工程建设创优规划（5篇可选）

第一篇：工程建设创优规划

名山220千伏变电站配套110千伏接入工程

建设创优规划

编制单位：名山220千伏变电站配套110千伏接入工程

业主项目部

编制时间:2010年2月15日

批准：

审核：

编写： 年 月 年 月年 月

日日2

日

目 录

一、概述

（一）编制目的

（二）编制依据

二、工程概况

三、工程创优目标

（一）工程质量

（二）工程安全（三)文明施工和环保

（四）工期和投资管理

（五）工程档案管理

四、工程创优管理体系及管理职责

（一）开展创优活动

（二）工程创优质量管理体系

（三）工程质量等级评定

（四）工程质量等级评定

（五）工程建设质量管理职责

五、工程创优措施

（一）安全管理措施

（二）过程管理措施

（三）质量管理措施

（五）投资管理措施

（六）进度管理措施

（七）档案管理措施

（八）工程投运后的创优措施

一、概述 1.编制目的：

为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，在名山220千伏变电站配套110千伏工程项目建设中强化质量管理和过程控制意识，全面提升工程建设质量，努力实现工程项目“零缺陷”移交，特制定本规划。2.编制依据：

2.1 《国家电网公司工程建设质量管理规定》 2.2 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》 2.3 《国家电网公司输变电优质工程评选办法》

2.4 《国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见》 2.5 《国家电网公司输变电工程施工工艺手册》 2.6 《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》 2.7 相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程 2.8 四川省电力公司、雅安公司相关基建管理工作规定

二、工程概况 1.工程建设意义

项目的建成将为名山电网提供新的电源点，有效地为名山县的用电发展提供支撑。2.建设规模（1）主变压器：无

（2）出线规模：扩建110千伏城西站110千伏名山出线间隔一个。(3)无功补偿：本次施工不涉及。

(4)电气主接线：扩建并完善110千伏城西站110千伏名山出线间隔一次设备对应的保护、测控、计量等二次设备。

(5)配电装臵：本次新上110千伏线路侧控柜1面，110千伏线路保护柜1面。(6)线路部分：

雅安名山-卫干桥110kV线路工程：

自220kV名山站110kV出线门架起，至110kV卫干桥站110kV进线门架(导线为原站外终端塔)止，新建双回线路长约2.29km（同杆四回段长约2.1km；双回段长约0.19km）。原220kV雨尖线需升高改造，改造段耐张段长度为0.91km，改造内容为：更换3基杆塔，更换该档内导地线。随220千伏名山变电站～卫干桥变电站的110千伏线路新建架设24芯OPGW光缆，长度约为2.4km；随卫干桥～城西变电站110千伏线路新建架设16芯OPGW光缆，长度约为1.9km。

雅安名山-城西110kV线路工程：

自220kV名山站110kV出线门架起，至110kV城西站110kV进线门架止，新建线路长约3.37km（同杆四回段长约2.47km：与至卫干桥同杆段长约2.1km；与预留至中雅及35kV孟冠线同杆段长0.37km。单回段长约0.9km）。

本工程需占用35kV蒙冠线1基塔位，需将蒙冠线改为与本工程同杆架设，改造蒙冠线长度为0.37km（同杆3基）。（7）工程投资规模

雅安名山220千伏变电站配套110千伏工程工程静态投资为2140.37万元，动态投资为 2188.83万元。

3.工程建设组织 3.1工程建设组织结构

业主单位：四川省电力公司

建设单位：四川省电力公司雅安公司

设计单位：成都合源设计咨询有限公司

监理单位：四川电力工程建设监理有限责任公司

施工单位：雅安蜀能水利水电工程有限责任公司

调试单位：雅安蜀能水利水电工程有限责任公司

运行单位：四川雅安电力（集团）股份有限公司输电公司 业主项目部：项目经理：王国旭

安全管理专责：冯继彰 技术管理专责：凌涛 质量管理专责：冯继彰 造价管理专责：包颍 协调管理专责：龙剑

施工项目部：项目经理：李鹏

技术负责人：魏兰

质量负责人：周超

安全负责人：姚钱

现场负责人：李鹏 项目监理部：项目总监： 刘卫平

3.2.针对本工程建设的重要性，指挥组要求所有参加建设的设计、施工、监理单位均应编制相应的创优计划或实施细则。

三、工程创优目标 1.工程质量： 1.1输变电工程：

土建部分：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%。安装工程：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%。1.2工程总体目标：创国家电网公司优质工程。2.工程安全： 2.1安全管理目标

