第一篇:如何打造学校宣传平台(大全)
如何打造学校宣传平台
加强学校宣传,是学校内强素质,外树形象之一翼,打造学校宣传平台是加强学校宣传的有效途径。
问题:如何打造学校宣传平台?
【策略一】借东风。把本地区的报刊作为宣传学校新人新事的平台之一,是打造学校宣传平台,宣传学校形象的重要途径。学校应当充分应用本地区的报刊(比如《宜昌日报》|三峡晚报》、楚天都市报》),大力宣传学校新人新事新气象,以宣传学校,分享经验,鼓舞人心。
【策略二】策略二上网络。现在,网络已经基本普及,浏览网络已成为很多人的日常必修课,而且网络传播速度之快,远逾书报;利用网络宣传学校新人新事新气象,以宣传学校,分享经验,鼓舞人心,是打造学校宣传平台的又一可选途径。因此,学校有理由应用网络优势,大力宣传学校新人新事新气象,借以提高学校在广大人民群众和干部心中的形象;应用网络优势,快速传递学校新人新事新气象新举措新方向,借以取得社会的理解和支持。
【策略三】策略三办网站。网络传播速度快,资费相对便宜,操办较为简便。学校网站可以宣传上级精神,可以传递本校信息,可以提供教师和学生发表心的、展示自我的窗口,可以架起家校沟通的桥梁......因此,开办学校网站是打造学校宣传平台的首选。学校网站要遵循网络运作的规则,要办出自己的特色(特色主要应体现在校本文化和学校办学理念方面)。【策略四】出墙报。墙报(板报等)拘于场地限定,一般只能办在校内,宣传的范围相对较小,但学校是师生活动的主要场所,家长也多有到校的义务和习惯。学校定期出一些墙报,公布学校方针政策、工作要目等,共师生在工作学习之余和家长来校之际阅读,是加强学校宣传,沟通家校联系、和谐校内关系的有效平台。而且学校定期出一些学生的主打产品,既可以树立学校形象,鼓励教师努力向前,更可以激起学生比学赶帮超的斗志。
【策略五】请进来。办好家长学校,也是宣传学校,打造学校宣传平台,树立学校外在形象的得力举措。学校定期把家长请进来,利用三尺讲台,向家长宣传学校大政方针和育人理念,并通过家长传给社会,这样,家长学校就成了宣传学校的又一平台。
【策略六】走出去。教师定期或随机走出去,走进学生家庭乃至于千家万户,宣传学校大政方针和育人理念、新人新事新气象新举措新方向,那么,这些火笼边上、田间地头都可以成为宣传学校的有用平台。
第二篇:以读书节为平台 打造学习型学校
以读书节为平台 打造学习型学校
沈阳市一七五中学创建特色学校方案
我校领导班子研究决定,2009年开展校园读书节活动,并以此为平台,加强校园文化建设,提高人文素养,打造学习学校,特制定本方案:
一、意义和目的
以“一切为了学生的和谐、全面、可持续发展”为宗旨,以推动新课程改革为契机,以丰富多彩的读书活动为载体,着眼于提高教育质量和促进学生的全面发展,培养学生良好的读书习惯,提高学生读书的能力;激励学生与书本为友,确立终身学习的目标,营造浓厚的读书氛围,提升全体师生学生的文化素养,养成多读书、读好书的文化生活习惯,学校决定每年举行一次 “校园读书节”活动,努力构建“积极向上、清新高雅、健康文明”的校园文化,从而创设一个具有浓郁文化气息的“书香校园”。
通过“读书节”的开展,推动学习型学校的创建,促进终身教育体系的构建。
二、工作目标
(一)提高教师专业素养,打造名师队伍。
我们要通过推进学习型学校建设,促进教师学习,促进教师树立良好高尚的师德风范和现代教育观念,提高实施新课程的行动能力,养成终身学习能力。要通过学习活动,使全体教师能胜任课程教学工作。
(二)培育富有特色的校园文化,打造浓厚的学习氛围。
提升学校办学水平,促进学生的全面发展,培养师生良好的读书习惯,提高学生读书的能力,培养学习型教师和学习型学生。
(三)提升我校教育的整体实力,打造品牌学校。
促进教育改革与实践,全面提高教育教学质量,通过构建学习型学校推进学校管理创新,促进教师和学生素质全面发展,切实提高教育质量。形成自己的办学特色。
三、领导机构
组
长|:校长
副组长:副校长
组
员:领导班子成员及全体语文教师。
四、工作原则
1、持久性原则:读书是一种个人爱好,是一种内心渴求,更是一种学习习惯。配合“营造书香校园”活动开展的契机,利用学校学习氛围,为学生提供充足的阅读时间和场地,以达支爱阅读、想阅读的境界。
2、指导性原则:在自主阅读的基础上,强调教师发挥推荐书目的导向作用,把人类历史上最有价值、最能感动人的著作推荐给学生;在阅读书目的推荐上,让学生阅读最有利于自己精神发展的书。同时也让学生阅读最适合个性发展的著作。
