2011西一路街道总工会调研报告定稿

第一篇：2011西一路街道总工会调研报告定稿

西一路街道总工会调研报告

在街道党工委、办事处的重视支持下，在区总工会的指导推动下，西一路街道总工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是在2010年被省总授予全省百家示范乡镇（街道）工会，西一路街道总工会在落实上级决策部署、指导服务企业工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为基层工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。街道工会做了大量工作，现就目前的状况汇报如下：

一、基本情况

西一路街道总工会现有8个社区工会联合会，累计涵盖单位320家，会员人数2735人，其中农民工会员945人，占会员人数的34.5%。目前为止8个社区工会全部被评为标准化社区工会，其中新民社区工会联合会还被评为示范社区工会。2009年10月，西一路街道总工会分别成立了工程商贸、通讯贸易、科技咨询服务3个行业工会联合会，其中工程商贸行业工会联合会涵盖单位156家，会员1372人，其中农民工173人，占会员人数的12.6%；通讯贸易行业工会联合会涵盖单位142家，会员人数1323人，其中农民工201人，占会员人数的15.1%；科技咨询服务行业工会联合会涵盖单位171家，会员人数1610人，其中农民工130人，占

门齐抓共管，形成了“党委领导、街办支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时坚持“党建带工建，工建促党建”的工作方针，与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”既同布臵、同检查、同考核，有力地推动了基层工会组建工作的开展，截止目前，西一路辖区基层单位建会率、职工入会率均达到85%以上。目前，西一路街办下设8个社区，已全部建立了社区工会联合会。二是切实维护职工合法权益。针对街道总工会辖区内企业和职工行业性明显的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，将所有建会企业按行业性特征分为工程商贸、通讯贸易、科技咨询服务3个行业工会联合会。建会企业集体合同、女职工专项合同签订率达80%。并以西安讯捷通讯有限公司、陕西红海秦润人力资源管理有限公司2家在行业内有代表性的企业为试点施行了企业工资集体协商制度。目前，有15家单位正在签订企业工资集体协商合同。（陕西粤珍轩酒店管理有限公司、西安品居餐饮有限责任公司、西安瑞丰酒店有限公司、吉庆博通酒店、西安青都里日本料理有限公司、指南针快捷酒店、大连大商集团西安商贸有限公司等15家企业）。三是困难救助、纠纷调整及时到位。主要体现在过年前后的困难职工、困难户慰问。入冬以来，考虑到困难职工过冬问题，西一路街道总工会积极协调相关部门，对辖区困难户进行走访慰问，区委卢书记慰问辖区困难户2名，每户600元标准；区

主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在西一路辖区企业虽然大部分都成立了工会，但对工会的职能认识不到位，仍然不能站在职工的角度看待问题，工作缺乏主动性，甚至认为工会工作开展会占用企业的生产经营时间。四是人员随意变动。企业工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工会工作“没人管”，出现空岗现象。五是宣传力度不够，部门配合缺乏默契。常常出现重复工作、企业对工会认知甚少。

五、街道工作创新与发展

西一路街道总工会始终坚持走创新发展的道路，使街道工会工作一直走在全区前列，多次获得省、市、区各级工会表彰。2010年底西一路街办搬入新办公楼后，街道工会主席积极协调，在一楼街道服务中心设立工会办事窗口，窗口紧邻地税办公，真正实现了与地税部门联合促成企业建会；同时为鼓励各企业重视工会工作，街道工会还对上报信息的企业进行嘉奖，以密切街道工会与企业工会间的联系；其次是设立“企业培训奖励制度”，对积极开展职工培训的企业，街道工会为企业提供一部分补贴，以促进企业职工更好的接受学习，提升素质；同时街道工会还会不定时的举办一些有益身心健康的文体活动，一方面强健职工体质、陶冶情操，问题，从建会、维权、服务等方面完善工作职责。

四要加强街道总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，建立相应的考核评价和激励约束机制，充分调动街道总工会干部的工作积极性。

五要充分发挥街道总工会协调指导作用。主动加强与区总工会的联和街道党政领导的沟通、积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障，不断推动创建活动的深入发展，促进街道总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的职能。