不发生人身重伤及死亡事故； 不发生重大机械设备损坏事故； 不发生重大火灾事故；

不发生负主要责任的重大交通事故； 不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故;不发生因基建施工引发的重大电网事故;不发生负主要责任的社会稳定事件。3.文明施工和环保目标：

全面贯彻执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求，坚持以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布臵条理化、机料摆放定臵化、作业行为规范化、环境影响最小化”，营造安全文明施工的良好氛围。4.工期和投资管理

工期满足省公司里程碑计划，工程投资不突破设计概算。5.工程档案管理

全面贯彻执行国家有关档案的法律、法规和管理办法的要求，加强工程档案管理工作，充分发挥档案信息资源在领导决策、企业管理和技术进步中的作用。

四、工程创优管理体系及管理职责 1.开展创优活动

1.1要求施工单位、监理单位成立以项目经理、项目总监为组长的创优活动领导小组，负责活动的宣传、实施、检查、总结，制定活动方案，并通过活动取得 质量管理的长效管理机制，提高质量管理水平。

1.2监理部、项目部均应编写工程创优计划或实施细则，针对精品工程要求，作出精心策划。

2.工程创优质量管理体系 2.1施工承包商

工程项目部质量管理体系组织机构健全，各部门专业人员要合理配臵，保证各项质量活动均有人负责。

施工承包商应设臵三级质量检验体系进行施工（即施工班组、施工队、项目部三级质检组织），负责施工现场工程质量的检查、控制。受质监站、业主项目部、监理的监督。2.2监理

监理部应建立健全工程质量监督体系，合理配臵各专业人员。监理负责工程建设全过程、全方位的质量监督、检查、控制。2.3业主项目部

业主项目部负责建立工程创优领导小组，建立建设质量管理体系，明确业主项目经理为质量第一责任人，并配备各专业质量管理人员。业主项目部对施工承包商、设计承包商、物资供应商的质量实施情况进行全面监督、检查、控制和协调。

3.工程检查验收

3.1业主项目部在工程投产前组织有关部门对工程进行竣工验收，并督促消缺和提出竣工验收报告。

3.2施工承包商的质检组织负责对工程质量进行三级自检和质量自评。3.3监理负责对隐蔽工程、分项工程、分部工程、关键工序进行质量检查验收、签证。

3.4监理在竣工验收前组织工程预验收，并督促消缺。

3.5竣工验收消缺完成后，施工承包商提出竣工投运前的质量监督检查申请，由监理、指挥组签署意见上报。

3.6四川省电力质监中心站组织工程质量的分部工程和投产前的监督检查，并提出质监报告。3.7工程竣工验收

施工承包商在整体性工程竣工并经自检、复检、专检合格，确认具备验收条 件后，填写《工程竣工质量报验单》报监理、业主项目部审批同意后，由业主项目部组织有关单位进行竣工验收。4.工程质量等级评定

4.1本工程的质量评定由施工承包商根据国家（行业）标准，结合本工程的实际编制《分部工程评级统计表》、《单位工程质量评级统计表》，报监理、业主项目部审核后分别提交质监中心站审定，并作为本工程质量检验和评定等级的依据。4.2施工承包商三级质检组织对工程质量进行检查，并对工程质量等级进行自评。

