第一篇：政协党课讲稿：坚持党的群众路线 推动政协工作创新发展
坚持党的群众路线
推动政协工作创新发展
同志们：按照县政协党组（机关党支部）深入开展党的群众路线教育实践活动工作安排，今天由我结合政协工作实际给大家讲一次党课，主题是“坚持党的群众路线推动政协工作创新发展”。
近年来我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，尤为凸显的一点就是，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化。正是在这种新的历史条件下，群众工作面临着前所未有的挑战和复杂局面。党中央审时度势、高屋建瓴，及时在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动具有重大而深远的意义。
一、全面理解和准确把握党的群众路线的基本内涵，提高贯彻党的群众路线的自觉性
党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中，把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的党的根本工作路线。群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一，是我们党领导革命、建设和改革事业取得胜利的一大法宝。
党的群众路线概括起来讲，就是四句话：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众、一切依靠群众”，讲的是中国共产党人正确对待人民群众的根本观点和根本立场，是党的群众路线的核心内容；“从群众中来，到群众中去”，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法，是群众路线的重要内容。它的表述非常简洁，但内涵却十分丰富。作为一名党员干部，要全面掌握党的群众路线的精神脉络、理论精髓和实践要义，我感到应当从以下五个方面去理解和把握。
（一）、群众路线形成于长期的实践探索。党的群众观点、群众路线的形成和发展，是与中国革命和社会主义建设的实践紧密相连的。早在五四时期，毛泽东对中国革命运动中人民群众伟大力量的认识就十分敏锐，他强调“民众的大联合”是改造社会、改造国家的“根本的一个方法”。八年后，他又首次阐发了相信群众、依靠群众、放手发动群众、尊重群众首创精神的思想，标志着他的群众观点从早期的激进平民主义转向更为符合中国实际的革命群众观。在我党的历史文献中，群众路线的提出最早是在1928年。该年11月，李立三在与江浙地区党的负责人谈话时指出，“在总的群众路线之下，需要竭最大的努力到下层群众中去”。1943年，毛泽东在为党中央起草《关于领导方法的若干问题》的决定时，第一次较为系统地概括了群众路线的思想：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这即是马克思主义的认识论·······从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，是基本的领导方法。”1945年，刘少奇在中共七大上做关于修改党章的报告时，对群众路线作了详细的说明，将它归结为两个方面，即群众观点和群众路线的领导方法。1956年，邓小平在中共八大作关于修改党章的报告时对以上两方面再次加以强调，明确把群众观点作为群众路线的一个重要内容。我党对群众路线的表述基本定型，这就是：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”1981年6月中国共产党十一届六中全会作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》简明的将群众路线概括为“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。1990年3月，党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出：“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是实现党的政治路线、思想路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。”1992年党的十四大，将“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”载入党章的总纲。致辞，党的群众路线作为我们党最根本的工作路线，以党内大法的形式固定下来，成为我们党开展群众工作的指导方针。
（二）、群众路线根植于坚实的理论基础。群众观点是马克思主义唯物史观的一个基本观点，也是马克思主义政治观的一个重要的观点。马克思历史唯物主义关于“人民群众创造历史”的重要论述是党的群众路线的理论来源。历史唯物主义认为：人的认识来源于实践，人民群众是时间和认识的主体，是社会历史的主体，是历史的创造者，是推动历史发展的决定力量。人民群众的革命实践，是我们认识的源泉，是检验认识正确与否的唯一标准。我们通过群众实践发现真理，又通过群众实践而证实和发展真理。它全面地体现在社会生活的各个方面：人民群众是物质财富的创造者，人民群众的生产活动是整个社会全部活动的前提和基础，以不同形式从事和促进生产实践活动的人民群众，必然会对社会的发展取决定性作用；人民群众是精神财富的创造者，任何真正有价值的精神财富，都是对人民群众所从事的实践活动的概括和总结；人民群众是社会变革的决定力量，他们推动着社会制度的根本变革。在我们党内，毛泽东第一次从哲学高度对党的群众路线作了理论概括，这就是把党的实事求是的思想路线同群众路线的工作路线有机统一起来，把党的群众路线同马克思主义的认识论、辩证法和历史唯物论有机统一起来，上升为党的认识路线，表明我们党的群众路线达到了成熟。所以说，以辩证唯物主义和历史唯物主义为核心的马克思哲学，是我们共产党人群众观的坚实理论基础。
（三）群众路线开创了全新的执政模式。群众路线涉及世界观、认识关和工作方法论，在执政理念和方略上都有自己开创性的内容，体现了政治原则与领导方法，执政理念和执政方略的高度统一。“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题，这是任何政权绕不过去的基本的政治哲学命题。比如群主专制政权对这个问题回答是为了少数统治阶级的利益，依靠君主的英明和少数精英的智慧，而对自己的定位是“天子”或神权的代表。比如资产阶级政权给出的回答有所进步，但同样逃不脱代表少数人的利益窠臼。我们党的群众观点和群众路线给出了一个区别于一切剥削阶级的全新回答。这个回答为我们党确立了“全心全意为人民服务”的执政定位，旗帜鲜明地表明了我党没有任何自身的特殊利益。
