第一篇：雨润高速扩张阴影 养猪真相调查
雨润高速扩张阴影 养猪真相调查
今年“3·15”被曝光的瘦肉精事件将双汇推至舆论的风口浪尖，也让公众对生猪安全的关注进入空前状态。就在此时，另一行业巨头——雨润集团主席祝义材3月29日在公司业绩说明会上宣布：“集团不参与养猪业务。”
尽管目前这条消息已在网络上消失，但还是给公众留下了印象。有读者向《每日经济新闻》来电表示：“雨润早就在养猪了，而且规模很大，为何现在说不参与了呢？”当记者把这个疑问抛向一位券商食品研究员时，她也感到一头雾水。
为此，本报记者于4月上旬分赴安徽等地实地调查，试图揭开雨润养猪的真相。
每经记者 朱琼华 发自安徽
/调查·安徽太和/
雨润种猪基地：200亩土地闲了三年
4月初，《每日经济新闻》记者奔赴江苏雨润食品产业集团有限公司(以下简称雨润集团)旗下的阜阳福润养殖有限公司 “太和县五万头种猪项目基地”展开调查。
荒凉的野草有一人多高，厂内荒芜土地面积多达200余亩，至今却未出栏1头种猪——望着村口广袤麦田间那个巨大而空旷的养猪场，安徽省太和县旧县镇于庙村64岁的王海(化名)老人叹了口气。
太和县官员提供的 《太和县五万头种猪养殖项目协议书》显示，2007年7月，雨润集团就与该县政府签署了协议：雨润集团租赁土地500亩，租赁期为20年，雨润集团投资1.5亿元。这500亩土地，头5年租金500元/亩，政府承担90%，雨润承担10%。
根据协议，雨润集团将在当地建设年出栏种猪5万头项目，工程于2008年11月左右完工。不过，记者了解到的实际情况是，该工程至今未全面完工。
猪场近半土地空置
4月2日，《每日经济新闻》记者在阜阳福润养殖有限公司太和县养猪场看到，只有十多排厂房建好，其他厂房则只起了地基，或者尚在盖顶。此外，十几排在建的厂房中，只有一台大型建筑机械操作，其余有30多名工人施工。
厂房西北角的饲养员告诉记者，这里有500多头种母猪，还有一些种公猪。记者在巨大的厂房内走了一圈发现，有近一半土地空置，厂房北面长起一人多高的荒草。在厂房中部，还能看到收割后枯烂的玉米(2356,10.00,0.43%)秸秆。据当地村民介绍，有人在这地里种了玉米。
“你看那些荒地，最少200多亩吧，荒了怪可惜的。”走进于庙村、范庙村，许多村民纷纷对《每日经济新闻》记者说，在雨润没有租用之前，这些土地使用权大多属于这两个村，看着猪场内荒凉的土地，他们多次要求种小麦(2744,5.00,0.18%)、玉米等粮食，但遭到拒绝。
“与其这么闲置，不如让我们种地。”有村民提出。有人还为记者算了一笔账，“一亩地可种一季小麦和一季玉米，每年可产出价值1500斤的粮食，按4年计算，这块地可以产出价值300万斤粮食。
阜阳福润养殖有限公司内部一位技术人员向记者表示，这个猪场以前一直在建设，自去年7月开始养猪的，当时引进约600头种母猪，之后自繁自养，现在有种猪600头左右，肉猪3400多头。
太和县一位官员表示：“该养猪场确有600头种猪，但目前没有种猪出栏。”
工程建设严重滞后
太和县政府引进雨润种猪养殖项目，本想为当地提供大量的优质种猪。《太和县五万头种猪养殖项目协议书》中有这样的条款：“太和县养殖户购买种猪，按市场的同等价格优惠20%。”业内人士称，由于优良种猪需要从国外购买，这对于普通农户来讲，是一个较大难题，种猪场如果每年有5万头优良种进入阜阳，对农户发展养猪业的促进作用将非常大。
太和县畜牧局一位官员向记者提供一份 《阜阳福润养殖有限公司太和种猪场简介》并表示，这是该公司上交的汇报材料。据资料显示，该项目已投入0.4亿元，项目完成后，年出栏3万头种猪及育肥猪。
对比雨润协议书和上述汇报材料，可以发现巨大的差异：合同中表示每年出栏5万头种猪，可至今未流入市场1头；合同中表示投资建设1.5亿，现在只投产0.4亿；合同中原本在2008年11月完工的工程，到2011年4月还未完工。据当地一位官员透露，工程之所以这么缓慢，是因为雨润集团“资金不到位”。
工程如此缓慢，已引起了阜阳市政府官员的重视。去年5月，阜阳市政府官员曾专程到太和种猪养殖基地调研时指出，“项目签约已3年，但工程建设严重滞后，土地长期闲置，引起当地群众强烈不满和社会各界质疑，养殖项目的拖延实施，制约了双方许多新的合作。”
600头种母猪按2000头补贴？
据 《太和县五万头种猪养殖项目协议书》显示，500亩土地的租金，雨润集团每年每亩只承担50元，也就说每年只需支付土地租金2.5万元。与此同时，雨润集团还可以获得一系列优惠政策。
一份 《太和县关于执行财建［2010］464号文件情况的总结报告》显示：奖励资金一项包括引进良种猪2000头，每头补贴200元，计40万元。而在其后附页中，“阜阳福润太和万头种猪场”存栏的数量赫然变为 “2000头种母猪”，且其品种均优良种猪。
记者从阜阳工商局调取的“阜阳福润养殖有限公司”档案资料显示，公司经营范围为畜禽养殖与销售，注册资本为500万元，法人代表为祝义材，其中，江苏雨润食品产业集团有限公司出资400万元，南京雨润食品股份有限公司出资100万元。
阜阳福润养殖有限公司母种猪的数量为600头，为何到财政补贴时变为了2000头？《每日经济新闻》记者采访太和县、阜阳市两级财政局，多位官员均表示，不方便透露雨润项目的财政补贴情况。
/调查·安徽萧县/
猪场建好已一年 投产仍无时间表
4月4日，《每日经济新闻》记者来到安徽萧县永堌镇前进村。在村民的指引下，记者远远就看到了这座抢眼的养殖场——厂房正门写着 “萧县沃得利养殖有限公司”。不过，站在厂房外，却听不到一声猪叫，也闻不到任何异味。
厂房建好 养猪“遥遥无期”
站在厂房外两米多高的大坝上，厂房内景物尽入眼底：只见干净的猪栏，而没见到一头生猪；还有空置的少许土地，鸟儿在空置的荒地里飞来飞去，发出清脆的叫声。
厂房一名保安告诉 《每日经济新闻》记者，早在去年，厂房就已建设好。过去几个月，一直未见任何生猪进来，目前厂房内没有饲养过一头生猪，倒是引来了不少推销饲料的人员。“据说，下月(5月)就将引进来自国外的优良种猪，但是谁也不知道具体日期。”
据萧县政府官方网站公开报道，雨润集团萧县沃得利养殖有限公司是由雨润集团投资注册，位于安徽萧县永堌镇，占地151亩，以种猪养殖为主业。该公司原计划总投资1.8亿元，建成后，每年可出栏祖母代种猪2万头，部分种猪还将出口国外，每年可实现产值近5亿元，实现利税8000余万元。
“这个厂所占的田地，都是来自永堌镇前进村。”前进村70岁的老人张华(化名)向《每日经济新闻》记者介绍，他家有2.1亩地，被养猪场租用。类似的还有约80户农户的150多亩田地、土地被前进村委会租给了雨润集团。