3、基础性与发展性的统一的原则:强调通过阅读激发阅读人能持久的兴趣,引发阅读人可持续的思考,从而形成终身阅读的良好习惯。
4、显示成效原则:设立校“读书节”,在校、班广泛开展主题读书活动。举办读书报告会、专题讨论会、演讲比赛、辩论比赛、征文竞赛、知识竞赛等活动。
三、工作内容和措施
1、我们应紧密结合学校教育教学实际认真做好宣传发动工作,组织召开驾驶、学生动员大会,营造浓厚的学习贯彻氛围。
2、特色活动一般安排在每年的五月和十月份。每年特色活动要有活动计划和活动主题。
3、召开“点燃读书激情,共建书香校园”主题班会,利用板报、班报、周会、晨会等各种途径,在师生中大力宣传“多读书、读好书为荣,不读书,厌学习为耻”,树立正确的读书学习观。
4、语文教师在教学过程中根据新课标和教材的内容,随时引导学生进行课外阅读,还要根据新课标阅读推荐书目,暑假指导学生认真阅读至少一本好书,并做好读书笔记或读书汇报等工作。
5、学校有德育处、教务处和团委牵头,定期举行读书报告会,通过讲演,竞赛、办读书班报、板报等多种形式,进行学习交流。
6、每位教师每学期至少要读一部又利于陶冶自己的情操或有利于提高自己的业务水平的著作,坚持写读书笔记,期末写一篇读书体会,上交教务处存档,优秀的读书体会文章学校安排在全校教师大会上交流。
四、活动时间:
2008年4月,进行调研,做各种准备工作。
2008年5月——7月开展各类读书节的主题活动
五、宣传工作
1.校园宣传:学校板报、宣传橱窗、班级黑板报均以读书为主题,或倡导读书或科技知识介绍,或读书方法指引等等,内容不拘,形式多样。
2.班级宣传:第四届读书节活动方案由班主任负责在班级宣传,鼓励学生积极参加读书节各项活动。各班都要营造一个与读书节相宜的班容氛围(板报、宣传画、名人名言、读书计划等)
3.网络宣传:在校园网上向全校师生发出积极参加读书节的倡议书。利用校园网向全校师生及家长宣传举办读书节的意义和活动内容。
六、活动要求
1、本届读书节活动本着“人人参与、突出特色”的原则,力求在总结往届读书节活动的成功经验基础上能有所突破、力求创新。
2、各班级要结合本校实际,制定活动方案,积极组织、协调人员,并做好相关资料(文字、图片)的收集、整理、上报工作。
3、对本校的特色活动和活动成果,要及时进行组稿,利用校园广播站和校园网宣传。
七、保障措施
1、组织保障。成立创建学习型学校活动领导小组,负责对创建活动制度的建立和实施,负责对创建活动的领导、督促、检查和考评工作及活动的各项具体工作。
2、思想保障。通过落实创建学习型学校方案和制度,统一全校领导教师及学生的思想认识,提高学习的积极性和主动性。
3、制度保障。建立检查和考评制度,学习制度,成果交流制度。加强管理,使创建活动成为全校领导教师的自觉行动。
4、机制保障。建立健全创建系统,明确目标,明确方向,明确内容,明确措施。实施激励机制,将创建活动纳入考核、评优中。确保学习时间和经费的投入。
第三篇:打造网络政工平台
《打造网络政工平台 构建大政工格局》彭淑娟
【摘要】大政工格局如今以其独特的意义和作用成为我国当前乃至今后的重要任务,其科学性和发展性都有着显著的体现。构建大政工格局,构筑各领导体系、制度体系等等都是党和人民的发展目标。同时,通过打造网络政工平台,真正意义上的实现广泛参与、统一领导等机制,是发展和完善大政工格局的重要保证。【关键词】大政工格局 构筑体系 网络政工平台 大政工格局及网络政工平台的概念
所谓大政工格局主要指的是一个强调大局意识的工作体系或工作机制,在该工作体系中,将由一个领导班子统一管理,同时党政人员共同来负责和监督。广大干部职工将把思想政治工作渗透到生产经营的全过程,并将提高企业社会效益和经济效益作为思想政治工作的落脚点,着力探索改革和加强政治工作的新途径,创新思想政治工作的运行机制。从而确保了整个机制的透明和公开,也使整个系统得到了进一步的优化。
网络政工平台主要依托网络平台,适应大政工格局实现资源共享、信息交流及可视化管理操控,其高效性和先进性使其成为大政工格局的进一步发展目标。
构建大政工格局的意义和作用