（四）群众路线蕴含着宝贵的经验启示。群众路线既来源于实践，又指导着实践。在群众路线的伟大实践中，有许多启示和经验是值得我们认真吸取的。一是密切联系群众的关键是要为群众办事。中国共产党历来把为群众办事、保持同人民群众的密切联系作为党的事业取得胜利的根本保证。毛泽东曾说：要关心人民生活，给老百姓看得到的物质福利。邓小平多次强调，要聚精会神地办几件使人民满意、高兴的事情。中国共产党的建立就是要为群众谋利，给群众办事。群众不需要一个高高在上、对他们指手画脚的政治集团，也不需要对他们的疾苦漠不关心、对他们的事情扯皮推诿的大大小小的官僚。二是执政党要主动把自己的活动置于人民群众的监督之下。无论从我们党历史上的经验教训还是从我国社会长远的发展趋势来看，要做到更好的为人民服务，就必须以科学制度保障党的建设，不断增强党内生活和党的建设的严肃性和科学性，其中最重要的就是切实主动地将自己的活动置于人民群众的有效监督之下。三是要注意领导和群众相结合。领导和群众相结合，就是坚持从群众中来，到群众中去的过程。领导和群众相结合，既能实现将群众中分散的不系统的意见集中起来转化为路线、方针和政策，又能实现将政策转化为广大群众的自觉行动，是一种恰当处理好与人民群众的关系和做好各项工作的领导智慧。
（五）“为民务实清廉”揭示了群众路线的时代内涵。党的群众路线教育实践活动把“为民务实清廉”作为主要内容，又与时俱进地为党的群众路线注入了时代内涵。“为民”，是贯彻执行群众路线的目的。中国共产党要实行民主政治，就必然要求走群众路线，发动人民群众，依靠人民群众。群众路线的灵魂在于人民群众是历史的主人，在于人民要当家作主。这就决定了群众路线的根本是“为民”。党是人民的公仆，党要为民众服务，如果我们不是把群众路线当作口号喊的话，就一定要千方百计、不遗余力地把立足点落在“为民”上。“务实”，是贯彻执行群众路线的途径。这就需要我们共产党人深入群众，深入基层，摸清事物规律，掌握工作主动。善于从群众关注的、身边的事情做起，为群众解决实际问题，为群众办好事情，自觉做到求真务实，脚踏实地，埋头苦干，真抓实干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。“清廉”，是贯彻执行群众路线的保障。“清廉”，是共产党人的本色，是最可贵的品质。共产党人坚守清廉，反对奢侈，是因为清廉使人刚正不阿，心系群众，自觉无悔地为人民事业奋斗；奢侈是人贪污腐败，失去民心，最终陷一己私利而不能自拔。很难设想，我们共产党人一旦失去了清廉，还会去贯彻执行群众路线、深入群众吗？一旦失去了清廉，老百姓还会欢迎、拥护这样的干部吗？因此，“清廉”是贯彻执行群众路线的有力保障，是贯彻执行群众路线的生命线。
二、深刻认识政协工作是党的群众工作的重要组成部分，增强贯彻党的群众路线的使命感。
人民政协与各界群众有着天然的联系，政协工作说到底就是群众工作，适党的群众工作的重要组成部分。之所以这样说，主要基于以下两个方面的认识。
一方面，开展群众工作是人民政协固有属性的体现。其一，政协章程、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确规定，政协开展工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。确立了这一指导思想，也就确立了群众观点是政协工作的基本观点，依靠群众是政协工作的基本方法。政协必须牢固树立群众观点，始终坚持群众立场，把党的群众路线贯穿于履行职能的各项工作和活动之中，做到情为民所系、言为民所建、策为民所谋。其二，政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政协的这一性质，决定了它必须把开展群众工作作为重要职责。作为爱国统一战线组织，政协能够发挥广泛代表性和巨大包容性的优势，始终如一的同人民群众保持密切联系，凝聚民心民力，最大限度地把各界群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来；作为多党合作和政治协商的重要机构，政协能够通过协商议政，确保党和国家的方针政策更加符合人民群众的根本利益；作为发扬民主的重要形式，政协能够扩大人民群众的有序政治参与，推动落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，激发人民群众的主人翁责任感。其三，政治协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能，也是我国发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。无论在政治协商、民主监督、参政议政，都是建立在密切联系群众的基础之上。群众的利益诉求，是政治协商的客观依据，是民主监督的重要内容，也是参政议政的基本素材。
另一方面，开展群众工作是人民政协具有的独特优势。作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织，人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，具有开展群众工作的独特优势。一市政协站位比较客观公平，开展群众工作具有说服力。李瑞环同志曾经说过，人民政协“说官亦官，说民亦民，亦官亦民，非官非民”。由于政协“非官非民”，不是处理矛盾的利益直接相关方，不是矛盾的主要方面，较少受部门或地区利益的局限，敢于讲真话说实话，反映问题比较真实，提出的建议比较客观，做群众工作更具有说服力。而是政协委员来自界别、联系群众，开展群众工作具有亲和力。政协委员是各界的代表人士，与各族各界群众有着天然的紧密联系，对群众中的各种情绪和意愿，洞悉敏捷，了解深刻，能够为高层决策提供大量滞留于基层、散佚于民间的鲜活情况、意见和建议。同样的话，由政协委员说出来，更容易被接受；同样的工作，由政协委员去做，效果会更加明显。三是政协协商民主、求同存异，开展群众工作具有凝聚力。人民政协实行平等议事、民主协商的议事规则，有利于不同阶层、团体及不同民族、宗教以及海内外同胞表达利益诉求，反映意见建议。通过政协渠道，能够了解其他渠道不易了解到的社会信息和群众真实心声。四是政协人才荟萃、智力密集，做群众工作具有影响力。政协委员中聚集着一批具有深厚专业造诣的人才和丰富领导经验的骨干，可以结合自身经验和智慧，对群众普遍关心关注的问题进行深入研究，提出具有前瞻性操作性的意见建议，为党委、政府正确决策提供高层次、跨科学、多领域的咨政建言。
三、清醒认识党员干部在作风方面的突出问题，增强贯彻党的群众路线的责任感。
