巴州区电子商务进农村精准扶贫项目建设方案改10.10

第一篇：巴州区电子商务进农村精准扶贫项目建设方案改10.10

巴州区东西部扶贫协作电子商务精准扶贫项目

实施方案

一、项目名称：巴州区东西部扶贫协作电子商务精准扶贫项目

二、项目主体责任单位：巴中市巴州区商务局

三、项目建设地点：巴州区

四、项目主要建设内容：

2018年1月至2018年12月新建10个村级电商服务网点，组织电商技能提升交流和培训电商人员500人次，培育电商销售服务企业3家，建成2个电商精准扶贫示范基地；

2019年1月至2019年12月新建新建10个村级电商服务网点，组织电商技能提升交流和培训电商人员500人次，培育电商销售服务企业3家，建成2个电商精准扶贫示范基地；

2020年1月至2020年12月新建新建10个村级电商服务网点，组织电商技能提升交流和培训电商人员500人次，培育电商销售服务企业3家，建成2个电商精准扶贫示范基地。

五、项目总投资及资金来源：项目预计总投资300万，项目资金全部来源于东西协作扶贫资金。

六、项目建设工期： 2018年1月至 2020年12月

七、项目利益联结机制：

通过电商网点建设，建成以网点为中心，农户为个体的关系网，网点负责人收取农产品带动产品销售，推动消费升级等；通过组织技能提升交流及电商培训增强电商创业及电商就业成功的可能性，扩大返乡大学生、待业青年、家庭妇女、残疾人等群众创业就业覆盖面，增加收入，同时也能刺激消费；培育电商销售型企业，带动巴州区大型企业转型升级从线下销售逐步转变为线上线下同步销售，以此提升产品知名度，扩大巴州区品牌影响力，直接提升企业收益；建设电商扶贫示范基地，建立良好的货源供给机制，农户通过土地流转、基地务工、线上销售等模式建立良好的收益机制。

第二篇：电子商务进农村方案

近年以来,国家采确规定，取多项措施,全力推进电子商务二是加大资金支持。进农村建设步伐,拓展电子商务成功申报2015国家电子商务及相关配套服务在农村的服务领进农村综合示范县项目,获国家域和服务深度,解决农村买难卖财政补贴资金1850万元。近期又难问题，一、总体思路

依托XX镇特色优势产业和产品，着力培育和壮大农村电子商务经营主体，支持搭建XX特色农村电子商务平台，加快农村电子商务支撑保障体系建设，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，不断提升XX镇农村电子商务应用水平，拓宽我镇农特产品网络销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。

二、基本原则

（一）因地制宜、突出特色。发挥XX镇独特的地理和特色优势，突出品牌、品种、品质，以农产品流通、优质水稻、制种玉米、蔬菜、华泰农特色农产品、锁阳酒、清真牛羊肉、庙庙湖旅游等为重点，拓展品牌宣传和网络营销，提升产品附加值。

（二）政府推动，市场运作。按照“企业主体、政府推动、市场运作”的原则，充分发挥电子商务优势，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送、人才等瓶颈制约，充分调动流通、物流、邮政、通信，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进农村流通现代化水平全面提升。

（三）整合资源，完善功能。坚持与便民服务、产业发展、农产品流通、美丽乡村建设相结合，本着便民、务实、高效的原则，整合农村种养殖大户、农产品合作社、家庭农场等各类资源，构建我镇电子商务代购代销服务体系，降低农民购物成本，拓展农产品销售渠道。

三、建设内容

引导、支持电商落地农村，提高电商在我镇农村应用范围，培育开发农村电商企业，充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的居民生活类电子商务生态链。

（一）建设主体

结合XX镇实际情况，在全镇范围内建设五个村级（社区）电子商务服务站点，其中XX村、XX庄村、XX街社区合建一个，XX村、XX村合建一个，XX村、XX开发有限公司、XX农农业有限公司各建一个。

（二）建设标准

各电商按照县人民政府《电子商务进农村工作方案》（XX发〔2015〕XX号）“十个一”要求进行建设，即：统一门头尺寸及标示、一张办公桌、一把椅子、一台电脑、一台电视机、一部POS机、一款系统软件、一台打印机、一组储物柜、一组展示架。

（三）功能设置

建设具有网络配寄送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务、农村基础生活用品网上购买、货物收发、电子支付、水电费缴纳及农村金融等各类惠民服务。进行本村农产品价格、数量以及其他与农产品市场有关的需求信息收集，对接县级电子商务公共服务中心，获取满足农村（社区）村（居）民需求资源。