如果说“小政工”体现的是一些日常工作及一些日常硬性指标的个人性,单方面性,那么大政工格局则更注重整个系统的整体性和联系观。这也就从侧面要求干部职工在分析和解决意识、情绪等相关问题的时候,严格按照相关要求或相关规定,一定要避免主观性或是片面性等问题发生。另一方面,大政工格局的主要目的为形成教育合力,因此对教育文化以及思想等方面问题也需重点强调,从而使整个系统朝着各方面建设的多方面多元化发展。大政工格局的建立不仅充分体现了企业正宫工作的政治核心地位,同时还成为整个系统监管制度的天然屏障,另一方面密切联系群众,保证企业的广泛参与和统一管理,也发挥了广大职工干部的积极性和主观能动性。使企业文化企业得到进一步的深化,进而发展更加实效的政工模式。在政工模式建立的同时还应注意人性化的设计。也就是说在开展思想政治工作的同时,要意识到企业每一个部门的每一项工作都直接或简洁的关系着每个职工的贫富忧乐。凡是有助于构建和谐局面的事情,都应包括在企业发展的政治思想工作之中,做更加实在贴近职工生活的思想工作。同时明确赏罚机制,对工作卓越人员多加奖励,对工作疏忽等造成公司损失做出相应的惩罚,赏罚分明,探索出一条行之有效的工作机制,是各部门之间以及人与人之间分工明确,各司其职,各尽其能而又相互促进、相互配合,是整个企业环境变得更加舒适、温馨,从而促进企业的发展。
而网络平台的构建在保证适合大政工格局的基础上,体现出其诸多优点。比如网络平台可以轻松实现部门或上下级之间的信息传达和反馈,极大程度上的方便了主管人员对整个实现过程的监管操控。同时网络平台可以保证政工工作人员信息的共享,方便工作交流,也保证了干部职工的广泛参与和统一管理,方便和促进了公司的运营和管理。如何实现基于网络平台基础上的大政工格局
构建大政工格局应基于一下几个体系的基础上: 构筑大政工领导体系
构筑大政工领导体系也就要求首先要建立起精英的政工领导和团队,所谓的精英主要指的是职工干部素质高,有自信心以及具有高度的责任感和集体荣誉感等等,拥有精英团队,同时推行“一岗双责”制度是构筑大政工格局的有效保证。也要求各级领导将要承担思想工作和经济工作的双重责任。更加助攻精神文明建设和企业文化的提高,把贯彻落实科学发展观和正确业绩观的情况作为对企业领导班子的考核重要内容。构筑大政工网络体系
大政工格局重点强调的是整个系统的完整性,因此党委的统一领导,党政部门的共同负责,以及相关部门的相互配合,以及职工干部的广泛参加,每一个环节都至关重要,必不可少。构筑网络平台,无论是上机对下属的工作安排下级的信息反馈,还是部门之间的心急沟通和交流都能够更加顺畅和便捷的实现。另一方面,对信息的全员共享也使公司更加深入的了解实现过程,提出参考意见等等,因此构筑大政工网络体系也是大政工格局的重要组成部分。构筑大政工制度体系
任何的系统或是格局若想长期的发张和运营,都必须要有相关的规章制度来规范。首先就是建立政治工作制度,针对企业或公司不同时期的发展阶段制定相应的规章制度,提升企业的思想政治觉悟和水平,注意要切合实际,从而构建出系统而又完备的思想政治工作制度体系。然后就是建立党建规章制度,把党的建设,思想正式活动的建设作为企业发展的重要组成部分,从而完善先进性建设的常态长效机制。构筑大政工文化体系
一个企业的发展不仅要注重其业绩或经济工作,更应该注重其文化建设,企业文化是政治工作的载体,只有建立起良好的企业文化、丰富企业的文化内涵才能提高和增强企业的竞争力和凝聚力。构筑企业文化体系除确立良好的企业精神,树立正确的有内涵的企业价值观外,还应多开展有特色有意义的企业文化活动,诸如歌手大赛,书画比赛等等多重性,促进企业成员的关系及气氛外,更加有利于企业的文化建设以及大政工文化体系的构筑。
构筑大政工监督体系、监督体系的构筑对与大政工格局来说同样起着至关重要的作用。只有建立起强有力的监督体系才能保证企业的歌剧的形成以及企业的良好发展。监督体系中要建立起纪检、监察和审计三维立体监督管理系统,营造“干净,干事”的廉政氛围。监督体系要有完备的监管方案,提高干部职工对各职能的认知和意识,监督和管理成员。同时对其实行相应的奖惩制度,从而有效的提高工作质量,减少不必要的工作损失。最后还要对整个格局的信息进行一个系统的分析和反馈,充分利用网络、期刊等手段,各部门成员共同努力,构筑大政工格局。参考文献:
[1]俞可平.《增量民主与善治》.北京.社会文献出版社.2003 [2]雷蒙德.L.海格特.《监督管理》.东北财经大学出版社.1998 [3](美)理查德.L.达夫特.《领导学》.电子工业出版社.2011
第四篇:强化平台建设打造和谐社区
强化平台建设 打造和谐社区
——胡琳在市政协第二十三次常委会议上的讲话(2005年6月15日,根据录音整理)
各位政协常委、同志们:
