇科普惠农服务站专家盛保龙被评为全国农村专业技术协会先进工作者，2名农函大工作者

被推荐为省农函大工作先进个人，4名科技示范户被授予嘉兴市优秀农村科技示范户称号。

五、加强自身建设，全力提高工作水平

增强科协机关服务能力。科协全体人员统一思想，牢固树立为经济社会发展服务的理念，不断加强自身建设，充分调动全体科协干部的积极性、主动性和创造性，建立每月工作例会、重大工作和重大事项集体会商等制度。为加强与上级科协的联系，在市领导的带领下，赴省科协进行工作对接，赴嘉兴市科协、科技馆学习，接受工作指导。会同市文体局、市公建办督促加快市科普活动中心的建设。

抓好科协换届工作。2012年是市、镇街道科协换届之年，全市各级科协组织全力以赴、精心筹划、科学安排，会议的准备、代表推选、委员候选人考察等工作得到市委、市政府领导的高度重视和组织部门大力支持，市委书记办公会议、市委常委会专题听取科协工作汇报，市委批转市科协召开第八次代表大会和镇街道科协换届工作的文件。为规范换届工作，保证镇街道科协换届顺利开展，市科协在广陈镇进行镇街道科协换届工作试点，召开了由各镇街道科协主席、秘书长参加的观摩大会，为各镇、街道科协换届工作的顺利进行奠定了基础。为迎接市科协八大的顺利召开，切实加强学会的组织建设，以面临换届的14个学会为重点，做好学会基本情况调研，召开了换届工作专题培训会，对学会换届工作提出明确要求，对换届的程序进行规范，确保各学会换届工作规范有序进行。在顺利完成镇、街道科协换届和科协代表大会代表推选工作的基础上，顺利召开市科协第八次代表大会，全市各级科协组织建设得到了进一步加强。

强化信息宣传工作。进一步开展信息工作考核，根据工作部署，修订信息工作考核办法，做好科协宣传工作，营造良好科协工作氛围。全年上报省科协网站、杂志等媒体各类信息110多篇，发表52篇，在嘉兴市科学网、期刊上发表信息126篇，在市政府信息报送系统报送信息43篇，录用37篇，市科协网站刊登各类信息400多篇，出刊《平湖科协》10期，信息工作得到进一步加强。

回顾2012年的科协工作，我们所取得的每项工作成绩，离不开市委、市政府的正确领导和上级科协的精心指导，离不开各镇、街道，各部门、各单位的大力支持，离不开全市广大人民群众的热心参与，更离不开全市各级科协组织、全体科技工作者的共同努力。在此，我谨代表科协常委会向所有关心、支持科协工作的各级领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢。同时我们也十分清醒地看到工作的不足，与市委、市政府赋予科协组织的重要职责相比，与广大科技工作者和人民群众对科协组织的期望要求相比，市科协的工作还有不小的差距。招才引智进一步发挥科技工作者作用还需深化，学会建设还需进一步推进，企业科协组建力度还需加强等等。我们将正

视这些问题，采取切实有效的措施，逐步加以解决。

2013年主要工作安排

2013年，市科协将以科学发展观为指导，增强服务能力，为广大科技工作者服务、为经济社会全面协调可持续发展服务，为提高公众科学素质服务。

全市科协工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，按照市委十三届三次全会部署和‚三服务一加强‛的工作定位，在市委市政府的正确领导和上级科协的指导下，围绕‚三年‛活动和‚九大专项‛行动，自觉把科协工作融入党和政府工作大局，组织动员各级科协组织、科技社团和广大科技工作者，进一步解放思想，坚持改革开放，推动自主创新，服务科学发展，提升科学素质，促进文化繁荣，发挥群团优势，参与社会管理，为实现我市‚十二五‛发展目标加快建设和谐幸福的现代化‚金平湖‛贡献智慧和力量。

一、围绕我市经济社会发展，大力推进科技创新和科技服务

1.依托科技团体组织优势，促进科技成果转化。以‚金平湖科普讲坛‛为引领，开展各类学术交流活动，不断增强和提

高科技工作者创新意识、创新能力，提升科技创新水平。完善科技工作者信息库工作，加强市科技专家服务队建设，为科技创新和经济社会发展出谋划策。认真实施‚金桥工程‛，加强项目申报管理和实施过程监督，努力引导更多的科技工作者参与项目的实施，实现科技成果有效转化。

2.依托科技人才智力优势，推动企业科技进步。充分发挥企业科协作用，积极组织开展技术攻关、科技研发和人才培养等工作。引导广大科技工作者参与科技项目的研发、攻关，为企业技术进步、技术创新服务。深化院士专家工作站建设，提升企业自主创新能力，增强企业科技发展的后劲，为全市高新技术企业发展作示范和引领。