四、实施步骤

（一）情况摸底（9月15日-9月30日）

抽调人员，组织开展全镇基本情况大摸底。一是全镇经济发展情况，主要包括2014年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全镇产业基础情况，包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全镇电商基础情况，即当前电子商务发展现状，包括从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等。四是全镇电子商务进农村物流快递情况。

（二）制定方案（10月8日-10月15日）

制定《XX镇电子商务进农村工作的实施方案》，成立电子商务进农村示范镇创建工作领导小组。进一步修订完善项目实施方案，报县商务局、县财政局备案。

（三）宣传带动（10月16日-10月25日）

继县之后我镇组织召开“电子商务进农村工程”动员大会，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。

（四）推动实施（10月26日-12月31日）

拟搭建XX镇电子商务平台及流通信息公共服务平台，按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作，有序推进实施。镇电子商务领导小组在实施电子商务进农村过程中，确保各项安全、合法要求，根据情况发展做出相应工作计划，推动工作实施进程。

五、成立领导小组

成立XX镇电子商务进农村建设工作领导小组，组成人员如下: XXXX 领导小组下设办公室，办公室设在民生服务中心，XXX任办公室主任，具体负责日常工作，协调解决电子商务平台工作建设的具体问题。

六、要求

(一)加大宣传力度。加强对乡村干部的宣传、教育、培训，提升他们开展电子商务进农村工作能力和业务素质。利用微信、微博、条幅等方式大力宣传开展电子商务进农村的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。举办形式多样的培训班、讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

（二）加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相扶持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的融资机制。

（三）加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加强建设我镇电子商务标准和统计体系，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，引导电子商务规范有序发展。配合公安、市场监管、税务、商务、文化等部门进行电子商务活动的监管，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送工程进展情况和工作总结，确保工作取得实效，促进农村电子商务健康发展。

第三篇：电子商务进农村项目管理制度

电子商务进农村项目管理制度

为进一步做好电子商务进农村综合示范工作，加快全县农村电子商务发展，加强电子商务进农村综合示范项目验收管理。根据要求及有关工作文件规定，制定本验收管理制度。

第一章总则

第一条为加强我县电子商务进农村综合示范项目的验收管理，依据国家及省、市有关文件精神，制定本制度。本制度适用于*县2020年电子商务进农村综合示范项目的验收管理。

第二条本制度所称项目承办企业是指与项目主管单位签订协议的项目实施主体。

第三条*县工业和信息化局通过组织相关专家成立项目验收小组，实施各类承办项目的验收工作。

第二章验收依据

第四条根据国家商务部、省商务厅关于农村电子商务综合示范项目建设有关规定、验收办法、绩效考核标准、*县项目实施方案及项目建设协议内容等进行验收。

第三章验收程序与方式

第五条验收程序

（一）项目实施过程中，根据进度由承办企业向*县工业和信息化局提交项目阶段验收申请及相关材料。

（二）*县工业和信息化局在接到验收申请报告后，完成项目验收前期工作。

1、听取项目负责人汇报项目建设总体情况，了解项目建设过程与现状。

2、查看承办企业提供的相关材料。

（三）达到阶段性验收条件的，由主管单位负责组织验收。

第六条验收方式

（一）验收采取阶段验收的方式，每完成一个阶段性任务均可申请阶段性验收。

（二）项目验收采取现场检查、听取报告、查看材料等方式进行。

（三）项目完成后，委托第三方对项目承办方进行财务专项审计。

第四章验收内容与标准

第七条内容和标准

（一）农村物流共同配送体系

目标任务：到2021年底，在原有基础上优化升级由县到村的物流快递配送体系。物流快递服务行政村覆盖率55%以上，基本实现县到村48小时内完成配送。

1、升级扩容现有物流仓储配送中心（含办公设施设备、物流管理软件系统、仓储建设、配送车辆购置等），设置以上行为主的农产品仓，以下行为主的工业品仓，实现统收、统配，降低管理成本。引进技术和设备，升级完善预冷仓储中心、低温加工配送中心，提升仓储、配送效率，满足电商发货、配送时效性要求。

2、进一步优化农村物流快递线路，减少乡镇中转环节，提高县到村的配送时效。快递物流接收点要统一标牌、门面装饰，明示服务内容、收费标准、营业时间、管理制度、关键服务流程、联系方式、监督与投诉渠道等。标配硬件设施包括但不限于：计量、存储、信息采集、监控、配送等。

（二）农产品进城公共服务体系

目标任务：电商公共服务基本实现市场化可持续运营，到2021年底，公共服务中心入驻、孵化各类电商企业不低于15家，优先带动贫困户就业。能够为农产品、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品网络销售提供网络直播、摄影美工、营销策划、托管运营等配套增值服务。乡镇电商服务站覆盖率达100%，村级电商服务点行政村覆盖率55%以上，建档立卡贫困村电商服务覆盖率100%。