张华拿出一份前进村民委员会与他签订的土地租赁 《协议书》，协议书显示：租赁日期从2009年6月20日至2039年6月20日，租金为每年每亩900元，由前进村支付给农户。
张华认为，租赁时间过长，30年后土地租金肯定高于900元。
“一年前就听说养猪了，到现在还没开始养。”永堌镇前进村村支书刘祥坤向 《每日经济新闻》记者证实，早在去年四五月份，就听养猪场里的人说猪进来了，但是一直拖延。
刚开始听说村里大规模建养猪场时，刘祥坤非常高兴，当时村民都在讨论建厂的好处：第一、村里的玉米有销路了，可以为养猪场供给饲料；第二、村里不少人可以不必远赴上海等地打工了，可以到猪场打工；第三、村民可以就近在猪场内买优良猪仔了，养到200斤，雨润集团再来收购。
可是，养猪场一直不养猪，让不少村民很失落。“签协议时，谈得很好，说一年内建成，拉动就业，带动当地养猪业发展，”张华回忆说，“到现在快两年了也没投产。”
协议书：补贴超1000万元
萧县一位地方官员向 《每日经济新闻》记者提供了四份核心协议书，协议书上的内容显示：萧县沃得利养殖有限公司的法人代表为祝义材，养殖场建好后，能从县政府获得1000万元的补贴。此外，猪场投产后两年内，县政府还会继续为养殖场申请省、国家补贴。
其中，一份2008年9月由安徽省萧县人民政府与江苏雨润食品产业集团有限公司签署的 《新建800~1000头原种猪场项目协议书》显示：该项目由雨润集团投资1.2亿至1.7亿，占地151亩，项目建设期一年。项目工地150亩由萧县政府提供，项目选址为萧县永堌镇。
萧县政府官方网站公开披露：2009年8月1日，雨润集团在项目奠基仪式上高调宣称该项目为 “雨润集团万头种猪建设项目”，每年可出栏祖母代种猪2万头。
据悉，上述项目会让雨润集团得到一系列优惠政策，其中包括县政府奖励雨润集团1000万元无偿补贴资金。资金分4次到位：“原种猪场开工10日后内支付400万元；第二次在项目主体建筑封顶后的10日内支付400万元；第三次在项目设备安装完工时支付100万元；第四次100万元在项目建成后3个月内支付。”
而在《新建800~1000头原种猪场项目协议书》的第6条优惠政策显示：“甲方(安徽萧县人民政府)在投产后两年，以本项目争取的上级政府部门支持的无偿资金，可用于弥补甲方对乙方(雨润集团)的补贴(奖励)，多于1000万元的部分甲乙双方按三七开分成。”
此外，协议书中规定的优惠政策还有：萧县人民政府协助雨润集团积极争取各级政府产业化、新农村建设、现代化农业建设的项目资金和补贴；该种猪场养殖项目享受县招商引资优惠政策，享受国家、安徽省、苏州市农业产业化龙头企业优惠政策。
相关回应
补贴雨润1000万？多部门避谈
“对于雨润这样的投资企业，我们主要是给予用地上的支持。”萧县畜牧局一位负责人接受《每日经济新闻》记者采访时表示，他们会根据国家政策，申请补贴。4月末，畜牧局正在向国家申请200万~300万元的财政补贴。
谈起雨润永堌镇的养猪场项目，萧县畜牧局一位负责人表示，不清楚县政府签订的具体协议。他同时否认了协议中“县政府给予萧县沃得利养殖有限公司1000万元无偿补贴”的说法，称“地方政府穷，哪有钱补贴企业”。
不过，他表示，他们特别关注萧县沃得利养殖有限公司的发展。该公司已经投资七八千万，他们去年6月份就开始试运行，同年12月，该项目正式运营。猪场打算从荷兰引进优良种猪——曾祖代母猪，这种猪两三万元一头，对改良农村种猪有很大推动作用。
“听说本月(4月)末进猪。”这位负责人表示，本来去年五六月就该进猪了，可能是与荷兰的公司谈判较难，拖延了一年。
那么，协议上的这笔1000万元补贴到底有没有划给萧县沃得利养殖有限公司呢？
4月7日，萧县财政局农财股一位官员对记者介绍，对生猪养殖达到一定规模的养殖户，县里每年向省、国家申请补贴，大概有200多万元，都发给养殖农户，一般一个养殖小区10万元左右，这些都是小额资金。
“沃得利养殖公司是县政府与雨润集团合作的大项目，一般不会从我们这里走(流程)的。如果沃得利养殖公司有获得补贴，一般是大额资金，从县财政预算划走的。”这位官员分析说。
随后，该官员陪同记者来到预算股办公室，预算股的一位官员听到 “萧县沃得利养殖有限公司”这个项目的补贴情况就表示：“有这个项目，县预算有专项拨款。”不过，在向县政府相关领导拨打了几个电话之后，他却不愿告诉记者具体的拨款数目。此后，记者多次与他电话联系，其均表示“在外地出差”。
记者在一份由萧县永堌镇前进村村民委员委会、萧县沃得利养殖有限公司、萧县人民政府、萧县永堌镇政府四方共同签订的土地《租赁协议》上看到，代表县政府签字的为萧县一位副县长。而当记者找到这位县长时，他表示：“不能给你介绍，不方便透露。”
/雨润往事/
配套资金难倒贫困县河南南乐争夺雨润落败
每经记者 夏子航 发自河南
“说到(雨润)生猪屠宰厂，如果就单纯的土地无偿提供和税费减免问题，这个项目我们肯定不会让它走。”河南省濮阳市南乐县畜牧局一位官员在接受《每日经济新闻》记者采访时仍然感到遗憾。
让南乐县“败走”的，是雨润食品通过子公司于2010年1月将一号称“年屠宰200万头生猪”的建设项目落子清丰。南乐官员认为，导致它落败的根源在于南乐县 “真的太穷”，县财政拿不出雨润要求的“3000万~4000万元配套资金”。
记者走访发现，雨润在多地的投资都会向当地政府提出配套资金的要求，简单来说，就是企业建厂，政府出一部分钱。
清丰县政府称，去年1月22日，江苏雨润集团副总裁葛玉琪和清丰县政府县长郭岩松签订投资2.5亿元、建设年屠宰200万头生猪的建设项目。
清丰县政协副主席、畜牧局局长赵怀欣目前是雨润项目的责任领导，“清丰是2009年夏天开始与雨润接触的，这里是养殖大县，但常年靠猪贩子买卖，于是只得成立畜牧引资小组，主动走出去招商。”濮阳当地官员表示，实际上，当时的走出去，是由濮阳市层面牵头的，清丰、南乐都在里面。2009年10月后，雨润考察、接洽了清丰和南乐。
南乐县一位曾参与招商的官员指出，当时想让雨润在南乐建生猪屠宰厂，“雨润来后，提了一些条件，在洽谈过程中，双方有些条件没谈妥，最终雨润把项目投在了清丰。”
记者查询清丰县工商登记获悉，上述清丰项目具体由清丰福润肉类加工有限公司(以下简称清丰福润)运作，其成立于2010年4月13日，法人代表为俞章礼，注册资金1000万元，雨润食品下辖的南京雨润食品有限公司出资900万元，其另一子公司——马鞍山雨润食品有限公司出资100万元。
清丰县招商局一位副局长表示，清丰县县委书记、县长“亲自登门招商”以及良好的协调、服务机制帮助清丰获得投资项目。