总书记指出：“党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。集中解决“四风”方面的突出问题是党的群众路线教育实践活动的目标要求，也是本次教育实践活动的一个重点。总的看，我们广大党员干部讲党性、重团结、重事业、重实干，作风建设情况总体是好的。但对照党章，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，我们政协机关党员干部在作风方面也不同程度地存在一些问题。主要表现为：有的同志缺乏干事创业的责任感、紧迫感，学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实；有的同志作风漂浮，工作不深入，调研视察走马观花，蜻蜓点水；有的同志思想僵化，不注重学习，不愿动脑筋，应知应会的知识掌握不够、不熟悉，说政协话说不到点上，办政协事办不到位上；有的同志宗旨意识不强，服务意识淡薄，认为政协机关没急事，办事不着急，为机关服务、为基层服务、为委员服务的意识淡薄；有的同志工作责任心不强，不敢担当，遇事推诿扯皮，敷衍塞责；有的同志工作标准不高，满足于完成任务的一般化，凡事只求过得去、不求过得硬，办事效率低下，工作质量不高；有的同志习惯于闭门造车、坐而论道，脱离实际，照搬照套，在工作中不注重结合实际，机械的贯彻执行；有的同志章法意识不强，工作程序、规范执行的不够严格；有的同志对待工作存在畏难情绪，拈轻怕重，避重就轻，得过且过；有的同志不思进取，精神不振，没有朝气，无所作为；有的同志组织观念淡薄，缺乏大局意识、整体意识；有的同志贪图安逸，勤俭节约意识不够等等。这些不良表现，或多或少的存在我们机关日常工作当中，如果不介意重视，不及时解决，个别问题就会转变普遍问题，小问题就会转变成大的问题，转变成影响全局的问题，势必会影响政协机关的形象，影响政协职能作用的发挥。
因此，我们要通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，以等不急、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感，对这些作风之弊。行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，努力在“事业推进、机关建设、搞好服务”三个方面实现新作为、展示新形象，以作风的大转变、效能的大提升推动政协工作的持续发展、持续进步。
一是要将政协工作当作事业来推进。要心怀“敬仰之心”。只有真正把个人岗位工作和中国特色社会主义伟大事业紧密相连，把政协工作当作中国特色社会主义伟大事业来推进，我们才会对政协工作怀有“敬仰之心”，才能够爱岗敬业，真正做到干一行钻一行。要甘当“地基中的钢筋”，政协机关的干部要做政协宏伟事业大厦“地基中的钢筋”，确保政协事业的根基始终坚如磐石。要尽职尽责把每一件具体的业务工作做好，我们的事业才能不断进步。要尽心竭力作为。政协工作虽然没有硬指标、硬任务、硬担子的约束，但工作不能虚、作风不能飘、目标不能偏。我们要在尽心尽力、尽职尽责上下功夫，兢兢业业去工作。
二是要将政协机关的当作充满正能量的“大家庭”来建设。政协市政协委员和谐相处、合作共事的“大家庭”，整个政协机关就是一个委员之家。政协机关整体作风是不是过硬、服务保障能力强不强，直接关系到人民政协及政协委员职能作用的发挥。我们要以钉钉子精神加强自身建设，真正把政协机关建成充满“正气、和气、朝气”的委员之家。
三是要将政协委员当作主体来服务。要提升服务意识，进一步牢固树立为政协委员服务就是为政协履职服务的观念，时时处处用优质高效的服务去赢得广大委员和各界人士的认可、尊重和信赖。要提升服务水平，不仅要谋大事、议大事、懂全局，更要钻研业务、精通业务，提高事务性的服务能力和各项工作的服务水平。要提升服务效果，密切与委员的联系沟通，提高委员的履职实效。
四、积极探索贯彻群众路线的有效途径，提高贯彻党的群众路线的实效性。贯彻党的群众路线是一个系统工程，要从思想教育、提升能力、改进作风、制度建设等方面入手，积极探索新时期新阶段人民政协贯彻群众路线、做好群众工作的有效途径。
（一）思想教育是前提。深入开展坚定理想信念，中国特色社会主义理论体系，马克思主义群众观点教育，使党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定战胜各种困难与挑战的信心和勇气，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，矢志不渝，攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。通过思想教育，重点强化四种意识。一是强化宗旨意识。我们党来自人民、植根人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。只有始终牢记党的宗旨，自己践行党的宗旨，才能心中有人民、眼里有群众，才能得到人民群众的衷心拥护，才能当之无愧地做好人民公仆。通过开展教育实践活动，更加牢固的树立宗旨意识，更加重视群众所思、所需、所盼，更加注重多谋民生之利，多解民生之忧，更加密切与人民群众的血肉联系。特别是人民政协作为党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带，政协的广大党员干部更应该强化宗旨意识，时刻把人民群众放在心上，急群众之所急，想群众之所想，盼群众之所盼，准确及时地把群众呼声和愿望传递到党委政府，积极主动地为保障和改善民生出谋划策、履职尽责，努力成为人民群众的代言人和维护者。二是强化责任意识。强化责任意识就要牢记责任，尽忠职守，在其位谋其政。政协工作使命光荣、责任重大。在推动XX经济和社会事业建设过程中，要认真履行职能，积极作为，充分发挥出协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。我们要牢记使命，把所承担的每一项工作，都当作一份沉甸甸的责任，本着对党负责，对政协事业负责，对人民群众负责的态度，兢兢业业做好本职工作，真正把心思凝聚到干事业上来，把精力集中到干好事上来，始终保持敢于责任、敢于担当的责任心，用心谋事、用心干事，对岗位充满热情，对工作充满激情，对群众充满亲情，在为人民群众服务的过程中，在发展人民政协事业的过程中实现人生价值。三是强化进取意识。政协工作大有可为，我们必牢固树立积极向上、有所作为的进取意识，在履职尽责、推动发展上奋发有为。要始终以“一日无为、三日不安”和“寝不安席、食不甘味”的精神状态干事创业，勇于担当、敢于超越，自我加压、负重奋进，心无旁骛干工作、一心一意谋发展。要增强不进则退、慢进也是退的危机感，改变按部就班、墨守成规、贪图安逸、松松垮垮的工作作风，破除无所用心、无所作为、无所事事的惰性思维，树立艰苦创业的观念，发扬只争朝夕、知难而进的拼搏精神，把奋发向上、积极进取的精神状态，把求真务实、埋头苦干的工作作风，融入履职工作的方方面面。四是强化廉政意识。廉洁自律，是保持党的先进性和纯洁性的根本要求，也是促进人民政协事业健康蓬勃发展的根本保证。我们务必要强化廉洁自律的意识，严守党纪法规，严格执行廉政准则，始终守牢奉公廉洁这条底线，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，正确处理好得与失、苦与乐、荣与辱关系，做到宠辱不惊、乐于奉献，做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，以实际行动践行廉洁从政的要求，切实做好表率。要勇于开展批评和自我批评，始终做到自重、自省、自警、自励，及时发现和纠正不良倾向，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要坚持慎独、慎微、慎情、慎友、慎权，自觉净化“生活圈”，“社交圈”，耐得住清贫，禁得住诱惑，筑牢防腐拒变的思想底线，始终保持国家公务人员和政协机关工作人员应有的本色。
