关于全面开展“五大行动”的实施方案

第一篇：关于全面开展“五大行动”的实施方案

关于全面开展党要管党从严治党“五大行动”的实 施 方 案

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈、持之以恒把作风建设引向深入，形成从严治党治吏的新常态，进一步提升管党治党科学化水平，根据县委《关于全面开展党要管党从严党“五大行动”实施方案》，局党支部决定结合本局实际全面开展管党治党和强化党建责任主体、先进理论武装和党性党纪教育、持续改进作风和执行党的制度、党员亮牌和党员先锋岗引领、党员干部监督和问责风暴“五大行动”，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，严格尊守县委《县委七项三十条》规定，积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，始终坚持从严治党这个总方针，牢牢把握思想建党这个根本点，认真落实制度治党这个重要保障，全面开展党要管党从严治党“五大行动”，进一步改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化服务环境。

二、行动目标

——管党治党和强化党建责任主体行动。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化从严治党责任，促使各级党组织把从严治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，以严的要求和标准，抓

好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。——先进理论武装和党性党纪教育行动。坚持理论武装、思想建党的原则，不断深化总书记系列重要讲话精神的学习教育，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。开展从严治党“七个一”活动，、教育引导党员干部坚定理想信念，树牢宗旨意识，强化党性修养，严守政治规矩，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

——持续改进作风和执行党的制度行动。继续保持抓作风反“四风”的高压态势，督促各级党组织和党员干部讲规矩、守纪律、重规范，开展“阳光计生行动”和“零距离服务” 活动。严格按照党的纪律要求和制度规定办事，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风常态化长效化。

——党员亮牌和党员先锋岗引领行动。创新党员发挥作用的实践载体，开展“四亮一争”和争创 “县局示范岗”活动，激发广大党员创先争优的内生动力，认真履行党员义务和岗位职责，强化计生人才在“双联”行动中的帮扶作用，引领全局广大党员干部抓落实、干到位、创一流、争上游。

——党员干部监督和问责风暴行动。坚持严格监督、从严问责，加强对权力运行的监督制约，强化对党员干部的监督管理，以“零容忍”态度，严肃查处违反纪律的人和事，实行倒查问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三、行动任务

（一）管党治党和强化党建责任主体行动

1、强化从严治党责任。局党支部进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，用责任制传导压力。局党支部书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任。党支部每年至少召开4次支委会议研究部署党建工作，支部书记至少跟党员干部开展1次谈心谈话，每季度安排一次阶段任，听取1次党建工作情况汇报，每季度对党建工作进行一次督促检查，至少开展两次专题调研。局党支部详细制定党建工作和“五大行动”工作计划，明确具体内容、责任人和完成时限。

2、强化党员干部日常管理。一是全面督促班子成员落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严禁违反规定的行为发生；二是巩固“吃空饷”清理工作成果，加强干部职工实名制登记工作；三是党支部每半年组织一次党员干部德、能、勤、绩四个方面的民主评议。对合格率低于60%的干部予以诫勉谈话、批评教育和降职处理。

3、强化基层党建责任。一是建立述纪述廉述作风述基层党建“四述”制度，党支部主要负责人每年开展1次述职评议，接受民主测评。二是建立工作台账，细化分解任务，实行对账销号，确保工作责任落到实处。三是落实重点工作平时考核制度，加强对党建工作的督促检查，每月汇总1次进展情况，每季度开展1次平时考核，每半年开展1次专项督查，每年底进行1次集中考核，考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。

（二）先进理论武装和党性党纪教育行动

4、加强思想政治建设。一是严格落实中心组学习制度，坚持逢会必学、逢讲必学，采取集中学习、专题研讨、专家辅导等形式，及时跟进学xxx省委、州委、县委重大决策部署；二是加强党 的最新理论成果和党史国史的学习教育，党支部每周至少安排1次集中学习；三是注重加强“三严三实”、群众路线、传统文化和民族宗教政策教育；四是突出廉政教育，深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》党章党纪的学习教育；引导党员干部树牢社会主义核心价值观，学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“临夏精神”,做到勇于担当，履职尽责。

5、加强党性党纪教育。3月份集中开展党性党纪教育活动，组织党员学党章、重温入党誓词、争做合格党员，举办1次学习贯彻党章专题辅导，参观1次革命烈士纪念馆，观看1部党性党风党纪教育影视片，召开1次警示教育大会,党支部书记带头讲廉政课，定期组织党员领导干部参观州预防职务犯罪和警示教育基地，接受反面典型教育。

（三）持续改进作风和执行党的制度行动

6、从严执行党的纪律。严格遵守政治纪律和政治规矩，增强政治觉悟和组织观念，克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决贯彻落实中央、省委、州委和县委的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持民主集中制原则，完善议事决策程序和机制，落实“三重一大”决策制度。坚持民主生活会和“三会一课”制度，严肃党内组织生活。认真落实中央八项规定、省委“双十条”规定、州委“五要十不准”规定和县委“七项三十条”规定，严格落实单位请销假制度，严格执行精简会议文件、减少评比检查、“三公”经费管理等各项规定，使党的纪律要求真正落地生根。加强对纪律执行情况的监督检查，对苗头性问题及时批评教育，对严重违纪行为严肃查处。

7、持续深入改进作风。一是不断巩固扩大教育实践活动成果，严格执行中央、省委、州委、县委改进工作作风的相关规定，在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍，久久为功，坚决杜绝文山会海、公款吃喝、超标接待、铺张浪费等现象，有效防止“四风”问题反弹反复，形成反“四风”改作风倒逼机制。紧盯机关单位和党员干部作风方面出现的新情况新问题，加强制度约束和规范管理，健全完善监督检查机制。二是深入开展“阳光计生”行动、“生育关怀”行动、“零距离服务”活动，发挥“12356阳光热线”作用，自觉接受群众监督评议。

8、深入开展专项整治。顺应群众最直接的利益关切，全力抓好中央、省委、州委、县委安排部署的重点整治工作，在计生系统着重开展“四大专项治理”：一是切实解决窗口单位服务缺位问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象；二是切实解决工作人员不作为、“庸懒散”现象，严肃处臵无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为；三是切实规范惠民政策落实，稳步推进计划生育奖励“三项制度”；四是切实规范行政执法行为，严肃查处“吃、拿、卡、要”等问题。

