社会公众服务平台宣传处汇报材料

第一篇：社会公众服务平台宣传处汇报材料

社会公众服务平台及消防监督管理系统完整版推广部署工作检查指导方案

四、检查内容及方法

（2）互联网站栏目内容更新发布管理规定 新疆消防总队网站管理规定 第一章 总则

第一条 为加强新疆总队网站的建设、使用、维护和管理工作，保证网站的安全运行，规范网络管理人员的行为，促进网站健康发展，根据国家有关法律法规，制定本管理规定。

第二条 本规定适用于全区各级消防部门的网站建设、使用、维护和管理工作。

第三条 总队信息化建设领导小组是全区网站管理工作的领导机构，负责组织指导、协调全区网站的统筹规划和建设管理工作，各支队信息化建设领导小组在总队的领导下具体承办各支队网站的建设、运行维护和日常管理，负责为网站提供网络环境和技术支持。

第二章 网站建设

第四条 按照部局和总队信息化领导小组的要求，各支队要结合当地实际，根据自身需求建立支队级网站，充分利用网络资源大力宣传消防部队英勇事迹，丰富广大官兵警营文化生活，普及

消防知识。

第五条 各级消防部门的网站建设工作，必须经过信息化建设领导小组研究通过并进行登记备案。

第六条 网站的建设应坚持“统一规划，统一标准，资源共享，安全保密”的原则。

第七条 网站建设如与地方软件公司合作，应与其签订相关建设合作协议，并签订安全保密协议，避免发生网络信息安全事故。

第三章 信息资源管理

第八条 各级消防部门的网站信息资源发布工作由本级网站管理人员负责，网络技术人员负责运用技术手段对网络信息资源进行检查。

第九条 信息资源的管理应遵循“谁发布，谁负责；谁主管，谁管理；谁承诺，谁办理”原则。各级消防部门发布的网络信息资源由本级部门主要领导负责把关，本级部门不能决定的，报上级部门审批。

第十条 各级网站应建立规范的信息采集、审核和发布机制，实行网站信息员制度，指定专人负责网站信息的采编工作，及时发布本部门需要公开的信息，并对网站信息发布实行专职专责。

第十一条 拟对外公开的信息在上网发布前，应经本部门负责人审查同意，对审查上传的内容进行登记建档，需要在网站发布的信息还需经网站负责人审核确认。

第十二条 涉及全局性工作、重大事项、重要会议通知公告等信息资源在本级网站发布的同时必须报送给上级网站对外发布，同时，必须保证上级网站与本级网站所发布信息的权威性、一致性和时效性。

第十三条 对互动性栏目要加强网上互动内容的监管，确保信息的健康和安全。具有网上互动功能的网站应建立接收、处理、反馈工作机制，确定专人及时处理、答复网上办理、投诉、咨询和意见、建议。

第十四条 根据国家有关保密法律、法规，严禁涉密信息在网站上发布。

以下有害信息不得在网站上发布:

1、反对宪法所确定的基本原则的；

2、危害国家安全、泄露国家秘密、颠覆国家政权、破坏国家统一的；

3、损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的；

5、破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的；

6、散布谣言,扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人,侵害他人的合法权益的；

9、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

第十五条 各级信息化建设领导小组应根据需要定期组织网

站管理人员开展信息采集审核及相关技术操作培训工作。

第四章 网站运行维护

第十六条 总队网站的硬件及操作系统维护工作由司令部信息通信中心负责，网站程序维护工作由防火部宣传处负责，各支队网站的运行维护工作由支队网络技术人员负责。

第十七条 网站有关设备要定期巡检，保证网站每天24小时正常开通运转。

第十八条 建立网站信息更新维护责任制。各级消防部门应明确分管负责人、承办部门和具体责任人员，负责本部门网站日常维护工作，并建立相应的工作制度。

第十九条 定期备份制度。网站应当对网站程序、数据、重要文件、操作系统及应用系统作定期备份，以便应急恢复。特别重要的文件和数据应当进行异地备份。

第二十条 口令管理制度。网站应当设置网站后台管理及上传的登录口令。口令的位数不应少于8位，且不应与管理者个人信息、单位信息、设备（系统）信息等相关联。每月须更换一次网站登录口令，严禁将各个人登录帐号和密码泄露给他人使用。

第二十一条 机房管理制度。网站服务器机房应建立严格的日常管理制度，机房及机房内所有设备必须由专人负责管理，每日应有机房值班记录和主要设备运行情况的记录。外来系统维护人员进入机房，应由技术人员陪同并对工作内容做详细记录。

第二十二条 安全测评制度。网站系统应当定期进行安全性测

评。新建网站需经测评合格后，方可正式投入运行。已建成投入使用的网站，应当予以补测。

第二十三条 服务器和网站定期检测制度。网站管理及服务器应定期进行系统漏洞检测，并根据检测结果采取相应的措施。要及时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级，以防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵。