十分感谢市政协开展了社区建设专题调研活动,这是一项十分有意义的工作,市政协对此看得很准,也抓得及时。社区建设这个课题确实值得认真探讨研究。第一,社区建设是建设和谐社会的基础。目前我们面临两方面的压力,一方面是城市化进程使农民变为市民,原先这些人在农村基本上是通过宗亲关系来维持稳定的社会关系,到了城里以后,这种关系被割裂了,他们往往就找不到归宿感了;另一方面,由于体制改革,促使很多“单位人”变成了“社会人”,居民与单位的依赖关系彻底解除了。过去一些事情居民可以向单位反映,单位也会积极帮他们解决。这种依赖关系打破后,现在他们一旦碰到问题,就直接找政府,导致上访事件急剧增多。这确实是个非常大的问题。面对这种现状,就需要搭建一个新的平台来承载这些人,切实帮助他们解决生活中的困扰,让他们有个归宿感。否则,就容易出事。第二,社区建设是深化体制改革的关键。小政府、大社会是我们改革的目标和方向。古代的县官包揽一切,现代化管理要讲究分工协作。目前政府管理包罗万象,十分庞杂,而且管了很多不该管的事情。以至于很多居民只要碰到问题,首先想到的就是直接找政府、找市长,要求政府出面干预甚至包揽到底,这样当然不行。事实上,即使是政府有足够的人力和物力,往往也是难以把所有事情都管好的。社会管理要完全依赖居民自治。为此,当前改革的关键,就是让社区逐步实现自治。在这个方面,新加坡做得很成功。新加坡整个国家只有一级政府,连区、街道等政府管理机构都没有设置,完全推行居民自治。当然,要达到这种管理状态,还需要一个较长的渐进过程,但这的确是我们对社区建设提出的奋斗目标和努力方向。总之,优化城市社区,扶强自治组织,是政府改革的一个关键。否则,实现小政府、大社会,只是一句空话,政府机构只会越来越庞大,政府管理的事务也只会日渐庞杂。第三,社区建设是加强城市现代化管理的重要举措。城市发展越来越快,城市面貌日新月异,城市管理任务也就随之逐渐加重。现在城市管理已经从大街大巷逐渐扩展到小街小巷,深入到居民社区,延伸至每栋楼院和每家每户。作为政府管理部门,不可能把所有的事情都包揽下来,也没有那么多的人力和财力,我们要踏进每家每户的门槛去处理一些细小事务,这样实在太难,也根本做不到。但群众利益无小事,老百姓的困难不能不管。该怎么办?这就必须依靠社区自治来解决这个矛盾。事实证明,我们的城市建设和管理越深入,要借助社区的力量就越大,这是我们目前必须正确面对现实问题。市政协在这个时候对社区问题开展调研,非常有必要,对于加强城市建设和管理来说,也是一场“及时雨”。作为分管城建工作的领导,我以前对社区工作接触不多,现在正处于摸索阶段。市政协这个调研,全面摸清了我市社区建设的现状,认真分析了我市社区存在的问题和症结,提出了全面构建和谐社区的七点建议,为市政府进一步搞好社区建设提供了良策和支持。遗憾刚才没有听到常委们的发言,但认真看过市政协的报告后,我深受教育和启发。下面,我想借此机会,就市政府怎样抓好这次会议精神的贯彻落实,怎样把市政协的建言献策变成市政府的决策参考和管理意志,变成提高管理水平的实际行动,谈几点个人想法,供大家参考。
一要搭好社区平台,搞好社区硬件建设。目前社区提出要建设管理用房的比较多,但是经过我们实地考察,了解到这些提出申请的社区大约只有40%左右真正没有平台,大部分社区还是有平台的,只不过,很多有平台的社区都抱有这么一种想法,他们想趁机会搞一块土地,然后交给开发商去开发,从中获取一些利润。针对这种状况,我们定下了三个原则:第一,要切实为社区解决好工作平台的问题。对于凡是目前仍然没有工作平台或管理用房明显不足的,或者属于借租办公场所的,我们要积极想办法,予以优先解决;第二,决不允许社区借建设工作平台之机联合搞开发。现在很多社区请求市政府批地给他们,然后又转交给开发商去搞房地产开发,双方进行利润分成。这种做法,对于目前土地拍卖程序规范、严格,所有城区土地都必须进行公开挂牌拍卖,决不允许私下协议出让来说,不但严重扰乱了土地市场,而且容易滋生腐败现象;第三,不能影响城市经营。社区本来是要贴近老百姓,为老百姓服务的,但是现在我们很多社区建设的思路走偏了,比如,我们官园安居小区建设得很好,中央、省领导来了都到那里去参观,唯一缺憾的是,小区内没有社区管理服务平台和配套设施,本来就近在小区里面建设一个社区很好,但他们的想法却偏偏要到临街找块地建,目的就是临街地段可以搞个店面,能够有些创收,其实这个思路就走偏了,这种至少在地理上舍近求远、远离群众的方式是不可取的。那么,如何有效解决搭建社区平台的问题呢?我想主要有这么几种途径:一是盘活资源搭建。争取在企业改制的时候,由企业从改制资金中留出一点,单位闲置的资源再支持一点。二是政府划地援建。市政府已经承诺了,只要没有社区平台的,可以由市政府无偿供给土地或者按照成本价格提供土地,其它一切费用都免收,尽快把社区平台建起来。三是开发商腾房支助。现在我们已经制订了一套政策,市政府常务会也研究通过了,要求所有的开发项目都必须拿出一定面积的场地来给业主和社区作活动室,以2万平方米为衡量标准,2万平方米以下的,要提供面积不少于30平方米的场地;开发面积越大,应提供的用房面积就越大。开发商提供场地的目的就是为业主服务、为社区自治服务;四是倡导社区实行资源共享。正如刚才周书记所说的,对于拥有图书室、活动室、娱乐室或会议室的单位,可以开放允许社区共用,社区不一定要新建,要推动资源共享。这也是解决社区基础建设的一个有效途径。