西一路街道工会工作在区总工会和街道党工委的领导下，取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将着重从组织建设、发展会员、深入维权、丰富活动等几方面找准着力点，坚决贯彻上级工作的各项决策部署，开拓创新，求真务实，把街道总工会建设成为职工群众满意、企业满意、党政满意的优秀基层工会组织。

西一路街道总工会

2011年5月9日

第二篇：总工会未成年人调研报告

总工会

关于“开展未成年人保护工作情况”的调研报告

多年来，工会系统一直密切关注全区各企业单位的劳动用工情况，特别是未成年人就业情况作为重中之重。通过用人渠道用人关口进行把关积极督促工会代表职工与企业签订《集体劳动合同》，《工资集体协商协议》。确保职工的合法权益不受侵害，促进了劳动关系的协调发展。根据区人大常委会工作部署，结合工会工作实际，按照工会工作职责，区总工会针对《中华人民共和国未成年人保护法》以及相关法律法规和各项政策，与人社局有关人员，对全区未成年人就业人员的劳动保护监督工作进行了社会调研。目前没有发现未成年人劳动用工情况，现将调研情况汇报如下：

一、未成年人保护相关工作开展情况

1、多方位宣传，多渠道监督

为进一步做好未成年人劳动用工保护工作，切实维护未成年人合法权益，区总工会联合区人社局，通过“春风行动”，人社招聘会议，开展了法治宣传教育活动，对未成年人保护条例和禁止使用童工的规定、以及劳动法等相关法律法规进行了广泛的宣传。

2、开展“金秋助学”活动

区总工会通过与各基层工会组织密切联系长效沟通，有效的了解各基层职工家庭情况，将金秋助学活动作为工会组织未成年人保护工作的有效载体，积极融入区委、区人大这次活动中。2019年“金秋助学”活动资助困难职工和困难农民工子女共12人。

3、开展“七五”普法活动

通过“12.4”普法宣传活动,在平阳广场累计发放《劳动法》、《未成年人保护法》等法律法规共计1000余册，宣传动员社会对企业用工行为进行监督、举报。

4、开展未成年人就业人员的劳动保护工作

区总工会在对企业开展劳动保护监督检查时也将已满16周岁和未满18周岁未成年人就业的劳动保护工作作为一项内容一并开展工作。

5、深入用工一线，掌握具体情况

区总工会配合区劳动监察大队，对在我区范围内的志强钢铁公司、万佳福超市等多家单位进行了抽查和调研，通过查阅用人单位的劳动合同、听取相关负责人关于开展未成年人用工保护工作的情况介绍，以及深入到车间、班组实地和工人交流等调研方式，对违法招用未成年人就业问题进行监督检查，没有发现用工单位非法招录未成年人就业的问题，也没有接到涉及未成年人就业的侵权问题方面的投诉。

二、存在的问题

1、工会本身没有执法权，法律赋予政府相关职能部门一定的未成年人保护的执法权限，政府相关职能部门与工会联合检查的工作机会较少，这样一旦有侵权案件包括非法雇佣童工的违法行为或涉及未成年人就业人员侵权案件发生，工会开展维权工作有一定的难度。

2、在企业与未成年人工签订劳动合同的时候，法律规定要在人社部门的劳动保障监察机构备案，不能第一时间掌握未成年人员的就业情况。

3、农民工子女就近就学难度依然很大。

三、进一步开展未成年人保护工作的建议

一是加大工会与政府相关职能部门的联合监督检查力度；

二是制定行之有效的地方性法律法规切实解决农民工子女就近就学问题；

三是针对较容易雇佣童工的行业，例如餐饮等服务行业，加大监管检查力度，切实有效的面对其存在的雇佣未成年人就业的问题。

第三篇：王家山镇总工会调研报告

积极创建困难职工帮扶长效机制的调研报告 王家山镇总工会

镇总工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。我们要真正实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。

一、创新思路，努力实现工会帮扶工作的主动“融入”

导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶谈帮扶工作，就工会能力谈帮扶效果，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。