第二十四条 客户端或录入电脑安全防范制度。网站负责人、技术开发人员和信息采编人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范措施，必须有相应的安全软件实施保护，确保电脑内的资料和帐号、密码的安全、可靠。

第二十五条 应急响应制度。网站应当充分估计各种突发事件的可能性，做好应急响应方案。同时，要与岗位责任制度相结合，保证应急响应方案的及时实施，将损失降到最低程度。

第二十六条 安全事件报告及处理制度。网站在发生安全突发事件后，除在第一时间组织人员进行解决外，应当及时向专管领导汇报，并视安全突发事件的严重程度，上报信息化建设领导小组，协调相关技术部门给予及时的指导和必要的技术支持。

第二十七条 人员管理制度。网站管理中应当制定详细的工作人员管理制度，明确工作人员的职责和权限。要通过定期开展业务培训，提高人员素质，重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训考核工作，实行考核上岗制度。同时，规范人员调离制度，做好保密义务承诺、资料退还、系统口令更换等必要的安全

保密工作。

第五章 监督管理

第二十八条 各级信息化建设领导小组应定期检查各级网站信息采集报送、运行管理及更新维护情况，并将监测结果及时向上一级领导机构反映。

第二十九条 网站检查中发现网络信息安全问题的，应立即关闭网站，积极采取措施进行解决，一周内问题仍未能解决的，上级部门应派技术人员予以技术支持。

第三十条 网站应不定期组织开展网上评议活动，由广大官兵评议网站的建设和运行情况

第三十一条 信息化建设领导小组每年将对各级网站的运行情况进行检查监测，并将检测结果作为信息化建设考核的重要依据。

第三十二条 网站信息发布审核、把关不严，造成失、泄密的，将按照国家保密法和部队条令条令的有关规定处理。

五、调研内容

（二）1、互联网站栏目规划与板块内容如何组织

新疆消防在线栏目共分为以下部分：

一、导航栏：

1、新闻中心：其中包括新疆消防新闻，国内消防新闻和国外

消防新闻。

2、公众服务：以前的消防办事大厅。

3、一线报道：其中包括火灾，抢险救援、消防宣传、防火监督类稿件。

4、消防提示：一些消防知识小提示。

5、消防科普：消防专业论文、消防博览。

6、产业资讯：其中包括施工维护，生产销售、中介服务、安保维护内容。

7、消防法规：消防法律法规等内容。

8、重大火灾隐患：重大火灾隐患单位曝光台。

9、消防产品：消防产品的法律法规，消防产品政策法规。

10、协会工作：消防协会具体工作稿件。

二、首页栏目：

1、消防新闻以及幻灯图片：每日新疆消防各地聚焦新闻。

2、通知公告：

3、救援现场：火灾以及抢险救援稿件。

4、防火前沿：防火监督类稿件以及消防宣传稿件。

5、国内消防：国内典型火灾以及救援稿件。

6、国外消防：国外典型火灾以及救援稿件。

7、网上学校：将消防知识制作成动漫课件、公益广告供网民下载、点播。

8、公众服务平台：以前的消防办事大厅。

9、消防产品信息系统：

10、图说消防：消防图片。

11、消防提示：一些消防知识小提示。

12、火情动态：近期典型火灾稿件。

13、消防专题：

14、新疆消防协会团体会员单位：

15、协会工作：

16、消防法规：消防法律法规等内容。17：消防科普：消防专业论文、消防博览。

18、消防产业资讯：其中包括施工维护，生产销售、中介服务、安保维护内容。

信息发布审核流程是如何规定的？

稿件首先有各支队相关负责人审核完毕后投总队互联网后台，总队网络编辑修改完毕后由相关负责人审核完毕后发布互联网。

2、原互联网网站有哪些较受公众关注和欢迎的栏目和板块。一线报道，救援现场，防火前沿。

3、互联网站界面风格更新周期和机制。首页：

1、消防新闻，救援现场，防火前沿。（每日更新）

2、通知公告。（适时更新）

3、国内消防、国外消防（每周更新）

4、火情动态（每月更新）

5、图说消防（适时更新）

6、消防提醒（每月更新）

7、消防法规（适时更新）

8、调查研究（适时更新）

9、协会工作（适时更新）

（七）对下一步本地系统上线对外宣传工作如何计划，对整体推广部署工作有何意见和建议。

对系统上线，总队准备结合“119”消防宣传日活动，社区广告牌、楼宇电视、出租车顶灯等开展系统上线对外宣传，拟采取拍摄相应的图片、视频或者在图片、视频醒目位置公布网址。

对整体部署工作，建议分步骤进行，前期先试运行半年，待网站相对完善，操作人员相对熟练后，再大面积推广。后期可以召开一次新闻发布会，通过各媒体告知百姓系统正式上线，建议部局联系百度、搜狐等网站在搜索排名中将各地网站排在首位，同时部局也可将全国个地网站在部局网上做链接，各地可将各地网站在当地政府网站、各地大型门户网站做链接。