至于雨润清丰项目所获其他优惠，赵怀欣表示，清丰县对雨润项目实行“三免两减半”、检疫费按最低标准征收等。“投产以后，县里要给它争取省农业重点企业名号，争取资金，钱多少不知道，这就看上面了。”
南乐县畜牧局一位官员则向记者明确表示，南乐失去雨润屠宰厂投资的关键原因就在于“配套资金”问题上，土地肯定无偿提供，但除了税费减免外，“它(雨润)还要县财政提供配套资金。”
配套资金原指政府出资用于城市建设配套的资金，地方配套资金则是指除中央投资的资金以外的其他配套资金。
上述官员指出，雨润要求的配套资金与上述含义神似，并不是指周边基础设施建设，而是厂房等基本建设，“比如雨润建这个企业需要投资8000万元，政府要拿出3000万元，企业出5000万元。”这其中，政府的3000万元就被认为是配套资金。
这实际上就是政府和企业一起出资，配套资金的比例与规模没有定论，但地方政府一般不会在投资企业中享有相应股份。
该官员表示，关键是配套资金太多，南乐拿不出来，“雨润要南乐出3000万~4000万元，而且要直接从县财政拨钱出来。”
这笔配套资金对于国家级贫困县南乐来说，是一笔巨额资金。“南乐是个穷县，比清丰还穷，河南2009年100多个县里，财政收入两个不超亿元的里面就有南乐。”
前述南乐县畜牧局官员表示，屠宰厂投资的项目没有谈妥，于是后来就跟雨润谈把河南福鑫清真肉业有限公司交给其盘活的项目，“企业盘活，雨润也要配套资金。”最终的结果是，雨润食品在2010年5月14日以现价11000港元的代价，“通过河南省南乐县政府与个别人士签订股权转让协议，收购福鑫肉业全部股权。”
而据雨润食品披露，福鑫肉业收购确认的评估价为9356.8万港元，据此计算，雨润食品即获得9355.7万港元的负商誉。
就在该畜牧局官员接受记者采访的几天前，“雨润又来了一次，说要搞肉鸡加工，土地由政府无偿提供，再给它配套多少多少钱。”
第二篇：**县城区养猪情况调查
**县城区养猪情况调查
概况
**镇城区主要分布在九个社区，经春、秋两季防疫统计，共饲养生猪1791头，其中能繁母猪123头，常年存栏50头以上的户子有16户，主要分布在砚井、赵家洲、吴家巷三个社区，牛头岭社区有一个规模户，百花、城塘、凤形山、富豪阁社区分别只有几户散养户。
养猪模式
饲养的品种主要是土杂猪、良杂猪，饲养的模式主要是外购仔猪，利用酒店、饭店、企业、学校食堂的剩饭剩菜进行饲喂，饲养的场地一般以地下室、依房搭建的简陋栏舍为主，饲养周期一般八至十个月出栏，养殖户以转城拆迁户为主。
发展趋势
随着城市的发展，城区养猪的散养户越来越少，学校、企业内建的猪场基本都停止了养猪，但规模户没有减少，因为即使场主自己不喂，想租喂的人有很多，除非猪场被征拆。
养猪目的一是为维持生计，部分转城拆迁户由于不适应城市环境，缺乏其他经济收入途径，只有干老本行从事养猪，而用剩饭剩菜养猪投入的饲养成本低，在没有严重疫情的情况下，大多都能获利。二是部分转城户为了征拆获取更多的补偿，这一现象主要集中在砚井和赵家洲社区，去年和今年都有新建猪舍的，有的还在猪舍
里面贴了地板砖、吊了顶、做了铝合金门窗。
养猪的不利影响
5.1
一是污染环境。养猪的粪便没有经过沼气池等处理，有的排入下水管道，有的流入临时挖的坑内，时间一长或遇下大雨，粪便流的到处都是。养猪场附近可谓是臭气熏天，蚊蝇满天飞，严重影响了周围居民的生活。
5.2
二是影响城市形象。生猪养殖的栏舍一般都是在房屋后面和通道边上临时搭建的简易棚，属违章建筑，从整体看极大程度地影响了市容市貌。
5.3
三是对动物防疫工作造成一定的难度。城区养殖户分布极为散，有的饲养在地下室，有的栏舍从房屋前面根本看不到，村级防疫员对城区养殖户不熟悉，集中防疫期间，如果挨家挨户地问，工作难度相当大。对病死猪随意处置，有的抛弃在垃圾池内，有的丢在下水井里，即使埋也是浅埋在养殖场周边，并且不消毒，有的甚至直接流入小饭店给肉食品安全造成极大的隐患。城区散养户养殖的生猪一般请屠商上门屠宰，未经检疫。
5.4
四是潲水油流入市场。养殖户一般把收集来的剩饭剩菜用高温煮沸，把油提炼出来再喂猪，提炼出来的潲水油有专人收购，多数流入小炒店等供人食用。
建议
6.1
出台政策和文件，实行长远规化，天易示范区全境设为禁养区，实行分期分批逐步退出，不设限制养殖区和适度养殖区。
6.2
畜禽养殖业退出的目的意义
做好畜禽养殖业退出工作，是我县城区全面改善环境质量、建设幸福莲城的必然选择，是遵循产业发展规律、满足人民群众诉求的必然举措，是建设两型社会、提高人民群众生活品质的必然要求。
6.3
保障措施
6.3.1
区域转移。积极引导“禁养区”内的养殖场搬迁至其他乡镇规划的适养区内，并帮助办理环保及其他相关审批手续。原有养殖场及配套设施拆除或改作他用。
6.3.2
对在规定期限内自愿退出养殖的，政府将予以适当补助；未在规定时间内退出的，将依法予以强制关闭，并不予补助。
6.3.3
禁止新建、改建、扩建畜禽养殖场（户），违者将依法强制拆除，并不予补助。
**镇动物防疫站
**
第三篇：“庆安火车站事件”真相调查
“庆安火车站事件”真相调查
新华网北京5月23日电
备受关注的“庆安火车站事件”又有最新进展——近日，检方调查组公布调查结果：在调查、核实大量客观证据的基础上，检察机关认定，民警李乐斌是依法执行公务，在处置此事件中使用枪支依规合法。这一结论，与此前警方公布的调查结果相一致。
5月2日，黑龙江绥化市庆安火车站发生铁路警察开枪事件。根据公安部指示，铁路公安局迅速组成工作组赴庆安指导处置，哈尔滨铁路公安局根据公安部《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》成立调查组，及时进行了客观全面的调查，形成了民警使用枪支依规合法的调查结论。
5月14日，警方公布调查结果和监控视频后，舆情发生逆转，大多数民众认同调查结果、支持民警开枪，但依然有少数网民相信境外敌对势力“枪杀访民”的谣言，提出视频是否作假、认定民警开枪依规合法的依据何在、徐纯合堵门是否因为“截访”、20万元是否为“封口费”等质疑。对此，记者再赴黑龙江庆安，进行实地采访。
司法鉴定：未发现监控视频作假 5月14日，哈尔滨铁路警方通过媒体公布监控视频后，质疑视频作假的声音此起彼伏。
质疑者的主要“证据”是，两组镜头中，民警臂章位置不一样，一个在左，一个在右；徐纯合抛摔孩子的画面经过“抽帧”的特别技术处理，比正常的画面走得快。于是，一些人就此推断，事件的真相存疑。
哈尔滨铁路警方告诉记者，媒体公布的视频是由调查组提供的，画面是真实的。那么，为什么警察的臂章佩带在左边，有的画面中却会出现在右边呢？
