对加强农发行二级分行机关状态作风纪律建设的认识与思考

第一篇：对加强农发行二级分行机关状态作风纪律建设的认识与思考

对加强农发行二级分行机关状态作风纪律建设的认识与思

考

近年来，农发行二级分行机关不断加强自身建设，进一步提高执行能力，在谋划发展、提供决策依据、指导基层、推动工作方面取得了较大成效，特别是通过开展学习实践科学发展观活动，各项工作有了明显进步，确保了党委各项决策的贯彻落实。这是主流，应该充分肯定。但是面对新形势新任务的要求，二级分行员工在精神状态、思想作风、工作纪律以及执行力方面仍然存在与事业发展和职能作用的发挥不适应、不符合的问题，迫切需要加强和改进。

――加强机关党组织建设。二级分行机关党支部是机关党组织建设和机关自身建设的核心，是组织和带领党员群众完成二级分行党委工作任务和部署的组织保证和战斗堡垒。二级分行党委要切实重视机关党组织建设工作，每年要召开1至2次机关党建工作会议，专题研究和部署机关党建，帮助解决在工作中遇到的新情况新问题，为机关党组织开展工作创造必要的条件，保证让机关党组织有地位、有作为，使其真正起到战斗堡垒作用。同时，结合思想政治建设，进一步加强机关党员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，教育和监督党员按照党性要求严以律己，保持先进性，真正发挥作用。

――加强机关状态建设。对党员干部来讲，要做到“在其位、谋其政、有所为”，就必须树立靠素质立身、靠政绩进步的观念，把岗位当平台，把工作当追求，把要我干变为我要干，有所坚守，有所舍弃，不懈追求，不能干得顺心顺利时“在状态”，不太顺心顺利时就心不在焉；处于进步、晋升时期“在状态”，一旦职务到头、进步无望时就得过且过；更不能眼睛一味盯着“官”字，心里想着“我”字，压根就没真正进入状态。要加强状态建设，除了首先坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观以外，关键是尽心、尽力、尽责。“在其位、谋其政、行其权、尽其责、有所为”，以良好的状态勤勉努力工作是我们每一个干部员工的职责所需、使命所系、为人所要，对一个有责任的干部员工来说，没有做好本职工作，就应该感到内心不安、脸上无光，起码在做人的良心品格上有所自谴，感到惭愧。

――加强机关作风建设。第一，强化服务。“服务”是机关的核心职能。服务型机关最本质的特征是对自身角色的准确定位，那就是以服务对象满意为根本目标，按照服务对象的愿望提供服务产品。我们的服务对象是基层行、全辖员工、企业客户、经济社会；服务的要求是服务态度好、服务质量优、服务手段精、服务效率高；服务的努力方向是切实提高服务效率，提高服务对象的满意度。这就要求机关干部在头脑中要淡化和强化一些意识。第二，转变思维方式。一是研究工作要立足于“成”。二是遇到难题立足于“破”。三是推进工作要立足于“争”。第三，真抓实干。脚踏实地、求真务实，用实实在在的付出，求得实实在在的成效，是我们共产党人应有的本色。

――加强机关纪律建设。纪律是一个单位、团体为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章和条文。纪律一旦形成，我们的行为就要受到制约，必须服从和遵守，违反了必然也受到惩罚和制裁，纪律面前人人平等，纪律制度面前不存在特殊党员、特殊员工。用思想统领人、以纪律规范人是事业成功的“制胜法宝”，是我们经营管理工作的核心原则。

――加强机关执行力建设。提高执行力的主要途径：一是建立有令则行、有禁则止的执行机制。二是把握用人导向，激发抓执行的潜能。三是求真务实抓好落实。提高执行能力就要把功夫下在抓落实、见成效上。

――加强机关和谐环境建设。环境好，人人奋进，环境不好，滋生懈怠。一是要积极倡导、培育机关和谐文化。要注重思想引导和人文关怀，真正重视、真情关怀、真心爱护机关干部，努力营造充满人文关怀的和谐团队环境，形成既有统一意志，又有个人心情舒畅，既有严明纪律，又有团结活泼的政治氛围，使机关工作和生活更加扎实、民主、生动、愉快、活泼。要形成团结和谐的局面。团结是事业取得胜利的根本保证，维护团结是我们机关干部的基本要求，是必须具备的政治品质和必须遵守的政治纪律。“人心齐，泰山移”，“像爱护自己眼睛一样爱护团结”，这是我们常说的话，非常实际、很有哲理含义。机关部门与部门、人与人之间关系就是在统一意志、共同目标下的友谊、谅解、协调、支持、配合、共享以及责任、监督的关系，而六个关系是一个团队内部关系中的决定性因素。因此，我们每个部门、每个人都要找准自己的角色定位，干好分管的事、服务全局的事、支持别人的事，要端正自己的人格，尊重别人的人格，对上级不耍心眼，对同级不耍权术，对下属不耍权威，对基层不耍权力，不然上级不信任、同级不尊重、下级不支持，工作就推动不了，成绩就出不了，更形成不了团结共事的和谐氛围。对一个单位、一个团队来说，如果形成意志统一、领导开明、组织协调、人心凝聚、风气良好、齐心协力、诚心相待、心情舒畅的团结和谐的氛围和局面，那就会产生巨大的战斗力和创造力，我们的事业就会兴旺发达，就会取得更大的辉煌。

――加强学习型机关建设。在当今充满竞争的时代，学习力是人类社会发展最本质、最持久的竞争力。机关要把强化理论学习和业务学习，作为机关建设的首要任务，大力倡导学习风气，引导机关干部树立终身学习、以学习求发展求进步的理念，为带动全辖形成良好的学习风气发挥示范和引导作用。加强学习型机关建设，要克服“五多五不够”现象。即忙于事务性工作的时候多，学习的自觉性不够，零打碎敲学习的时候多，系统学习不够，应急仓促学习的时候多，持之以恒学习不够，看文件、看报纸的时候多，真正读书不够，议论问题的时候多，研究问题不够。要通过学习增强素质，增长才干，使我们的干部队伍中更多的人不仅有高度的政治觉悟，而且有较强的工作能力；不仅有丰富的实践经验，而且有一定的理论修养；不仅有本岗位需要的专业知识，而且有与时俱进的信息量；不仅熟悉自己工作范围内的情况，而且了解外部大环境和事物未来发展趋向。要努力提升学习力，增强竞争力，激发创造力，切实把学习成果转化为开拓进取、扎实工作的精神状态，转化为推动工作、促进发展的强大思想动力。同时加强学习型机关建设要有压力和动力。要完善机关学习制度规定，建立“评学、考学、述学”的激励机制，坚持党委中心组学习、全行和部门集中学习、个人自学、岗位选学、学历再学、培训互学相结合的全员学习制度和机制，使学习风气蔚然成风，把学习型机关建设抓出成效。