3.依托科普惠农服务站，推进农业经济发展。巩固全市科普惠农服务站建设成果，按照‚八个有‛要求，进一步规范服务站管理，深化‚四送一训‛（送资料、送技术、送新项目、送新成果，开展农村实用技术培训）和‚组团承诺服务‛等惠农载体，进一步创新服务‚三农‛发展的形式和方法，以服务站为平台，组织广大科技工作者为‚三农‛服务，实现科技与实践的有效对接。

4.依托科协组织优势，承接政府职能转变。随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府的管理正由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理转变,政府的部分职能向社团组织转移正在进一步推进。科技社团作为我国民间组织的重要组成部分,正面临着承接政府转移职能的良好机遇。各学（协）会要积极发挥人才荟萃、联系广泛等优势,在努力争取和积极承接政府职能转移上取得新进展。

二、围绕我市公众科学素质提升，大力开展科普宣传活动 1.深化示范创建成果，进一步巩固大科普工作格局。推进科普特色基地和科普示范点的规范化建设，完善基础设施，发挥教育、示范作用。积极履行市公众科学素质工作领导小组办公室的责任，加强各成员单位的沟通协调，进一步发挥五大牵头部门作用，围绕五大重点人群，制订行动方案，推进‚十二五‛《行动计划》实施。

2.突出科普载体建设，进一步引导公众主动参与。充分调动各方面积极性，整合科普资源，继续开展基地工作交流，深化‚科普一日游‛活动项目；加强基地科普特色品牌建设，打造‚一村一品‛、‚一区一品‛的基层科普工作新亮点。巩固科普宣传载体建设，发挥广播、电视、报刊、网络和画廊等媒介的作用。创新宣传手段，围绕‚美丽乡村‛建设，挖掘适合新农村建设需要的科普宣传形式和内容，编印好科普宣传手册。

3.创新科普宣传方式，进一步丰富科普宣传内涵。完善村（社区）科普活动站建设，健全科普志愿者队伍，加强科普活动室、科普图书室等硬件管理，丰富科普活动内容；继续办好农函大，针对农民需求，设置培训内容，提供有效师资，引导农民特别是青年农民，提升素质，积极参与农业产业发展，开

展好新一轮农民技术职称评定工作；进一步发挥科普、农村实用技术讲师团作用，传播知识，引导发展。以科技（科普）活动周、全国科普日、科协会员日为契机，组织开展全市各层面的各类科普活动，探索开展‚中外科普连线‛进平湖活动，加强与各级科技馆联系，邀请流动科技馆来平巡展，拓展科普活动新渠道。

4.加快科普活动中心建设，进一步提升科普宣传阵地。市科普活动中心将进入装饰布展阶段，要学习借鉴各地经验，科学设计、精心实施，建成体现平湖特色的科普活动中心，让平湖市科普活动中心成为具备科普教育、培训、展示等功能的县级综合性科普活动场所。探索省级中心镇科普活动中心建设工作。

三、围绕“科技工作者之家”建设，大力发挥科协桥梁纽带作用

1.加强沟通联系，努力为科技工作者服务。举办好各类科技沙龙，倾听科技工作者的建议和意见，反映科技工作者的呼声。组织科技、科协界的人大代表、政协委员撰写议案、提案、建议，为经济社会发展献计献策；发挥科协组织优势，做好科技工作者建言工作，为市委、市政府科学决策提供参考，完善为科技工作者的服务机制，提供切实有效的服务，努力建设和谐温馨的‚科技工作者之家‛。

2.加强典型宣传，大力举荐优秀科技人才。通过学术交流

等形式，发现人才、举荐人才；参与科技政策制定，维护科技工作者合法权益；组织开展第三届十佳优秀科技工作者评选活动，通过各种载体，大力宣传优秀科技人物、创新人才和科技致富典型；多形式、多渠道关心爱护科技人才。

3.加强自身建设，提高科协组织服务能力。深入学习贯彻党的十八大精神，牢固树立和落实科学发展观，勤于学习、勇于实践，自觉增强政治意识、大局意识、责任意识。坚持党对科协工作的领导，积极主动向党委汇报工作，争取党政部门和社会各界对科协工作的大力支持。以作风建设带动能力建设、效能建设，完善工作机制，形成良好的学习和工作氛围，不断增强服务能力。