4.3省公司质量监督中心站负责工程质量等级的评定，并对工程质量作出结论意见和总体评价。5.工程建设质量管理职责 5.1业主项目部

5.1.1对工程建设项目总体质量和工程质量达标创优负管理责任。5.1.2业主项目部对本工程达标创优过程将实行严格的质量管理和监督。5.1.3监督、检查、控制施工承包商工程施工质量的运转情况，以满足工程承包合同及本创优规划的要求。

5.1.4深入施工现场检查工程质量实施情况。5.2 设计

5.2.1建立健全勘察设计质量管理体系，按规定履行勘察设计文件的校审和核签制度，确保勘察设计成果的正确性。

5.2.2采取必要的措施优化设计、精心设计并保证设计文件有效、齐全、可靠。5.2.3消除施工图设计阶段可能出现的各种问题，针对工程设计的“通病”和最容易发生错误的技术环节提出正确的措施。

5.2.4应制定合理的设计周期，准时给施工单位提供必须的图纸。5.2.5向现场派驻合格工地代表，及时处理施工过程中施工及设计问题。5.3.监理

5.3.1严格履行监理合同有关条款，在授权或委托范围内，实施全方位的工程质量监督，对实现工程质量目标负责。

5.3.2监督、检查、控制施工承包商工程施工质量的运转情况，以满足工程承包合同的要求。

5.3.3参加工程竣工验收和质量监督检查，并组织和督促消缺工作，并将消缺整改 情况报告指挥组。5.4.施工承包商

5.4.1严格履行施工承包合同中有关质量条款，对承包工程质量负直接责任。5.4.2编制施工组织设计、质量措施、技术方案、作业指导书、特殊施工方案。5.4.3认真抓好三级质量检查、监督、控制，确保质量保证体系正常运转，使工程质量处于受控状态。

5.4.4接受监理对质量全过程的监督和管理，接受监理对质量问题的意见。5.4.5加强对管理和作业人员的质量培训，全面提高全员的职业素质。5.5物资供应商

5.5.1严格履行合同规定的质量条款，对供应物资的质量负直接责任。5.5.2接受并配合监理对供应物资质量的核查及追朔，听取监理意见。

五、工程创优措施

（一）安全管理措施 1.安全监察机构

工程项目监理部应配备合格的安全监理工程师，以对施工全过程实施安全控制工作。施工承包商应根据有关规定要求，成立施工安全监察机构，并于工程开工前，报监理部和业主项目部备案。2.施工的安全管理

2.1创优目标要以文明工地为基础，营建适宜的、安全文明的施工作业环境，创建安全生产、工程质量双优的工程。

2.2施工承包商必须编制行之有效的安全保证体系、安全技术和安全施工措施。2.3施工承包商应开展危险点辨识及预控活动，编制重大施工、吊装作业、带电或临近带电设备作业、大件运输安装等有针对性的安全技术防措施，并确保措施的有效实施。安全措施的制定应符合编、审、批准程序和时效。

2.4监理审查施工承包商提出的土建工程、大型安装、带电或临近带电设备作业、大件运输（包括运输路径）等重大施工技术方案的组织、安全保证措施等是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求。

2.5用于施工的工器具、设备必须具备合格证明材料和定期安全检验、标识，重要承荷设施、绳索，工器具必须做负荷试验。

2.6严格执行安全工作票，高处作业、深坑作业、爆破作业、带电或临近带电设备作业等必须进行安全监护制。

2.7合理配备和使用施工安全设施、安全器具、安全防护用品。3.安全检查

3.1业主项目部按季节施工特征、上级要求、或安全活动组织工程安全大检查；监理按月、周组织现场安全检查、抽查。

3.2安全检查中发现的安全问题，应填写“现场安全大检查记录”、“现场安全抽查记录”送有关施工承包商限期整改。发现重大或涉及施工现场安全的问题，应及时采取有效措施防止事故发生，并同时上报有关主管部门。4.安全工作例会制度

4.1安全委员会每季度召开一次安全工作会议，贯彻上级有关安全工作要求；研究制定安全目标计划；决定工程建设中安全管理的重大问题；解决安全工作中存在的重大问题；总结评比安全工作；计划安排阶段性的安全工作；协调承包商之间涉及安全文明问题的关系。