第二篇：处汇报

社会治安视频监控系统 联网建设工作汇报

厅科技局：

下面，我就xxxx开展视频监控联网建设工作开展情况作简要汇报：

2011年，xxxx市公安局科技处在厅科技处和xxxx市公安局党委的正确领导下，紧紧围绕全区和全市公安工作会议精神，以科学发展观为统领，以科技助推“三项重点工作”和“三项建设”为主线，全面履行科技规划、管理、建设、服务等职能，积极推进科技创新与公安科技应用进程，大力加强视频监控系统联网建设工作，公安科技工作迈上新台阶。

一、全市视频监控系统联网建设和应用情况

（一）建设工作情况

1、领导重视，部门配合。为贯彻落实全区视频监控系统联网建设的有关文件精神，xxxx市政府专门召开会议专题研究部署此项工作。2011年，xx市长和市分管领导多次作出批示和过问社会治安视频监控系统建设工作。2011年3月，市政府又召开市长办公会议讨论通过了《xxxx市视频监控报警联网系统2010-2012年建设意见》及《xxxx市视频监控报警联网系统建设方案》，将我市视频监控系统联网建设纳入 全市“十二五”规划之中。确定采用社会投资、政府整体租用、公安机关管理使用的方案，全面推进视频监控系统联网建设。各旗市（区）分别成立了由分管旗市领导担任组长的视频监控系统联网建设工作领导小组，切实加强建设工作领导。并在政策、资金等方面予以大力支持，积极推进此项工作。

与此同时，市公安局与财政局、建设委员会、工商局、质量技术监督局等相关政府部门积极协作，共同下发规范性文件，创新社会公共安防系统建设、管理模式。各部门齐抓共管，对视频监控施工企业进行了规范管理。严把资质审核和审批程序关，建立检审和招投标等一系列制度和技防工程质量监督体系。从视频监控系统工程建设源头抓起，落实各项建设要求、措施，有力促进联网建设工作深入开展。

2、打破技术壁垒，构建整体平台，积极促进视频监控系统联网建设。2011年，市公安局借新建指挥中心之机，采用（H3C）华三一体化传输方案打破视频监控信息壁垒，整合各地视频资源，建立全市视频监控整体接入平台。目前，市级视频监控系统接入平台已建设完成，拟在2012年“平安城市”二期工程中全面开展全市视频资源整合。

截至2011年12月，全市公安机关指挥中心已完成接入监控探头1652路。其中，直接接入xxxx市公安局指挥中心监控探头468路。利用网通宽世界视频专网接入255路，通 过公安网直连市公安局指挥中心。

3、大力加强“平安城市”建设，实现社会治安防控工作新突破。为加强我市视频监控系统联网建设工作力度，2011年，市委、市政府投入5800万元，建设覆盖xxxx市xx、xx、xx三地“平安城市”及智能交通系统，建立覆盖xx、xx、xxxx中心城新区的社会视频监控、报警网络，实现社会实时监控功能，有效预防各类突发性事件，有力打击违法犯罪活动，促进全市社会治安和谐稳定。

2011年3月，市政府召开专题市长办公会议，xx市长决定该工程由市公安局科技处直接牵头主导。目前，该工程已完成项目评估、前端选址和施工图纸设计工作，工程已进入具体实施阶段。预计2012年11月前可完成420个点位，约580个视频监控摄像机的建设任务。Xx市、xx市、xx市、xx市、xx旗、xx旗、xx旗等旗市也分别按照当地政府的统一部署，开展“平安城市”及智能交通系统建设。预计在于2011年完成新建“平安城市”视频监控580个点位、611个视频监控摄像机的建设任务的基础上，2012年可继续完成610个点位、680个视频监控摄像机的建设任务。

3、规范推进全市中小学、幼儿园安全技术防范系统建设。前一时期，全国一些地方陆续发生多起侵害中小学生及幼儿园儿童的案件，各级领导高度关注。为强化全市中小学、幼儿园及周边地区的安全防范，严防发生极端事件，根据自治区公安厅的统一部署，市局科技处会同教育主管部门，于2011年5月，在全市范围内深入开展了校园安全技术防范系统建设专项行动。全力维护校园、幼儿园级周边地区社会治安稳定，取得了扎实效果。

首先，市公安局和市教育局联合制定下发了《关于规范全市中小学、幼儿园安全技术防范系统联网建设的实施意见》，要求各地公安机关迅速开展工作。强化领导，精心组织，严格落实各项安全防范措施。其次，科技处多次组织大规模校园安全检查，对我市校园、幼儿园进行突击抽查。督促各学校和幼儿园落实视频监控报警系统建设，加强校园保卫工作的薄弱环节，促使学校、幼儿园的治安环境明显好转。工作中，全市公安机关科技部门出动警力242人次，开展各类专项检查120余次；新装校园视频监控探头1200处，改造监控探头1100余个；新增警务室62处；通过视频监控查破涉校治安案件57起，刑事案件4起，有效提升了广大师生的安全感。