绥化车务段技术科微机室技术监督员刘宇峰解释，这是出于“镜像”设置的原因。在庆安火车站监控视频记录机上，刘宇峰向记者演示“镜像”现象：在正常的监控画面上，点击右键，出现“镜像”选框，选中，储存，画面立即左右颠倒。
为了进一步证实警方公布的视频没有改动过，刘宇峰选取了一段非监控视频画面，调整为“镜像”后，画面上的日期反了过来，而监控时的画面，不管是否选择“镜像”，日期都是正常的。
当日庆安火车站5个正常工作的监控镜头，其中有一个设置为“镜像”模式。记者电话采访安装调试这批监控视频的技术人员得知，当时他们安装调试时，看到画面清晰就认为行了，没有注意到“镜像”这个细节。
“看到网上一些人说警方公布的视频造假，我们很着急，不能让更多人误以为是真的。”现场目击者中有多名学生，其中一名学生向记者表示。他们说，虽然不知道怎么从技术层面去驳斥造假说，但媒体公布的视频与他们所见的现场情形一样、事实相符。另一名学生还表示要出来作证：“网上的那些人不知道现场情况，就瞎说，让人感到气愤！”
目前，司法鉴定机关的司法鉴定结果已经得出。北京网络行业协会电子数据司法鉴定中心鉴定员高磊介绍：送检的原始视频未发现剪辑处理痕迹，原始视频中的“镜像”（左右反转）视频，是摄像机的不当设置造成的；送检的媒体剪辑视频与原始视频中对应部分内容一致，检验未见抽帧和时序颠倒处理痕迹；送检的媒体剪辑视频中的放大画面内容来源于原始视频，且内容一致。
专家释法：民警使用枪支依规合法
事件发生后，检察机关第一时间介入调查。负责调查此事件的哈尔滨铁路运输检察院检察长孙成毅告诉记者：“5月2日下午2点41分，我们接到公安机关关于庆安火车站发生枪击事件的通知后，检察机关高度重视，迅速反应，立即派员在第一时间赶赴事发现场，迅速调查了解事件经过。”
记者了解到，哈尔滨铁路运输检察院2012年已从铁路企业分离出来，移交黑龙江省人民检察院，纳入国家司法管理体系实行属地管理。在这次枪击事件的调查中，属于独立的第三方。
“在这起事件调查中，检察机关成立了专门工作组，坚持客观公正、实事求是的原则，依法履行法律监督职责，独立开展全面调查、核实工作。”孙成毅介绍，“我们相继调取了事发现场监控录像，目击者证言，当事人陈述，警棍、枪支等物证照片、警官证、持枪证、枪支使用交接记录等书证，伤亡鉴定和枪支弹道鉴定等100余份相关证据材料，并进行了认真审查。”
“在调查、核实大量客观证据的基础上，检察机关认定，民警李乐斌是依法执行公务，在处置此事件中使用枪支依规合法。”孙成毅说。
对于这一结论，记者采访了多位看过视频的专家。专家均对这一结论予以认可。
西北政法大学刑事法学院教授杨宗科指出，关于民警开枪合法性的问题，直接法律依据包括《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》和《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》。应当站在法治角度，从四个层面分析当事民警的执法行为。
“一是佩带和使用枪支的主体资格和场所是否合乎法律规定。”杨宗科说，从已有证据看，当事民警是具有正式执法资格的警察，拥有持枪证，并且在车站值勤，保护公共场所的安全，依法履行职责。
“二是民警使用枪支的目的是否合法。从视频看，从口头警告、使用警械，再到开枪射击，目的都是为了有效控制违法犯罪嫌疑人、制止违法犯罪行为，应当属于积极作为。”杨宗科说，“一开始，死者阻拦其他乘客进站，这是一般性治安违法行为。后来，死者行为升级，砸水瓶、殴打警察、抢夺防暴棍、摔孩子，已经涉嫌触犯刑事法律。执法遭到抗拒后，民警跑回值班室拿出警械，在制止无果的情况下开枪射击，符合法律规定的情形。”
“三是当时可不可以停止使用枪支。根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》，人民警察遇有下列情形之一的，应当立即停止使用武器：
（一）犯罪分子停止实施犯罪，服从人民警察命令的；
（二）犯罪分子失去继续实施犯罪能力的。但是，从视频看，这两种情形都没有出现。死者不仅没有放弃暴力，反而不断升级。如果不开枪，可能会对公共安全造成更严重的后果。” “四是根据法律规定，民警使用枪支后造成犯罪行为人伤亡的，应当及时抢救受伤人员，保护现场，防止证据灭失，并立即向所属配枪部门主动报告。从当事民警后续的程序性行为来看，都符合规定。”
北京大学法学院教授王磊表示，一个公民如何应对警察正当执法，这一问题应当引发更多思考。“警察的身份代表着国家法律，警察在正当执法中使用的暴力是合法的暴力，代表着国家法律的强制力。警察应当有起码的尊严，因为他不是代表他自己，而是代表法律的权威和尊严，公民对此应当服从和配合。在本事件中，死者不但不服从，反而抗拒执法甚至反过来对执法者使用暴力，涉嫌暴力袭警，是一个很坏的例子。警察为了保护公共安全果断开枪，是依规合法的正当履职行为。如果在这种情况下还不开枪，就可能涉嫌渎职。”
徐纯合为何突然堵门？
徐纯合为什么要突然堵住安检门？这是冲突的起点和事件的导火索，也是许多人的疑惑之处。
监控视频显示，当日11时49分，徐纯合进入候车室并走到座位上坐下。56分，徐纯合起身跟随母亲权玉顺走向洗手间，手推车就放在洗手间门口。徐纯合从卫生间出来后，将手推车推到候车室安检门处，站在一旁等待。两分钟后，徐纯合的大女儿从洗手间出来，来到安检门前，又将手推车推回洗手间门口，交给在门口等待的权玉顺。权玉顺推着手推车来到安检门，徐纯合从身后拉住母亲，用手推车堵住安检通道，不让其他旅客通行。随后，徐纯合将旅客们从安检通道赶出候车室门外，关上大门并阻止旅客进站。
记者找到了最先与徐纯合近距离接触的火车站工作人员、安检员齐贵民。齐贵民说：“大约12点左右，我看见有人把一辆手推车堵在了安检门前面。搁车的时候没看着，等我发现了去问，堵门的这个男的骂我‘不关你事，XXX滚犊子’。”
“这个男子穿得挺脏，胡子应该好多天没刮了，酒味儿挺大，看样子喝了不少酒。我感觉他是胡搅蛮缠。”齐贵民回忆，此前他并没有注意到徐纯合一家五口，到现在也没搞清徐纯合为什么堵门不让旅客进来。当时，齐贵民和另一位安检员齐洪波拿徐纯合没办法，眼看有趟列车马上开始检票，就赶紧去报了警。
徐纯合是不是喝了酒？记者调查得知，当日9时50分许，徐纯合带着母亲和三个孩子从广场进入候车厅，徐纯合直接到售票口排队买票。买到票后，一家五口前往站前的一家小饭店用餐。
该饭店的老板娘向记者确认，徐纯合一家人当日上午来吃过饭，点了一份麻辣鳕鱼、一屉蒸饺，“他（徐纯合）喝了一杯白酒，有二两五，50度的，还喝了半瓶啤酒。最后是老太太结的账。”
警方调查组出示的尸检报告显示：死者徐纯合血液中酒精含量为128mg／100ml。这一结果已超过80mg／100ml的醉酒标准。