4.加强引导指导，扩大科协组织覆盖面。不断探索科协工作新思路，研究科协工作新方法，以平湖经济开发区（钟埭街道）、独山港镇为重点，加大在科技型企业尤其是建立院士专家工作站的企业中建立科协组织的力度，根据平湖产业特色和特点，研究新建学（协）会工作，不断扩大科协组织覆盖面，真正做到‚哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里，哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里‛。

各位委员、同志们，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施‚十二五‛规划承前启后的重要一年，市十三次党代会确定了建设和谐幸福现代化‚金平湖‛的目标任务。展望未来，全市各级科协组织和广大科技工作者责任重

大，任务艰巨，使命光荣。让我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚定信心、振奋精神，创业创新，扎实工作，开拓进取，为我市开创科学发展、和谐发展的新局面作出我们新的贡献！

第五篇：坚持党建带团建 推动国有企业科学发展

坚持党建带团建 推动国有企业科学发展

摘 要：党建带团建是我党的一贯要求，是新形势下加强的党的群团工作的重要内容。本文以中央企业党建带团建工作先进单位中国联合工程公司为例，总结分析了党建带团建工作的经验，有利于国有企业在该项工作中有所借鉴。

关键词：党建带团建；国有企业；中国联合一、中国联合党委和团委基本情况介绍

中国联合工程公司现有员工6000余人，党员人数占总人数1/3，28周岁以下团员青年超过1500名。公司党委积极落实“根本在建、关键在带”工作要求，做到了党团工作同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步推、党团经费同步筹、党团工作同步查，开创了公司党建带团队工作新格局。

二、中国联合党建带团建工作经验

各级党组织通过“八带一优化”，积极探索，努力创新，不断实现党建带团建的新发展。

（一）带思想建设好

党委指坚持从“抓教育、强素质、树形象、打基础”出发，利用各有效载体夯实团员青年思想基础。

1.党委深入指导团组织通过“与祖国共奋进，与公司共发展”、“立足岗位奉献青春”等各类“主题团日”、“主题教育”系列活动，切实夯实团员青年的思想基础。

2.公司党委书记、地方团工委书记等领导定期对公司团干部进行形势教育，传授团工作方法。

3.要求同级党组织每季度听取同级团组织工作汇报，为其解决问题，指引方向，搭建平台，该制度已形成常态化，收效良好。

4.党委积极指导团组织创新宣传载体，通过QQ群、微信等互联网手段，通过《中央企业青年网》、浙江省直机关《团的情况》、公司内部杂志等媒体宣传团的活动，倡导青年形成积极健康向上的生活理念。团员青年信念坚定，对企业文化认同感强。

（二）带组织建设好

党委抓好基层青年工作干部队伍的选拔培养，把热爱团的工作、组织能力强、能联系团员青年的干部吸收到团的领导班子中来，并在实际中交任务、压担子，提高综合素质。

1.严格遵守换届年限，确保团委工作的积极性，团委委员的产生始终坚持民主集中制原则，团委委员年龄上形成梯次结构，有较好团工作基础，在团员青年中有较高威信，为团工作的顺利开展提供了组织保证。

2.加强基层基础，完善组织建设。结合业务发展、部门设立、党支部设置、青年活动需求等多种因素合理设置团组织，将各种用工性质的团员青年纳入管理，创新性地建立工程项目临时团支部，做到了团员青年全覆盖。

3.每年开展青年调研，发放团委工作安排；定期开展团费收缴工作，通过“三会一课”、每月团委例会制度、团务公开制度、团支部工作考核等制度不断强化团的组织建设。

（三）带队伍建设好

从党的事业后继有人、长远发展的高度出发，以培养社会主义优秀接班人和合格的党政干部为出发点，不断加强团员队伍和团干部队伍两支队伍建设。

公司历任团委书记负责人已成长为部门、公司领导。在党委的指导下，团委班子政治坚定、思想觉悟高，注重学习和团队建设。团委主要负责人参与公司相关重要会议。其他团干部根据实际情况，列入后备干部梯队。

（四）带阵地建设好

1.公司党委明确提出“党团经费同步筹”，确保各级团组织活动经费切实得到保障。每年年初，团委和团委指导的俱乐部经费纳入公司预算管理，切实保障团委工作经费。各党支部也非常重视团支部工作经费事宜。

2.在浙江省“双千结对，共建文明”创建社会主义新农村活动以及与贫困村结对帮扶活动中，党委带领青年为贫困地区免费提供规划咨询服务等促进社会和谐的活动。

3.青年作为创建和谐社会的生力军，在各类弘扬主旋律的主题书画、摄影、唱歌比赛等活动中发挥重要作用。

（五）带机制建设好

1.公司有分管领导指导青年工作。对于“党建带团建”工作，党委分管领导亲自抓、党委具体抓、部门党团组织负责人直接抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。