4、大力扩展视频监控建设范围，深入推进联网建设工作。

2011年，全市视频监控系统技防建设覆盖范围逐渐从城市扩展向农村、牧区的重点、要害部位。此外我们还集中开展了视频监控报警示范小区技防建设，采取以点带面的形式向全市推开。截至2011年11月，xxxx全市已安装社会治安 监控摄像头23600余个。其中，2011年依靠社会资金新装社会治安监控摄像头4200余个（其中，含娱乐场所、住宅小区、大型商场、工厂企业等重点要害单位自建摄像头2800余个）。

我市金融机构营业网点技防建设也巳形成一定规模。绝大多数营业场所已按要求全部安装了视频监控设备，力争2013年底前全部实现与市公安局指挥中心联网报警。

5、加大对技防系统建设的监管力度。市局科技处在对全市安全技术防范行业加强管理的同时，坚持主动出击，通过强化线索收集，及时查处了一批技术防范系统安装违规案件，规范了安全技术防范市场经营秩序。对技防系统设计、施工、维护和技防产品销售的企业进行备案管理。并认真落实技防日常检查制度。组织、指导旗市区加强对技防重点单位、场所的检查。根据《内蒙古自治区安全技术防范管理条例》的各项要求，对违反条例的41个单位进行依法整改。

（二）应用情况

虽然我市治安视频监控系统联网建设起步较早，但由于资金限制，摄像头安装绝对数量还不够多。但是，现有的视频监控系统为公安机关有效地打击、威慑、预防犯罪发挥了重要作用。一是有力地打击了各类违法犯罪活动。通过视频监控系统的应用，为侦查破案提供直接线索和证据，直接或间接破获了一批案件，特别是在侦破街面作案的“两抢一盗” 案件中发挥了重要作用。据统计，2011年，我市利用视频监控系统直接破获各类刑事案件45起，间接破案151起，抓获犯罪人员224人；通过视频监控，查处各类治安案件201起，治安处罚301人。二是有效地预防了犯罪。通过正面引导，媒体宣传视频监控系统的作用，特别是加强对已破获案件的宣传，有效地震慑了犯罪，促使案件发案数减少。三是强化了社会治安管理。我市公安机关充分利用已建视频监控系统，深入分析社会动态信息，强化了重点部位和社会面的治安防范措施，在维护社会稳定工作中发挥了重要作用。尤其在今年“5.11”、“5.15” 社会事件的稳控工作中，视频监控发挥了不可替代的重要作用。视频监控系统启用以来，及时发现群体性事件信息，成功处臵各类群体性突发事件12起。引起党委、政府和相关部门的高度重视。四是增强了群众的安全感。据调查，我市已建视频监控系统的地方案件明显减少，群众的安全感大大增强，受到社会各界的好评。

二、视频监控系统联网建设工作中存在的问题：

1、个别地方领导重视不够。个别地方领导没有充分认识到发展是硬道理，稳定是硬任务，片面强调财政困难多，对视频监控系统联网建设的重要性认识不足，严重存在等、靠、要的思想和畏难情绪，对视频监控系统建设推进的力度不够、办法不多，行动迟缓。严重影响了全市视频监控系统联网建设的整体进度。

2、部分视频监控设备质量不高。由于建设资金有限，目前，我市大部地区安装的摄像头多数为价格较低的低端产品。晚上视频监控点位处于没有灯光或灯光不足时，监控图像不清晰，无法看清楚人、物、车的特征等，在一定程度上降低了打击刑事犯罪的效能，降低了监控系统对不法人员的威慑作用。

3、联网整合利用不够。日常工作中，视频监控系统的管理可能涉及多个部门、企业和单位，建设质量也参差不齐。一些重点要害单位、住宅小区、娱乐场所、大型商场自己筹资建设的社会治安视频监控系统建设质量较差，管理混乱；有的在建设中没有严格遵守相关的技术标准规范，甚至使用假冒伪劣产品，降低了系统的质量；有的系统设施老化,未能及时改造。这些客观原因都给视频监控系统联网带来了很大困难，以致不能迅速整合联网，未能充分发挥其应有的作用。

4、管理应用机制不健全。目前，我市利用视频监控系统及时发现、快速处臵、实时监控的管理应用机制还不够完善。个别地区不同程度地存在“重建设、轻维护、轻管理”的问题，没有物尽其用，不同程度地存在资源浪费的现象。还有就是只注重硬件投入，忽视操控人员的素质问题，使视频监控系统发挥作用不明显。