9、狠抓制度执行落实。认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调研、直接联系群众、重大决策部署巡查督查等制度，严格执行财务管理、推进作风建设规范化、制度化、常态化。持续加大问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，以强力问责促进制度有效执行。

（四）党员亮牌和党员先锋岗引领行动

10、实行党员亮牌上岗。以党员亮明身份、立足本职岗位、履行党员义务、落实工作职责、争创先锋引领岗为主要内容，建立健

全党员亮牌上岗制度，党员在工作期间必须佩戴胸牌，党员在参加党的会议和活动时必须佩戴胸牌，开展“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”活动，激发党员干事创业的热情。

11、开展“四亮一争”活动。开展以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋”为内容的“四亮一争”活动，亮明党员身份，增强党员意识，强化自我约束，提升服务质量；亮明党员标准，提示党员时刻对照标准检查行为，接受群众的监督；亮明党员承诺，结合岗位实际，制定目标任务，从加强学习、爱岗敬业、转变作风、倡导美德等方面作出承诺；亮明服务事项，从工作职责、工作流程和服务标准、办结时限等方面制定服务规范，亮明岗位责任；争做党员先锋，树立工作标杆。

12、加强服务型党组织建设。一是制定《局2015年双联工作计划》，明确今年的重点任务、工作措施和工作要求，进一步加大结对帮扶力度。二是因地制宜培养致富产业，充分利用地域优势，扩大种植啤特果、花椒、核桃、枸杞等经济林和双垄沟播玉米的规模；三是积极开展“六送”活动，为帮扶村妇女开展妇女病查治活动并免费发放药品。

（五）党员干部监督和问责风暴行动

13、完善工作制度。修订完善《服务承诺制度》、《车辆管理制度》、《考勤制度》、《调研工作制度》、《岗位责任制》等制度，规范主要负责人权力的行使，落实一把手不直接分管人事、财务、等工作制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。认真执行领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度，加强对依法民主决策、惠民政策落实等方面的监督。

14、深化行政效能建设。深入推进效能风暴行动和发展环境优化年活动，继续开展“减费、放权、规范”活动，严格实施“窗口受理、内部流转、限时办结、一站式服务”办事流程，打通联系服务群众“最后一公里”，进一步简化申请审批程序。

四、行动保障和责任落实

15、靠实领导责任。加强对党要管党从严治党“五大行动”的组织领导，紧密结合实际，研究制定方案，细化分解任务，做到目标明确、措施具体、责任到人。各股站和责任人认真履行职责，抓好工作落实，努力形成党支部抓总、书记主抓、股站配合、层层落实的工作局面。

16、坚持统筹兼顾。各级党组织要立足工作实际，把党要管党从严治党“五大行动”与群众路线教育实践活动整改落实工作紧密结合起来，与深入推进基层党建“五大工程”结合起来，与推动具体工作结合起来，统筹谋划，周密部署，精心组织，全面推进，切实做到“两不误两促进”。

17、强化督促推动。各级党组织切实加强“五大行动”开展情况的督促检查，通过经验交流、会议推进等形式，及时掌握情况，总结先进经验，推广典型做法，研究解决问题，督促任务落实，确保党要管党从严治党“五大行动”稳步推进，取得实效。

第二篇：从严治党“五大行动”实施方案

中共000县委

关于全面开展党要管党从严治党“五大行动”的

实

施

方

案

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈、持之以恒把作风建设引向深入，形成从严治党治吏的新常态，进一步提升管党治党科学化水平，根据州委《关于全面开展党要 管党从严治党“五大行动”的实施方案》要求，县委决定全面开展党要管党从严治党“五大行动”，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，总书记系列重要讲话精神以及在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求，积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，始终坚持从严治党这个总方针，按照县委“六个必须，十二个严禁”的规定，牢牢把握思想建党这个根本点，认真落实制度治党这个重要保障，全面开展党要管党从严治党“五大行动”，努力构建从严治党治吏的新常态，为全面深化改革、全面推进依法治县提供坚强政治保证。

二、行动目标

通过深入持久开展党要管党从严治党“五大行动”，切实增强全县各级领导班子和领导干部政治意识、大局意识、责任

意识、法治意识，使各级党组织成为坚决贯彻党的路线方针政策、推动科学发展、促进社会和谐的领导集体，使党员干部政治上思想上行动上始终与中央、省委、州委和县委保持高度一致，成为服务人民群众、维护社会稳定、促进跨越发展的骨干力量。

——管党治党和强化党建责任主体行动。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化从严治党责任，促使各级党组织把从严治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，以严的要求和标准，抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

——先进理论武装和党性党纪教育行动。坚持理论武装、思想建党的原则，不断深化总书记系列重要讲话精神的学习教育，教育引导党员干部坚定理想信念，树牢宗旨意识，强化党性修养，严守政治规矩，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

——持续改进作风和执行党的制度行动。继续保持抓作风反“四风”的高压态势，督促各级党组织和党员干部讲规矩、守纪律、重规范，严格按照党的纪律要求和制度规定办事，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风常态化长效化。

——党员亮牌和党员先锋岗引领行动。创新党员发挥作用的实践载体，开展“四亮一争”和争创“积石先锋岗”活动，着力激发广大党员创先争优的内生动力，认真履行党员义务和岗位职责，引领全县广大干部抓落实、干到位、创一流、争上

游。

——党员干部监督和问责风暴行动。坚持严格监督、从严问责，加强对权力运行的监督制约，强化对党员干部的监督管理，以“零容忍”态度，严肃查处违反纪律的人和事，实行倒查问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三、行动任务

全面开展党要管党从严治党“五大行动”，是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，是基层党建“五大工程”的拓展和提升，也是新形势下加强和改进党建工作的有力抓手。

（一）管党治党和强化党建责任主体行动

1、强化从严治党责任。各乡镇、各单位党组织进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，用责任制传导压力。坚持“书记抓、抓书记”，切实履行书记第一责任人责任，班子成员认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任。各单位党组织每年至少召开4次会议研究部署党建工作，主要负责人每年至少对班子成员开展1次谈心谈话，各级班子成员每季度至少听取1次分管领域党建工作情况汇报，每年在分管领域至少开展2次党建专题调研。