（二）提升能力是基础。贯彻党的群众路线，既要提高对群众工作重要性的认识，更要坚持从政协工作需要出发，着力提高开展群众工作能力。要注重改进工作方法，在深入基层、深入群众、深入一线上下功夫，提高调查研究、掌握实情的能力；要注重问政于民、问需于民、问计于民，提高广集民智、务实建言的能力；要注重倾听老百姓呼声、了解群众诉求、把握民众意愿，提高收集、综合、反映社情民意的能力；要注重分民忧、解民难、顺民气，提高协调关系、化解矛盾能力；要注重发挥政协优势，调动各方力量，积极探索智力扶贫、科技扶贫、产业扶贫的办法途径，提高帮助群众脱贫致富的能力。
（三）改进作风是关键。作为体现党的形象，关乎党的生命。贯彻党的群众路线，解决作风方面存在的突出问题是关键。必须聚焦作风建设，坚决破除歪风，树立新风。一是力戒形式主义，树务实之风。务实之风，是一种实事求是，求真务实，深抓实干的态度和作风。我们要坚持一切从实际出发，反对形式主义，重点解决好开展工作重形式、轻内容，重表象、轻实效，重贯彻、轻结合的倾向，时刻保持实事求是的思想作风、理论联系实际的学风、言以载物的文风、朴素务实的会风，真正把心思用在干实事、干成事上，把功夫下到察实情、讲实话、出实招、求实效上。要对机关各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰活动等进行清理整治，能合并的合并，该精简的精简，没有实际内容和作用的坚决取消。要大兴务实之风、实干之风，坚持从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，把务实、实干之风贯穿到政协工作的各个方面和环节。二是破除官僚主义，树为民之风。脱离实际、脱离群众、高高在上、唯我独尊、自我膨胀是官僚主义的典型代表。破除官僚主义，关键是要肃清“官本位”思想，树立为民意识，以民为本，始终做到与人民群众心连心、同呼吸、共命运。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。维护和实现好广大人民群众的根本利益，是人民政协工作的出发点和落脚点。人民政协发展的历史，既是在围绕中心、服务大局中不断发展自身的历史，也是服务群众、遇事同群众商量、充分听取群众意见、向人民负责、积极履职的历史。人民政协以政治协商反映群众的呼声、愿望和要求，以民主监督、参政议政保障和实现群众的根本利益，更好地促进社会公平正义，促进民生改善和社会和谐。我们要不断改进工作方法，充分发挥政协工作的独特优势，进一步联系群众、关心群众、维护群众、团结群众，推动政协各项履职工作更加深入、更接地气、更通下情，切实做到协商为民、监督为民、参政为民，不断增强工作实效，使人民政协联系群众的渠道更加畅通，服务群众的优势更加明显，维护群众利益的作用更加突出。三是放弃享乐主义，树奋斗之风。艰苦奋斗是我们党的优良传统和政治本色，是摒弃享乐主义的最有力武器。我们党靠艰苦奋斗起家，靠艰苦奋斗生存、发展，靠艰苦奋斗兴旺发达，靠艰苦奋斗成就伟业。政协广大党员干部，要树立艰苦奋斗的思想，磨炼艰苦奋斗的品质，立足于艰苦，着眼于奋斗，励精图治、自强不息，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在思想上，要时刻保持清醒认识，坚持正确的价值取向，甘于清贫、乐于奉献。在学习和工作中，要刻苦钻研、埋头苦干、奋发图强、不辞辛劳，坚决克服安于现状、甘于平庸、不思进取、无所作为的消极心态，要迎难而上，拼搏进取，奋发有为，善于研究新情况，解决新问题，谋划新思路，采取新举措，实现新突破，开创新局面。在生活中，要坚持发扬甘于清贫、艰苦奋斗的光荣传统，不贪图享受，不穷奢极欲。四是狠刹奢靡之风，树勤俭之风。“俭则成、奢则败”，“奢靡之始，危亡之渐”。我们要按照中央和省委的要求部署，深入查摆在奢靡之风方面存在的问题，采取有效措施，严格进行整改，坚决杜绝挥霍浪费和骄奢淫逸的不良作风，要带头遵守中央、省、市、县委的有关规定和县政协的各项规章制度，严格按规章制度办事，按规定享受有关待遇，守纪律、讲规矩，不搞特殊，要大兴勤俭节约之风，抵制铺张浪费之风，充分体现领导干部勤俭节约、风清气正的良好形象。
（四）制度建设是根本。制度问题更具有根本性、长期性和稳定性。贯彻党的群众路线，必须紧密结合政协工作实际，探索建立联系群众的常态化长效化机制。一要完善群众利益诉求表达机制，使各界群众的愿望和要求在政协工作的平台上得到充分反映，意见和建议在政协履职的活动中得到充分表达，进一步畅通和拓宽人民群众利益和诉求表达渠道。二是建立健全社情民意的收集和分析机制，找出苗头性、倾向性、源头性的问题，提出对策建议，为党委、政府及时掌握社会舆情、做好群众工作决策提供参考。三是健全完善矛盾化解机制，通过人民政协这个平台做好沟通思想、解疑释惑、理顺情绪的工作，切实维护好人民群众的根本利益，有效化解各种社会矛盾。四是继续做好建立群众参与政协工作机制，让普通群众走进政协，有序扩大社会各界的政治参与，提高政协工作质量。五要完善经常性的下访机制，让政协走进社区、走进企业、走进农村、走进群众，加强与人民群众的直接联系，把倾听群众呼声、体察群众情绪、解决群众疾苦的工作规范化、制度化、常态化，始终保持同人民群众的血肉联系。六要以建章立制为抓手，切实促进政协“三化”即制度化、规范化、程序化。强化制度的系统性、针对性、实效性，做到符合实际、具体简约、执行落实。
同志们：开展党内集中教育实践活动，是我们党加强自身建设的一条重要经验和优良传统，适当保持先进性和纯洁性的有效方式。在党的群众路线教育实践活动中，我们要全面把握党的群众路线的基本内涵，牢固树立马克思主义群众观点，切实强化党的宗旨意识，努力提高做好新形势下群众工作能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，进一步发挥好协调关系，不断汇聚推动改革发展的正能量，为推进我县实现“百姓富、生态美”和建设繁荣和谐幸福革命老区经济强县做出更大的贡献。
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第二篇：坚持科学发展 推动政协工作创新专题
坚持科学发展 推动政协工作创新
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的强大思想武器。做好新时期政协工作，必须以科学发展观为统领，坚持把推进科学发展作为履行职能的第一要务，把团结和凝聚各方面力量为实现党委的决策目标服务作为工作方向，把维护和实现人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断提高履行职能的整体水平，推动政协工作实现新发展。当前和今后一个时期，要抓住正在开展的深入学习实践科学发展观活动这一有利时机，着力在以下五个方面下功夫：