二要规范社区工作机制,实行长效化管理。政府的各个部门,上面对应着千个口、万条线,落实到了社区就成了三、四个人,这样一来,如果政府部门都给社区下任务,定指标,他们肯定干不好,也承受不了。所以,一定要规范社区工作职责,具体明确他们什么事情应该做,什么事情可不做,切实提高社区工作效率。我们初步考虑,社区硬件建设至少要求具备“四室二园”:“四室”即办公室、活动室(图书室)、综治室(警务室)、服务室,“二园”含小游园和宣传园;软件方面要做到“八进社区”:党建进社区、社会服务进社区、城市管理进社区、综合治理进社区、社保就业进社区、文化教育进社区、计生卫生进社区、信访调解进社区。以上这些工作内容,也就是社区必须干好的本职工作。除此以外,要严格实行准入制,单位指派社区做任何一件工作,都必须事先经过批准,并且要解决相应的工作经费,单位决不能强加于社区无偿完成任何份外的工作任务。
三要完善内设机构,强化社区组织建设。我认为,每个社区至少要建立、完善三个组织:一是党组织,二是居民委员会,三是社区工作站。党组织无疑是团结广大党员的一个政治性组织机构,也是社区领导的核心;居委会是群众性的自治组织,必须最大限度地代表居民的意志,居民委员会干部将来肯定要进行“海选”,由所有的居民选举产生;社区工作站是政府的派出机构,它的职能就是协助政府在社区内开展一些工作。但是,社区的发展是一个渐进的过程。目前,我们的社区基本上属于政府的延伸,实际上就是工作站、党组织、居委会三位一体,议行不分。这种管理模式肯定不行,将来一定要改革,必须进一步理顺关系,完善机构,使得社区党组织、居委会、工作站,甚至是下属的业主委员会、物业管理公司、居民小组及楼栋,他们之间属于什么关系,怎样来规划建设,一定要做到职责分明,有条不紊,实施规范化管理。
四要建立评比激励机制,激发居民共建。目前,我们的社区发展现状是,现实基础大相径庭,建设水平各有千秋。我们初步把社区划分为“三等四档”。“三等”:达标社区、示范社区、精品社区;“四档”:不达标社区、达标社区、示范社区、精品社区。在实际工作中,我们就应当以此标准来加强对社区工作的监督考评,当然更主要的是依据自治标准进行科学考核。比如,社区成立一个卫生监督队,不单要看队员名册,还要检查工作实际成效,要采取问卷调查或者访民问效的方式,详细了解社区居民是否知晓卫生队在管卫生,满意程度怎样等等。这些步骤,对于强化社区工作监督管理来说,非常重要,也十分必要。这就需要我们尽快制订出台一套科学有效的考核办法,努力建立完善一项合情合理的激励机制,并通过共同奋斗,齐心协力地工作,促使不达标的社区在几年内全部达标,对现已达标的社区几年内要变成示范社区,属于示范社区的在几年内迅速打造成精品社区,逐步推动我们的社区建设不断向前发展。
五要增强社区干部素质,提高社区服务水平。在市政协的建言献策中也谈到了这个问题。目前社区干部待遇的确偏低,但自身素质也亟待提高。最近,我看过一个资料,某个社区存在这样一帮干部,他们把社区里的社保、低保都给了自己的亲戚,即使不符合条件的也照样开后门,吃低保,若要找他们办事就必须得交钱,拿了钱就盖章。这种情况虽然是极少数,这样的干部也只能算是害群之马,但其中确实也反映出了我们的社区干部整体素质仍然较低,思想境界还亟待提高。为此,在下一步的工作中,我们一是要以开展好我市第二批共产党员先进性教育活动为动力,努力加强社区党员干部的思想政治素质教育,提高广大社区党员顾全大局,关心群众,体恤民情,主动参与社区管理和服务的积极性和自觉性。二是要以强化为民服务的宗旨意识为目标,进一步加强对广大社区干部的职业教育培训。社区管理是一项比较复杂的工作,涉及到方方面面的问题,但让社区干部明白社区具体应该管什么、到底怎样去管,是提高社区服务质量与水平的关键。最近,准备请相关专业的老师专门为社区干部讲几堂课,切实提高他们服务社区、奉献于民的服务意识和管理才干。三是要坚持人尽其才,才尽其用的用人原则,积极鼓励大中专毕业生、军转干部、下岗职工、待业中青年里面的优秀人才,自愿走向社区参与岗位竞聘,担任社区管理职务。南昌市在这个方面做得比较成功。在这种导向下,很多企业改制的经理、党委书记竞相应聘社区管理职务,待遇规定700元一个月。我们也要合理借鉴别人的成功做法,逐步提高社区干部素质。四是要以强化社区干部的绩效考评为手段,做到奖优罚劣,严格监督管理,促使各项工作落到实处。五是要以深入开展社区联创联建活动为契机,促使各社区干部自觉提高自身素质和管理水平,积极探索并建立起长效化管理机制,努力实现社区全面和谐发展。