从监控视频看，徐纯合在车站买完票走出画面时，走路较为正常；当他返回再次进入监控画面时，走路明显有些蹒跚。
庆安县丰收乡丰满村支部书记王淑华介绍，平时在村里，徐纯合喝酒后也这样，走路“东绊一下，西绊一下”。当问及徐纯合有没有酒后闹过事，王淑华说：“他喝酒后，村里都没人愿意搭理他。”
徐纯合堵门之前有没有与其他人发生过冲突？记者仔细查看了当日的监控视频，也采访了事发当天的多位车站工作人员和旅客，均没有发现徐纯合在堵门前与任何人发生争执或受到外界刺激，现场交流也仅限于与家人之间，更没有看到任何人对他进行阻拦。
记者调查发现，徐纯合在当日9时59分用手机拨打了一个电话，这也是当日事发前徐纯合与外界的唯一一次通话。这个电话是不是与徐纯合突然堵门有关？记者通过警方调取了当日徐纯合的通话记录，并找到通话人、庆安县丰收乡丰满村张先生屯的钱立民。
钱立民回忆：当时在电话里，徐纯合就问他忙啥呢，唠唠治肾的药和花生米买回去没之类的闲嗑，也没多长时间。没说要出门的事，语气也没有不高兴。
记者希望能通过其母权玉顺寻找答案。当记者赶到庆安中医院试图采访她时，在病房门前被一名中年女子拦住，她声称：“进去一个人，拿多少钱？”后经证实，这名中年女子是权玉顺的女儿，也就是徐纯合同母异父的姐姐。
警方调查组介绍，此前权玉顺做过3次笔录，都提到：“我儿子徐纯合喝了一杯白酒、半瓶啤酒，啤酒不好喝，出饭店后，在饭店门口把啤酒瓶子摔碎了。”问及“你儿子为什么拦着不让旅客进候车室”时，权玉顺回答：“没有原因，就是喝点酒，再加上情绪不好。”
此前，权玉顺还表示：“（徐纯合）不喝酒浑身就哆嗦，我说你喝吧，你喝死拉倒。我就这么说的。平时吧，（徐纯合）不来病啥事也没有，一来病就谁都骂。”
干部村民：徐纯合不是“访民”
事件发生后，有网民称，徐纯合一家是多年上访户，当日出门是为了去上访，遭到政府工作人员截访。对这一问题，记者进行了多方核实。
警方调查组向记者提供了徐纯合与权玉顺的两张车票复印件，票面显示为：庆安至金州的K930次列车，发车时间5月2日16时14分。
“徐纯合的目的肯定不是去上访。”徐纯合的堂弟徐纯静向记者透露，“去上访也不可能去大连，因为黑龙江的事辽宁管不着。”
据警方调查组介绍，权玉顺在做笔录时表示，“我们去金州徐纯合叔伯弟弟徐纯静家串门，主要是看徐纯静的母亲。”
一位警方调查组成员表示，徐纯合挡住安检口是在12时左右，离发车时间还有4个多小时，不存在不让上车的问题。监控视频还显示：当天徐纯合一家多次进出候车室，来去自如，没有发现受到任何阻拦。“很顺利地买票，自由出入候车室，不知拦截之说从何而来？”
徐纯合一家是不是上访户呢？徐纯合所在的丰满村村支书王淑华对此予以否认。她说：“他们家不是上访户，但是徐纯合的母亲权玉顺经常领着三个孩子去外地讨要，被当地政府清理时，他们就称是上访的。”
村会计邓利民也向记者表示，徐纯合一家确实不是上访户，而是乞讨者。从2011年开始，权玉顺就领着三个孩子到各地乞讨。
据村干部介绍，2015年春节，权玉顺领着三个孙儿在北京乞讨时，被北京东城公安分局民警发现，看到老人和小孩在天寒地冻中十分可怜，便把他们接到派出所，随后送往民政部，北京一家媒体还以《今晚祖孙四人吃上了热饺子》为题进行了报道。2014年5月8日，《大连晚报》刊文《八旬老妪携仨孙儿来连乞讨供养老家酗酒成性的懒儿子》，对徐纯合母亲及孩子乞讨一事也进行了报道。
邓利民告诉记者，徐纯合一家的年收入其实并不低：一家六口人都有低保，妻子是铁力市城镇户口，享受的低保更高，全家的低保收入一年接近20000元；他家的地转出去后，一年有6000元收入；此外，权玉顺还有高龄补贴和养老保险，加在一块有2000多元。“这样算下来，他们家一年的收入大约有两三万元，村里还给了大量救助，按理说，他们家维持基本生活不成问题。”
那么，徐纯合为什么一直让母亲领着三个孩子乞讨？村里的干部和村民给出的原因几乎一致：徐纯合太懒，啥活儿也不干，而且好喝酒，没钱了就去找要饭的母亲拿。
“徐纯合之前很长时间不在村里，住在铁力市，媳妇是在那边找的，三个孩子也是在那边生的。2011年6月，他们一家六口人被铁力救助站送回村里，村里给他租房住了一年多。”王淑华介绍，在村里住的这段时间，徐纯合的母亲和三个孩子去县城乞讨。
“去县城都是打车去的。大车不愿意拉，一个老太太领着三个孩子，只给一个人的票钱，又邋遢；出租车也不愿意拉，嫌他们埋汰。”王淑华说，进县城打车一般只要40元，徐纯合找了一辆专车，给人家80元、100元才给拉。后来，因为去县城乞讨实在不方便，徐纯合一家就搬到县城去了，在县城租房的钱也是村里出的。
邓利民对徐纯合的“懒”印象深刻。“徐纯合一家人从来不洗脸，他的外号就叫‘大没脸’，他妈要来的钱都被他挥霍了，还请人吃饭。他跟隔壁屯子的亲戚钱立民关系不错，经常在一起喝酒。”
邓利民说：“徐纯合在村里租房期间，村里怕孩子冷，给他家搭了炕，修了火墙，还给他买了柴火，但他连柴火也不捆，花钱雇人帮他捆。冬天下雪没办法，他就去扒别人家的柴火烧，扒一次被人家投诉一次。”
“后来，他家的炕被患有精神疾病的媳妇给弄坏了，村里给了一些角铁让他自己修，他把角铁都卖了换酒喝。我们去看过之后，村里掏钱给他家买了块电热板，结果他直接把电热板堵在炕的窟窿上，把电热板也用坏了，村里后来又给他买了新的。”邓利民说，“2013年春节，他家欠了7000多元电费，电站给他家断了电，我去他家一看，老太太和孩子冻得够呛。主要是瞅他家老太太和孩子可怜，村里才给他交了电费，把电接上。”
丰收乡民政助理董春雨也和徐纯合打过交道。“他上我们这儿来办过几回事，不管是早上来还是中午来，都带着酒气。有几次是说银行卡丢了、密码忘了，还有一次是说他母亲有病住院，要办农村医疗救助。”
“我们帮他争取了2000元，后来听说钱被徐纯合拿走了，把他姐姐气得直哭，最后老太太治病的钱好像是他姐姐出的。”董春雨说。看到徐纯合一个大男人啥活儿也不干，他曾经帮徐纯合介绍了一个在澡堂刷池子的工作，“但徐纯合干了两三天就不干了，说干不了。”
村干部：20万元并非“封口费”
有媒体报道称，有关方面与徐纯合的亲属达成和解，并发放了一笔数额为20万元的“封口费”。既然民警开枪依规合法，何来“封口费”一说？
村支书王淑华接受记者采访时表示，村委会出面帮助徐纯合的亲属处理善后时，村委会看到徐纯合已经死亡，一个老母亲带着3个孩子，家里还有一个患病的媳妇，今后生活会很困难。“但是村里没有这个财力提供帮助。于是，我们就向铁路公安和铁路部门提出，能不能援助徐家一笔钱，就算是献爱心的捐助。”
王淑华说，20万这个数字是村委会提出的，在场家属也没有提出异议。“钱给了老太太。当时是老太太的侄子、外孙和村会计邓利民一起到工商银行存的，目前存折在老太太的手里。老太太说了，保证把钱留给孩子用。”