2、强化党管干部责任。坚持“三观五重”的用人标准，倡导“优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香”的用人理念，把好编制职数、动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职使用“六个关口”，严格执行人选推荐和谈话、征求意见和考核、研究确定和公示“三个环节”，全面实行推荐干部廉政

承诺，加强干部政治立场、廉洁从政、计划生育三个方面的审查，对公示反馈、信访反映、重大事项核查有问题的实行“一票否决”，切实防止“十种倾向”，杜绝“带病提拔”。加大干部选任工作监督力度，坚决纠正违规自设机构和超职数配备干部等问题，对违规提拔干部等问题实行责任倒查追究。

3、强化基层党建责任。建立述纪述廉述作风述基层党建“四述”制度，各乡镇党委主要负责人每年开展1次述职评议，接受上级点评、现场质询和民主测评。年初对党建工作目标任务细化分解，层层签订目标管理责任书，建立工作台账，确保工作责任落到实处。落实县委重大决策部署巡查督导制度和重点工作平时考核制度，加强对下级党组织党建工作的督促检查，每月汇总1次进展情况，每季度开展1次平时考核，每半年开展1次专项督查，每年底进行1次集中考核，考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。对党建工作重视不够、落实责任不力的党组织主要负责人约谈提醒、限期整改，对敷衍塞责甚至弄虚作假的通报批评、严格问责。

（二）先进理论武装和党性党纪教育行动

4、加强思想政治建设。严格落实党委常委会、中心组学习制度，坚持逢会必学、逢讲必学，采取集中学习、专题研讨、专家辅导等形式，及时跟进学xxx省委和州委重大决策部署，加强党的最新理论成果和党史国史、党章党纪的学习教育，各乡镇、各单位党组织每月至少安排1次集中学习，每年不少于10天。注重加强“三严三实”、群众路线、传统文化和民族宗教政策教育，引导党员干部树牢社会主义核心价值观，学习

弘扬焦裕禄精神，自觉践行“临夏精神”,做到勇于担当，履职尽责。3月份在县委党校分级分类举办加强党的建设和从严治党、落实党风廉政建设主体责任专题培训班，对全县党员干部进行全覆盖轮训。

5、加强党性党纪教育。每年3月份集中开展党性党纪教育活动，组织党员开展“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”主题教育，各级党组织举办1次学习贯彻党章专题辅导，参观1次革命烈士纪念馆，观看1部党性党风党纪教育影视片，召开1次警示教育大会,各乡镇、各单位党组织主要负责人带头讲廉政课，定期组织党员领导干部参观临夏州预防职务犯罪和临夏监狱警示教育基地，接受反面典型教育。

6、加强党员干部培训。县委党校要把理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育作为党员干部培训的必修课，讲党建、讲理论、讲政策、讲积石，充分发挥教育培训、政策宣讲、理论研究的主阵地作用。加大党员干部培训力度，选派县级和科级干部到中央、省委党校和行政学院培训，县上每年对科级干部和村党组织书记轮训1遍，乡镇党委对基层党员轮训1遍。

（三）持续改进作风和执行党的制度行动

7、从严执行党的纪律。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻总书记在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求，认真落实县委“六个必须，十二个严禁”的规定，增强政治觉悟和组织观念，克服组织涣散、纪律松弛现象，始终与中央、省委、州委和县委保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止。坚持民主集中制原则，完善议事决策程序和机制，落实“三重一大”决策制度，实行“一把手”末尾表态。坚持民主生活会和“三会一课”制度，严肃党内组织生活。认真落实中央八项规定、省委“双十条”规定、州委“五要十不准”规定和县委“六个必须，十二个严禁”规定，严格执行精简会议文件、减少评比检查、“三公”经费管理等各项规定，使党的纪律要求真正落地生根。纪检监察机关加强对纪律执行情况的监督检查，对苗头性问题及时批评教育，对严重违纪行为严肃查处。

8、持续深入改进作风。不断巩固扩大教育实践活动成果，紧紧扭住作风顽疾不放松，弛而不息纠正四风，在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍，久久为功，以优良党风带动民风社风，倡导时代新风。打好作风建设“组合拳”，采取明查暗访、突击抽查、通报曝光等措施，坚决杜绝文山会海、公款吃喝、超标接待、铺张浪费等现象，有效防止“四风”问题反弹反复，形成反“四风”改作风倒逼机制。紧盯各级机关和党员干部作风方面出现的新情况新问题，加强制度约束和规范管理，健全完善监督检查机制，对违规违纪问题发现一起、查处一起，典型问题点名道姓通报曝光。

9、深入开展专项整治。顺应群众最直接的利益关切，全力抓好中央“7+10+4”专项整治和省委部署的“专项整治月”三项重点整治工作，及时向群众公布整治目标和措施，邀请群众评判整治过程和效果。扎实推进以“上下联动惠民生”为主题的集中整治行动，切实解决拖欠农民工工资、窗口单位服务缺

位、服务行业服务质量不高、公务人员不作为等问题。集中开展惠民政策规范落实、公共资源规范交易、重点项目规范建设、涉农资金规范使用、执法司法规范活动、为民便民规范服务六大专项治理，以整治成效取信于民。

10、狠抓制度执行落实。结合全面深化改革和法制建设，注重系统性、实用性和执行力，突出薄弱环节、重点领域和关键节点，继续建立完善议事决策、权力清单、执法审批、党务政务公开和便民服务等制度规定，形成便于遵循执行、便于监督检查、便于问责追究的制度体系。认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调研、直接联系群众、重大决策部署巡查督查等制度，严格执行财务管理、临时出国境管理办法等制度，推进作风建设规范化、制度化、常态化。持续加大问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，严肃追究主要责任人和相关责任人的责任，以强力问责促进制度有效执行。

（四）党员亮牌和党员先锋岗引领行动

11、实行党员亮牌上岗。以党员亮明身份、立足本职岗位、履行党员义务、落实工作职责、争创先锋引领岗为主要内容，建立健全党员亮牌上岗制度，统一制作“共产党员胸牌”，党员在工作期间必须佩戴胸牌，党员在参加党的会议和活动时必须佩戴胸牌，离退休党员和农村党员在参加党组织活动时必须佩戴胸牌，党员领导干部必须以身作则、带头佩戴胸牌。各级党组织要举行胸牌佩戴仪式，开展学党章、重温入党誓词、争做合格党员活动，激发党员干事创业的热情。