一要解放思想，在用科学发展观武装头脑、指导工作上下功夫。解放思想，这是个大概念。我个人认为，解放思想首要的一条是要跟上形势，只有跟上形势才能解放思想。要跟上形势、适应时代的要求，就要创新工作方法、工作措施，不要蛮干，而要善干。思想决定行动，政协常委要跟上形势的发展，务必要认真学习政协理论和相关业务知识，全面了解政协组织的性质、地位、作用、特点，带头参与学习实践活动，带头解放思想、转变观念，努力使学习实践科学发展观的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为研究问题、改进工作的过程，成为增进团结、凝聚力量的过程，成为创造新业绩、开创新局面的过程。
二要加强自身建设，在提高推动科学发展的能力和水平上下功夫。政协常委会作为政协的常设机构，担负着组织实施政协章程、执行全委会决议、召集协商例会等重要职责。在新的形势和任务面前，每位政协常委要充分认识肩负的重要责任，坚持与时俱进，积极开拓进取，不断提高履行职责的能力和水平，不辜负党委政府和各界人士的重托。要强化学习意识，顺应时代发展要求，不断增强学习的自觉性，坚持学以致用，以理论创新推动实践创新，在研究和解决实际问题中，不断提高科学判断形势的能力，提高凝聚人心、汇聚力量的能力，提高履行政协职能的能力;要强化合作意识，加强同各社会团体、社会各界人士的联系与合作，创造发扬民主、畅所欲言的宽松环境，通过民主协商、合作共事，努力营造政协组织团结、民主、和谐的议政氛围;要强化表率意识，树立良好形象，在政协工作中发挥好骨干带头作用，不断开创政协工作新局面;要强化创新意识，着眼于实际，着力于创新，着手于实践，努力探索政协工作的新形式、新途径，充分展现我县政协工作的时代性和创造性;要强化实践意识，善于通过实践来提高能力，推动工作，不断取得岗位奉献的新成果和履行职能的新业绩，为改革发展稳定大局献计出力。要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，把党委的意图贯穿到人民政协的各项工作中去，把参加政协的各人民团体和社会各界人士的积极性引导到促进科学发展上来，真抓实干，不断提高推动科学发展的能力和水平。
三要围绕中心，服务大局，在促进经济社会跨越式科学发展上下功夫。去年以来，受国际金融危机发展和蔓延等因素的影响，我国经济运行中的矛盾还比较突出，保持经济平稳较快发展面临的压力和困难仍然很大。各级政协组织和广大政协委员要把促进经济平稳较快发展作为首要任务，把维护社会和谐稳定作为重要责任，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标任务，认真履行好职能，切实发挥好作用。一是，为科学发展多建有用之言。紧紧围绕发展这一第一要务，抓住事关经济发展的重大问题，认真开展调查研究，搞好议政建言活动，提出更多富有建设性、超前性和可行性的意见建议，协助党委政府丰富发展思路、破解发展难题。二是，在率先发展上有所作为。政协包容各界，汇集了大量懂经营、会管理、有技术的高层次人才。发挥自身优势，助推经济发展，是各级政协组织和广大政协委员义不容辞的责任和历史使命。要积极参与“企业服务月”活动，了解企业生产经营中的困难和问题，竭尽全力为企业发展搞好服务，切实帮助解决企业运行中存在的现实问题，支持企业做强做大。三是，为和谐发展营造良好环境。要坚持以人为本、履职为民的理念，围绕就业、教育、医疗、文化、社会治安、安全生产、生态环境等事关社会和谐稳定的重大民生问题，加强调查研究，利用政协提案、委员视察、政协信息等多种形式，积极反映各界群众的合理诉求，推动有关问题的解决，让人民群众真正得到改革发展的实惠。要充分发挥政协的人才智力优势，选准履职为民项目，丰富为民服务内容，组织和引导广大政协委员进社区、进企业、进农村，开展多种形式的送温暖、解民忧活动，以实际行动共建社会和谐，维护社会稳定。
四要开拓创新，在完善履行职能的体制机制上下功夫。坚持以改革精神和创新思维，努力拓展履行职能的形式和方法，推动政协工作不断创新和发展。一是以谋划发展为主题，积极开展政治协商。要在全委会实施全面协商、常委会开展专题协商、主席会议进行重点协商的基础上，积极探索委员恳谈会、资政会、约谈会等形式，就改革发展中的重大决策、重要问题、发展思路等组织协商讨论，凝聚各界智慧、汇聚各方力量，促进党政决策的科学化、民主化。二是以服务大局为中心，积极推进民主监督。要创新民主监督方式，坚持和完善政府部门向政协通报工作制度，探索建立政协民主评议政府部门工作制度，切实增强履行民主监督职能的针对性和实效性。要拓展民主监督渠道，加强与党委、人大、政府监督机构以及新闻媒体的联系与合作，形成服务大局的监督合力。要丰富民主监督的手段，抓好政协建议案、提案、调查视察报告、政协信息的督办落实，切实发挥好政协委员中社会监督员的作用，通过批评建议等方式，帮助党政部门改进工作。三是以促进发展为目标，积极搞好参政议政。要强化专题调研工作，努力探索以重点课题为纽带、以专委会为依托的政协专题调研工作机制，不断提高专题调研的水平和实效。要探索开展专题议政活动，搭建平台，加强委员与党政领导及职能部门之间的协商沟通，增强共谋发展的合力。要深化反映社情民意工作，把反映社情民意寓于政协的各项工作之中，力求真实、注重质量、讲求时效，充分发挥好政协反映社情民意的独特优势。
五要真抓实干，在推动工作落实上下功夫。今年已经过去了一半时间，下半年工作任务还很重。要按照时间过半、任务完成过半的要求，对照年初的工作安排，进行认真排查，对下一步工作做到心中有数，提前谋划，往前赶，确保圆满完成今年的各项工作任务。要着力抓好以下几个工作重点：一是全力做好招商引资工作。把招商引资摆上突出位置，坚持走出去、请进来，深入开展多层次、多领域、多形式的招商引资活动，确保圆满完成招商引资任务。二是高质量搞好调研视察活动。围绕城市化建设、创新优化发展环境等开展调研视察活动，形成高质量的调研报告，为党委政府推进工作提供决策参考。三是认真扎实做好提案办理和文史资料的编辑出版等工作。这些既是政协的经常性工作，也是最能体现政协特色的“亮点”，要进一步加强领导，强化措施，创新机制，确保工作上台阶、出精品、争一流。四是抓好信息和通讯报道工作，政协机关的同志要多动脑筋、多想办法、多出成果，政协常委要主动为政协机关的同志提供信息题目和宣传素材，上下联动，确保实现进位争先的目标。五是搞好新中国和人民政协成立60周年庆祝活动。要高度重视，精心组织，广泛动员，齐心协力，抓紧抓好各项活动的筹备工作，以优异成绩向新中国和人民政协成立60周年献礼。六是圆满完成学习实践科学发展观活动的各项任务。根据上级的统一安排部署，重点抓好整改措施的落实，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
第三篇：以创新思维推动政协工作科学发展
以创新思维推动政协工作科学发展
在新的历史时期和条件下，人民政协也面临着新的形势和任务。创新是做好政协工作的一个重要内容，是保持政协工作生机与活力的一个重要条件。推进人民政协工作，必须进一步解放思想、与时俱进，不断探索政协履行职能的新方式、开展活动的新载体、委员服务管理的新方法，充分调动委员参政议政的积极性，不断开创政协工作新局面。近年来，我们的主要做法如下：