邓利民说，5月5日，他和徐纯合的堂哥及外甥去了工商银行，以权玉顺的名义新开了一张银行卡，将20万元现金存到了卡上。
哈尔滨铁路局相关人士在接受记者采访时也证实了上述说法，表示确实拿出了20万元的救助款。
“对于这笔钱，社会上有些人说成是‘封口费’，这是我们事前没想到的，本来是一个善举，结果却被网上炒成了这个样子。”王淑华对此表示遗憾。
目前，权玉顺已经从庆安转到哈尔滨接受进一步治疗。徐纯合的三个孩子在当地政府协调下安置到福利院，妻子也被送到精神病院接受诊治。
第四篇：吉峰农机规模高速扩张,利润增速拐点可期
吉峰农机:规模高速扩张,利润增速拐点可期 2011年04月14日13:20国金证券我要评论(1)
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业绩简评
吉峰农机2010年实现营业收入36.52亿元,同比增长127.76%,归属于上市公司的净利润0.66亿元,同比增长32.33%,按未摊薄股本计算的每股收益为0.372元。
公司计划向全体股东每10股派发现金股利1元,并由资本公积向股东每10股转增10股。
经营分析
并购扩张做大销售规模,2011年预计收入规模超60亿元:
1、2010年是公司全国化连锁扩张战略元年,公司共新进入9个省份,新增门店71家,发展代理经销商网络814家。
2、公司收购吉林金桥和吉林汇丰,贡献收入10.94亿元,西北市场新设及整合4家2级子公司贡献收入3.84亿元,整合长城工程机械公司贡献1.5亿元,新设江苏吉峰及子公司贡献0.74亿元,合计占新增销售收入的83.1%。
3、吉林金桥和辽宁汇丰分别于2010年4月、5月设立,从整合到并表的收入仅约占实际年收入的一半左右,长城工程机械公司7月并购,预计2011年并表收入可新增超过10亿元,其他并购子公司的并表收入及新扩张项目加上原有市场的收入增长,2011年全年收入规模超过60亿元是大概率事件。
2011年工程机械产品发力,提升毛利率水平:2010年公司跨区扩张的重点区域在北方地区,并购子公司的毛利率水平普遍低于南方,拉低毛利率至12.45%,同比下滑1.18%。2011年毛利率水平将大为改观,主要得益于公司进行的产品结构转型,中小型工程机械的收入占比计划达到30%,平均毛利率水平超过15%,同时农用汽车和通用机电产品随着销售规模快速做大,销售毛利率也将有很大程度提升,预计2011年综合毛利率可达到13.27%。
经营性现金流负增长受补贴等结算周期影响:2010年公司经营性现金流净额同比减少381.46%,主要受当年1.15亿元补贴款未结算到账,及工程机械融资租赁约0.9亿元未结算款影响,2011年农机购置补贴发放较2010年提前2个月,预计全年补贴款结算速度将大为改善。
2011年企业进入盈利拐点期:2010年是吉峰农机业绩增速的谷底,这主要受公司展开大规模全国性扩张,跨区并购的高成本加之当年补贴发放延期等因素影响;通过增加高毛利工程机械产品销售、规模扩张由全国布点转向已布点区域纵向拓展等,2011年有望成为企业利润增速的拐点之年。
盈利预测
我们预计公司2011年-2013年分别实现销售收入64.22亿元、112.57亿元和171.86亿元,同比增长75.9%、75.3%和52.7%,净利润1.42亿元、2.52亿元和3.63亿元,同比增长114%、77%和44%;公司净利润对应当前总股本的每股收益分别是0.795元、1.408元和2.029元。
投资建议
公司为农机流通行业龙头,销售规模增长动力强劲,2011年以后将逐步进入利润释放期,目前股价对应2011-2012年38倍和21倍PE,维持“买入”建议。
第五篇：LED照明产业调查：前途无量产品扩张严重
LED照明产业调查：前途无量产品扩张严重
说起照明，大部分人会想到白炽灯、日光灯、节能灯，却可能对LED并不熟悉。事实上，LED是一种能够将电能转化为光能的半导体，具有寿命长、光效高、低功耗的特点。从节能的角度来看LED在大规模普及之后，将带来可观的节能效益。因此这个产业被认为是新能源领域的朝阳产业。这个产业近年来在国家的重视之下炙手可热，各路资本蜂拥而至。今年上半年以来就有8家LED照明企业成功上市，然而意想不到的是，去年年底，仅深圳倒闭的LED企业就达80多家。这究竟是一个怎样的行业?为何正经历着冰火两重天的境地?
刘飞，国美电器集团门店经营技术发展中心总经理。最近一年多的时间，他在忙着一件看起来并不起眼，但又很重要的工作——通过LED照明产品来降低公司的运营成本。
刘飞所说的照明产品，就是一盏盏很普通的LED日光灯，这些灯和公司的运营成本有着很大的关系。北京北四环外一家刚开业两个多月的国美电器卖场，所有照明用灯全部使用LED灯，大概有475支。这里的LED灯的功率是20瓦，原来使用的荧光灯的功率是45瓦，单纯从功率上的差异来看，可以带来56%以上的节电率，一年节省100多度电。
粗略算来，这家卖场一年至少可以节省5万度的照明用电。刘飞告诉记者，单看一家卖场，节省的照明费用似乎并不是很多，但是如果全国所有的卖场都换上这种灯的话，节省的电费将是一个巨大的数字。“我们这1700家店全都按这个状态去推LED灯的话，基本上可以更换掉200多万支灯，这么算下来的话，就可以一年差不多节约两亿多度电。”
如果按每度1元的商用电价来算，每年节约两亿度电，就相当于每年直接给公司降低了两个亿的运营成本，相当于几百家加盟店的直接经营收入。
LED照明产品不仅节能优势明显，使用寿命和光照舒适度也要强于普通的荧光灯。荧光灯用了几天之后，亮度低了很多，但LED灯的灯光有很大的指向性，减少了浪费。
有这种感触的不仅仅是刘飞，北京东三环王府井洋华堂商场的开发部经理刘巍也是如此。刘巍提到了LED灯的三个优势：第一是亮度比以前要提高，第二可以节约电费，第三就是使用寿命非常长。
从2010年开始，刘巍的商场就陆续将1万多盏30瓦的普通荧光灯更换成了LED灯，功率降到了10瓦，不仅光照效果比荧光灯还要好，商场的照明费用也降低了60%以上，每年能节省100万元的费用。在决定使用LED之前，刘巍找了很多厂家，做了很多方案和实验，包括照度能达到多少、节电率能达到多少，最后终于看到了效果。
有数据显示，同等光效的LED灯比白炽灯节能80%以上，比节能灯节能50%。我国照明用电约占全社会耗电总量的12%，按4万亿度的年耗电量算，每年的照明用电约5 000 亿度，若全采用LED灯，每年节电会在2000 亿度以上。LED照明产品卓越的节电性能目前无可替代，但在市场上卖得怎样呢?