――加强机关廉政建设。党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大问题。拒腐防变、廉洁自律，是全党的一项重大的政治任务，是对党员干部的一项严肃的政治要求。这是我们保持良好状态、做好工作的重要基础，也关系到一个干部能否健康成长。当领导、当机关干部首先必须严于律己，必先管住自己。平时一言一行都要符合组织的要求，凡是要求下级和群众做到的，自己要首先做到；凡是禁止下级和群众做的，自己坚决不做，要从大处着眼，小处着手，严格约束，主动防范。在廉洁自律方面，机关干部特别是领导干部要强化四种意识：一是主动接受监督的意识。任何干部，特别是领导干部都不能回避监督、反感监督和害怕监督，要鼓励监督、欢迎监督、主动接受监督。要认识到监督是对干部的政治关怀、政治爱护和政治保护。对有问题干部来说，监督能起到政治上救死扶伤的作用；对没问题的干部来说，监督能起到健身强体的效果。二是严格自律意识。党组织对干部的要求有两种，一种是要求做到什么，一种是要求不许做到什么。对组织上要求做的，可能会受到客观条件和能力水平、创新精神等方面的局限，不一定都能完全做得好；但是对组织上要求不许做的事情，没有任何理由一定要去做，因为这是主观上完全能够控制得了的。三是管理意识。作为一名机关干部特别是中层以上干部，仅仅做到“独善其身”是不够的，必须对辖区内和分管范围内的内部管理、队伍建设和党风廉政建设工作负全责。要知道，带队伍是一种政治责任，是一种境界、一种良心，决不能让一个干部犯事掉队，决不能让一个家庭出现不幸，要把每一名员工安安全全带到退休。四是表率意识。机关干部特别是中层以上干部，在遵守和执行党的纪律方面应该为群众、为基层、为部下做出表率。我们要求干部干事成事的同时，必须要求不出事、防败事。干事是态度，成事是本事，不出事是境界。要常修为政之德，要常思贪欲之害，要常怀律己之心。薪水如泉水，虽然不多，却终生受用；外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。恩格斯说过，当一个人专为自己打算的时候他追求幸福的欲望只有在非常罕见的情况下才能得到满足，而且决不是对己对人都有利。要把好“小节关”、“交友关”、“亲情关”，在单位要当好干部好员工，在家里要当好家长好丈夫、贤内助“廉内助”；在个人利益上，要克服攀比心理、特殊心理、侥幸心理，要修身重德，提高境界，净化心灵；在生活上，要远离“灯红酒绿”，拒绝“糖衣炮弹”，挡住“金钱美色”，加强自我保护，筑牢抵御腐蚀的坚固防线，永葆共产党人本色。

第二篇：对加强农发行团队执行力建设的思考

对加强农发行团队执行力建设的思考

团队执行力，作为企业实现战略目标、完成任务的能力，其过程包括团队全体人员在执行制度和组织架构下完成目标的所有细节。一个企业执行力的高低取决于执行团队的整体素质，团队执行力高，表明团队目标清晰、团队成员协作性强、成员的责任感强、团队之间沟通良好并有优秀的领导者。依靠团队推进，促进企业各项工作健康而顺利地发展，也已经成为许多现代企业坚定不移的战略选择。农发行进入改革与发展新的阶段，深入推进团队执行力显得尤为重要。

一、增强团队执行力对推进农发行发展的重要作用

经济全球化的压力以及竞争激烈的市场环境，迫使现代企业不断对经营管理过程进行重组，以加快企业对外部市场环境的反应速度。作为国家唯一一家农业政策性金融机构，将拥有不同知识结构、业务技能、成功愿望、创新意识和合作精神的员工组成高效团队，对于促进业务发展意义重大。

（一）凸现群体效应。团体与个人的关系就如同整体与部分的关系，团队模式使组织结构大大简化，领导和团队、团队和团队以及团队内部成员之间关系变成伙伴式的相互信任和合作的关系。近年来，农发行经营环境发生显著变化，建立在志同道合基础上的团队建设可以起到功能互补的作用，营造员工和农发行共同成长的企业价值观和经营理念，从而使决策合理、士气高涨，产生比个体简单相加高得多的劳动生产率，推动农发行各项改革措施的快速发展。

（二）增强应变能力。企业团队的共同价值取向和良好的文化氛围，使组织能更好地适应日益激烈的竞争环境，以其敏捷、柔性的优势，增强企业的应变和制变能力，提高组织的灵活性，提高竞争的效能。农发行正处于改革与发展的转型时期，加强团队建设，提升团队执行力，将有效提升竞争力与形势应变能力，促进战略目标的实现。

（三）凝聚团队合力。目前，员工一般不仅仅把工作当作一种谋生的手段，更希望在工作中找到人生的乐趣，实现自我价值和自我发展。现阶段农发行工资待遇与外界相比相对较差，如果靠待遇根本留不住人。而团队建设强调沟通协调，成员之间相互信任、坦诚沟通，人际关系和谐，从而有效提升员工归属感和自豪感，激发员工工作的热情与积极性，增强内部的凝聚力。

（四）提升成员素质。农发行在快速发展的过程中，商业性业务经验欠缺、管理支撑相对不足等基础薄弱的问题逐渐显现和日益突出。团队建设在文化氛围上既强调团队精神，也鼓励个人的完善与发展。加强团队建设，能够鼓励员工一专多能，完善目标所需要的知识与技能，使得团队成员综合素质得以不断提升。