一、积极探索，不断创新政协履职新方式
我们着眼于改革、发展、稳定大局，始终坚持把提高参政议政水平、促进科学发展作为协商议政的重要任务，谋科学发展大计，献求真务实良策。
一是扩大参政范围，创新参政议政新形式。本届政协以来，常委会本着少而精、议大事的原则，围绕区委、政府重要工作决策、重点产业发展选择题目，组织委员深入农村、社区、企业调研，邀请专家学者咨询论证，会议邀请基层工作者、群众代表列席会议并参与讨论，在求精、求实上下功夫，着力增强建言献策的可操作性。近年来，我们先后对社会综治、招商引资、教育工作、社区建设、小城镇建设、重大项目建设、黄河金岸建设等重点工作开展协商议政，并组织政协常委对政府工作满意度进行测评，及时向区委提交常委会议报告，为党政科学、民主决策提供了有价值的参考意见。
-1-二是设立社情民意征集箱，拓展民主监督新途径。为便于群众反映问题、维护群众根本利益，进一步创新社情民意收集渠道，拓宽社情民意来源，我们分别在北安、湖滨、幸福三个人口密集的社区开展社情民意信箱试点工作，为政协委员知情履职搭建了平台。二年来，征集社情民意100 余条，经甄别筛选编辑《社情民意》50余期，并及时报送区委、政府领导和相关部门，为区委、政府了解民意架设了桥梁，使群众反映的一些热点难点问题得到了及时解决。
三是借助网络媒体，搭建政协宣传新平台。我们利用兴庆区政府网站，进行资源共享、互动交流、辅助办公，建立政协委员公用电子邮箱，定期发布政协工作简讯、委员学习资料，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传政协委员履行职能、关注民生的生动事迹，发布有关的政情信息，为委员参政议政、建言献策开辟了一条快速通道，委员公用电子邮箱的设立得到了广大政协委员的欢迎和支持，扩大了政协的影响力和号召力。几年来，政协委员公用邮箱和政府网站坚持经常更新，已发布工作信息、委员风采等100 余条。公用邮箱和政府网站的运行，不仅发挥了宣传政协工作、委员事迹的作用，而且为委员了解区情、民情，参政议政提供了平台，推动了政协工作的信息化建设。
二、与时俱进，不断创新委员活动载体
-2-以关注民生、促进和谐为重点，积极探索委员活动的有效形式，通过深入基层，了解民情，反映民意，积极帮助群众解决生产生活中的难题。
一是深入开展“六个一”活动。为充分发挥政协委员的主体作用，使委员正确处理好本职工作和履行职责的关系，自觉履行政协委员应尽的权利和义务，我们围绕“出席一次全会，提出一个有价值的提案，反映一条重要社情民意，参加一次视察调研活动，协助化解一件民事纠纷，为民办一件好事”等重点，把开展“六个一”活动作为委员履行职能、参政议政的重要实践活动，坚持在委员中开展“六个一”活动。近年来，一批政协委员在兴庆区经济建设中积极发挥聪明才智、建功立业。如，政协委员段文海，虽然退休在家，但他始终热心帮助群众解决邻里纠纷，先后被聘为兴庆区人民法院执法监督员、人民陪审员和特邀人民调解员、银川市公安局交通分局行风廉政监督员等，荣获兴庆区“优秀人民调解员”、“感动宁夏〃2010法制人物”，并被司法部授予“全国模范人民调解员”称号；政协委员施栋，积极响应政府号召，大力发展花卉产业，将花卉从过去单一的购销发展成了如今产、供、销、展一体化，成为带动农户致富、培育农业产业化的带头人；政协委员云海红，通过自主创业，大力推广科学胎教、婴幼儿早期教育理念，从根本上为提高我区新生儿的初生质量、生成环境和科学早教起到了示范引领作用。
-3-二是大力开展关注民生活动。民生工作历来是各级党和政府工作的重点，为了发挥人民政协在民生工作中的独特作用，近年来，我们创新思路，动员广大委员开展了“政协委员进村（农户）、进社区（居民）、进学校”活动，对各社区、乡镇存在安全隐患的砖木、土木房屋进行详细调查。针对一些危旧房屋墙体多处裂缝、地基塌陷，居民生命安全无法保障等涉及群众切身利益的问题，委员们实地走访查看，多方面、多角度反映社情民意达70余条。一些重要的社情民意得到了区委、政府及相关部门的积极采纳。如《关于对兴庆区危旧房屋安全隐患的情况反映》，被列入兴庆区政府“为民办10件实事”之一。
三是积极开展界别活动。为了发挥委员的界别作用，出台了《兴庆区政协关于进一步发挥界别作用的意见》，在委员中成立了经济、科学技术、教育、农林、医疗卫生界等委员活动组，同时吸纳相关行业和相关部门的特邀人员参加，积极开展相关领域的调研、视察，本届政协以来共形成14篇调研和视察报告，为党委、政府科学和民主决策提供了依据。界别活动组的成立打破了委员活动的界限，实现了同行业委员之间的资源共享，为委员更好地代表相应界别反映诉求提供了平台。四是认真开展爱心奉献活动。政协各专委会结合自身特点，先后开展了政协委员“心系群众，爱心奉献”、“扶贫帮困”、“捐资助学”等主题实践活动。为帮助月牙湖乡农民尽早脱贫致富，连续两年筹集资金3万多元购买草原鸡6000只和100袋化肥，赠送给月牙湖乡农民，并向当地30户贫困大学生分别发
-4-放了500元的助学金。春节期间为银川老年公寓送去了价值5000元的慰问品。汶川地震发生后，委员们发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，纷纷慷慨解囊奉献爱心，郭兴斌等委员在第一时间内主动捐款10万元，政协133名委员及6个民主党派、工商联、侨联及宗教界人士共向灾区捐款245.6万元；政协机关全体党员缴纳特殊党费5400元，为灾区人民重建美好家园奉献了一颗爱心，贡献了一份力量，展示了新时期委员的风采。
三、增强活力，不断创新委员管理方式
不断创新委员管理方式，积极发挥委员在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步增强了政协工作的生机和活力。
一是实行委员动态管理。为使政协委员更好地履行职能，我们制定了《兴庆区政协委员履行职责若干规定》，对委员实行动态管理，扩大委员的参与面，加强委员的服务联络，积极为委员履职搭建平台、提供条件。坚持领导联系常委、常委联系委员制度和委员约谈制度。通过工作制度的日益完善，委员的主体作用得到了有效发挥，政协组织和政协委员的履职行为得到了进一步规范。去年，有12人被评为优秀政协委员，对2名不尽责履职的委员，劝其辞去委员职务；对参加活动不积极的4名委员，提出了通报批评，并从商贸物流、特色农业、医疗卫生等领域推荐新增政协委员10名，不断加强了政协的组织力量。
二是实行委员活动小组考评。制定了《关于加强开展委员
-5-小组活动的通知》，建立了《委员活动小组工作记实手册》，作为检查和督促小组活动依据。要求各小组年初有工作计划，年终有工作总结，详细记录小组活动和委员参加活动情况。提倡小组活动的灵活性，各活动组认真组织委员撰写提案、开展学习、调研、视察等活动，在时间和内容上，委员可以根据自己的时间选择自己感兴趣的活动。由于采取的措施得力，委员愿意参加活动，充分调动了小组和委员的积极性，活动的数量和质量明显提高。