六要积极创造条件,大胆推进社区居民自治化进程。从我市目前现状来看,要真正实现居民自治,确实还有很长的路要走。全面有效地推进居民自治,不但应以社区居民的自身素质达到一定的水平为前置条件,还关系到党政机关改革和机构调整等问题,只有这些前提条件具备了,才能像国外一样实现完全自治。我们既要充分认识到社区居民自治需要一个渐进的完善过程,又要积极创造条件,逐步缩短这个渐进过程。一是要成立自治机构。我们现在的居委会选举可能还带有一定的行政色彩,一般都是街办确定候选人之后,再召集居民代表举举手,走走过场,今后这样肯定不行,一定会发展到象选村委会主任一样要求进行“海选”,并以此来不断建立完善自治机构。目前,全省的居委会民主选举工作已经在九江进行试点,一旦试点成功,估计就要迅速推广,因此我们现在就要着手这项工作的前期准备。二是要建立自治组织。目前最紧要的是逐步成立起社区民政福利、人民调解、文化教育、卫生计生、治安保卫、城市管理等专业委员会,不管现在能不能管理到位,先把机构设置好,把架子搭起来,如果经常有一个人牵头,主动找他们来开开会,来商量问题,慢慢或许就可以逐步达到社区自治了。三是要建立志愿者队伍。应当借助这次认真开展共产党员先进性教育活动之机,组建起城市管理监督队,成立党员帮扶队伍、社区专业服务队伍和文化宣传队伍,有效激活社区管理的内生机制。四是要做到决策下移,让权于民。现在社区很多事情都是先由政府决策,再交由下面执行。严格来说,这种做法是欠妥的,应该努力做到由下至上,逐步让老百姓来决策。记得在一次搞社区调研时,有个居民向我反映:这里的房子很破,居住环境较差,市政府能想办法帮我们改善一下吗?我说,这个问题可以采取两种方式来解决:一种方式是把房子全部拆掉,拆危建新,政府可以给予优惠政策,但建房子的钱由你们自己出;另一种方式是可以由政府出一点,社区掏一点,自己凑一点,多方位筹资,共同把你们的居住条件改善一下。两种方式你们自己来决策,你们觉得哪种方式好,政府就采取哪种方式。问话居民听过回答后十分满意。我想,只有这样,才能正确引导居委会学会自己决策,逐步形成自治习惯。七要着力发展社区的经济,实现和谐发展。尽管有的社区很富裕,社区工作人员的工资都是参照公务员的标准发放,每个月达到一千多元,而且福利等什么都不错,但总体而言,目前大部分社区还是比较困难,有的社区干部每月只有300元的收入,待遇相当差。面对这种现状,我们一是要想方设法提高社区干部的工资待遇。随着国民经济的发展,政府财政收入的增加,市区两级政府应当逐步加大对社区建设的扶持力度,适当提高社区干部的工资待遇。二是要拓宽思路加快社区的经济发展。城市社区既是加快发展物质文明和精神文明的平台,又是紧密联系政府和居民的纽带,还是扶持居民创业致富,构建和谐社区的前沿阵地。因此,社区管理机构既要切实发挥好自身直接与居民接触这个资源优势,充分借助和发挥居民的力量发展社区经济,又要主动承担起为居民服务的义务,切实为居民创业致富保驾护航,将两项职能很好地结合起来,再加上争取政府的大力扶持,我们社区的经济发展应该会有一个更加广阔的空间。为此,在今后的工作中,我们一定要帮助社区选准发展项目,积极鼓励社区因地制宜,大力发展社区经济,并把发展经济融入到为民服务之中,在搞好便民服务的同时,带领社区居民实现共同致富。
第五篇:建立长效机制打造发展平台
科学发展是硬道理,发展不够是崇阳经济社会发展中存在的突出问题。在保持共产党员先进性教育活动中,崇阳县委结合县情,坚持把以开展党员先进性教育活动为契机,积极探索和健全党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制,为促进崇阳经济社会和谐发展提供坚强有力的组织保证,用经济建设的成果来检验党员先进性教育活动的实效。
一、建立开放引进机制,打造招商引资平台
发展县域经济,县委结合党员先进性教育活动,确立工业兴县的理念抓招商,加速新型工业化进程。把保持党员先进性体现在经济社会发展的全过程,建立开放引进机制,打造招商引资平台。