（一）主动融入到党联系职工群众的桥梁和纽带工作中去 切实保障广大职工的基本生活，做好帮扶困难职工特别是生活难以为继的特困职工工作，是工会组织始终牢记宗旨，进一步发挥好新时期党联系职工群众的桥梁和纽带作用，落实以人为本工作基点的具体实践。因此要在维护国家整体利益的同时，坚持以广大职工的根本利益为重，以关心职工的疾苦为重，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。凡是涉及职工切身利益和实际困难的事情都竭尽全力去办，把党的温暖和工会的关怀及时送到职工的心坎上，使包括困难职工在内的广大职工都享受到改革发展的成果，坚定克服暂时

困难的决心和信心。

（二）主动融入到社会主义市场经济大环境中去。困难职工的帮扶需求多样性决定了帮扶工作的广泛性。工会组织要在发挥自身组织优势的同时，勇于跳出自我循环的小圈子，善于借助“市场”这一无形的手来充分调动社会各方的积极性，整合社会资源，发挥社会合力，做强、做大、做优工会的帮扶工作。采取自筹一部分，向同级政府（行政）申请一部分，组织热心公益事业的企业家、社会知名人士及广大职工捐助一部分的方式筹措帮扶资金和物资。工会组织应充分运用各种宣传媒体、宣传阵地，加大对这些热心公益事业的单位及社会人士义举的宣传报道工作，以弘扬中华民族的美德，扩大其社会知名度，帮助其树立良好的社会形象。通过营造一种人人关心困难职工，人人参与帮扶工作的良好氛围，做到一家有难，全社会帮扶，实现多赢。(三)主动融入到整个社会保障大体系中去

要在建立和完善适应社会主义市场经济的社会保障新体系过程中，发挥工会特有的不可替代的作用。要面对“两个确保”、“一个低保”政策的执行和养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险的相继推出，有针对性的组织开展专题调研，以调研报告、情况专报或三方协商会议等多种方式，向政府(行政)及时反映基层企业的愿望和职工的呼声，为决策提供准确的第一手材料，促使相关部门对多项政策内容进行了相应的调整，真正落实工会源头参与、监督保障职能。应积极参加各类公用事业听证会，结合实际工资水平、最低工资标准、最低生活保障标准、经济发展水平、物价指数和职工承受能力等因素，代表职工提出有根据的意见和建议，从源头上维护职工的切身利益。

二、创新载体，探索帮扶困难职工新模式

要在构建帮扶困难职工长效机制的实践中，努力摆脱过去多年来形成的帮扶工作的观念定势和思维惯性，认真研究分析新时期帮扶工作的规律和特点，以科学务实的精神、与时俱进的工作态势，创新帮扶载体，探索出具有整体性、富于创造性、体现时代性的帮扶困难职工新模式。

(一)以困难职工帮扶中心为主体，建立快速知情、快捷帮扶的救助系统

工会的困难职工帮扶中心，应直接面对所有求助的困难职工，通过特困救助、免费职介、信访接待、法律援助四个服务平台为职工提供快捷帮扶和一站式服务。应抓延伸，实现紧急救助与网络帮扶的有效衔接，形成横成片、纵成网、广域覆盖的帮扶工作格局。要以市场化运作、社会化发动等方法多方融资，集中资金、物资、岗位，集中援助的服务方式，围绕党政最关切，职工最期盼，社会最关注的问题，对困难职工实施入户帮扶、现场帮扶、岗位帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等，通过一件件实际问题的解决，一桩桩具体工作的落实，让困难职工帮扶中心成为工会组织服务大局、服务职工的一个知名品牌。(二)全面推行“绿卡”跟踪帮扶制度

“绿卡”跟踪帮扶制度是工会系统自下而上界定帮扶对象，实行统一管理、分级负责、联动包保，责任到人的一种帮扶管理模式。它以层层签订包保责任书为主要方式，把一定区域内特困职工和孤老退休

职工的帮扶责任落实到单位，具体到人头，并按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况转自清的“五清”标准建档立卡，形成规范的特困职工档案，统一输入微机，建立起特困职工动态管理微机网络，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销。