4.2施工承包商应按有关规定建立安全工作会例会制度，应每月召开一次安全工作例会，协调、解决安全施工中的具体问题，检查本单位安全目标管理和安全技术措施计划是否符合现场实际情况，研究对策，提出下一阶段的安全工作要求。4.3安全工作例会形成会议纪要，有完整的记录并立卷存档。4.4对施工分承包商的安全管理

4.4.1施工承包商应对施工分包商的安全全面负责，必须将分包单位的安全管理工作纳入本单位的安全管理中，严禁以“包”代管，以“罚”代管。4.4.2施工承包商选择的分承包商，必须由其安监部门严格审查其安全资质。同时监理应根据国家有关安全生产的法律法规、工程建设标准强制性条文及相关 管理制度对分包单位的安全资质进行审查。

4.4.3施工承包商对分承包商的安全施工负有监督、指导、教育、考核的责任。4.5安全奖惩及事故处理

4.5.1施工承包商应制定本工程的安全奖惩制度，对施工现场的安全违章行为进行处罚，对安全工作的好人好事进行表彰、奖励。

4.5.2施工承包商对施工期间发生的各种安全事故，按“四不放过”原则认真进行调查、分析和处理。如发生重大安全事故，必须及时口头报告监理、业主项目部和所在地政府主管部门，24小时内提交书面事故报告。

4.5.3施工中发生重大安全事故的调查，由有关主管部门组织和主持；业主项目部、监理、工程承包商参加并协助调查，配合开展相应工作。

4.5.4现场调度会、工程简报、监理月报中都要通报安全施工情况，提出存在的安全问题及限期整改意见

（二）过程管理措施 1.建设管理创优措施

输变电工程质量创优，应明确项目法人的主导作用，在工程项目的准备阶段提出明确的创优措施，并通过招标文件、项目管理大纲等将创优理念、措施落实到设计、监理、施工、设备等各个环节。在工程进展过程中，通过严格的过程监督管理，采取纠偏、改进措施，确保创优目标的实现。

1.1通过招标，择优选定有创优实力的设计、施工、监理承包商和设备、材料制造商。

1.2建立对过程创优工作检查、指导、考核的管理制度。

1.3建立工程创优激励机制，在签订设计、监理、施工、设备物资供应合同时坚持优质优价的原则，建立质量保证金制度，明确对各参建单位的创优要求。1.4加强设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制。

1.5.认真审查设计、施工、监理创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

1.6树立全方位的质量观念，做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全 可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与建设管理水平并重、工程的质量目标与安全、进度与投资控制等其他工程建设目标并重。2.工程设计创优措施

输变电工程质量创优，应当树立设计是创优工作龙头的思想，只有设计的科学性，才能实现技术的先进性和功能的可靠性。

2.1严格执行规程、规范、国家强制性标准条文，以及国家电网公司反事故措施等规定的要求。

2.2在执行典型设计的基础上加强设计创优工作，鼓励设计符合输变电工程功能、同时与周边人文与自然环境和谐统一的输变电工程。

2.3设计单位应成立设计创优组织保障体系，在人力安排、工期衔接等方面落实建设单位提出的创优目标。

2.4加强设计技术管理，采用先进的设计技术进行工程设计和图纸制作，为建立数字化工程档案及建设数字化电网打下基础。

2.5加强设计深度管理，杜绝因设计深度不够而导致的线路改线、施工方案调整等现象。

2.6加强设计质量信息管理，杜绝重复发生同类工程的设计错误，防止设计质量通病，设计文件内容的完整性和深度应满足规定和工程创优的要求。加强专业之间的联系配合和会签、校核工作，有效控制接口质量。

2.7实行投资控制，严格控制主要技术经济指标。多方案、多角度进行设计优化，实现技术经济性、功能可靠性、投资合理性、施工运行便利行，以及全寿命周期成本管理、环保节能要求等的和谐统一。