2.党委明确要求每个党支部必须设置青年支部委员，并优先考虑有团工作基础的骨干。公司领导确保每个月专门抽出时间，与团支部书记、团委委员一对一聊天，营造良好的团工作氛围。

3.团委书记作为公司管干部接受述职考评。各级党组织进行考核时都将同级团工作开展情况作为重要指标。团员推优入党率达到100%。青年提为中层骨干前均需经过公司团委的推荐。

（六）带作用发挥好

1.在党委指导下，团委每年开展团内评优活动。公司的人才梯队建设以团委“新员工之星”、“青年岗位能手”、“十佳青年”等评选工作为基础展开，形成共青团协助做好人才开发机制。

2.结合党委要求，团委积极开展创新创效、安全生产等活动，标杆作用明显，公司设计、总承包等主要工作岗位的工作人员80%以上是35周岁以下青年员工，每年公司科研立项的主要参与人70%以上是35周岁以下青年，每个生产部门均有35周岁以下公司管干部，近年获得各类外部获奖项目中，28周岁以下团员青年参与项目比例达100%。

（七）带争创工作好

1.党团组织围绕企业中心工作，以党组织和党员发挥先锋模范作用带动团组织和团员青年发挥党的助手和后备军作用。做到同推进、同点评、同表彰。

2.以青年文明号、青年安全示范岗等争创活动为载体，结合纪念日主题，精心设计载体，开展了丰富多彩的活动，推动共青团各类争创活动取得成效。

（八）带方法创新好

1.在党委的带领下，团委每年年初组织开展了青年工作、学习、生活情况调查，内容包括基层团组织建设、团的工作、青年思想及工作生活状况等诸多方面。问卷从多角度进行较全面的分析，作为公司和党委制定工作安排的重要参考材料。

2.党委积极指导青年自组织良性健康发展，通过开展联谊活动做好“区域共建”工作，通过项目学习等系列培训做好青年发展工作，通过丰富多彩的文体活动，不断增强党团组织的凝聚力和吸引力，深受广大青年好评。

（九）优化工作条件

党组织协调各方力量为团组织创造良好的工作条件。给基层团组织提供活动场所，帮助团组织建立读书室，配备相应学习资料、器材等。公司党委书记对各个党支部强调，要积极培育年轻团干成为支部委员，培育青年岗位能手成为技术骨干。这些措施，极大地调动了青年员工立足岗位、贡献青春的积极性。

三、做好党建带团建基本经验总结

通过以上中国联合工程公司案例分析我们可以看出做好党建带团建工作有以下4个要素：

（一）围绕党委中心服务生产大局是党建带团建工作的主要任务

一切工作融入生产经营中心是企业党、团生存之道。企业党建工作的成果最终要体现在生产经营成果和员工队伍素质的提高上，只有把企业党建工作融入生产经营和企业改革发展的全过程，才是真正将工作落到了实处，才能更好地发挥基层党组织对生产经营工作的保驾护航作用，使党组织在企业管理中发挥更大作用。

（二）共青团组织积极主动、奋发有为是赢得党建带团建工作取得成功的必要前提

青年作为企业管理的参与者、安全生产的保障者、经济效益的创造者，知识结构更接近当前社会发展前沿、创新能力和体力精力都更加充沛，是企业发展的后续力量和关键所在。企业要发展，就必须把关注的目光投向青年，把发展的希望寄于青年，而青年也必须在企业各项工作中有所作为才能争取到更多的发展平台。

（三）党委领导重视支持是党建带团建工作取得成功的关键因素

共青团作为党的助手和后备军其性质决定了共青团开展的工作是党政所想、青年所需和共青团所能的。共青团是联系青年的桥梁和纽带，党委关于青年的工作要求都可以通过共青团组织深入贯彻，团委在批准各项任务，安排各项工作时，都做到向分管领导请示，认真听取领导的意见，及时汇报工作进展中存在的热门、难点和需要解决的问题，并汇报工作成效，使党委领导能及时了解团工作现状，在狠抓工作落实的同时，也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议，认真总结经验教训，及时纠正毛病，使团建工作逐步完善。

（四）良好的组织管理体系和制度保障是顺利推进党建带团建工作实现长效发展的重要保证

共青团是一个活动型的组织，但是活动的特点就是很难固化为经验，党委因此在健全机制，丰富载体，完善管理，加强考核等方面大有作为。党委可以积极把团的各项活动融入到企业的日常管理中，转化为一种企业行为从而固化下来，保证团的重点活动获得持久、健康、稳定地发展。