二、农发行增强团队执行力的有效途径

企业文化建设是农发行健康可持续发展的内在要求，团队建设是企业文化建设的重要组成部分，新形势下农发行推行团队建设，增强团队执行力，必须紧密结合自身实际，稳步提高队伍建设水平。

（一）制定切实可行的目标。共同的目标是团队存在的基础。马斯洛曾说，杰出团队的显著特征便是具有共同的愿望与目的。由于人的需求不同、动机不同、价值观不同、地位和看法的角度不同，对企业的目标和期望值有着很大的区别。要使团队高效运转，就必须有一个共同的目标和愿景，让大家知道“我们要完成什么”、“我能得到什么”。这一目标是成员共同愿望在客观环境中的具体化，是团队的灵魂和核心，它能够为团队成员指明方向，是团队运行的核心动力。有很多企业就是由于制定的目标不明确，或者对战略目标没有进行有效细分，才导致团队成员方向无法统一。作为农业政策性银行，农发行必须把执行政策放在首位，突出执行政策的刚性，必须认真贯彻党中央、国务院关于国民经济宏观调控、农村经济与金融改革、粮棉油流通体制改革等各项政策。同时，作为支持新农村建设的银行，农发行的战略目标应凸现出服务“三农”的特性，必须以农民的富裕、农业的发展和农村的繁荣为已任。因而在制定团队目标时，要与日常的经营考核指标有机结合，将目标具体分解为战略目标、部门目标和员工个人目标，使员工把个人前途和银行发展目标结合起来，树立个人和银行是命运共同体的意识，提高主人翁责任感，发挥工作的积极性和创造性，增强参与执行的效力。

（二）构建优势互补的团队。执行团队需要的不仅仅是有胜任力的团队成员，更需要优势互补的成员。很多企业并没有明白这个道理，团队中许多成员个人能力很强，但是不能发挥“1+1>2”的作用，反而使整体执行力下降，甚至有些成员脱离团队去追求个人的成功从而导致企业整体执行力的下降。在硅谷有这样一个规则：由两个MBA和MIT博士组成的创业团队几乎是获得风险投资的保证。这句话启示我们：一个优势互补的团队对团队执行力的影响是巨大的，对于企业发展而言是举足轻重的。农发行发展经历过曲折之路，曾长期处于业务单

一、贷款萎缩的状态。近年来随着业务范围的不断拓展，加强团队建设不仅需要技术型、决策型、公关型人员，还需要人员在年龄、经验、创新性等各方面优势互补，从而在应对新业务挑战时，成员之间相互协作，促进整体规划和团队执行。要牢固树立和践行社会主义荣辱观，不断增强改革创新意识，引导员工积极主动地学习现代银行知识，学习现代经济、金融理论和国内外先进管理经验，学习和熟练掌握业务操作技能，培养综合型人才。要结合工作实际，使观念文化、机制文化、制度文化、产品文化、技术文化等各个文化层面相辅相成，做到协调一致、互相辉映，实现可持续发展。

（三）实行科学授权的管理。作为团队领导者，适度的授权极为重要，长期集权与授权之后不闻不问都不可取，也不利于团队执行力的提高和组织灵活性的变动。领导者授权之前，应明确工作任务与职责的关系，确定好授权的方法、权限、内容，分辨亲力亲为的关键任务和适合授权的任务，落实好适宜该任务的团队成员，并充分放手给员工；领导者授权之后，则不应该进行太多的干预，但并不代表对此不闻不问，也不代表失权，应认识这是提升领导者自身、团队成员积极性和团队整体执行力的有效方式，并定时监督追踪，给予及时纠正。科学授权是团队建设的重要环节，农发行在经营管理中，也应充分发挥有效的授权管理，形成横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络，充分发挥企业文化的动力功能、导向功能、凝聚力功能与约束力功能，使领导与员工之间在交流与互动中达到和谐，从而进一步转变经营机制，完善补偿机制，增强支农服务的能力和水平，发挥自身优势，找准支持业务发展的切入点和着力点，提升工作效率。

（四）促进和谐畅通的交流。团队除了讲求分工之外，更加重视合作。成员相互协作的基础是信任。以人为本是团队加强协作的准则。而团队成员相互协作最重要的就是做好沟通交流。联想集团初始11个层次的沟通渠道，曾使其执行力大幅度下降，在杨元庆将中间环节精简到4层后，企业大大加快了沟通步伐，也加强了团队整体执行力。团队沟通既包括领导者与团队成员的沟通，还包括团队成员的沟通。促进沟通最重要的路径是畅通渠道，使团队成员能及时准确地了解组织任务、领导者指示、其他成员的见解等。农发行目前正处于打造现代银行的关键时期，结合农村经济发展形势，农发行应注重通过培养先进的企业文化来加强与员工的沟通，引导员工积极参与行内的经营管理，尤其目前处于业务快速发展阶段，更需要通过有效的沟通增强员工的主人翁责任感，满足员工的成就感。同时要根据多数员工普遍关心的问题，提出解决问题的意见，从而建立起开诚布公，互相尊重、关心、协作的工作环境，营造出和谐发展的氛围。

（五）运用恰当有效的激励。从激励机制的角度来讲，进入企业工作的员工所体现的努力程度会有所差异，他们为企业服务的愿意程度也高低不同。激励是一种力量，一种能够激发人的潜能的力量；激励同时也是一个过程，一个促使员工实现理想与抱负，与企业共成长的过程，对团队进行有效激励，可以更好发挥团队的力量。团队激励的方法很多，例如建立团队精神，给予队员更大自主权，使任务富有挑战性，薪酬激励等。农发行要充分践行“以人为本”的理念，应当对构成考评体系的四大考评因素——考评目标、奖酬内容、分配制度、行为导向进行重新设计，充分尊重员工的自我选择，将员工追求个人事业的活动，纳入到人力资源管理的全过程，将员工的成绩与团队的业绩结合起来，将短期激励和长期激励结合起来，以结果为导向，利用工作激励、薪酬激励、待遇激励、培训激励等多种方式促进团队成员之间相互协作，从而促进团队整体执行力的提升。