(三)构建依法协调、法律帮扶机制，拓展帮扶困难职工解决实际问题的有效途径

部分职工生活致困和其合法权益受到侵害有着直接的关系，有的职工劳动权利被非法剥夺，造成生活困难，有的职工因为企业拖欠大量医疗费而致困，有的职工因得不到应有的补偿而使生活陷入困境，针对这些实际问题，工会组织应着眼于建立依法协调、法律帮扶工作新机制，通过法律帮扶来维护职工的合法权益，解决困难职工的生活难题。

三、创新再就业渠道，切实解决根本的民生问题

(一)做到认识到位，增强做好再就业工作的政治意识、紧迫意识和责任意识

就业是民生之本、安邦之策，是一件关涉国计民生的大事。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级工会应始终把促进再就业作为践行科学发展观的首要内容，作为变“输血”为“造血”，从根本上帮扶困难职工的重要途径，作为落实“组织起来，切实维权”工作要求，实现“以人为本”和促

进区域经济可持续发展，实现服务大局、服务职工义不容辞的责任，并以更大的工作力度、更新的工作招法、更实的工作作风，不断把工会促进再就业工作推上新水平。

(二)措施到位，为开展工会促进再就业工作提供了强有力保障 面对工会促进再就业工作的新形势和广大下岗失业人员对工会组织的真情期盼，工会组织应把握变化，超前研究，着眼长远，针对不同时期的不同情况，制定并采取了一系列强有力的切实可行的措施。要结合区域实际，围绕经济发展大局，及时制定了再就业工作规划，出台推进工会系统再就业工作的指导性文件；充实再就业工作队伍。要加强就业培训，加大再就业政策宣传，引导下岗失业人员转变择业观念。要结合本地区本系统就业市场和劳动力市场动态，采取结构分析的方法，按照市场需求开展了“订单式”培训，紧盯“市场行情”，做到“供需对路”。要把再就业培训与劳动部门推行的劳动岗位资格证书制度紧密结合起来，培训围绕岗位转，人才紧跟订单走，使经过培训并且获得资格证书的下岗失业人员，不仅能及时找到工作，而且与岗位供求相一致，提高培训就业率。各级工会要整合社会资源寻求岗位，特别是主动与蓬勃发展的非公有制企业联系，鼓励和引导各类企业积极安置下岗失业人员，建立工会再就业基地，建立空岗联系制度，及时推荐条件合适的下岗失业人员走上工作岗位；工会应积极支持和帮助企业扩大生产规模，开发经营领域，在促进企业提高效益的同时，创造更多的就业岗位，实现企业发展和再就业工作的“双赢”；通过与有关部门和用工单位联合举办招聘会等形式，实现用工

信息集约化，为下岗职工提供更多的就业机会。要发挥再就业带头人的引领作用，带动下岗职工实现再就业，实现“1＋1群”的规模效应。要依法监督，保障职工劳动就业权，工会组织要在企业改组改制中主动维护，认真履行源头参与和监督保障的职责，坚持对改组改制方案、下岗分流方案、企业用工方案，依法落实职代会的权利，严把职代会审议、通过关，既旗帜鲜明地支持改革，又旗帜鲜明地维护职工合法权益。

总之，工会组织要围绕改革、发展、稳定的大局，以高度的政治责任感和满腔热情去探索和创新，构建起党委领导，行政主导，工会运作的工作格局，发挥自身优势，汇集社会合力，才能有情有形地把帮扶工作做好、做实。惟有形成以第一知情人、第一报告人、第一帮助人为主旨的工会纵向帮扶网络；形成以困难职工帮扶中心为载体的横向快捷帮扶系统；形成以物质帮扶、资金帮扶、岗位帮扶、法律援助、助学帮扶、医疗帮扶、协调帮扶为内容的全方位的立体帮扶体系，才会从根本上提高工会帮扶能力，开创工会保障工作的新局面，为建设和谐社会创造良好的条件。

第四篇：XX镇总工会调研报告

XX镇总工会工作情况的调研报告在市委、市政府的重视支持，市总工会的指导推动下，XX镇的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是于2009年底成立的镇总工会，在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段，我们抽调专人，对全镇各工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研，现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

二、工作现状

XX镇总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了镇总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”（同布置、同检查、同考核），有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的89个行政村、7个办事处，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对镇总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全镇的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商41份，行业性工资集体协商3份。