12、开展“四亮一争”活动。开展以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋”为内容的“四亮一争”活动，亮明党员身份，增强党员意识，强化自我约束，提升服务质量；亮明党员标准，提示党员时刻对照标准检查行为，接受群众的监督；亮明党员承诺，结合岗位实际，制定目标任务，从加强学习、爱岗敬业、转变作风、倡导美德等方面作出承诺；亮明服务事项，从工作职责、工作流程和服务标准、办结时限等方面制定服务规范，亮明岗位责任；争做党员先锋，树立工作标杆，示范引领全州广大干部抓落实、干到位、创一流、争上游。

13、加强服务型党组织建设。机关党组织把深化“双联”行动、健全统筹城乡党建体系作为重点，在以城带乡、结对共建上争当先锋；农村党组织大力推行乡镇干部服务责任制、村级事务全程代理制和领导干部联系帮扶制度，在惠民政策落实、发展村级经济、维护和谐稳定上争当先锋；城市社区党组织不断深化“民情流水线”和区域化党建工作，在服务居民生活、满足居民多样化服务需求上争当先锋；非公有制企业党组织不断深化“责任岗、示范岗、先锋岗”三岗联创活动，在服务企业发展、服务职工群众中争当先锋；社会组织党组织以深入开展“四服务四促进”（服务企业，促进发展；服务农村，促进增收；服务社区，促进和谐；服务民生，促进保障）为载体，在加强行业自律、提供优质服务中争当先锋；学校、医院等事业单位党组织把做好思想政治工作、强化理想信念教育、提升干部职工素质作为重要内容，在促进事业发展、有效服务群众上争当先锋。

（五）党员干部监督和问责风暴行动

14、加强党员干部监督。规范各级党政主要负责人权力的行使，落实一把手不直接分管人事、财务、项目建设、招投标等工作制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。认真执行领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度，加大重点领域、关键部门、重要岗位干部交流力度，强化领导干部离任期经济责任审计，做到“凡离必审、离任交接”。紧盯权力集中、资金密集、监管薄弱的重点部门和岗位，加强廉政风险的防范、排查和管控。加大群众监督力度，深入推进党务、政务、村（居）务公开和各领域办事公开，全面推行“四议两公开”工作法，严格落实农村村务、学校校务、医院院务监督委员会制度，加强对依法民主决策、项目规划建设、资金管理使用、惠民政策落实等方面的监督。积极探索选派到村的纪检员制度，县乡两级纪检监察部门选派纪检员，重点强化村级班子党风廉政建设的监督。

15、深化行政效能建设。深入推进效能风暴行动和发展环境优化年活动，继续开展“减费、放权、规范”活动，加快建立政府权力清单、部门责任清单、财政资金清单、政务网“三个清单一张网”，严格实行清单管理。加强州县乡便民服务大厅和村级便民服务室建设，严格实施“窗口受理、内部流转、限时办结、一站式服务”办事流程，打通联系服务群众“最后一公里”。深入整治落实惠民政策缩水走样和乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风，坚决纠正查处教育医疗、征地拆迁、环境保护等方面损害群众利益的突出问题。

16、严厉惩治违纪行为。加大查办案件工作力度，突出查办案件工作重点，紧盯惠农政策落实、扶贫资金使用、城乡征地拆迁、农村“三资”管理、各类项目建设、违规参股经商、为民办事环节、学校办学、医疗卫生服务、食品药品制售、司法执法活动、财经纪律执行、“三公”经费使用、干部选拔任用、红白喜事操办、参与非法赌博、班子换届选举等17个领域，严肃查处各类违纪违法行为。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。认真落实“一案三报告”制度，以案反思、堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。

17、严格落实主体责任。全面落实省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路，不断完善责任分解、压力传导、履责报告、责任督导、考核评价和责任追究机制，建立健全阳光公开、案件线索督办、检查督促、群众评价、定期考评五个机制。严格执行党风廉政建设责任追究办法，对抓党风廉政建设不力，致使发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，既倒查追究党委的主体责任，也倒查追究纪委的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的程序化常态化。

四、行动保障

18、靠实领导责任。各乡镇、各单位党组织加强对党要管党从严治党“五大行动”的组织领导，紧密结合实际，研究制定方案，细化分解任务，做到目标明确、措施具体、责任到人。各项任务牵头单位和责任单位，认真履行职责，抓好工作落实，努力形成党委抓总、书记主抓、部门配合、层层落实的工作局面。严格党建工作责任追究，对工作滞后的通报批评、限期整改，对履职尽责不到位的不评先选优、不提拔使用。

19、坚持统筹兼顾。各级党组织要立足工作实际，把党要管党从严治党“五大行动”与群众路线教育实践活动整改落实工作紧密结合起来，与深入推进基层党建“五大工程”结合起来，与推动各项中心工作结合起来，统筹谋划，周密部署，精心组织，全面推进，切实做到“两不误两促进”。

20、强化督促推动。各级党组织切实加强“五大行动”开展情况的督促检查，通过现场观摩、经验交流、会议推进等形式，及时掌握情况，总结先进经验，推广典型做法，研究解决问题，督促任务落实，确保党要管党从严治党“五大行动”稳步推进，取得实效。

各乡镇党委、县直各党工委根据本实施方案，结合各自实际，制定具体实施办法，于2015年3月底前报县委组织部。

第三篇：2016三严三实开展五大行动实施方案

2016三严三实开展五大行动实施方案

为深入学习贯彻总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”讲话精神，进一步深化党的群众路线教育实践活动，建设一支“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的国土资源干部队伍，根据市局党组《关于印发<市国土资源系统在党的群众路线教育实践活动中认真践行“三严三实”全面开展“五大行动”实施方案的通知》的统一部署，决定在党的群众教育实践活动中认真践行“三严三实”，全面开展学习先进模范、“三进”走访、谋事落实、作风整治、便民服务“五大行动”。结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持把总书记“三严三实”重要论述作为我局党的群众路线教育实践活动的重要指导，以“三严”祛“四风”，以“三实”聚正气，切实把“三严三实”要求贯穿到教育实践活动全过程，贯穿到学习工作生活的方方面面，以“三严三实”为镜子，进一步查摆在思想作风方面的差距和问题；以“三严三实”为标尺，进一步衡量在思想作风建设，努力推进国土资源管理工作；以“三严三实”为准绳，进一步巩固和加强党的组织建设，不断破解党建中存在的难题，努力提高党建工作科学化水平。要认真践行“三严三实”要求，全面开展“五大行动”，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面突出问题，进一步转变作风、提高效能、创优服务，使队伍素质明显提高、履职能力明显增强、机关作风明显改进、部门形象明显提升，形成“任务快速落实、工作高效推进、作风明显改善、士气高昂奋进”的浓厚氛围，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