三、下步工作打算。

1、明确责任，加强协作，强力推动视频监控系统联网建设工作。加强视频监控系统建设是创新社会管理的一项重要措施，党委、政府和各级公安机关都高度重视。下一步，我们将紧密依靠市委、市政府，以规范性文件形式，进一步明确公安机关和政府相关部门的建设任务和职责，协调配合，加强视频监控系统建设整体推进力度；落实好资金和人员，做好本地区和本部门的建设工作；努力提高社会治安防控能力和应急处臵突发事件能力，全力维护社会稳定。

2、科学规划、整体布局，规范实施视频监控系统联网建设。下一步，我们将紧密结合当前开展的公安信息化建设工作，充分结合本地视频监控系统联网建设、网络条件及已开展应用等实际情况，深入、细致地开展工作调研，集思广益，科学规划，制定详实的本地视频监控系统联网建设实施方案。严格按照规范开展工作；严格执行视频监控系统建设相关国家标准；严格执行项目招评估、投标、施工、监理的规范程序；在条件成熟时，引入第三方检测、认证、竣工验收等程序，保证系统建设和应用工作规范、科学进行。

3、加强宣传，形成浓厚的社会氛围，引导全社会积极参与视频监控系统联网建设。切实加大宣传教育力度，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围，强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性。不断拓宽宣传渠道,充分利用广播、电视等宣传媒体广泛进行宣传报道，在震慑 不法分子的同时，增强群众的安全感，使广大群众充分认识视频监控系统在社会管理工作中的重要作用。

4、加强经费保障，提高应用管理水平。积极协调市政府，建立视频监控系统联网建设经费保障机制，建议按照建设总费用的5%予以保障；建立完善视频监控系统联网建设工作相配套的考核、奖惩机制，奖勤罚懒，保障系统正常运行；将视频应用技术培训纳入民警“三个必训”中，提高实战部门及基层民警的视频技术应用技能，推进广泛应用。

公安局科学技术处 二〇一一年十二月十七日

第三篇：民生服务平台运行新情况汇报

民生服务平台运行情况汇报

民生服务平台作为网格化信息平台中唯一的民生服务类信息发布平台，是政府为我区职能部门与民众之间架起的一座连心桥，它涉及群众民生利益。平台建设半年来，得到了相关部门的支持，产生了一定的影响力。现将1-3月份平台运行情况进如下小结：

一、基本情况

1-3月份，绝大多数部门每个月能对工作动态中的内容进行及时更新。其中更新及时、速度较快的有：住建局、司法局、计划生育与卫生局、区红十字会。

从动态信息更新数量上看，计卫局、区红十字会最多，均为6条；司法局5条，住建局4条，民政局2条，文广旅游局1条，社会保障局1-3月份没有信息更新。

从动态信息更新质量上看，住建局、计卫局信息更新注重了实时性、有效性。

二、存在问题

仍有个别部门存在更新速度较慢、数量较少或月末才更新的情况；普遍存在图片说明少、或没有图片说明等问题。

三、建议及措施

建议建立相应地奖励惩罚机制，让平台信息成为机关“双争考核”的一项，从而改变部门信息更新被动的现状。

第四篇：服务平台（范文）

甘肃省中小企业公共技术

服务平台认定办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为了合理有效的组织和整合各类社会资源,建设一批功能较为齐全的中小企业公共技术服务平台,走政府扶持中介,中介服务企业的路子,引导中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新，促进甘肃中小企业又好又快发展，根据甘政办〔2007〕98号文件《关于加快全省中小企业社会化服务体系建设的指导意见》的精神和我省中小企业服务体系

建设工作的总体部署，特制定本办法。

第二条 本办法所称“甘肃省中小企业公共技术服务平台”（以下简称服务平台）是指由行业协会、大专院校、科研院所、大型企业以及其它社会团体兴办，以中小企业为服务对象，可以为中小企业提供研究开发、技术推广、设备共用、产品检验检测、信息咨询、人才培训等技术支持服务的开放式技术支持服务机构。