第三篇：对抓机关建设的几点做法与思考

建立六个机制

争创两个表率

努力打造为民、务实、清廉的机关

——对抓机关建设的几点做法与思考

党政机关是党和政府的形象，是立党为公、执政为民、治国理政的枢纽。加强机关建设，既是实践“三个代表”、提高执政能力的重要内容，又是落实科学发展观、促进经济社会和谐发展的必要条件，也是培养高素质的干部队伍、保证党的各项事业兴旺发达的动力源泉。市人事局新的党组组成两年来，围绕“两个表率”目标，即人事编制部门争当政府机关的表率，人事编制干部争当公务员的表率，机关建设着力建立六个机制，努力塑造勤政务实、规范有序、高效廉洁的机关形象。

——建立灵活的学习教育机制。市人事局党组把学风建设作为机关作风建设的重要切入点，围绕“建学习型机关、做学习型干部、当学习表率”，拓展学习内容，创新学习形式，采取

“四个结合”的做法，营造了浓厚的学习氛围。一是集中学习和平时自学相结合。两年来，在机关有计划、有步骤、有针对性地进行集中学习教育，先后组织了以“六学习六对照六检查”为主要内容的春训活动，开展了以“规范工作、优化形象”为主要内容的学习教育活动，进行了以“用心想事、精心谋事、倾心干事”为主要内容的作风建设活动等。每次活动都集中一周以上的时间组织干部认真学理论、听讲座、看电教片、写心得体会，不断统一思想，鼓足干劲，转变作风，促进工作。还坚持每周一组织学习日活动，并对干部平时学习提出了新要求，通过检查学习笔记、撰写调研文章、举办学习专栏促使平时学习取得实效。二是专家辅导和干部轮讲相结合。坚持每季度邀请学者、教授、专家作一次专题讲座，今年还安排局、办17名科室负责人进行一轮业务知识宣讲辅导。目前，邀请专家所作的“礼仪知识讲座”、“党风廉政建设讲座”、“健康文明知识辅导”和局、办干部所作的“公文写作知识讲座”、“事业单位人事制度改革讲座”、“职称评审制度沿革”、“军转安置政策解读”等，都得到大家的好评，激发了干部学习的主动性和实效性。三是短期培训和在职进修相结合。把培训学习作为提高干部素质的重要途径，先后多次选派干部参加县处级干部培训班、妇女干部培训班、电子政务知识培训班等，并按有关制度组织干部外出考察学习，丰富知识，开阔眼界，解放思想。同时，制定落实了《鼓励干部在职进修制度》，提出了5年内使30%的干部达到研究生学历的要求。目前，人事编制干部参加培训学习积极踊跃，在职进修蔚然成风，已有10名干部取得研究生学历。四是实行考学和述学相结合。着眼于促使干部学有所获、学以致用、用以促学，在年轻干部中开展综合写作能力展示，通过检测综合写作水平，提高学习效果。并在竞争上岗、年终述职和优秀公务员评选演讲中，把学习情况作为汇报的重要内容，促使人事编制干部养成勤学善思、精湛业务、乐于奉献的习惯。

——建立长效的队伍建设机制。抓人事编制干部队伍建设，坚持在“选”、“育”、“竞”、“管”四个环节上下功夫：“选”，就是采取有效措施，把好“进人”关，确保新进人员质量。给机关吸纳人员，无论是在大学生中招录公务员，还是接收军转干部，以及在基层遴选人才，市人事局党组都坚持程序，严格标准，凡进必考，优中选优，真正把德才兼备、素质过硬、出类拔萃的人才吸收到人事编制干部队伍中来。

“育”，就是注重通过定任务、压担子，培养锻炼干部。坚持下达目标任务，明确岗位职责，开展调查研究，培养“六熟六能六有六提高”的能力素质。并对在渭南创卫、渭河防汛及包村帮扶等急难险任务中，做出突出成绩的4名干部及时提拔、重用。同时，注重在机关内部，既培养业务骨干，又育好后续“苗圃”；在每个科室内部，既力求成员之间专业结构合理，又力求年龄搭配合理，气质性格互补。“竞”，就是通过竞争上岗、优化组合，提高整体效能。两年来，在机关选拔任用干部始终严格按照《公务员法》和《条例》规定的程序办事，通过民主推荐、公开演讲、民主测评、差额考察、充分酝酿、党组会议无记名投票表决、任前公示等规范的环节，选拔任用实绩突出、踏实工作、群众公认的干部。对人才流动开发科科长和办公室副主任岗位，还分别实行中层以上干部署名推荐和逐人谈话推荐，最大限度地提高了选任干部的民主程度和公信度。

“管”，就是对干部加强日常管理，严格教育、严格要求、严格监督。在机关注重比贡献，实行量化考核，避免

“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象；注重比实绩，奖励争先创优成果，摒弃“不求有功，但求无过”的认识；注重比作风，实行效能监察，消除“不给好处不办事，给了好处乱办事”的行为；注重比潜力，尽可能调动干部工作的积极性、主动性和创造性，打破论资排辈的常规，用人上切实做到“能者上、平者让、庸者下”。

——建立科学的制度约束机制。2005年6月，市人事局新的党组组成以后，坚持在制定制度、落实制度和完善制度上花气力，在机关进一步健全制度，规范管理，提高效率，转变作风。2005年底，形成了包括文明办公、学习培训、干部管理等9类70项管理制度。在随后的工作中，认真落实

各项制度，并不断修订完善，陆续制定了9项新的管理制度，并明确了职称评审、事业单位登记、工资审批等各项业务工作的流程，使机关各项工作有章可依，各项管理有规可循。全面落实了首问明了制、首办负责制、亮牌上岗制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、目标管理制、岗位责任制等工作机制，推广运用了《人事编制干部修养十六气歌》、《六个一服务标准》、《八个一工作准则》等作风建设的成果，形成了一套比较规范、系统、完善、可行的制度体系。通过学习、贯彻、落实制度，加强内部管理，规范办事程序，提高服务质量，促进机关建设。

——建立有效的活动熏陶机制。两年来，在机关有张有弛地开展了丰富多彩的活动，主要可以归结为三类：一是通过富有行业特色的活动营造促进工作的社会氛围。2005年首创性开展了具有行业特色的征集和演唱“渭南人事编制干部之歌”活动。2006年11月，在白水县召开了首次全市人