二、工作安排

把“五大行动”贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。要认真学习、宣传和贯彻落实总书记“三严三实”的重要论述，把践行“三严三实”，开展“五大行动”，与市局2016年提出的打好“十大硬仗”相结合，促进国土资源事业健康发展。

（一）以“我为国土事业添光彩”为主题，开展学习先进模范大行动

1、时间安排：4月-5月

2、活动内容：

（1）开展向焦裕禄、龚全珍、寻明胜、肖凯等先进模范人物学习活动。重点组织党员干部观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等八部影片。固定每周五下午为学习先进日，组织广大党员干部看专题影片或进行学习先进大讨论。（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办）（2）开展岗位“三学三比，争做五个模范”活动。即学英模，比贡献；学先进，比业绩；学榜样，比形象。一是争做坚定信念的模范。坚定理想信念，牢固树立社会主义价值观，提高党性修养；二是争做亲民为民的模范。党员干部进基层、进村进户，与群众零距离接触，健全完善为民服务代理制，切实做到民需我办、民困我帮、民求我应；三是争做勤政廉洁的模范。严格遵守《廉政准则》和中央、省委、市委和省厅党组关于改进作风的各项规定，从严要求自己，主动接受监督，切实做到为民务实清廉；四是争做求真务实的模范。进一步改革决策机制，深化重大决策征求群众意见方式，完善公示、听证和社会稳定风险评估制度，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，为民办实事办好事，用务实作风求得群众信任；五是争做敢于担当的模范。要敢于担当，敢破难题，敢于负责，敢于碰硬，不回避矛盾，不畏惧困难，不怕得罪人，真正做到“立足岗位作贡献，我为国土添光彩”，发扬“钉钉子”精神，努力创造经得起时间、历史检验的实绩。（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）

3、活动要求：

（1）4月25日前准备好学习资料，并制定好学习先进模范人物的具体安排；（2）4月30日之前制定出开展岗位“三学三比，争做五个模范”活动的具体实施方案，并抓好落实。

（3）每位党员在5月30日之前撰写一篇学习先进心得体会。

（二）以“国土干部进乡村，政策法规进万家”为载体，开展“三进”走访大行动

1、时间安排：5月-7月

2、活动内容：按照“走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾、为民办事”的要求，组织开展以国土干部“进矿山、进工厂、进农户”为主要内容的“三进”走访大行动，要深入厂矿企业和农户家中调研走访，着力收集一批民情民意，化解一批矛盾纠纷，解决一批突出问题，办成功一批好事，让基层群众通过国土干部作风的转变得到实实在在的利益。具体内容是：（1）班子成员要带领所分管部门的党员干部开展“三进”行动。（责任领导：班子成员；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）

（2）走访过程中做到“三个结合”。一是与当前开展征求意见环节相结合。通过调研走访、发函征询、问卷调查等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找梳理本单位“四风”方面存在的突出问题；（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）二是与国土资源管理政策和法律法规宣传相结合。通过散发国土资源法规宣传资料、开展咨询活动等形式大力宣传国家有关国土资源管理政策，普及国土资源法律法规，不断提高基层对国土资源管理工作的认知度，教育和引导服务对象依法用地用矿；（责任领导：王建平；责任部门：法规股）三是与南京督察局开展的例行督察和矛盾纠纷排查相结合。进一步落实领导干部信访包案制度，带案下访，化解一批信访积案。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）

3、活动要求：

（1）5月10日之前征求各方意见，制定领导走访安排；

（2）上述责任部门在5月5日之前准备好相关资料、表格及信访案件材料，并交至局路线教育活动办统一汇总。

（三）以“服务发展、保护资源、维护权益”为重点，开展谋事落实大行动

1、时间安排：5月-9月

2、活动内容:从“服务发展、保护资源、维护权益”入手，进一步查遗补漏、加强督查，不断强化执行意识，增强决策部署执行力，将国土资源管理重大决策部署落到实处。具体做到“四围绕四落实”，即：紧紧围绕贯彻中央八项规定、《廉政准则》和中央、省委和市委及省厅有关禁令抓落实；围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”和“大力推进三大战役，建设幸福”抓落实；围绕“服务发展、保护资源、维护权益”抓落实；围绕深化改革、简政放权抓落实。重点打好“九大硬仗”：

（1）打好重点项目报批的硬仗。加大重点项目的报批力度，积极争取省重点用地指标，为高新区经济和社会发展提供有效的用地保障。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）

（2）打好低丘缓坡综合利用的硬仗。做好2016年批准实施的低丘缓坡试点项目，争取今年的低丘缓坡试点规模达到800亩。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）（3）打好清理闲置用地、低效用地和土地经营的硬仗。加大闲置用地和低效用地清理力度，强化土地批后监管，加大土地供应力度和使用力度。加强土地经营，促进房地产市场健康稳定发展。（责任领导：郑永清、范佰栋；责任部门：用地股、土地储备交易中心）

（4）打好地质灾害防治的硬仗。确保地质灾害防治工作责任到位、人员到岗、措施到点，保障辖区内尤其是地质灾害点人民群众的生命财产安全。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）

（5）打好矿政管理的硬仗。进一步提高矿政管理水平，打击非法开采。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）

（6）打好基础工作和“一张图”管地的硬仗。重点做好农村集体建设用地和宅基地使用权登记、“一张图”管地工程建设，为土地制度改革创造基础条件。（责任领导：王建平；责任部门：地籍股）