三、镇总工会建设中存在的问题

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前镇总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。镇总工会出现了专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在虽然都成立了总工会，但对总工会的职能认识不到位，仍然以工会委员会的角度看待问题，工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。

四、加强镇总工会建设的对策建议

加强镇总工会建设，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对镇总工会的现状和存在的突出问题，以深入开展创建活动为载体，进一步推进镇总工会的规范化建设，不断提高镇总工会的工作水平。

1、进一步提高加强镇总工会建设的重要性的认识。破解当前镇总工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

2、为镇总工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作

和重大活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深入人心，为工会工作营造良好的舆论氛围。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。

3、进一步规范镇总工会的工作职责。要着眼于镇总工会工作的长远发展，围绕解决镇总工会“干什么”的问题，从五个方面确立镇总工会的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实做好农民工入会工作。二是加强镇工会维权机制建设，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作，积极开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动镇经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层工会工作中的问题，维护基层工会干部的合法权益。

4、加强镇总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助镇总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制，对做出突出成绩的镇总工会干部予以表彰，充分调动镇总工会干部的工作积极性。

5、指导镇总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开展创建活动中的经验，结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深入发展，促进镇总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的职能。

第五篇：陕县总工会企业调研报告

2013年陕县企业经营情况

调 研 报 告

为全面了解我县企业生产经营情况，按照市总要求，7月15日-16日，县工会领导班子分为三个调研组，对我县锦荣水泥公司、恒康铝业有限公司、骏通车辆有限公司、金茂化工、捷马电化、神火碳素、威尔特等规模企业进行了调研，现就调研情况汇报如下：

一、当前企业生产经营情况

（一）企业整体情况

通过走访调查，规模企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中，仅有一少部分企业生产经营稳定，大部分企业经营状况与上年同期相比亏损加剧，生产、经营形势不断恶化。

（二）企业生产、经营状况

1.河南锦荣水泥有限公司于2011年5月开工建设，2012年7月投产并达标，运行情况良好。公司现有员工500余人，其中专业技术人员105人，工程师82人。

2.恒康铝业有限公司生产现状安全、平稳，但受下游市场疲软、价格过低和原材料的固有品位、生产现状及财务费用等客观因素的影响，企业生产成本持续攀高。目前净资产为负1.56亿元，资产负债率高达106.46%，融资形势异常严

1峻。预计第三季度市场形势还是不容乐观，铝锭价格持续走低，将在14750元/吨左右，而附属材料成本仍高位运行，尤其是为优化技术指标使用的进口氧化铝单价高达3160元/吨，炭块单价在3130元/吨.连续亏损、资产负债率过高，公司成本持续加大，预计2013年全年公司将累计亏损高达4亿元。

3.骏通车辆有限公司发展良好，目前公司生产进入旺季。

4.金茂化工公司现有职工600多名，会员近600名，主要生产尿素，目前企业效益不景气，职工工资欠2月未发。

5.捷马电化公司因全球性的金融风暴，作为氯碱化工企业更是遭受了金融危机带来的重创，氯碱的副产品一直在成本以下销售，甚至出现价格倒挂。尽管公司采取多种措施努力经营，但一直处在低谷，连年亏损，特别是今年上半年多数车间处于停产状态。

6.神火碳素公司经营状况良好。

二、企业生产经营面临的主要问题

（一）企业因产品需求减少、订单不足导致企业产能不能有效发挥。受产品档次较低、市场竞争加大及企业调整产品战略等原因，部分企业订单不足。如捷马电化公司，由于市场竞争加大，企业订单不足，导致企业产能下降。

（二）企业受产品价格过低、原材料供应不足影响产能充分发挥。如恒康铝业有限公司由于原材料的固有品位、价格上涨过高，导致企业经营形式不断恶化。

（三）企业因用工难制约了企业产能发挥。调查结果显示，用工问题突出表现在三个方面：一是用工人数不足。从调查情况看，一部分企业实际招工达不到企业计划招工的要求，目前因受到用工不足影响导致企业产能不能充分发挥，劳动密集型企业受影响较大。二是专业技术人才紧缺。此种现象目前在机械加工制造业等技术要求较高行业普遍存在，三是人员流动性大。从调研情况看，由于目前对工人就业的约束性管理制度不健全，很多企业员工受到企业工作环境、薪资待遇等的影响，在不同行业中的流动频繁，导致企业陷入自身不愿花时间和财力去培养技术工人和招不到专业对口的熟练技术工人的两难局面，导致企业生产不稳定。