1、坚持资源招商与资产招商相结合。招商引资是县域经济发展的“助推器”,既可以盘活存量,又可以扩大增量。通过招商引资盘活企业资产,促进企业改革。按照“招商引资 国企改革=民营化 工业化”的方程式,开展资产招商。改变企业的经营机制,收到了既促进改革、又促进发展的双赢效果。
2、坚持专班招商与全员招商相结合。实现县域经济的跨越式发展,必须实行全民招商、全员招商。用政策来调动各方面的积极性,使社会各界人士,依托各种关系,进行招商引资,对部门和个人招商业绩实行重奖。形成个人靠招商发财,单位靠招商发展,崇阳靠招商发达的局面。
3、坚持政府招商与以商招商相结合。县委、县政府成立招商引资工作委员会,财政拨给专门的招商经费,成立招商局,组建工作专班,每年组织几次大型招商活动,到北京、浙江、深圳、上海等地,采用同乡会、推介会等形式,开展招商活动。同时,采取付中介费、信息费等方式,委托一些外商帮助招商引资,做到以商招商,诚实守信。
4、坚持环境招商与项目招商相结合。县域经济的竞争,说到底是发展环境的竞争。在营造良好的发展环境上,我们着力抓好“三园一廊”建设,即建设天城工业园、青山工业园、石城冶金工业园和崇青工业走廊。同时,确立“人人都是投资环境”的观念,摒除过去“开门招商、闭门宰客”和“政府招商、部门宰客”的陋习。对外来投资者实行“准入制、低收费、零罚款、无摊派、快登记”等措施,切实优化招商引资的软硬环境。
5、坚持引进外资和吸纳内资相结合。充分利用“三园一廊”平台,发展工业经济,同等对待外资、内资,防止“外来女婿赶走儿”现象。
二、建立财源培植机制,打造企业发展平台
注重从解决经济建设中的矛盾入手,建立财源培植机制,既捡芝麻,又抱西瓜,多途径多渠道培植地方财源,促进全县经济社会和谐发展。
1、兴工强县,大力实施“回归工程”。县域经济的出路在于工业化。县域经济发展,必须牢固树立工业兴县的思路,发展新型工业,大力实施“回归工程”。近几年,我们通过组织召开同乡联谊会、招商项目推介会等招商活动,宣传招商引资政策和回归创业典型,推介发展项目,吸引了龙志平、胡嘉、吴兴祥等一批崇阳籍人士回乡投资兴业。
2、创新机制,全面推进国企改革。没有民营经济的大发展,就没有县域经济的大突破,坚持县域经济以民营为主的取向,大力推进产权制度改革,引导存量资产向能人集中,充分调动全县能人强人富人的创业热情,促进民营经济突破性发展。同时,坚持以人为本,善待职工,妥善处理好职工安置和补偿等问题。改制企业大都度过了艰难的磨合期,生产步入了正轨,活力明显增强。
3、“擂大”、“活小”,大力发展规模企业。一方面,通过大投入,带动大调整,壮大企业规模,改造传统产业,促进产业升级,提高产品档次,提升企业竞争力;另一方面,着力扶持龙头企业,以龙头带动大产业,以湖北众望、慧安水泥、中健公司等龙头企业,激活民间资本,发掘民富潜能,发动全民创造财富。同时,采取放宽民营政策,聚集民间资本,壮大优势产业等办法,促成民间资本、县外资本和国有资本的融合,推动民营经济不断发展壮大。对全县规模以上企业和部分可以做大做强的企业,开展金融评信授级活动,帮助企业解决融资难的问题。
三、建立产业调整机制,打造农民增收平台
实施“调整富民”思路,确立以工业化经营的理念抓农业,加速农业产业化进程。建立产业调整机制,着力解决“资源大县,经济弱县”的问题。
1、优化区域布局,培植壮大特色产业。按照“一竹一稻”、“一乡一业”、“一村一品”的调整思路,进一步优化农业产业化布局,培植壮大优势特色产业,建成雷竹、优质稻、水果、桑蚕等特色产业,建设一批“蔬菜村”、“养猪村”、“桑蚕村”等特色村。
2、加强基地建设,发展龙头产业。要按区域化生产、产业化布局、规模化经营的要求,经过3-5年的努力,把“一竹一稻”两大主导产业做大、做强,把崇阳建成一个10万亩雷竹大县和30万亩优质稻生产大县。争取在5年以内培植3-5个年产值在5000万元以上、税金在600万元以上的龙头加工企业。争取崇阳雷竹鲜笋进入武汉各大超市、各类农贸市场。
3、落实惠农政策,实施再就业工程。全面贯彻落实党的惠农政策,完善土地延包,深化乡镇综合配套改革。在产业导向上,鼓励民营资本向主导产业聚集,发展劳动密集型企业,确保双下岗家庭至少有一人就业。同时,大力鼓励下岗职工自主创业,大力开展下岗人员免费技术培训,开展劳务输出,发展打工经济。到目前,全县外出打工人数超过10万人次,年收入在4.5亿元左右。
四、建立优质服务机制,打造环境建设平台