三是全面进行委员走访。我们坚持平时分散走访、年底集中走访等形式，对委员进行不间断走访。近年来，我们组织了“访委员、话发展、议提案”为主题的集中走访活动。政协主席、各副主席深入政协各活动小组，以主席约谈、召开座谈会、党派联系会、中秋茶话会、新春联谊会、慰问困难委员等形式，对全体政协委员进行了全面走访。走访中，了解委员工作生活状况；通报兴庆区经济社会发展和政协工作情况，听取委员意见建议；引导委员围绕政协全体会议的召开，广泛收集社情民意，做好提案撰写等议政建言准备。在密切联系委员中，增强了政协组织的凝聚力和向心力。
四是大力开展争先创优活动。我们注重激发委员争先创优积极性，坚持定期表彰优秀政协委员、优秀提案、优秀提案承办单位。广大委员见贤思齐，积极履职作贡献、热心公益作奉献的热情进一步高涨。近年来，委员本职工作再出新成绩，受到各级各类表彰50余人次；热心社会公益事业，为兴庆区基础
-6-设施建设和社会福利事业发展捐款捐物300多万元；关注弱势群体，帮扶困难群众、贫困学生50余人。不少委员利用自身优势，积极开展招商引资活动，取得新的成效。对于履职中涌现出的委员先进典型，我们通过报刊大力宣传，充分展示他们的建功立业风采，取得了良好的社会影响。
四、完善制度，不断推进自身建设迈上新台阶
加强自身建设是做好政协各项工作的基础。近年来，我们以思想建设为核心，以作风建设为抓手，努力适应新形势、新任务对政协工作的新要求，切实加强自身建设，努力增强履职能力。
一是加强理论学习，提高自身素质。理论学习是政协履行职能、做好工作的重要基础。按照区委的统一部署，我们制定计划，强化措施，组织政协委员、政协干部深入开展理论学习。通过常委会、政情通报会、委员培训会、专题学习会等形式，组织政协委员、政协干部认真学习中共十七届四中、五中全会精神、西部大开发战略思想，自治区、银川市政协会议精神以及业务知识，密切联系工作实际，交流学习体会，开展理论研讨，着力增强分析、解决实际问题的能力，为有效履职打下了一定的理论基础。
二是完善规章制度，增强参政能力。按照新时期政协工作要求，我们修订完善制定《常务委员会议事规则》、《提案工作细则》、《调查研究工作规则》、《视察工作规则》等10余项工作制度；建立委员履职档案，定期对委员参加会议、调研
-7-视察活动、撰写提案及反映社情民意情况进行考核，有力地推进了履行职能的制度化、规范化和程序化建设。
三是开展作风建设，激发工作动力。结合开展理论学习实践和机关效能建设，在政协机关进一步树立勤学创新、服务发展、争优创先、勤俭廉政的新风气，推进了思想作风和党风廉政建设。完善工作机制，密切与宣传单位和新闻媒体配合，加强工作宣传，扩大政协影响，创设履职环境，调动了委员参政议政的积极性。
各位领导，各位政协同仁，创新无止境，政协事业的发展需要我们不断创新。我们相信，通过这次经验交流会，兄弟市县区政协的成功经验对兴庆区政协工作将是一次很好的推动。
第四篇：党课讲稿新形势下如何坚持党的群众路线
党课讲稿
新形势下如何坚持党的群众路线
主讲人：宋亚军
同志们：
党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总书记指出，要适应新形势下群众工作新特点新要求，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是各级党组织当前必须破解的重大课题。
一、深刻认识始终坚持党的群众路线的重要内涵和意义
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”是党的群众路线具体表达。群众路线是毛泽东思想的重要内容，是马克思主义唯物史观在开辟中国特色革命道路中正确运用的典范。“一切为了群众，一切依靠群众”是核心，党的根本宗旨是全心全意地为人民服务，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。“从群众中来，到群众中去”强调了实事求是，要深入基层调研，深入群众学习，集中民意，科学决策，再回归群众贯彻落实。所以说，群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。
坚持党的群众路线，是党最基本的政治观点。近年来，中央反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有坚持群众路线，才能保证党与群众的血肉联系，只有不断巩固和扩大党与群众的血肉联系，全心全意为人民服务，党的执政基础和长期执政才有根本保证。坚持
1党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是党在新的历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的建设新的伟大进程的一项基础工程。
二、正确看待当前党的群众工作的新情况新特点
始终坚持群众路线，必须深化认识新时期“群众”这一概念。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化，群体性矛盾日益突出，党的群众工作出现了新情况、新问题。近年来，一些地方出现的群体性事件和极端案件，往往有群众工作或缺位软弱、或简单粗暴的原因。新形势下党统筹协调群众利益关系的难度在加大，很多群众问题不能“一刀切”解决，或只依靠简单行政命令、情感号召解决。一些党员和干部不能很好地坚持人民利益高于一切的党性原则，不闻民间疾苦、不问群众冷暖，不知民情民意、不晓民忧民怨，不尊重群众意愿、不维护群众权益，在思想意识和决策办事上损害了党同人民群众的血肉联系。因此，党的群众工作面临的新情况和新挑战，迫切要求各级党组织和党员更加牢固地树立以人为本、执政为民的理念，坚持走群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高做好群众工作的能力。
三、以务实的作风认真做好新时期党的群众工作
面对新形势、新任务、新要求，我们要高度认识全党保持同人民群众血肉联系的重要性，要以务实的作风认真做好新时期党的群众工作。
（一）深入调研，解决群众热点难题。认真研究经济社会生活的新变化和群
众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势下做群众工作的新途径新方法新机制，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，凝聚、激励群众自觉参与社会各项事业建设。坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实维护并发挥好人民群众的主动性和创造性，使人民群众真正成为建设和享有成果的主体。把解决群众关心的热点和难点问题作为我们群众工作的重点，认真体察群众愿望，关心群众疾苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，从人民群众热切盼望的具体事情做起，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，把群众工作做深、做细、做实。