记者来到了位于北京西四环的万隆汇洋灯饰市场，找到了一位名叫林良玉的店主。林良玉在这个市场经营灯具生意已经有7年的时间，最近两年，他逐渐将门店生意由经营传统灯具转到了卖LED。“现在就用5瓦、6瓦就可以达到以前的亮度，而以前是40瓦的亮度。LED产品节能一半还多，效果却比以前的效果还好。”
虽然LED的节能效果无可挑剔，但目前来讲，LED灯具生意却并不好做。一只品牌LED灯比普通的白炽灯单价要高数倍甚至十几倍，本来在价格上就并不具竞争优势;而市场上浑水摸鱼的大量低价劣质的LED产品，让他们的零售生意更是难做。林老板的LED灯比较高档一些，没走批发量大的便宜路线，而在市场上还是有很多的产品只有几块钱、十几块钱，虽然达不到光伏量，但老百姓只认便宜的。零售不好做，林老板的生意主要还是针对有节能需求的工程客户来跟单。
同样是做灯饰生意的周海华从2005年就开始做LED灯具生意，他告诉记者，尽管这些年LED灯具产品开发和品质越来越成熟，但是终端应用市场的开发还是相对缓慢。从2005年到2008年，LED在那个室外的应用比较多，2008年以后，室内才慢慢开始启动。
周海华认为，因为价格偏高的原因，LED灯具对于普通消费者来说，接受程度还是很有限，所以他们现在90%以上的LED照明产品，都还是销售到一些工程和商业项目领域。“目前还是工程用的多，无论室内室外，一个工程可能对这种产品的接受能力要强一点，毕竟量还是大嘛。老百姓虽然数量庞大，但是他们应用的单个数量还是比较小。”
换上LED照明，就能给国美电器减少两个亿的运营成本，这实在是一笔大帐。按理说这样的产品应该受到市场热捧，但我们在市场看到的情况却是消费者的冷淡。为什么会出现这样的局面?究竟这个行业目前处在怎样的发展阶段呢?
LED发光二极管，是一种能够将电能转化为可见光的固态半导体器件，最近十年才广泛应用于国内照明产业。目前国内的LED产业链包括三个部分：以外延片和芯片技术为代表的上游产业，以封装技术为代表的中游产业，和以LED应用产品为代表的下游产业。
记者来到了LED产业相对密集的长三角和珠三角地区，走访了江苏省南通市的同方半导体有限公司，一家专门从事外延片的和芯片生产的LED上游企业，由同方股份有限公司2010年投资30多亿元建立。记者来到同方的LED芯片生产车间，发现工人们都统一着白大褂、戴着口罩，因为只有在恒温、恒湿、无尘的环境下，这种白色的机器才能产出合格的LED芯片，而这种芯片是制作LED照明产品的最关键原材料，芯片的质量也直接决定着LED产品的质量。
同方半导体有限公司总经理詹润滋介绍道，“节能是通过在里边改变结构实现的，这就像我们做蛋糕，做的层次越多，我的工艺越复杂，它的发光效率会越高，实际上整个的核心技术都是在外延，包括我们的同行也是这样。”
目前，同方半导体公司拥有近60台这种被称作“MOCVD”的外延片、芯片生长设备，芯片年产量约200余万片，在国内芯片生产企业中处于领先地位。詹润资告诉记者，因为MOCVD设备全部依赖于进口，一台设备的单价更是高达250万美元，再加上会使用这种精密设备技术人员的稀缺，使得这种高投入、高技术要求的LED上游芯片生产成本居高不下。“国内市场目前——据我所知——我们(包括)同行所使用的技术团队，基本都来自于台湾地区。”
据记者了解，在LED产业链中，耗资巨大的上游外延片和芯片制造，通常也被认为是利润最高的一环，一度吸引了国内大批行业投资者。从2007年到2011年短短四年间，我国的MOCVD设备从50台成长到720台左右，到今年国内的MOCVD设备已经增加到近1000台。1998年我国仅有3家相关企业，而2011年国内芯片厂商已达近百家。
看起来这个产业一片大好，实际上却不是这样。“目前可以说叫群雄逐鹿，或者说非常乱，没有秩序。大规模投入，就造成了目前整个产品的混乱，市场的混乱，另外，应用还是在国家政策没有特别明朗之前，在应用端，尤其在照明段，终端照明市场，家庭照明，实证照明，上面没有太大的拉动，对这个产业来说目前还是在发展上，遇到一个很大的瓶颈。”詹润滋说道。的确如此。LED芯片企业急剧增多，造成了严重的人才紧缺和MOCVD设备过剩，从去年开始，LED芯片价格出现大幅下跌。在2010年的时候，詹润滋的原片可以卖到100美金，而现在的市场价格只有30美金了，但是成本包括资金投入、人员、成本都没有变，甚至还要高些。当行业无序的时候，造成了恶性的人员增加，这对企业发展是一个很大的负担。
不仅是同方半导体这样的led上游芯片企业，产业下游的LED产品制造企业也正在遭遇着类似的烦恼。国内家电生产商美的集团在2004年就开始进入到了LED照明的产业中来，它的商用灯具项目部部长段显春在LED照明领域里已经有十多年的时间。段显春告诉记者，最近这些年，来抢食LED的人可谓形形色色，有做物流的，做轮胎的，甚至经营小卖部的都盲目地挤进来做LED。很多原来做五金的企业，从上游采购回来LED灯珠，经过简单组装，摇身一变也成为了LED企业。
段显春认为，目前中国LED行业的现状有两个特点：其一，企业多，但是盈利的企业不多。其二，投入研发比较少，技术跟国际上知名的企业还有差距。“真正的投入研发的确实不多，大家都是在照明应用方面花了很多的精力，在研发方面投入相对比较少。”
令人诧异的是，LED这种高科技的照明产品，很多都出自于一些小工厂，几把电烙铁，一堆LED灯具
零件，就可以生产出LED灯具。正是这样的作坊式的LED企业，生产出非常便宜但质量低劣的产品充斥着市场。低价劣质LED产品不仅扰乱了市场价格，而且使得消费者对于LED产品的信任度大打折扣，导致恶性循环。同样的一个产品，有的5块钱，10块钱，有的就能卖到50、100元。低价的产品品质肯定不会很好，当它流向市场以后，消费者把这些产品买回家，发现并不好用，就会觉得是LED产品不好，影响了消费者的购买积极性。
在段显春眼里，目前的LED产业是鱼龙混杂，而在LED产业密集的广东，持这种观点的业内人士很多，吴文锋就是其中一位。
广东亚一照明科技有限公司总裁吴文锋用了八个字来形容产业现状：乱七八糟、一塌糊涂。在产业发展之初，很多人都看好这个产业，各行各业、各方面的资金、各方面的人才都涌进来，LED产业在很短的时间内就膨胀得很厉害，但实际上LED产业出现了两个情况：产业很热，市场很冷，因此业内企业承受着非常大的压力。市场上已经出现了恶性竞争、价格竞争，而产品的标准、规格迟迟没有统一。“样子一样但价格差异很大”这样的情况屡见不鲜，形成了一种恶性竞争、混乱竞争的状况。
LED产业这种恶性竞争，大打价格战使得很多的LED企业无利可图。再加上今年出口形势严峻，企业没有核心技术，靠买别人的核心技术，成本大大增加，很多LED企业举步维艰。