事编制系统理论研讨暨自身建设现场会，11个县（市、区）从不同角度交流自身的经验，研讨业务工作的方法。今年，又在全系统组织以“树形象、促和谐”为主旋律的书画摄影作品展，努力为人事编制工作的深入开展营造社会氛围；二是通过多样化的活动丰富机关生活。先后举行了三轮主题演讲活动：在青年干部中开展了“讲荣辱、树形象”演讲比赛，在科级干部中举行了“我谈人事编制干部的能力素质”和“我品工作中的酸甜苦辣”主题演讲会，在优秀公务员候选人中进行了汇报演讲，在机关营造了干工作争先恐后、强素质比学赶超的良好风气。还举办了庆祝建党85周年联欢会，“纪念红军长征70周年庆祝老年节书画展”等节日庆祝活动。同时，组织了向帮扶村儿童献爱心，向灾区群众献温暖等一系列道德实践活动。随着集体活动的进一步丰富，机关工作的活力逐步突显，团队合力不断增强。三是通过参加有关竞赛活动优化部门形象。两年来，市人事局、编办组队参加全省公务员电子政务大赛和公务员法电视知识大赛，分别获金奖和银奖；参加全市创卫知识竞赛、《监督法》知识竞赛、文明健康知识竞赛是市直部门中唯一3次均进入决赛的部门，并分别获一、二、三等奖。在参与省市的活动中，既使机关干部的集体荣誉感不断焕发，又使部门形象不断优化。

——建立和谐的人文关怀机制。和谐机关是构建和谐社会的细胞。市人事局党组在机关建设中，注重对干部既在工作上严格要求，行为上严格规范，作风上严格约束，又在生活上积极帮助，精神上热情鼓励，政治上主动关心，努力使想干事、会干事、干成事的人受尊重，善学习、肯钻研、会写作的人得推崇，人品好、威望高、形象佳的人有其位，讲廉洁、勇创新、敢争先的人能重用。同时，注重逐步改善办公环境，本着“年年有新打算，年年有新举措，年年有新变化”的思路，合理安排财力，主动争取支持，更新了办公桌椅，安装了空调，添置了微机等办公设备，装修了会议室，摆放了花草盆景，机关面貌有了新改观。局、办领导在和同志相处中，坚持做到“五必到”：同志家中有重大事情、干部生病住院、老干部座谈、老领导出差送行、同志集体加班工作，领导都要到场慰问、交流、看望。力求让干部体验到组织的关怀和温暖，注意做到事业留人、感情留人、环境留人、待遇留人。

——建立严明的廉政约束机制。市人事局党组高度重视党风廉政建设，从2006年起，每年专题召开全市人事编制系统党风廉政建设工作会议，扎实安排，认真落实。坚持从四个环节加强廉政建设：一是明责抓廉。建立以局党组为中心，纪检组长和监察室牵头负责，各科室（单位）为终端的廉政工作网络。明确了局党组书记是党风廉政建设第一责任人，纪检组长是直接责任人，各科室（单位）负责人是具体责任人，年初层层签订责任书，明确工作责任，一级抓一级，层层抓落实。二是教育倡廉。把廉政教育作为党员干部的必修课，强化干部廉洁从政意识，增强拒腐防变能力。先后在机关组织学习《党章》、《江泽民文选》、中委七次全会和市三次党代会议精神等内容，加强从政道德教育；坚持党组书记上党课，邀请专家作专题辅导，加强宗旨教育；开展了保持共产党员先进性公开承诺，举办了礼仪知识讲座，加强作风教育；通过传达中、省、市有关通报，组织收看《触网的代价》等专题片，加强警示教育。让干部在理论学习中增强党性修养，在活动洗礼中改进作风，在警示教育中筑牢思想防线。三是制度促廉。落实了《关于建立机关党风廉政建设教育、制度、监督“三位一体”惩防体系的实施意见》、《警示训诫防线三项制度》、《组织人事干部行为若干规范》等一系列制度，特别是在机关选拔任用干部中，坚持对干部未作廉政鉴定不上会讨论的做法，把廉政建设作为干部选任的一条刚性规定。2006年，市人事局、编办开展警示训诫工作扎实有效，还在全省人事编制系统党风廉政建设现场会上作了经验介绍。四是监督保廉。坚持每年开好民主生活会，广泛征求意见，认真开展自查，深入进行批评与自我批评，明确整改方向，通过党内监督不断增强党员干部的“免疫力”。对于群众普遍关注的人事编制工作中的招、调、考、评、转、分、晋等热点问题，在局纪检组、监察室发挥监督作用的同时，公开政策规定，公开办事程序，公开责任

人员，公开服务承诺，并在机关悬挂了群众意见箱，在网上公布了局长信箱，多途径接受社会监督，促进机关廉政建设。

局党组在抓机关建设中，给人以深刻的体会：第一，明晰的思路是机关建设的前提。市人事局、市编办在机关建设中唱响了争创“两个表率”的主旋律，提出了创建“五型机关”的目标（学习型、创新型、落实型、服务型和法制型），对干部队伍建设提出了“十五字”要求（党性强、工作好、形象佳、作风正、纪律严）和“七为”准则（学为先、干为本、廉为要、和为贵、勤为基、庸为耻、静为高），以及一系列工作思路、工作理念、工作原则等。并把2006年确定为“务实创新和优化形象年”，把2007年确定为“和谐机关建设年”，年年有新思路，年年有新主题，年年有新要求。实践证明，只要坚持用明晰的思路引导人，全员一口腔、全体一股劲、全局一盘棋，机关建设就会朝着既定的目标不断提升水平。第二，经常的学习是机关建设的基础。在机关组织经常化的学习绝非虚事，抓机关学习更非务虚。通过灵活的形式抓好机关学习，既是一种工作需要，又是一种政治要求，也是一种重要责任。把机关学习抓实，有利于统一干部思想，有利于提高干部素质，有利于提升工作质量。第三，规范的制度是机关建设的关键。无规矩不成方圆，制度在机关建设中发挥着不可替代的引导、规范和监督作用。抓机关建设没有一套健全完善的制度体系，机关有可能犹如一盘散沙，处于一种松散无序的状态。制度完善，落实到位，机关建设就会在规范、有序的轨道上不断提升水平。第四，进取的精神是机关建设的核心。各项工作的开展情况，是衡量机关建设成效的重要标尺。争创一流业绩，根本在于铸就进取的精神。市人事局党组正是通过正确的用人导向、丰富的活动载体、和谐的人文关怀，激发干部的责任心、事业心和进取心，切实构