1、对现有电商公共服务中心进行升级改造，依托现有基础设施和场地，在强化电商孵化、人才培训、营销策划、产品展销、企业入驻、摄影直播等功能的基础上，重点打造公共直播间，由第三方电子商务服务团队市场化运营，实现可持续发展。

2、优选交通便利、农产品资源丰富的农村电商服务网点升级改造，提升软硬件基础设施配备，推进服务站标准化、规范化运营水平。全县升级改造农村服务网点不少于30个，通过强化门店智能管理，增设网络代购代销、快递代收代发、费用代缴充值、农村信息服务等便民服务内容，提升农村服务网点生存和发展能力，探索农村电商公共服务体系持续发展的长效机制。

3、依托现有基础设施设备，升级改造*县农产品初加工中心，购置包括包装、分拣预冷等初加工和商品化预处理设备，将全县农特产品加工成为适合网络销售的快递运输的网货产品，主要包括产后净化处理、分类分级和储藏保鲜等环节，减小农产品损失，提高当地农产品附加值。

4、利用互联网网红直播、旅游电商、社交媒体推广等形式加强县域公共品牌“灵秀*”的宣传营销和推介，扩大*县域公共品牌知名度。在此基础上，依托我县“苦荞”产品，加强地标品牌的提炼和培育，提高农产品“软实力”。同时，建立县域公共品牌使用与授权机制，提高农特产品溢价空间。

5、完善造农产品质量追溯信息管理平台，实现农特产品从生产、加工、流通、监管各个环节可以追溯，为本地农村产品开展溯源和质量认证提供服务，实现本地产品上网、二维码扫描、短信和触摸屏等方式溯源，更直观的提供农产品从生产源头到销售末端的完整原始数据。

6、积极组织参加各类展示展销活动，推动农产品上行销售。针对上行农产品，建立奖补机制，降低电商企业运营成本，引导培育电商市场主体做大做强，激励电商企业更好更快发展。

（三）工业品下乡流通服务体系

目标任务：支持商贸流通企业与金融保险、农资下乡、小额信贷、移动支付、就业引导等资源对接，实现资源共享、共同发展、共同进步。鼓励农村实体商贸流通企业互联网化、数字化转型升级，不断优化消费路径，拓展线上购销渠道，实现线上线下融合发展。

1、升级村级物流快递接收服务网点服务功能，逐步推行“物流配送+农村物流网点自提”模式，标配硬件设施包括但不限于快递存储柜、快递收寄计量设备等。

2、完善工业品供应链体系建设，引导鼓励电商企业对接快消品、日用品平台，初步实现集中采购、直供直销、一件代发等，切实满足乡村用户的生活需求，有效降低村民生产生活成本。

3、充分把握和利用市跨境电商综试区契机，积极探索对接跨境电商，促进传统外贸与跨境电商资源互补、深度融合、创新发展。

（四）农村电子商务培训体系

目标任务：开展电商创业增值培训，建立农村电商培训转化机制，加强电商培训与用工就业、创新孵化的对接和引入。按照“把握趋势、更新观念、提升技能、服务发展”的原则，采取“分级培训、分类培训”方式，重点强化培训机制，注重培训质量。项目建设期开展各类电商培训不低于2000人次，孵化各类电商从业人员不低于100人。

1、委托有资质的培训机构开展农村电子商务培训，要将培训方案、课程安排、培训材料、参加培训人员签到名册和现场培训照片等相关资料建立档案。2021年底前，完成基础普及型培训和增值培训不低于2000人次。

2、对不少于10%的参培人员提供至少1周的跟岗实践培训，将理论培训与实践锻炼有机融合起来。

3、通过“请进来”“走出去”等方式，对从事电商管理人员进行理念更新和水平提升。

4、探索跨境电商人才和业务培训，实现跨境电子商务人才储备。

（五）电商精准扶贫体系

目标任务：以精准扶贫为导向，对前期受新冠肺炎疫情影响较大的贫困户予以重点帮扶，细化电商精准扶贫措施，灵活运用产业扶贫、创业扶贫、合作扶贫等多种形式，加大对贫困户农产品上行和产销对接的支持力度，带动贫困户增收，促进贫困地区农村电子商务实现可持续发展。

1、对贫困人群从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面全方位、多角度帮扶，尽快通过电商工作实现创业就业、持续增收。