“这次我们广州刚刚结束了一个光亚照明展，全中国做LED产业的企业基本上都参加了这次展会，在展会结束的时候，主办方邀请了前100名的中国做LED的企业参加了一个答谢晚宴，主持人开了一个玩笑，说做LED的老板都这么瘦，大家就哄堂大笑。”吴文锋讲述了这样一个看似笑话的故事，但这的确反映出了产业的现状：在这个投入大、赚钱少的领域，大家都吃不好、睡不好。
在能源紧缺的大背景下，节约用电成为世界各国共识。无论是欧美等发达国家，还是日韩等周边国家，都制定了白炽灯退出市场的时间表，我国也不例外。这意味着，我国上千亿元的照明市场蛋糕正等待瓜分，同时由于政府的扶持补贴政策，LED照明行业犹如注射了一针兴奋剂，不失时机地加入了这场狂欢。同时，在这个需要高额投资的高科技产业中，由于有了资本的疯狂追逐，使得产能在短时间内迅速膨胀，膨胀的结果带来了恶性竞争，也让这个市场变得良莠不齐。在民用市场还没有认识这个市场以前，已经出现了行业洗牌的残酷景象。
从2009年开始，国内一度掀起LED产业的投资热潮，其中70%的资金投入到了门槛较低的中游下游的封装和应用领域，根据高工LED产业研究所的数据显示，2010年全国下游LED照明应用领域投资总额为230亿，而2011年应用领域的投资额高达400亿。但是从今年初开始，LED产业投资开始出现了大幅下滑。中国电子企业协会会长董云庭告诉记者，今年一季度只有100多个亿，同比下滑60%。
事实上，由于出口下滑、缺少核心技术导致利润减少、产业无序竞争等种种问题的存在，从去年开始，国内中小LED企业频频倒闭——截至去年底，仅深圳一市，倒闭的LED照明企业就超过80家，广东佛山，2011年中亦有将近一成的LED照明企业倒闭，东莞、中山的LED照明企业也深陷倒闭寒潮。
面对这个问题，董云庭给出了回答。“我们中游的企业有一百多家倒闭的，这个下游企业有300多家企业倒闭的。为什么?从产业链，从价格链这个角度讲，利润主要集中在上游，上游占了70%左右，中游也是封装了10%到20%，应用也是10%到20%，我们始终是在价值链的低端，一般你这个同质化竞争有了以后，价格就明显下降，利润就不断地下滑。那么企业就难以为继了。”
LED产业由热转冷，阵痛不可避免，而且这种行业调整洗牌对于整个LED产业来说也并非坏事。由于整个产业的混乱和企业实力较弱，已经导致了这两年倒闭了一批企业，也有一批新的企业进入，达到了一个“洗牌”的效果。通过洗牌，实际上完成了整合并购重组，产业随之就会慢慢走上规范的路。
同方股份有限公司副总裁王良海也有自己的看法。他认为尽管目前整个LED产业面临产能过剩、同质化竞争严重等困境，但真正技术过硬、品牌竞争力强的LED照明企业并不多，市场潜力依然巨大。
中国是照明的生产大国，但是中国不是品牌的大国，中国大量的照明的产品都是为别人做贴牌生产。传统照明向LED照明转化的过程为很多企业提供了一个让自己转型为品牌企业的机会，同方也希望能抓住这个机会。
同方依托清华大学顶级光源研发专家团队的技术力量，在消化吸收国际先进技术的基础上，通过自主
开发、研究、引进等，拥有了与国际接轨的技术力量。如今，同方已形成了LED外延片、芯片制造及终端产品的生产和应用、到商业及城市景观照明完整的产业链和规模化生产，下一步就是让技术水平能够真正地跟国际水平接轨，推出的LED芯片的产品能够达到国际一流的水平。
目前，同方公司已在北京、沈阳、广州、深圳设立四大产品设计中心，并计划两年内完成华南、华东、西南地区三大LED照明光源生产基地建设，实现年产LED照明光源3000万件和LED电视背光模组500万件，并实现产品的封装，年产值超过50亿元。目前同方的技术水平比较接近国际水平，不仅在南通建立了一个制造基地，还建立了一个研发的基地，这个研发基地在中国是投入最大的。
王良海认为，因为核心技术依然掌握在发达国家，人才和技术依然是国内上游LED产业发展最大的短板，而下游LED产品，也因为价格偏高和市场的恶性竞争，严重阻碍了产品的应用推广。同方正在尝试一种国际上比较流行的市场推广模式，将LED终端产品推向市场。由于生产规模不大，成本自然会高一些，但通过采用EMC的模式，大量用在这种商业照明和办公照明上，节能效果还是很明显的。
国美电器集团门店经营技术发展中心总经理刘飞给记者算了一笔账，他们全国有1700多家门店，需要更换200万只LED灯，更换费用高达4亿元。但如果采取EMC的模式的话，前期的灯管及施工改造全部由同方负责，他们前期不用花一分钱。这种模式就相当于分期付款，把节约下来的电费中的一部分钱，让两个企业去分，刘飞付给工厂采购钱是按照月份和按照年份去推行的，成本支付完毕后项目结束，最终双方都能达到利益最大化。
刘飞告诉记者，从今年开始，他们将和同方合作，陆续将全国1700多家门店的照明全部换成同方的LED灯，争取在今年年底之前，能完成大部分店面的这个节能灯具的改造。
数据显示，2011年国内LED照明等应用领域的整体规模为1210亿元，整体增长率达到34.44%，是LED产业链增长最快的环节。根据我国去年发布的淘汰白炽灯路线图，自今年10月1日起将禁止销售和进口100瓦及以上普通照明用白炽灯，白炽灯将从今年起逐步退出历史舞台，取代现有白炽灯所形成的市场规模将超过千亿元。根据我国《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》，到2015年，我国LED照明产业规模将达到5000亿元，LED照明产品将占通用照明的30%。王良海表示，今年LED照明的应用与去年相比，成长很快，中国很有可能是除日本以外，全球范围内成长最快的一个区域。
中国电子企业协会会长董云庭认为，LED产业未来的发展前景不容置疑，但是面对LED产业布局不合理、同质化恶性竞争等问题，除了允许市场的自由洗牌，政府也应当进行适当的引导和鼓励，促进LED产业的良性发展。“我觉得还是要有一个统一的规划，要重新布局，要整合，要重组。第二，我觉得应该出台相应的产业(支持)政策，正因为有发展的前景，所以我觉得政府应该从资金的支持上加大支持力度，通过补贴的方式，就像过去两年家电补贴一样。这样可能会比较快地把这个产业带动起来。”
【半小时观察】：
一个前途无量的节能产品，由于政策扶持，在短时间内就出现了资本聚集、扩张产能、良莠不齐等诸多问题。在缺乏核心技术的背景下，简单扩张的价格战模式无异于自相残杀。尽管这样的行业洗牌最终也会沙里淘金，优胜劣汰，但是这个过程将对行业带来资源和资本上的双重浪费，更重要的是，在价格战的恶性循环下，企业自主创新的能动性将会大打折扣，这将使这个高科技产业始终深陷仰别人鼻息的危险境地。我们希望LED照明尽快完成行业洗牌，让优质企业为社会提供优质产品，同时我们也希望这个行业的准入标准能尽快完成，有制度才能有秩序，有秩序才会有发展。
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