我们结合党员先进性教育活动,在全县开展了“崇阳是我家,发展靠大家”的专题大讨论,在解放思想中统一思想,把建立良好的服务机制纳入重要议事工作日程。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。严格按照“三个一律”的要求,尽快修改和废止与《行政许可法》相冲突的作法和规定,推进行政审批制度改革,全面实行公开服务承诺制、政务、厂务公开制、重点企业挂牌保护制、企业准检证制。以健全行政服务中心职能为基础,大力推行限时办结制、一次性收费制。
2、认真整改部门违法违规问题。针对工商、质监、环保、水利、交通、公安等部门存在的多头、多层执法问题,认真清理,严肃查处。进一步改善法制环境,克服“门难进、脸难看、事难办”的现象,对乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要”以及滥用职权粗暴执法的行为,进行严肃处理。
3、建立健全政府信息公开制度。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理等财政四项管理制度改革,大力推进“信用崇阳”建设,在加强政府信用建设的同时,加快推进企业信用和个人信用建设,营造诚实守信的社会氛围。着力加强“平安崇阳”建设。
五、建立城市经营机制,打造城镇建设平台
工业化是城镇化的基础,而城镇化能进一步推动县域经济的工业化。我们紧紧围绕省委提出的“一主三化”目标,确立“城市经营引进功能项目,招商引资筹措建设资金”的战略思路。努力促进小城镇建设,重点抓好天城、白霓、沙坪、青山和城北新区、青山工业园区、天城工业园区等“四镇三区”的建设。
1、高起点规划。切实搞好城镇建设规划,搞好集镇修编,是城建工作的平台工作,也是拉动县域经济发展的亮点。规划是建设的基础,建设是规划落实的前提,我们坚持科学规划,按功能区分,突出各个区镇的特色。
2、高标准建设。加速城镇建设规模,走城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合的发展路子,推动农业产业化的龙头企业和乡镇企业向城镇集中,尽快形成支撑小城镇的产业群体,增强城镇的实力,加速城镇规模的扩张。在城镇建设上,既要量力而行,又要尽力而为。
3、高质量推进。坚持用市场机制推进小城镇建设,加速资本营运,坚持高质量企业准入制度,做到以地生财、以地聚财,发挥城镇土地的潜在效益。在这方面,我们始终做到三个一律:即土地交易一律进市场,土地收益一律进财政,办事程序一律公开化。在城镇建设上,做到征地不违规,用钱不借债,拆迁不上访。
六、建立联系群众机制,打造队伍建设平台
人民群众是真正的英雄,是历史的缔造者,我们围绕“服务人民群众,促进各项工作”的目标,建立密切联系人民群众的制度,加强干部继任建设,切实转变干部作风。
1、建立健全了解民意的信息机制。确定党员领导干部开展先进性教育活动联系点即为党建工作联系点,实行“五个一”联系制度,即一名领导联系一个乡镇,一个民营企业,一个重点项目,一个产业大户,一个特困群众,建立健全了调研工作制度,机关干部谈心制度,县级领导干部信访接待日制度等,开展“访贫问苦、访富问计、访贤问策”活动,广泛收集民意,准确掌握民意,工作决策顺应民意。
2、建立健全为民谋利的服务机制。认真办好与群众生产、生活等紧密相关的实事,着重解决群众行路难、就医难、看病贵,子女上学难等问题。督促全县各级党组织排出为民服务办实事时间表,推行服务承诺制度,重点单位党组织“一把手”,将本单位工作职责、办事程序,收费项目在电视上向社会公开,接受群众监督。
3、建立健全助民爱民的联系机制。群众利益无小事。我们注重把密切联系群众的有效做法,转化为长效机制,建立健全党员领导干部定期征求意见制度、走访慰问制度、结对帮扶困难制度、信访接待制度,积极畅通民意表达途径,及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼,增进与群众的感情。总结推广高枧乡“驻村夜访”和天城镇“民情日记”经验,建立健全“双百帮扶”活动机制,继续实施一个单位党组织帮扶一名下岗特困职工活动。同时,对五保对象实行“低保救助”,对特困对象实行“定期救助”,对优抚对象实行“优待救助”,对受灾群众实行“临时救助”,对重病群众实行“爱心救助”等全方位救助机制。
4、建立健全廉洁从政的监督机制。出台了《崇阳县党委(党组)议事规则(试行)》,认真贯彻落实党内廉政建设责任制,贯彻领导干部“一岗双责”,推行政务公开、厂
务公开、党务公开制度,建立健全干部谈话提醒制度、干部诫免制度、干部考核反馈制度,干部重大事项报告制度等,切实加强监督,各级领导干部签订了《崇阳县创建“廉洁家庭”承诺书》,筑牢家庭反腐防线。