（四）大多企业表示资金困难。调查结果显示，很多企业目前资金紧张。一是企业融资难，目前由于受到政策影响，金融机构对企业放贷条件更为苛刻、放贷金额趋于收紧。调查结果显示有的企业表示融资紧张，有的表示企业因贷款难和利息高而导致融资趋紧。部分规模以下工业企业由于资产规模较小，开业时间短，信用度低，担保机构难觅，造成企业贷款难度大，资金紧张，这在很大程度上制约了企业尤其新生企业的快速发展。二是两项资金占用较多，影响企业资

金正常流通。从问卷结果看，一部分企业产成品库存超出正常水平，应收账款超出正常水平。两项资金占用偏高制约了企业资金的正常流转。

三、职工思想动态及对策

（一）职工队伍现状

随着企业结构调整不断深入，各行各业经营形式堪忧，面临前所未有的困境，职工的议论增多，思想波动较大，思想工作遇到了新的难点，工会组织压力巨大。

（二）发挥企业工会的作用

工会作为企业职工的群众组织，是企业党委联系职工群众的桥梁和纽带，也是职工群众利益的代表和维护者。

1.充分认识企业工会工作的重要性和紧迫性，以发展的眼光、改革的思路、创新的精神，把企业工会工作建设抓紧、抓好。坚持用创新精神，全方位融入企业管理，进一步挖掘广大员工的潜能，使工会工作充满活力，努力实现工会工作的群众化、民主化、法制化，保持安定团结的政治局面，使企业适应改革、改制后面临的新情况、新问题。

2.工会组织履行建设职能，首先，要进一步建立健全职代会制度，为职工提供参与企业民主管理的平台。以职工代表大会为制度平台，保证职工群众对企业重大问题的知情权、决策权和监督权，增强职工的责任感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用，使企业与广大职工结成一个统一的利益共同体。其次，紧密结合企业经营、生产实际，开展丰富多彩的技术创新和劳动竞赛活动。工会可适时组织开展以科技攻关、技术协作、发明创造为主要形式的群众性经济技术创新活动，推动“创优质量、创优效益、创新技术、创低能耗”劳动竞赛的深入开展。组织创建文明项目部、安全文明示范岗活动，广泛调动职工群众的生产积极性。这些活动的开展，既可集中职工智慧、增强凝聚力，又可提高企业的自主创新能力，提升企业经济效益和社会效益。

3.企业的发展离不开高素质的员工，新时期工会工作就应与此相结合，努力创建学习型企业，为企业发展提供可靠保证。首先，以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为主线，千方百计为提高职工素质搭建学习的平台。其次，实行职工队伍动态管理，挖掘职工潜力。一是要通过竞争上岗给广大职工提供充分展示自己才华的机会。二是加强企业各岗位交流，培养复合型人才；积极输出和引进人才，使企业的人力资源盘活起来，从而全面提高企业职工的个人素质。第三，加强职工思想教育。坚持用先进的企业文化凝聚人心，把情感融入管理，使广大职工群众都能把心和劲与企业改革和发展的全局紧密地联系在一起，使企业职工队伍整体素质增强，推进企业快速、健康、可持续发展。工会组织要积极关注员工思想动态，关心员工生活等，使员工感受到组织的关心和温暖。

4.开展文体活动，增强工会活动的吸引力。在满足职工文化需求上下功夫。满足职工文化需求,引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动,陶冶职工情操,增强企业凝聚力和向心力,是企业文化建设的重要任务。工会要积极争取企业行政的支持,妥善用好工会经费,不断加大对文化设施和文化阵地的投入,努力搞好培训基地、文化活动场所、宣传教育阵地、生活设施的建设,最大限度地满足企业和职工开展文化体育活动的需要,为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。

2013年7月23日