第二章 服务平台的主要功能

第三条 服务平台应具备以下功能

1、研究开发市场前景好的新产品、新材料，研究开发节能减排、循环经济、延长产业链的新技术、新工艺，为中小企业寻找新的经济增长点，为中小企业的发展提供技术支撑。

2、组织和运用国内外的技术和智力资源，广泛开展多种形式的技术交流和技术推广活动，利用国内外已有的先进实用技术进行综合集成和二次开发，促进科技成果在中小企业中推广

应用。

3、组织相关行业的项目确定、发布和论证，积极通过各种渠道开展招商引资，为中小企业

融资合资提供各类技术服务。

4、收集分析相关的国际国内新技术和市场信息，研究行业政策和发展动态，为中小企业的技术发展，产品开发和市场营销提供信息交流、咨询诊断、市场开拓及相关的技术服务。

5、利用自身资源、省内外各类社会资源，为中小企业开展产品试验、产品检测等各类产品

质量技术服务活动。

6、组织和利用各种科技教育资源，开展技术、管理、营销等多方面、多层次的人才培训，为中小企业的发展培养各类高素质人才。

第三章 服务平台的认定

第四条 服务平台的认定由甘肃省中小企业局组织进行。

第五条 申请认定服务平台的单位应具备以下基本条件：

1、服务平台的定位和发展方向明确，申请单位具备较好的研究、开发场地，具有较先进的仪器、设备。

2、服务平台的科技人员队伍结构合理，中级职称以上的专业技术人员占全体员工的比例不

低于50%。

3、服务平台组织体系完善，发展规划和目标明确，有较强科技开发实力的依托单位，具备

稳定的产学研合作机制。

第六条 申请认定服务平台的单位应依照以下程序进行：

1、申请认定服务平台的单位向行业主管部门提出申请，并征得行业主管部门的同意。

2、申请认定服务平台的单位制定组建服务平台的实施方案，上报行业主管部门和省中小企业局共同审核。实施方案应包括以下内容： ①服务中小企业群体的基本情况和申报服务平台单位的基本情况。

②建设的必要性和可行性。③建设的思路、原则和目标。④为中小企业服务的主要内容。

⑤保障措施。

第七条 服务平台实施方案经行业主管部门和省中小企业局共同审核后，由省中小企业

局认定。

第八条 服务平台经认定后，由行业主管部门负责管理，省中小企业局进行业务指导。

第九条 认定后的服务平台应聘请国内外有关专家、学者组成专家委员会，对服务平台的重点研究开发领域、重点技术和项目进行咨询与评估。

第十条 认定后的服务平台要建立开放式的运行模式，注重产学研结合，充分利用国内外先进科技成果和社会科技资源，不断提高服务平台的服务能力和水平。不得新增土地。

第十一条 认定后的服务平台，应每半年向省中小企业局报送服务平台建设情况说明，并对中小企业开展服务的情况作出报告。省中小企业局每对服务平台的工作进行考评，对服务业绩突出的，给予适当的资金扶持。对连续两年考核不合格者，取消其省级中小企业

公共服务平台资格。

甘肃省工业和信息化委员会关于印发甘肃省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法的通知

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甘工信发〔2011〕182号

各市（州）工信委、相关单位：

现将《甘肃省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年四月六日

甘肃省中小企业公共服务示范平台

认定和管理暂行办法

第一章 总则

第一条

为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号)、《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)精神，加快我省中小企业公共服务平台建设，促进中小企业转变发展方式，实现科学发展，制定本办法。

第二条

本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。

第三条

本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经甘肃省工业和信息化委员会（以下简称省工信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。

第四条

示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。省工信委负责省级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作；各市（州）工业和信息化主管部门负责市（州）级示范平台的认定管理工作，省级示范平台的初审推荐、管理和指导服务工作。

第二章 服务平台建设

第五条 建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。

第六条

建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立省、市、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络，服务功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，对中小企业持续健康发展的支撑作用明显增强。

第七条

建设内容。服务平台应具备以下一种或一种以上服务功能：(一)信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。

(二)技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。

(三)节能环保：为中小企业开展节能降耗、清洁生产和污染防治新技术、新产品、新材料应用及节能评审服务，指导企业加强能源审计、现场管理，提高清洁生产水平。

(四)市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。

(五)法律服务和管理咨询：开展面向中小企业的政策法律咨询，设立法律咨询服务热线，为中小企业提供法律标准、法律援助，法律、法规、政策等维权服务。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。

(六)信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。

(七)创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、投资融资、财税申报、技术支持等辅导服务和创业场地。

(八)人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。

第三章 示范平台认定

第八条

申报条件。示范平台应同时具备以下条件：

（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于150万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于15人，其中大专(含)以上学历和中级(含)以上技术职称专业人员的比例不低于60%；有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备，办公场所面积不少于200平方米。

（三）年服务中小企业不少于60家;近两年服务企业数量稳定增长；用户满意度在80％以上；服务业绩突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和影响力。

（四）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施；服务收入占营业额的比例不低于40%；有明确的发展规划、目标和品牌建设方案。

（五）主要服务于全省中小企业。满足中小企业的服务需求，服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。

（六）积极参加省、市（州）工信委组织的为中小企业服务推广活动，与大专院校、科研院所、行业协会、专业服务机构、企业等相关社会服务资源有稳定、广泛的合作关系，具有较强的资源整合能力和服务辐射带动能力。