（7）打好2016卫片执法例行督察的硬仗。迎接国家土地督察南京局的例行督察，确保2016例行督察“零问责、零约谈”。(责任领导：王建平；责任部门：法规股)（8）打好土地征收补偿，维护被征地农民合法权益的硬仗。要严格履行征地程序，认真执行告知、听证以及“两公告一登记”等法定征地程序。严格执行征地补偿标准，完善被征地农民社会保障制度，切实维护被征地农民的合法权益。（责任领导：范佰栋；责任部门：土地储备交易中心）

（9）打好基层国土资源所建设硬仗。建立健全各项规章制度，完善工作程序，严肃工作纪律，有针对性地开展基层国土所业务培训工作，不断提高基层国土资源管理所人员业务素质和依法行政能力。坚持开展基层国土所长向服务对象公开述职述廉，积极开展人民群众满意度国土所创建工作。（责任领导：郑永清；责任部门：人秘股、法规股）

3、活动要求：要提倡说实话、干实事、求实效，在实干中转变作风，在实践中服务群众，干实每一天、抓实每件事。对有令不行、有禁不止以及在贯彻执行上级决策部署过程中打折扣、做选择、搞变通的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

（四）以创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型”国土为抓手，开展作风整治大行动

1、时间安排：5月-7月

2、活动内容：开展“五查五看”行动。一查工作纪律，看是否存在纪律松懈、作风涣散、有令不行、有禁不止等问题；二查工作能力，看是否存在不善学习、不善创新、不敢担当、难以胜任本职工作等问题；三查工作效率，看是否存在形式主义、官僚主义、精神萎靡、执行不力、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题；四查服务态度，看是否存在服务态度蛮横、言语生硬、行为傲慢、故意刁难、执法粗暴等问题；五查廉洁从政，看是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要、享乐主义和奢靡之风等问题。（责任领导：王建平；责任部门：人秘股）

3、活动要求：

（1）要结合正风肃纪活动和党员领导干部撰写对照检查材料，开展批评与自我批评，党员领导干部要带头亮家丑揭己短，敢于讲真话说实话，按照“有什么问题解决什么问题，什么问题突出整顿什么问题”的原则，认真对照“五查五看”查摆和纠正自身存在的作风问题。

（2）要敢于动真碰硬，加大正风肃纪力度，严肃查处顶风违纪行动。要通过作风整治，使党员干部真正实现作风上的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，树立国土资源部门“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的良好形象。

（3）要定期不定期对“五查五看”行动进行抽查，确保每月至少一次。

（五）以“服务争一流，满意在国土”为目标，开展便民服务大行动

1、时间安排：5月-9月

2、活动内容：围绕增强宗旨意识和树立群众观点，按照“规范、高效、便民”的要求，多层次、全方位地大力开展便民服务行动。

（1）为重点项目、民生项目开通“绿色通道”、“直通车”服务，全力为高新区科学发展提供用地保障。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）

（2）全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”。继续深入开展“打造群众满意窗口”活动,以“我以国土为荣、我为国土争光”的精神，牢固树立“服务发展、保护资源、维护权益”的意识，全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”，以“要想人家说好，自己必须做好；自己做好了，争取别人说好；不管别人说好或不好，自己必须做好”为服务宗旨，不断改善服务态度，提高服务水平，打造服务型机关，大兴亲民、为民、便民之风，做到上级部门满意、同级机关好评、下级称赞。建立优质服务“十标准”，即“为民服务、规范服务、阳光服务、微笑服务、标准服务、创新服务、透明服务、诚信服务、高效服务、廉洁服务”。（责任领导：王建平；责任部门：各股室、国土所）（3）大力推进节约集约用地和保护耕地，挖潜盘活利用好国有土地，想方设法实现耕地占补平衡。(责任领导：郑永清；责任部门：用地股)（4）加大土地违法查处力度。加大卫片执法、土地违法动态巡查和案件监察力度，确保对国土资源违法案件的高压态势，把违法案件消灭在萌芽状态。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）

3、活动要求：

要通过全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”和“打造群众满意窗口”活动，努力实现服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零投诉的“三零”目标，切实提高服务群众的工作水平。

三、推进措施

（一）强化组织保障。认真践行“三严三实”，全面开展“五大行动”是省厅党组为深入推动全省国土资源系统党的群众路线教育实践活动开展所采取的一项重要举措，是贯穿教育实践活动的主要载体。我们要切实把省厅党组的这一重要部署放在突出位置，加强组织领导。局主要领导为第一责任人，要亲自抓，切实担负起本单位的组织和协调责任，把开展好“五大行动”作为教育实践活动的特色自选动作来抓实抓好；分管领导要具体抓，切实抓好组织实施工作；各部门要各司其职、各负其责，努力形成“上下联动、齐抓共管”的良好机制。同时，要努力将“五大行动”重点工作常态化，不断巩固和发展教育实践活动成果。

（二）加大宣传教育。要坚持分类指导、横向联动、上下互动，发挥各自优势，采取多种形式，大力宣传国土资源“五大行动”的目标要求和主要内容，不断激发广大党员干部主动投身教育实践活动的积极性和主动性，在全系统营造自觉践行“三严三实”的浓厚氛围。要坚持从群众中来，到群众中去，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为宣传教育的出发点，按照“宣传教育面对面，解决问题点对点”的要求，既解决党员干部的思想认识问题，又解决广大群众的切身利益问题，真正实现“党员受教育、群众得实惠”的目标。

（三）细化目标责任。各责任部门要紧密结合各自的职能将工作任务和责任进行再分解，制定更加细化的措施。切实把责任落实好，把措施制定好，把工作抓到位，保证各项任务落到实处。

（四）坚持统筹兼顾。开展“五大行动”是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，要切实把“五大行动”的开展贯穿到路线教育活动始终，做到统筹兼顾，相互配合，相互促进。全局干职工要以此为契机，切实转变作风，提高效能，为推进高新区经济科学发展、建设幸福做出积极贡献。

第四篇：XXXXX局党总支开展创先争优“五大行动”活动实施方案

xxxx局党总支部

开展创先争优“五大行动”活动实施方案

为深入推进创先争优活动，不断扩大创先争优活动的覆盖面，激励广大共产党员在促进社会和谐上争创佳绩，进一步提高创先争优活动的成效。经研究，决定开展结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评五大行动，现制定如下实施方案。