2.8设计单位应认真听取和吸收建设、监理、施工和运行等单位的意见，加强对设计工作的精细化管理。

2.9设计单位要增强服务意识，派出合格的工地代表，配合现场解决因设计造成的施工技术难题，并及时发现和解决有关问题。3.工程监理创优措施

输变电工程创优，监理起到协调、组织、监督作用。

3.1根据建设单位提出的创优规划，编制有针对性的实施细则，制定相应的控制措施，明确创优目标、措施、计划。

3.2监理自身素质及专业能力满足工程创优要求，具备对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理的能力，以及对工程关键节点的控制能力，保证工程 质量满足创优要求。

3.3协调解决各施工单位间交叉作业和工序交接中影响创优活动的问题，并进行跟踪控制。

3.4定期进行创优检查，监督检查施工过程中的安全质量情况，发现问题即使督促整改，实行闭环管理。

3.5监理单位严格督促施工单位实施质量三级检验制度，对工程质量实行全方位、全过程监督管理，特别应加强隐蔽工程的质量管理。3.6建立完善的工程监理档案资料，实现监理工作的可追溯性。4.工程施工创优措施

施工单位是输变电工程创优的主体，负责创优活动的具体实施。

4.1根据建设单位大提出的创优规划，编制有针对性的实施细则和创优措施，提倡清水混凝土等体现施工单位真实水平的施工工艺，做到施工一次成优。4.2施工能力满足创优要求，配备足够技术管理人员和施工设备等资源。除在项目部内组建一套强有力的质量班子外，还要深化施工组织设计方案，在班组施工之前项目工程师应对每个分项进行书面技术、质量交底，明确关键工序和特殊过程的控制方法，预防质量通病、工艺通病。

4.3施工单位要保证项目部开展各项创优工作所需的资金投入。

4.4做好各项创优措施的落实工作，强化施工过程控制，严格按规程规范组织施工，并将创优意识落实到每一道施工工序、每一个作业环节，做到一次成优。4.5工程项目部要严格执行国家有关工程质量的法律、法规、管理标准、技术标准。还要严格执行国家现行有关强制性标准的规定，禁用国家明令禁止使用的材料和淘汰的产品。

4.6项目部要建立和健全质量保证体系，建立健全质量责任制，建立有效的质量创优激励机制，推动创新和质量创优工作的开展。合理处理施工工艺和施工进度的关系，要不断提高工人的技术操作水平，提高产品一次活格率。抓细部质量、抓成品保护。

4.7必须加强科技创新、管理创新，建立科学的施工工艺与管理方法。各工程 项目部要组织人员对一些施工工艺进行精品工程的策划，这些经过精心策划的项目，不仅质量创优，技术也要创新。

4.8在工程建设中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施。各项目部还要广泛开展QC小组活动，攻坚克难，使得创优活动呈现出群众性特征，把创优工作贯穿于工程全过程。

4.9严格设备材料进货检验（验收）关，杜绝不合格品用于工程。

4.10完善施工档案资料管理，施工档案和工程进度同步形成，保证资料的真实性和完整性。

4.11质量事故发生后，应按“四不放过”的原则认真检查，指挥组组织监理、设计审核质量事故处理意见，批准后由承包商实施该处理方案并对责任方按有关规定处理。

（三）质量管理措施 1.业主项目部

1.1严格履行建设管理合同，对施工承包商、设计承包商、物资设备供应商履行合同情况进行监督、检查、协调。

1.2施工期间不定期巡视检查现场施工质量。1.3协调和处理相关各方之间可能发生的质量争议。2.监理

2.1严格履行监理合同，对工程质量承担相应责任。

2.2编制监理规划、监理实施细则、工程质量创优计划及质量管理制度。2.3对工程的全过程、全方位的质量进行监控。全面落实与安全质量紧密相关的见证、签证，对工程施工的重要部位、重要工序进行旁站、巡视。