建讲学习、善研究、重实干、勇创新、有作为的氛围，着力营造团结协作、勇于争先、务实清廉、进取和谐的风气，不断增强了机关的凝聚力、战斗力和创造力。实践证明，机关内进取向上的“场”一经形成，机关内每一个“分子”都会自觉地谋事干事成事，机关会充满朝气、增添锐气、蓄养浩气、凝聚正气，各项工作会步入和谐发展的快车道

第四篇：对农发行经营管理与员工素质有关问题的思考

对农发行经营管理与员工素质

有关问题的思考

当前农发行面对成立多年积淀所形成的高风险、低效益的现状，同时面临着强手如林的金融市场竞争，多年所谈的“狼”真的来了。农发行要与“狼”共舞，求得生存，只有鼎力革新，按照现代银行管理制度要求，建立以市场为导向、以效益为中心、以发展为动力、以创新为手段的符合市场经济发展要求的科学合理的激励和约束机制，切实提高管理水平，在银行业竞争中抢占市场，筹资金、防风险、争效益，其兴衰在于自身实力和管理的优劣。经营管理的好坏决定经营效益的好坏，经营效益好，员工工作积极性高，科学的管理机制是实现资源配臵最优化的驱动力，建立科学高效的管理体系，坚持市场有需求，农发行有实力，业务有效益的原则，在管理工作中要紧紧抓住以人为本这个关健，围绕怎样提高员工素质做文章、下功夫。

一、农发行经营管理与员工素质的成因分析 在市场竞争的环境和条件下如何更好的生存和保持一种更强劲的发展态势是当前农发行面临的焦点问题。现在大多数经营者和决策者都不约而同的认识到整体“团队精神”的提升和“员工素质”的提高对于我们所从事的事业在深化农发行改革的重要性，并已经认识到它正在成为制约我们在竞争中进一步发展的严重障碍。对这种重要性的认识在此显得不是很重要，重要的是方法论，也就是如何提高的问题。

在深化农发行改革时期如何提高员工的素质？很长一段时间以来，这个问题只是一种表象。现阶段员工素质的提高固然重要，但是，更深层和更重要的在于决策者和经营管理者自身素质的提高。首先，有一个事实不能回避，那就是我们的经营者，特别是在这个行业摸爬滚打多年并积累了一定经验的创业者，在过去特定的行业环境中同样为生存而适应这个行业，在我们身上也带有部分行业的思维习惯和行为特征，这一点需要我们认识并重视。同时要尽可能的摆脱某些消极的习惯在决策和管理中的出现，用现代企业管理思想的方法全面武装和充实自己。因为“此时非彼时”。其次，在管理理论中有一种说法，一个企业就象一个人一样，同样有性格，个人的性格类比于企业的企业文化。一个企业决策者的思维和行为特征将直接决定和影响下属和企业在群众中的行为印象。比如，如果一个企业的决策者或管理者的性格在平时更多的表现为一种急躁的成分，那么，我们可以想象，这个企业的各级管理层和执行层的特征和行为表象会出现稳重的特征吗？再者，想必我们都知道，“一只虎带领一群羊”和“一只羊带领一群虎”的含义。这些都直接说明，提高员工素质的前提必须是我们的决策者首先要提高自身素质。在决策者自身素质提高的同时，提高员工的素质和一个企业人力资源的管理水平关系最为密切。我们平时听得较多的是如何提高“顾客满意度”，然而，片面的追求“顾客满意度”很容易导致对“员工满意度”的忽视。众所周知，企业市场行为的全部过程自始至终都体现着员工参与的主导作用。在这种思想的主导下，把激发员工的忠心和进取心放在首位，给大家营造出一个快乐舒心的工作环境，进而产生最佳的工作成果，已经成为企业长远竞争并取得优势的首要因素。但时，现实是在一些企业的决策者看来，中国现在是一个人力资源严重过剩的国家。他们认为中国什么都缺，惟独人才不缺，因为一方面市场上有大量“伺机而动”的熟练员工可供挑选；另一方面，企业如果对员工投资培训，员工长了本事就远走高飞，企业岂不成了其他企业的培训部？于是，很多企业只希望从别处挖来能人，却不愿自己培养顶梁柱，而能人既然可以从别处挖来，或迟或早也很可能被别人从自己手中挖走。与企业对人才缺乏信任相对应的，必然是造成人才对企业缺乏忠诚。在欧美高GDP国家的企业里，人力资源管理的重点是怎样留住人才，亚太地区的一些低GDP国家的企业，则把过多的精力放在如何招聘人才上。我们所从事的金融企业如果不重视对员工的培训，尤其是在留住员工方面应加大投入。让员工有更多的交流平台，员工主动参与决策，提高他们的积极性，从而将自己的命运与农发行的长远发展结合起来。

根据我们熟知的“人是生产力中最活跃的因素”原理。企业人力资本投入指数与企业效益成正比，说明企业通过对人力资本的加大投入，最终促成了一个“企业人力资本投入加大——员工素质提高——对企业的忠诚度和贡献率提高——企业效益提高——企业人力资本投入继续加大”的良性循环。反之，如果企业都担心成为其他企业的培训部，又都巴不得把其他企业变成自己的培训部，整天只想着怎么把其他同行好不容易培养出来的人才挖过来，其结果必然是形成一个“企业人力资本投入不积极——员工素质提升不快——对员工缺乏忠诚和贡献率低——企业效益低——对员工缺乏吸引力——企业患上人才投资恐惧症”的恶性循环。农发行作为一个特殊的金融企业，道理是相同的。那么，在具体培训员工素质方面，笔者认为需要从员工的价值观、人生观、文化素质、业务素质、思想素质、创新素质、道德水准、沟通能力、行为规范、团队精神等方面进行全面而卓有成效的培训。根据农发行自身的特点，营造积极的企业文化，形成自身核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中始终保持强大和持久的竞争力。