一、开展深化结对共建大行动

要紧扣创先争优活动的主题，通过以上带下、以强带弱、以好带差、上下联动来不断激发结对党组织和党员的争创活力，使结对共建的形式更加完善，内容更加丰富，机制更加健全，联系更加紧密，实效更加突显。开展深化结对共建大行动，要结合中心工作任务，突出抓好以下三个方面：

1、宣讲党的政策，共促科学发展。深入结对村宣讲党的十七届五中全会及自治区党委九届十三次全会精神，要结合开展党员大培训，通过联办培训班、报告会、座谈会等形式，开展大规模群众性宣讲活动，使党的政策家喻户晓，深入人心。

2、解决实际问题，帮助排忧解难。主动上门走访群众，体察民情，通过与结对村党员群众开展联谊活动，交心谈心，沟通思想，全面掌握结对村的基本情况和实际困难，每年为结对村办1至2件实事、好事。

3、开展共建活动，共同促进提高。开展支部之间结对共建活动。与结对村党支部组织活动同行、组织同建、先锋同创，开展同上一次党课、同听一场形势报告、同开一次组织生活会、同 进行一次互动学习交流、同参加一次联谊活动、同开展一次为民服务的“六同”行动，并坚持把“五个好”、“五带头”的基本要求贯穿于结对共建全过程。

二、开展承诺联评大行动

（一）承诺内容

开展承诺联评大行动，应结合中心工作确定承诺内容、提出践诺要求。党员的承诺要与党组织执行力结合起来，与落实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作重点任务结合起来，与经济社会发展大局结合起来，重点突出体现“四性”要求。

（二）开展承诺联评方法步骤

1、科学定诺。在深入开展调研基础上，结合实际分别提出承诺内容，并通过召开征求意见会、个别走访等方式，征求对拟承诺内容的意见、建议。党员的承诺由所在支部审核。经审核的承诺内容集中公示5天。

2、公开承诺。所有承诺都应在党务公开栏进行公布。

3、扎实践诺。按照自己的承诺内容定出具体的践诺计划。结对帮扶党组织也要积极帮助帮扶对象基层党组织履行诺言。

4、党群联评。采用领导点评、党内互评、群众评议等方式进行。通过召开评议会、登门征求意见、发放满意度测评表等，邀请一定数量的群众对基层党组织、党员的承诺、践诺情况及其效果进行群众评议。

三、开展典型示范大行动

开展典型示范大行动，选树一批先进典型，让广大党员学有目标，赶有榜样，让先进党员有光荣感、后进党员有危机感、一般党员有压力感。进一步做好各类典型的选树、总结、宣传和引领工作，推动委局创先争优活动深入开展。

（一）选树先进典型。挖掘一批党的十七大以来涌现出来的、具有广泛群众基础的先进典型。结合开展选树典型活动，按照市 要求积极开展“先进基层党组织”和“优秀共产党员”“优秀党务工作者”推荐活动。抓住先进典型的精神实质，深入挖掘感人的事迹，增强委局党员学先进、赶先进、超先进的内在动力。

（二）加大宣传力度。通过组织专题学习，收看专题报告会，用具体的事例、生动的细节、鲜活的语言，从不同侧面和角度进行宣传推广，增强宣传的效果和扩大宣传的覆盖面。

（三）发挥引领作用。认真组织开展学习先进典型活动，推广“身边案例学习法”，坚持用身边人、身边事教育党员干部。重点围绕“比照先进差什么，学习先进做什么，争当先进怎么做”这一主题进行学习讨论，使每个党员对照身边的先进典型，切实找准自身差距，明确努力方向，指导跟进、赶超的具体措施，把学习先进典型的收获转化为创先争优、推动发展的实际行动。

（四）建立健全激励机制。认真组织实施典型示范大行动，以一个先进带动一批先进，一个典型感召一批先进，努力形成你追我赶、百舸争流的争创局面。

四、开展党群共建大行动

开展好党群共建创先争优活动，对于进一步推动委局创先争优活动深入开展，激发联系点xxx镇工青妇组织的生机与活力，更好地发挥该镇工青妇组织在推动科学发展、和谐发展、跨越发展中的积极作用，具有十分重要的意义。

（一）拓宽共建内容。局班子定期到联系点指导开展党群共建大行动，主要围绕共建组织、共建队伍、共建阵地、共创先锋等内容来开展。工会组织要重点加快在非公有制经济组织和新社会组织中建立工会组织步伐，发挥党工组织共建效应。共青团组织要把统筹城乡党建与统筹城乡团建工作有机结合，指导团组织加快外出务工青年群体、非公有制经济组织和新社会组织团建步伐，不断扩大团组织在基层的覆盖面。妇联组织要进一步完善妇联基层组织网络，探索灵活多样的妇女组织设置形式，发挥妇联 团体会员以及妇联常委、执委和妇女代表的作用，加强对其他妇女社团的引导，把妇女紧密团结在党的周围，把妇联组织建设成坚强阵地和温暖之家。

（二）创新共建方式。党群共建大行动要找准党群工作的结合点，不断创新共建方式,加强活动阵地建设，实现资源共享，优势互补，强化功能，使“党员之家”、“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”有机融合，形成委局机关、镇、村“三级联创”的党群组织共建工作体系。要积极探索聘用“工会协理员”等新途径，建设一支活跃在基层的新型工会组织工作者队伍。共青团组织要通过创新党团共建方式，努力使党建和团建实现在工作平台上的共建共用共享。妇联组织要全面深化新一轮“妇女之家”建设，充分利用现有的“党员之家”、村级公共服务场所、文化共享工程、农村党员远程教育网络，农村指导员、科技特派员等物力、人力资源建立妇女之家。

（三）强化共建措施。党群共建创先争优活动，重在发挥作用、解决问题、取得实效。要结合自身的实际情况和群团组织群众的特点，采取工作联席、承诺联评、先锋联创、评选联动等多种措施大力推进，确保这项活动落到实处，取得实效。

五、开展绩效考评大行动

以推动工作落实为目标，以先锋承诺为依据，以工作实际考核为重点，以建立公开、公平、公正的绩效考评体制机制为手段，把创先争优作为考核基层党组织和党员工作实绩的重要内容，增强创先争优活动的时效性，要发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，促进科学发展，改进工作作风，激发基层党组织和广大党员的生机活力，确保各项工作任务落到实处。