2.4监理在收到施工承包商开工申请报告后，应审查开工条件并签署意见。2.5监督施工承包商质量保证体系的运转情况。

2.6审查施工方案、施工措施的合理性、可行性，并监督其实施。2.7审查施工分包商的资质。3.设计

3.1参加中间验收检查和竣工验收检查、质量监督检查，对工程质量问题提出处理意 见。

3.2参加工程质量事故调查，为确保工程质量提出处理意见。

3.3组织施工图会审，加强对于施工图质量的审查，加强专业接口的审查。3.4提供工代服务，及时、合理解决现场与设计相关的技术问题。3.5设计变更质量控制

3.5.1无论什么原因引起的设计变更，设计承包商均应提出正式设计变更通知单，设计变更通知单和费用由监理审查签字，业主项目部审查批准签字后实施。4.物资设备质量控制

4.1物资设备供应商物资设备到现场后，物资设备供应商应及时组织开箱检查。设备存在缺陷时上报监理和业主项目部；缺陷处理方案须经设计、监理同意后方可实施，缺陷处理完毕后须由监理和施工单位验收。4.2严格履行合同，对其供应的物资的质量负直接责任。

4.3提交满足规定要求的物资设备的合格证、试验报告、质量证明等文件。4.4接受监理、业主项目部的监督；提供物资的售后服务。5.施工承包商

5.1建立本工程的质量管理和质量保证体系，并保持其运转良好。每个技术方案必须根据精品工程的要求进行编写，实施前均进行了认真交底，并建立了相关记录。

5.2根据创精品工程的要求，制定工程质量创优实施细则，分解质量目标，使各分项关键工序均能满足优质工程的要求。5.3制定本工程质量保证措施、质量管理制度、作业指导书等。

5.4接受监理对施工全过程、全方位的质量监控；接受业主项目部、质监站的质量监督。

5.5验收物资供应商提供的物资。对原材料、预制件、成品、半成品进行外观检查并办理交接手续，有权拒收不合格品，将工程物资、材料的合格证、试验报告、材质证明、复试检验报告等文件分类归档进行保管和提供监理审查确认。5.6上道工序质量不合格不得进入下道工序施工，下道工序应对上道工序质量进行检验。

5.7隐蔽工程和回填土必须通知监理人员到现场并办理签证。

5.8必须对分项、分部、单位工程实行三级质量检验，并有验收记录和质量自评意见。5.9关键工序施工工艺要求：混凝土施工必须采用机械搅拌，自动计量，机械振捣；导线、避雷线接续采用液压连接。

5.10工程完工后，施工承包商确认工程质量达到优良级并备齐移交所需全部资料后，填写竣工验收申请报告，向监理、业主项目部申报竣工验收。

（五）投资管理措施 1.业主项目部

1.1严格履行建设管理合同，对施工承包商、设计承包商、物资设备供应商履行合同情况进行监督、检查、协调。

1.2协调和处理可能影响工程造价相关的事宜。2.监理

2.1严格履行监理合同。

2.2对工程的投资进行监控。全面落实与工程造价紧密相关的方案、措施。3.设计

3.1加强施工图设计。

3.4凡属涉及重大方案变化或造成费用较大的设计变更，设计承包商均应提出设计变更意见报告，监理提出意见，并报业主项目部审批后方可实施 4.物资设备控制 4.1严格履行合同。5.施工承包商

5.1建立本工程的进度管理体系，并保持其运转良好。

5.2制定工程施工组织实施细则，分解进度目标，使各分项关键工序均能满足工程工期的要求。

（六）进度管理措施 1.业主项目部

1.1严格履行建设管理合同，对施工承包商、设计承包商、物资设备供应商履行合同情况进行监督、检查、协调。1.2施工期间不定期巡视检查施工进度。1.3协调和处理可能影响工程进度相关的事宜。2.监理

2.1严格履行监理合同。

2.2编制监理规划、监理实施细则、工程进度管理制度。

2.3对工程的进度进行监控。全面落实与工程进度紧密相关的方案、措施。2.4监理在收到施工承包商开工申请报告后，应审查开工条件并签署意见。2.5监督施工承包商进度保证措施的运转情况。