二、提高农发行经营管理与员工素质的几点建议

1、以人为本，发挥企业精神的激励作用

人是生产力中最活跃的因素，首先要抓住人的经营。人是生产经营好坏的首要因素。而人又有复杂的多面性，用好人办好事，给单位增加效益；用坏人办坏事，给单位增加亏损。怎样提高员工的综合素质，调动职工的工作积极性、增强责任感和事业心，营造出人人争当好人，个个争创效益的氛围，只有每个员工都有共同的目标和信念，它才有凝聚力和向心力。同时要改进管理制度，合理经营模式。农发行要打破传统的经营模式，融入新的经营机制，对农发行经营风险实行领导终身连带责任制，促使其一心扑在经营上。真正使农发行在能人手上操作运转，而对于平庸者坚决实行下岗，从管理层上杜绝人为因素的风险。

日本不少企业之所以称为“家族企业”。其企业精神是爱企如家，团结敬业。农发行干部职工应树立农发行是我家，家兴我荣、家衰我耻的思想，齐心协力、献计献策、爱岗敬业、真抓实干，乐于奉献。怎样才能使农发行干部职工整体素质较好，思想境界得到升华，是一门较难的课题，并非一蹴而就。

（1）发挥企业文化的激励作用。企业文化的作用主要表现在它的导向作用、凝聚作用和激励作用上。结合农发行实际，不断探索建立符合农发行自身发展特点的企业文化体系，把企业信念、企业精神、工作作风、思想政治工作、内部管理进一步完善和升华，展露农发行全新的精神风貌。

（2）通过培训自学来激励员工。金融业的竞争归根到底是人才的竞争，而培训自学是企业获得高质量人力资源的重要手段。一是抓好岗前培训，无论是何种渠道招收的人员，都必须进行岗前培训，考试合格才能上岗，做到“品牌正” 达到“货真价实”；二是人力资源部门要定期组织有关人员培训，做到思想与业务同时培训；三是选送骨干和优秀人员到大专院校学习、深造；四是鼓励职工自学或函授学习。

（3）建立科学的用人管理机制，树立“二大理念”。一是树立新型人才理念。树立“以特长、业绩、贡献取向论人才”的务实人才观念；二是树立人才经营理念。采取有力措施“盘活”现有的人才资源，使之在流动中增值，形成资本。让员工树立正确的世界观、价值观和人生观，给员工灌输先进的企业文化理念，激发全员为实现共同目标和愿望而不断追求、积极进取，进而充分发挥员工的创造力和潜能，促进农发行事业的发展。三是优化“增量”，现代科学技术发展迅速，要高度重视现有人才，充分发挥他们的潜能信用，有些高级人才很难在内部培养，应及时引进业务急需人才，从业务发展的角度出发，大胆解放思想，更新用人观念，广开门路，招贤纳士：一是严把进人关，克服迁就照顾，根据需要面向社会招聘大专以上的青年到农发行，为农发行注入“新鲜血液；二是核销“呆滞”、“呆帐”，达到提高员工素质、纯洁队伍的目的。对那些素质不高，工作疲踏、拖拉、不思进取，大错误不犯，小错误不断的进行教育、帮助提高；对那些屡教不改，一再给农发行造成损失的人，毫不留情地给待岗、辞退、直至开除处理。通过实行灵活的用人机制，透明的决策机制，严格的内控机制，才能解决经营效益不佳，竞争能力不强等诸多问题，实现农发行高效可持续发展。

（4）充分发挥党员先锋模范作用。实践证明，党建和思想政治工作也是生产力，充分发挥党员先锋模范作用是农发行快速、稳步、健康发展的保障。必须发挥老党员的余热作用，不断培养新党员，选拔后备干部。

（5）建好“二支人才队伍”。一是建设一支优秀的干部人才队伍。严把入口关，继续坚持凡进必考，凭能力、凭业绩和思想道德水准选用干部；二是严把使用关，鼓励后备干部到一线去锻炼、去提高、去创造业绩。致力于建设一支高素质的经营管理人才队伍，大力实施走出去、引进来的战略。

2、加强经营核算，努力降低经营成本。要彻底改变目前部分行不讲效益的局面，合理机构和人员的设臵，防止盲目扩大规模。开办业务要精打细算，以质量效益为核心，因事设岗，因岗定人。

3、完善信贷管理，提高资产盈利水平。要强化信贷监管，对贷款的政策、原则、制度的执行情况实行全方位的跟踪监督管理，尽可能的避免和减少信贷风险。另外，建立贷款风险防范机制，改变信贷资产结构，降低不良资产占用，选择多种贷款项目，控制合理投放规模，从而加速资金周转，达到提高效益的目的。

第五篇：对加强机关执行力建设的思考

对加强机关执行力建设的思考

企业能否在持续发展中获得成功，不仅取决于正确的战略、战术，也在很大程度上取决于执行能力的高低。当前，随着电力企业改革发展步伐的不断加快，执行力弱、工作不落实或落实不到位，已逐渐成为当前存在于我们工作中最突出、最棘手的问题。而执行力弱的问题，从某一个方面来看，笔者认为重点和关键还是体现在我们机关干部职工身上，机关干部职工执行力不强是制约公司整体执行力提升的“瓶颈”所在。因此，切实加强机关的执行力建设，较好地完成机关承上启下的职能任务，为基层作好表率和榜样就显得尤为重要。

一、当前机关执行力建设存在的问题

一是工作思维没有得到根本转变。部分机关干部职工对企业的战略理念和企业文化没能认真学习，深入理解，而是仍然沿袭传统的经营管理模式；工作过程中受长期惯性思维的约束，没有站在长期可持续发展的战略高度来看问题、抓工作；认为战略是印在材料上看的，理念是用来挂在嘴上说的，而没有真正将其融入到实际工作中去；缺乏战略思维，缺乏创新意识。