2、以电商产业发展带动扶贫工作，推行“电商企业+贫困户”、“电商企业+扶贫车间”、“电商企业+合作社+贫困户”等扶贫模式,推动贫困户融入电商产业链条实现增收。

3、引导农产品生产基地、专业合作社开展“网上农产品直销”等，鼓励电商企业在易地扶贫搬迁点开展电商培训等，深入开展电商扶贫工作。

第五章验收要求

第八条项目阶段性验收必须具备下列条件：

（一）完成验收目标建设进度并正常投入运营。

（二）有完整的申报材料。

第九条验收小组主要职责

（一）听取项目承办企业项目建设总体情况汇报，审查项目申报材料；

（二）检查项目建设和运行情况；

（三）提出整改意见及整改期限，并将验收材料退回申报企业。

第六章验收结果运用

第十条验收结果作为主管单位拨付资金的重要依据，按照建设协议进行阶段性资金拨付。

第七章项目管理

第十一条协议期内，项目建设运营由承办企业负责，监管由主管单位负责，协议期满后的运营管理由主管单位根据实际情况另行决定。

第四篇：2017年精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目建议书 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目申请报告 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目商业计划书

精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目节能评估报告 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目资金申请报告 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目市场调查研究报告 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目投资价值分析报告 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目投资风险分析报告 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目行业发展前景预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论

1.1精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目概况 1.1.1精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目承办单位及负责人 1.1.4精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目建设地点 1.2精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目设计目标 1.3精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目建设内容与规模 1.4精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目投资估算与资金筹措 1.4.1精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目建设总投资 1.4.2资金筹措

1.5精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围

第二章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目建设背景 2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划

第三章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县市场分析与市场定位 3.1精准扶贫电子商务进农村综合示范县市场分析 3.1.1精准扶贫电子商务进农村综合示范县市场近况 3.1.2精准扶贫电子商务进农村综合示范县市场划分 3.1.3板块特征分析及小结

3.1.4精准扶贫电子商务进农村综合示范县 市场总结 3.1.5精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目机会分析 3.2项目市场定位

3.3精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目的SWOT分析 3.3.1精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目优势（STRENGTH）

3.3.2精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目劣势（WEAKNESS）3.3.3精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略

第四章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件

4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件

第五章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则

5.1.4规划目标

5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型

5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计

5.5.6无障碍设计

第六章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与

第七章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防

7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防

第八章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据

8.1.2能源配置与能耗分析

8.1.3节能技术措施 8.2节水 8.2.1水环境

8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用

第九章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排

第十章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目投资估算与资金筹措

10.1投资估算 10.1.1估算依据

10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划

第十一章精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序 11.3 招标内容

第十二章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论

第十三章 精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目结论与建议 13.1精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目结论 13.2精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目建议 1、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目所需成果转让协议及成果鉴定、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目现金流量表 11、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目现金流量表 12、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目损益表、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目资金来源与运用表 14、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目资产负债表 15、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目财务外汇平衡表 16、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目固定资产投资估算表 17、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目流动资金估算表 18、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目投资计划与资金筹措表、单位产品生产成本估算表、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目固定资产折旧费估算表、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目总成本费用估算表 22、精准扶贫电子商务进农村综合示范县项目产品销售（营业）收

入和销售税金及附加估算表

第五篇：XX区电子商务进农村省级综合示范项目建设实施方案

XX区电子商务进农村省级综合示范项目建设实施方案

为有效推进我区电子商务进农村省级综合示范项目建设工作，根据《省人民政府办公厅关于加快推进农村电子商务发展的意见》(X政办发〔20XX〕XX号)精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

计划到2020年底完成省级电子商务进农村综合示范项目建设任务，力求农村电子商务在便民服务、农村产品上行、带动贫困户就业增收等方面取得有效进展。构建较为完善的农村电子商务服务体系、物流配送体系和农村产品上行体系。农村产品网络零售额增速高于全省农村平均水平。重点实现以下目标：