（七）申报单位应是市（州）级示范平台。

（八）主要负责人有较强的事业心、责任心，具有开拓创新能力、丰富的实践经验和较高的管理水平。

（九）服务业绩较突出、示范带动作用比较明显的市（州）示范平台，上述

（一）、（二）、（三）、（四）的条件可适当放宽。

第九条

申报资料。凡参加示范平台申请的单位必须按附件1的要求提供申报材料，申报材料应如实填写，确保资料的完整性和真实性。

第十条

申报程序。各地服务平台向本地工业和信息化主管部门提出申请，市（州）工业和信息化主管部门依据本办法负责本地区省级示范平台的推荐工作，对推荐的示范平台运营情况、服务能力及业绩进行测评，填写《甘肃省中小企业公共服务示范平台申请推荐表》（见附件1之表1），并附被推荐示范平台的申请材料，报省工信委。省级有关单位可依据本办法第八条由所属地工业和信息化主管部门提出初审意见后，向省工信委提出申请。

第十一条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：

（一）甘肃省中小企业公共服务示范平台申请报告；

（二）法人证书或营业执照副本复印件；

（三）主要管理人员和技术人员名单及专业、职称情况（附 件1之表5）；

（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单（附件1之表4）；

（五）上一服务收支情况的专项审计报告；

（六）签订服务协议的中小企业名单（附件1之表6）和服务中小企业成效的评价；

（七）服务工作总结或运营计划；

（八）市（州）及以上政府主管部门颁发的从业资格、资质（证明）复印件，备案证明、授予的荣誉证书（证明）复印件；

（九）认定为市（州）级示范平台的相关证明（省级有关单位为市、州初审意见）；

（十）能够证明符合申报条件的其他材料；

（十一）得到各级政府的扶持情况；

（十二）对申报材料真实性的声明（附件1之表3）。第十二条

认定程序。

(一)专家评审。省工信委组织专家进行评审，对申报单位的基本条件、服务能力、服务业绩、社会荣誉、发展目标等情况进行审核，提出示范平台候选名单。

(二)现场考察。必要时根据评审结果和实际情况对示范平台候选名单进行实地考察，提出考察意见。

(三)公示认定。根据专家评审和现场考察结果，初步确定示范平台名单，并在省工信委网站公示7个工作日。

第十三条 省工信委对评审合格的示范平台授予“甘肃省中小企业公共服务示范平台”称号。

第十四条 省级示范平台的申报和评审工作，每年3月1日至31日的工作日集中办理。

第四章 示范平台管理

第十五条 省级示范平台名单在省工信委网站及有关媒体公布。

第十六条 对信誉好、服务优、效果显著的示范平台，优先推荐申报中央预算投资项目，优先安排省财政专项支持；并择优推荐申请国家中小企业公共服务示范平台；各地要在本级专项资金中安排专项，支持本地示范平台建设和服务对接活动。

第十七条 及时总结优秀服务平台的经验，推广有效做法。发挥网络、报刊等媒体的作用，加大对优秀示范服务平台的宣传，帮助中小企业更好利用服务平台加快发展。

第十八条 示范平台要不断加强自身能力建设，提高服务质量和水平。每年2月底前将上工作总结、服务平台运营、建设发展情况（附件2）报省、市（州）工业和信息化主管部门，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。第十九条 省工信委对省级示范平台实行动态管理，示范平台有效期三年，每三年复核一次，复核与申报同时进行。根据属地原则，示范平台将三年工作总结、上服务收支专项审计报告、服务平台运营情况（附件2）、《甘肃省中小企业公共服务示范平台复审考核表》(附件3)及《甘肃省中小企业公共服务示范平台情况统计表》（附件1之表2）报所在地工信委，由所在地工信委审核汇总后报省工信委。经省工信委复核，对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消。

第二十条 有下列之一情形的，撤消示范平台称号：(一)受到有关行政主管机关、行业组织处分的；(二)被司法机关处罚的；(三)一年内无正当理由不参加由工业和信息化主管部门组织的中小企业服务活动的；(四)多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五)一年内不向工业和信息化主管部门报送信息的。

第五章 附则

第二十一条

各市（州）可参照本办法，组织开展本地示范平台认定工作，并对市级及以上示范平台给予相应扶持。

第二十二条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。第二十三条

本办法由甘肃省工业和信息化委员会负责解释。

第二十四条

本办法自发布之日起实施。

附件

1、甘肃省中小企业公共服务示范平台申报材料

2、甘肃省中小企业公共服务示范平台运营情况表

3、甘肃省中小企业公共服务示范平台复审考核表

附件1：

甘肃省中小企业公共服务示范平台申报资料

(一)甘肃省中小企业公共服务示范平台申请推荐表(附件1之表1)。(二)甘肃省中小企业公共服务平台建设情况统计表(附件1之表2)。

(三)申报材料真实性声明函(附件1之表3)