（二）贴近群众，加强群众观念教育。加强坚持群众路线的宣传教育，使党的群众路线深入人心，特别是党员干部对群众路线理解和对群众路线作用的认识。一是开展群众观念主题党课教育活动。通过邀请专家学者上党课讲党史，利用现代远程教育平台开展“领导带学”活动等方式，让党员干部充分认识到党同人民群众的血肉联系，引导党员干部牢固树立群众观点，在日常工作中为群众做好事实事。二是重点将群众观念教育纳入各级党校培训内容，让党员干部更系统地接受群众观念教育，更全面认识群众的历史地位和党同人民群众的血肉联系。
（三）联系群众，提高服务群众能力。坚决落实中央政治局的八项规定，切实转变党员干部作风。一是坚持从基层党组织和领导干部做起。领导干部要树立正确的权力观，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强宗旨意识、公仆意识。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。二是各级党组织要对照上级要求，结合实际制出更具体的细则。领导干部要带头改进工作作风，带头密切联系群众。要坚持从最能体现良好作风的具体事情抓起，下决心改进文风会风、改进调查研究、改进新闻报道，力戒大而
化之，力戒形式主义。坚持实干富民、实干兴邦，多干让民众得到实实在在利益的好事实事。三是继续深化党群连心工程，形成长效机制，制定出台党员干部直接联系群众工作制度，进一步密切党群干群关系。
（四）依靠群众，着力创新群众工作。充分尊重群众的主体地位，构建保障群众知情权、参与权、选择权和监督权的机制。一是扩大群众参与，坚持深入实际、深入基层、深入群众，变“上访”为“下访”，在基层收集带有原汁原味、带有现场温度、带有鲜明情绪的群众意见，在一线宣讲政策，在一线解决问题。二是接受群众监督，健全工作机制，引导群众监督，强化监督考评，巩固和继续推进党的基层组织党务公开。注重总结经验、探索规律，增强党组织工作的开放度和透明度。三是服务群众需要，抓好基层政务服务延伸。
第五篇：加强政协工作创新能力
创新是时代的要求，是发展的需要，也是政协工作永葆生机与活力的根本途径。县级政协要通过在实践中不断探索履职的新思路、新途径、新方法，来激发工作活力，提升工作水平，做到有为有位。
一、创新工作理念。
县级政协要彻底改变在人们心目中“政治花瓶”、“养老院”的形象，必须满怀激情，营造活力，最基本的是要创新工作理念。首先要主动进取。观念支配行动，思路决定出路。县级政协要实现自身存在的价值，必须转变观念，主动进取。要主动争取党的领导，争取政府的支持，把党委的工作中心作为政协履行职能的重点，把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕党委、政府的中心工作，同向思维选题，同心同德干事，同舟共济发展，与党委、政府“同唱一台戏、同坐一条船”。只有主动为党委政府分忧解难，才能真正得到党委的高度重视，才能得到政府的真心支持，也只有这样才能树立政协的形象和权威。其次要自我加压。有人说，县级政协“有事就协商，没事就歇息”，机关干部无所事事，工作被动，缺乏生机和活力。应该说这只是极个别现象，但也说明了一个问题，就是县级政协没有具体的硬任务。政协位列四大家，自己不主动找事做，党委政府也就不好安排事给你做，因而需要我们自我加压，主动围绕经济中心，服务发展大局，积极参与经济建设，在实干中营造活力。
茶陵县政协组织机关干部积极投身全县性的重点工作，政协主席亲自挂帅，政协学习文史委牵头负责云阳山创建国家aaaa级旅游景区工作；政协提案委组成移民工作组，负责县重点工程——洮水水库移民工作；政协联法委主任担任县招商小分队队长，在厦门成立办事处，积极开展招商工作；政协经科委下乡办新农村建设示范点。这样政协机关干部人人肩上都有“重担”，个个变压力为动力，在繁忙的工作中展现活力，取得了良好的社会反响。再次要善于争取。职权有时靠争取，比如说政治协商要进入决策程序，但具体哪些事项需要协商，没有法律具体规定。根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》有关规定，协商议题的确定一是由党委根据工作重点提出和确定，二是政协党组针对群众普遍关心、党和政府亟需解决的问题，向党委提出协商建议。至于党委确定的议题，政协肯定是要及时协商，我们关键是要将党委没有确定为协商议题的一些其他重大事项争取到政协来协商。当然要把握好一点，那就是只帮忙不添乱。
二、创新工作方法
履行政协职能的方法，没有什么固定模式可循，必须根据新形势下政协工作新变化和新特点，根据各地实际情况，找准工作切入点，寻求履行职能的新途径、新形式，新举措。政治协商要突出实质性审查。长期以来，县级政协的协商大多是走程序，政协委员的意见建议基本上是“马后炮”，并未被党政有关方面充分吸纳。首先应该以规范的形式明确政治协商的内容，制订规划，由党委牵头有效落实；其次要建立健全协商决策机制，坚持就重大问题在决策之前和执行之前进行协商的原则，即重要问题协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前，关系经济和社会发展的重要问题要先协商后决策，事关人民群众切身利益的重要问题要先协商后决定，地方性重大决策要先协商后通过；再次要建立健全协调和反馈机制，把政治协商和党政工作程序有机地对接起来，坚持党政领导参加政治协商活动和通报相关情况制度以及政协领导参加党政重要会议制度，科学设定党委政府对政协协商意见的处理时限和要求，政府职能部门办理情况的反馈时限和要求，要用制度的形式确定下来，形成规范制度。
政治协商要实现从程序性审议到实质性审查的转变，以发挥政治协商应有作用。民主监督要找准切入点。民主监督是人民政协的主要职能之一，由于政协监督没有法律效力，是软性监督，县级政协普遍存在民主监督措施不够有力、效果不够明显的情况。要监督好，既要敢于监督、善于监督，又要监督有力度、有特色。最根本的是要找准监督的切入点，在运用委员视察、委员提案、委员举报、反映社情民意和其他形式提出的批评和建议等民主监督形式的同时，创新监督的方式方法。茶陵县政协在民主监督方面进行了一系列的探索，一是推行委派民主监督员制度，向县直21个行政执法单位委派了民主监督员，改变了由被监督单位自己聘请监督员的做法。二是组织政协委员参与领导干部年终绩效考核，让政协委员给各级领导干部“打分”、推荐优秀干部。三是创新提案办理评价机制。对一些重要提案采取委员代表联合票决、社会民众评议、常委会听取责任单位汇报并评议等办法进行评价。参政议政要做好前期调研。参政议政就是鼓与呼，就是“开口说话”，“没有调查就没有发言权”，我们不能信口开河，要言之有物，要说管用的话，不管是撰写提案、大会发言还是委员视察，首先都得组织前期调研，了解详细情况，掌握第一手资料，在这个基础上经过理性思考，提炼出真知灼见，这样开口就能说“正确的话、有用
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