（一）建成1个区级电子商务公共服务中心，并投入运营。

（二）建成1个区级仓储配送中心，并投入运营；

搭建覆盖4个镇、80%以上行政村的物流配送网络；搭建开放、共享的物流信息数据应用平台。

（三）建成X个镇级电子商务服务站、XX个村级电商服务站（点），其中X个建档立卡贫困村实现全覆盖。

（四）实现全区农村网络零售额、农产品网络零售额同比均增长20%以上。

（五）实现农村电子商务宣传覆盖60%以上的农户家庭。

（六）完成基础普及性培训和增值培训5000人次以上。

二、实施主体

坚持公开、公平、公正的原则，按照相关程序和规定选择确定项目承办实施单位。项目实施主体按照项目招投标程序，通过公开招投标的形式确定。

三、重点任务

（一）大力加强基础设施建设。

合理规划布局农村物流基础设施，加快交通运输、商贸流通、农业农村、供销、邮政等部门和电商、快递企业服务网点的整合，促进物流、信息与基础设施等资源共享。

（二）建设XX区电子商务公共服务中心。

通过政府购买服务形式，建设面积不低于2000平方米的区级电子商务公共服务中心，为各类农村电商企业、创业者或农民的电子商务活动提供服务和保障。

（三）完善镇村级电商服务站（点）建设。

整合现有镇级商贸中心、配送中心、邮政、供销等服务网络，引进农村淘宝（村淘）、京东等国内主流第三方电商企业，建设镇级、村级电商服务站（点），构建工业品下乡和农产品进城的线上线下互动渠道，实现代收代缴、代买代卖、小额信贷（需取得金融主管部门行政许可）、便民服务功能，重点推动农产品网上销售、物流配送代收代投。到2020年，每个贫困村至少有1名电商扶贫人才。

（四）建立完善农村电商物流服务体系。

按全区交通流向，推动邮政、供销、商贸流通、交通、电商、快递等相关农村物流服务网络和设施的共享衔接。鼓励多站合一、资源共享、市场化合作；鼓励各类物流企业主体，在充分竞争的基础上，建立农村电子商务物流解决方案，着重解决从镇到村“最后一公里”物流瓶颈问题。

（五）完善农村电商培训体系。

推进分片、分类实操培训和跟踪孵化辅导，培训各类人员5000人次以上。举办针对党政干部、村两委会成员、驻村第一书记、扶贫工作队等为对象的电商基本知识和政策培训。举办以镇村服务站（点）工作人员、涉农企业、专业合作社、大学生村官、返乡大学生、青年创业者、退伍军人和农民（贫困户）等为对象的应用培训，进行电子商务政策、理论、运营、实操等方面培训，着力培养农村电商能手。举办以创业人员、涉农企业、网商、微商等为对象的营销培训，带动一批农户就业或脱贫。

（六）加强电商发展供应链体系建设。

实施农产品标准化、质量认证、品牌培育、质量追溯体系建设，打造XX农产品区域品牌和产品品牌。努力推动原生态、绿色产品生产流通标准化、现代化，树立生态、健康的XX产地名片，完善农产品上线销售配套体系。

（七）完善农村电商营销体系建设。

推动农村产品上行，实施农产品产销对接，立足资源禀赋和市场要求，挖掘乡村旅游文化资源，发挥生态优势，打造农村电商多元化供应链，加强农产品分级、包装、营销，加快补齐初加工配送等基础设施建设，促进XX特色产品网销取得实效。引导有条件的农产品加工企业、各类商贸企业和经济组织实现网上产品销售，建成XX个以上区级电商示范企业。

（八）加强农村电子商务宣传和推广。

开展形式多样的电子商务进农村和示范建设工作宣传，提高基层政府、涉农企业、专业合作社和农户对电子商务的认识，推广农村电子商务应用能力。营造发展农村电子商务的良好氛围。鼓励涉农传统企业利用“互联网+”开展电子商务应用。

四、实施步骤

（一）项目启动阶段（2018年12月—2019年2月）。

成立领导小组，制定实施方案和资金管理办法，按程序要求选定项目承建单位，签订承建协议，启动相关项目的筹建准备工作。

（二）实施运营阶段（2019年3月—2020年1月）。

完成电子商务服务体系建设，建成XX区电子商务公共服务中心，完成XX仓储物流配送体系建设，完成电子商务发展配套体系建设，开展农村电子商务培训，推动农产品上行取得初步成效，打造一批线上产品，建成一批区级电商示范企业。

（三）自查验收阶段（2020年2月—2020年8月）。

领导小组办公室按照《XX省农村电商工程绩效评价指标体系》开展自查自纠，发现问题，及时整改。整改完成后及时申请上级评估验收。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

区政府成立XX区电子商务进农村省级综合示范项目领导小组，统筹农村电子商务工作，各相关单位按要求抓好各项工作落实。

（二）强化资金管理和政策支撑。

加强资金使用监督管理，积极做好审计监督工作，确保资金及时拨付和规范使用。对虚列、截留、挤占、挪用资金的，按相关规定进行处罚，并追究相关企业和人员的责任。

（三）完善考核制度，及时上报信息。

各地各相关部门要严格按照项目申报计划，健全完善工作考核制度。领导小组办公室要制定考核细则，按组织考核，确保各项工作落到实处。