二是制度政策没有得到认真贯彻。近年来，上级部门下发了各类制度和工作标准，企业就相应制定和修订了相关制度和标准，但是，执行这些制度和掌握标准的相关干部和人员没有认真学习，更没有深层的研究，既不知其然、也不知其所以然，就更加谈不上执行和落实。

三是企业精神没有得到真正践行。“努力超越 追求卓越”的企业精神，是电力企业的精髓和灵魂，是对每一位电力职工的基本要求。而这种企业精神，在我们机关干部职工身上体现得还不够，没有真正烙印在脑海深处、践行到实际工作当中。

二、加强机关执行力建设的重要途径

今年,省、市公司把强化执行国家电网公司战略部署作为一切工作的主线，提出了深化“两个转变”，推进“三集五大”的战略目标，如何确保战略目标全面推进，就要求机关工作人员必须对推进公司内质外形建设发挥主导和示范作用，尤其是执行力建设方面要时时 处处为基层作表率，全面发挥机关的影响力、带动力和控制力，使各项战略决策得到真正执行和有效落实。

一是把握工作方向。企业决策层和机关职能部室在工作中一定要树立方向意识，正确把握上级的意图。首先要加强学习。加强学习是提高执行力的有效方法。对企业及上级的政策、会议精神、领导指示，机关职能部室都要及时学习，先学一步，深刻领会精神实质，把握精髓。同时要加强知识更新培训，认真抓好计算机操作、经营管理和法律法规等业务培训，增加机关工作人员的知识储备，只有这样才能保证在执行中不跑偏，不迷失方向。部室领导既要把自身的工作实践经验，向下属传授，同时也要善于借鉴兄弟单位的先进管理方法，使下属明白工作应该怎样干，提高工作能力和水平。其次是要加强宣传。企业及上级的方针政策和会议精神，要靠机关职能部室强有力的宣传才能在基层得到有效的落实。机关职能部室要根据自己对企业及上级方针政策和领导讲话精神的正确理解，区别不同工作对象，对基层实施面对面的宣讲，以加强基层的理解，增强贯彻的自觉性。最后是要加强检查指导。对基层检查指导工作的过程，也是机关向基层学习，不断提高自身执行力的过程。在对基层工作进行检查指导中，机关也能向基层学习到很多东西。机关工作人员要经常深入基层，深入到生产一线职工群众中汲取营养，虚心听取职工群众的意见和建议，把基层职工群众的意见和建议作为工作的路标，不断创新工作方法，促进机关执行力的提高。

二是确立工作目标。目标是一个部门为之奋斗的方向标，是积极向上、勇于进取的动力和希望。有了明确的奋斗目标，部门工作就有奔头，否则就会陷入工作的盲目性。机关在提高执行力的过程中，要善于制定自己的工作目标，明确自己的工作思路，确保企业及上级方针政策、会议精神在本部门的贯彻落实中有章可循，有据可依，有前进的方向。

在总体工作上要制定计划。要分析面临的形势，结合自己部室的工作特点，找准定位。要按照企业及上级的方针政策和会议精神制定本部门相应的工作计划。在阶段性工作上积极进行谋划。机关职能部室要善于根据企业和上级的工作部署，随时对本部室如何完成阶段性工作进行谋划，确立阶段性工作目标，使部室的阶段性工作方向明确，目标具体，措施得力，责任到人。在综合性工作上要搞好协调。机关职能部室要善于协调部门之间、基层单位之间、前线与后线之间的关系，要能够站在全局的高度上，善于根据各个部室及各个单位工作特点搞好协调，善于疏通全盘工作中某个中间环节，把各项工作协调到一个统一的方向上来，使各部室及各单位的行为有规范性，配合协调有序，调动各方面的积极性，做到优势互补，形成合力，相得益彰，从而促进企业的各项工作达到全面协调发展的效果。

三是树立良好形象。机关本身的形象对基层来说就是无声的命令。形象本身就是一种执行力，可以产生效仿作用。好的机关形象能够引导基层向好的方向发展，坏的形象也会对基层产生坏的影响。机关有一个好的形象，是企业的一个支撑，是基层的一个榜样和旗帜。因此，机关一定要从自身做起，树立良好形象，当好基层的表率。

机关工作人员要处处严格自律，从一点一滴的小事做起，做到为基层服务不打官腔，不摆架子，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生，让基层的同志到机关办事高兴而来，满意而归。3 机关良好的执行力应当具备灵敏的反应、开创的激情、综合的意识、负责的勇气、推进的能力等多方面的素质。要在改革上敢于攻坚，在发展上敢于较真，在稳定上敢于负责，在管理上敢于碰硬。要掌握学习、执行、沟通、总结、拓展等工作方法。机关职能部室在工作中必须一丝不苟，坚决按程序办事，带头遵守廉政建设的各项规章制度，认真落实廉政承诺，塑造廉洁勤政良好形象。机关干部要做求真务实的实干家，说实话，办实事，求实效，创实绩。要进一步转变工作作风，克服形式主义、官僚主义，坚决反对讲排场、比阔气。机关不仅要对基层严格要求，而且要主动帮助基层解决实际困难，想基层之所想，急基层之所急，帮基层之所需。基层有了成绩要及时给予鼓励，进行宣传和表扬，最大限度地调动基层的工作热情，保证基层的各项工作顺利开展。

四是严格考核奖惩。严格考核奖惩是提升机关执行力的重要保证。要提升执行力，就必须走机制创新之路，在机制创新中求得执行力的提升。要创新绩效评估机制。在机关积极探索公开、公平、公正的考核机制，积极推行绩效管理，打破“干多干少一个样，干好干坏一个样”的平均主义倾向，充分调动机关工作人员的积极性。要创新激励机制，打破唯资历、唯学历的常规眼光，不断引入竞争和激励机制，营造人尽其才、才尽其用和重能力、重实绩、重贡献的选人用人机制，逐步建立科学合理的表彰、奖励、晋升激励机制，让干实事的人受重用，能干事的人有舞台。要畅通进出渠道。进一步完善机关工作人员聘用制度，严把入口关，实行“凡进必考”。同时，要通过岗位动态管理，给机关工作人员以压力，增强机关工作人员的危机感、责任感和紧迫感。