(四)申请报告主要内容： 1.申请单位的基本情况(包括创立发展沿革、发展目标、目前基本情况)；

2、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；

3、管理运营情况(包括：主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等)；

4、近年来的服务情况(包括：主要服务内容、服务对象、规模、方式、收费等)；

5、主要服务业绩及对区域经济和中小企业健康发展的贡献(包括：自测情况或典型案例)；

6、获得各级政府扶持的情况；

7、下一步发展规划或运营计划。

(五)申请单位营业执照副本(复印件)；办公场所产权证明或长期租赁合同(复印件)。

(六)申请单位上财务报表和审计报告。

(七)主要服务设施(含软件、仪器设备等)投资明细表(附件

1之表4)及相应财务支出凭证复印件。

(八)主要从业人员情况表(附件1之表5)，大专(含)以上学历证书以及中级(含)以上专业技术人员证明或执业资格证书复印件。(九)近两年服务中小企业名单(附件1之表6)；签订的服务协议、合同复印件和服务中小企业的成效评价；区域或行业内10家中小企业提供的服务评价意见。

(十)质量管理体系认证(或监督审核)证书复印件(根据实际情况提供)。

(十一)市级及以上部门颁发的从业资格、资质证书(证明)复印件，授予的荣誉证书(证明)复印件。(根据实际情况提供)。

(十二)其它能证明服务能力的相关材料。

第五篇：宣传服务民生工作经验汇报材料

突出重点、注重实效充分发挥宣传服务民生工作的职能作用

按照区委、区政府下发的《**区民生工作计划》的具体要求，***结合工作实际，认真抓好工作落实，为推动民生工作向纵深发展提供了精神动力和智力支持。

一、抓好理论武装工程，把干部群众的思想统一到宣传服务民生工作上来

通过采取集中学习、集中辅

导、座谈交流等多种形式，深入学习了省市区三级《民生工作计划》，引导机关党员深刻领会精神实质，进一步明确民生工作任务，坚定做好民生工作的信念。组织理论集中学习3次，进行集中培训辅导1场次，召开理论学习研讨会1次，进一步提升了党员干部的理论素养和思想素质。使民生计划成为指导干部群众发展民生事业的行动指南。

二、弘扬了“和谐文化”，为民生工作集聚了强大的精神动力

积极实施思想引领，开展了“服务民生、共建和谐”等系列主题宣传教育活动，提升了干部群众的思想素质；掀起了“学典型、敬楷模、做表率”宣传热潮，挖掘推介了集体和个人先进典型36个，发挥了典型的示范作用；加强对民生工作的宣传引导，组织开展主题研讨和经验论坛活动2轮4场次，激励推动广大群众投身支持民生工程、为民生工程献计出力的实践行动。

三、突出求实为民的工作导向，为民生工作打造良好的新闻舆论环境

紧紧围绕我区民生工作的任务、举措、目标和成果，精心策划，深入挖掘，打响宣传战役。协调各级新闻媒体刊（播）发稿件10余篇，大力宣传了区委、区政府民生工作的思路举措，宣传各单位各部门助推民生工作的好经验好做法。《绿园之声》开设民生工作专栏2个，刊发稿件12期（次），让各级干部群众了解了全区民生工作发展形势，鼓舞了干劲。

四、抓好文化“两业”发展，满足群众精神文化需求

积极加强域内外文化交流与合作，挖掘整理推介了“****”等一批特色鲜明、前景看好、具有商机的文化产业项目。特别是与市文联合作，引进了*****项目，创办了*****发展基地，收到良好社会效益和经济效益。推动了**镇君子兰基地、黑土地民俗绿色文化大观园建设工程进程。同时，不间断地开展了“送文化下乡”、广场文化、社区文化活动30余场次，有效把握和满足了群众的精神文化需求。

五、争创“全国文明城”，为民生工作储蓄良好的社会风尚

大力培树公民道德建设先进典型，强化了“三大创建”工作，实施了“两城联创工程”，深化了未成年人思想道德建设工作。我区6名同志获**市公民道德楷模荣誉及公民道德楷模提名奖，5名同志被评为**市文明好市民；有26个社区被评为**市创建和谐社区建设示范社区、达标社区；涌现出6个文明新村、9个文明生态村，首批有100个家庭被评为文明标兵户，三镇均进入省级创建工作文明（先进）镇行列；有３个文明单位通过国家级先进复检，20个单位进入并保持省级精神文明建设先进集体荣誉，市级先进集体已达73个，使全区的文明程度得显著提高。

六、创建服务型机关，为服务民生做出积极的努力

组织党员开展扶贫捐助、下乡调研、服务群众等实践活动，把党支部的温暖送到党员心坎上。与区机关党工委、区民政局联合下发了“送温暖、献爱心”捐助活动方案，全区机关干部捐物达3000余件，解决了灾区人民的燃眉之急。与机关党工委、区文体局，联合开展了“农家书屋”捐书活动，全区各级干部捐赠书籍3万余册、电子音像制品600余张、电脑10台、电视机7台等，提高了基层群众的文化素质和科技素质。