（一）考评对象主要是局机关和挂点村的党组织和全体党员。考评时限初定2年，每年考评一次，到2012年底结束。

（二）考评分为党组织和党员两类考评，其中党组织考评内容主要由“党组织建设年”任务落实情况、工作完成情况、先锋承诺践诺情况三大项组成；党员考评主要由岗位工作任务完成情况、先锋承诺践诺情况两大项组成。

（三）考评主要分为四个阶段进行：

第一阶段是制定考评指标体系和考评实施细则。由委局创先争优活动领导小组制定考评指标体系和考评细则方案。

第二阶段是日常考评。考评对象根据考评指标体系的有关要求，结合自身实际，对指标完成情况进行阶段性自评，及时发现和解决存在的问题。同时，要加强对指标完成情况的日常督查力度，及时跟踪、督促和检查，对督查中发现的问题，要认真查找原因，采取有效措施，及时进行整改。

第三阶段是年终考评。绩效考评大行动主要结合考核工作进行，对党组织的考评按照市创先争优办有关规定组织实施，对党员的考评由本支部（总支）组织实施。通过指标考核和实地调查，对考评对象各项指标完成情况进行综合评分。

第四阶段是考评结果运用。一是作为评先和创先争优活动评比表彰的重要依据；二是作为考评对象查找差距、督促整改的依据。

六、加强组织领导，落实工作责任

（一）提高认识，落实责任。高度重视“五大行动”的开展，认真学习、准确把握自治区党委、市委的部署要求，统一思想认识，使局全体党员深刻认识开展“五大行动”的重大意义，积极投身到活动中来，再掀起创先争优活动的热潮，扎扎实实开展好党群共建创先争优活动。

（二）加强指导，强化督查。深入基层了解开展创先争优活动的进展和成效。要加强调查研究，及时解决工作中存在的困难和问题。要进行分类指导，采取分领域分行业召开座谈会、信息 报送、实地调研、经常性督查和随机抽查等方式，及时了解掌握活动进展情况，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，督促工作落实。

（三）加大宣传力度。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台作用，大力宣传活动的目的、意义，使组织掌握、干部熟悉、广大群众了解，努力形成浓厚的舆论氛围。及时发现、培育、总结活动中的好经验、好做法以及活动中涌现的先进典型，通过传媒宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，推动形成学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。

中共xxxx局机关党总支部

2011年3月9日

第五篇：五大行动观后感

“五大行动”观后感

2015年4月10日我校工会利用周前会时间组织全体老师观看“五大行动”专题纪录片，“五大行动”这一年，贵州省总工会在全省各行各业开展建功立业大竞赛、维权帮扶大推进、职工素质大提升、和谐企业大创建、节能减排大参与等行动以来，在社会上掀起了一股活动热潮，让不少单位或企业受益匪浅，我印象比较深的是遵义市三岔瑞安水泥厂的变化。瑞安水泥厂在遵义市总工会的领导下，组建了企业工会，企业工会充分发挥工会职能，积极组织员工参加技术培训，提高技术水平和敬业精神；走访慰问困难职工，让职工感受温暖，从而更加热爱企业；倾听员工心声，收集员工意见，解决员工困难；组织员工开展活动，丰富了职工业余文化生活，也加强了职工之间的交流、合作与竞争。通过工会的努力，企业职工爱厂如家，增强了员工敬业精神，促进了和谐企业大创建，水泥厂的工作即使辛苦一点，他们也愿意留下来工作，水泥厂员工流失率从原来的每年25%下降到2%。工会工作稳定了人心，这样更有利于企业的和谐发展。

由瑞安水泥厂的变化，我看到了企业工会在构建和谐企业中，的确起着润滑剂和催化剂的作用。工会对职工的关心和慰问可以让职工感到温暖和温馨；工会可以沟通领导和员工的关系，让领导与员工相互理解包容和支持；工会可以通过解决员工的困难，让员工感到集体的关心；工会可以创建职工之家，让职工有休息放松的地方；工会倾听职工心声，想他们所想，急他们所急，把帮助送在心坎上，做职工的贴心人。工会做到了这些，何愁企业不发展，何愁企业不和谐？瑞安水泥厂工会创建和谐企业的工作就是典型明证。

我想企业工会可以在创建和谐企业中发挥积极的推动作用，基层教育工会同样能在创建和谐校园中发挥积极作用。回首几年来的工会工作，我在工会工作岗位上，也在不断努力“围绕中心，服务大局，服务师生，”做职工的贴心人。有职工或其父母生病住院，我会组织工会委员或行政人员前往医院探望；职工因病导致家庭经济困难，我会积极向上级反映情况，争取相应的资助，近几年，我校教师王元江、舒存伟、曹小波、杨开领、张元山等老师生病住院治疗，我都积极关心，帮助申请补助或者励耕计划资助，他们都分别获得了市教育工会的补助或励耕计划资助，让他们感到集体的温暖和适当缓解了家庭经济压力；利用课余时间组织开展教师书画比赛、篮球运动会、体育趣味活动等，不仅丰富了教师的业余文化生活，还缓解紧张工作压力，增强了教师间的凝聚力；组织教师召开职工大会讨论通过重要的方案或制度，使各项管理不断规范化和制度化，也使制度执行起来顺水顺风；发现矛盾及时调解，让教师与教师、教师与领导之间关系尽量融洽，大家能安心和开心工作。基层教育工会做好了这些工作，校园会自然和谐，教师会更敬业，学校的发展会更顺利，要提高教育教学质量就更容易。由于全体教师的和谐与共同努力，我校近几年的中考成绩都走在全市前列，其中2010、2011连续两年中考成绩在全市居于第一。

工会工作也会面临很多困难和挑战，特别是我校教工之家的创建，由于资金短缺，目前硬件设施远远不够，还需学校党政进一步支持，上级教育工会进一步关心，尽力筹措或划拨经费，争取早点把教工之家建起来。这样教工工作之余，也便于休憩或适当开展活动，再有让大家经常坐在一起也便于交流沟通，对于促进和谐也是大有益处的。