2.6审查施工方案、施工措施的合理性、可行性，并监督其实施。3.设计

3.1参加中间验收检查和竣工验收检查、质量监督检查。3.3加强施工图提供满足工程进度需要。

3.4提供工代服务，及时、合理解决现场与设计相关的技术问题。4.物资设备控制

4.1严格履行合同，对其供应的物资按计划供货负直接责任。5.施工承包商

5.1建立本工程的进度管理体系，并保持其运转良好。

5.2制定工程施工组织实施细则，分解进度目标，使各分项关键工序均能满足工程工期的要求。

（七）档案管理措施

1.贯彻执行国家有关档案的法律、法规和管理办法，加强工程档案管理工作，充分发挥档案信息资源在领导决策、企业管理和技术进步中的作用，为四川电网建设的发展和提高经济效益服务。

2.工程档案是指从建设项目（工程）立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产准备到竣工投产全过程形成的，应当归档保存的文字材料、图纸、图表等。3.业主项目部负责工程档案的协调，指导施工承包商的工程项目竣工档案文件的整理和编制。协调解决工程档案工作中存在的问题，协调及时做好工程阶段性归档资料的收集、整理及移交工作。

4.工程建设管理、监理、施工承包商应负责完成各自职责工作范围或合同规定范围内的工程竣工档案文件的编制。5.档案管理机构及其职责 5.1工程档案管理机构 5.1.1工程项目总监牵头成立工程档案管理协作组，组长由工程项目总监担任，副组长由建设管理、监理、施工等单位担任。

5.1.2业主项目部、监理、施工承包商、物资供应商应设臵工程档案管理机构，明确工程档案管理的责任人，并配备一名专（兼）职人员做工程档案工作。6.档案管理职责 6.1业主项目部

6.1.1负责工程档案管理的监督、检查工作。监督检查施工承包商的工程阶段性档案资料的收集、归档和工程竣工档案资料的整理、移交。

6.1.2负责工程前期文件的收集、归档、立卷、移交。如项目可研及审批报告；立项报告；初设审批；工程设计、监理、施工、物资招标文件及承包合同、定货合同等。

6.1.3负责工程建设性文件的收集、整理、立卷、移交，如工程建设大纲；各种协调会纪要；工程竣工验收报告；启动方案；启动会议纪要；工程建设总结等。6.2设计

6.2.1负责工程设计文件的提供，如工程设计基础资料、施工图及设计修改等文件。

6.2.2负责提交红线图，跨越协议等文件。6.2.3负责工程竣工图的编制、移交。6.3监理

6.3.1负责组织协调档案立卷、归档、验收和移交工作，协调解决工程档案管理有关问题。

6.3.2负责工程监理文件的整理、移交，如工程监理大纲、监理规划、监理实施细则、阶段监理检查纪要、监理工作联系单、监理通知单等。6.3.3监督检查工程施工承包商的工程档案的收集、整理、编制。6.4施工承包商 6.4.1负责施工管理文件的收集、整理、编制、立卷、移交。如施工组织设计、作业指导书、质量管理措施、特殊跨越措施、工程技术文件、验收申请、验评资料、开竣工报告、工程总结等。

6.4.2负责工程设计文件的收集、整理、提供、移交，如设计修改、设计联系单等。

6.4.3负责工程施工文件的收集整理、编制、立卷、移交，如施工记录、施工组织设计、施工技术方案等。

6.4.4负责工程材料设备技术文件的收集整理、编制、立卷、移交，如材料设备的合格证、质量保证书、试验报告、复试报告、设备开箱记录等。

6.4.5负责工程竣工交接记录、签证文件、竣工报告、监督检查报告、工程总结的收集、整理、立卷、移交。

6.4.6负责工程赔偿文件的收集、整理、编制、立卷、移交。6.5物资设备供应商

6.5.1负责提交物资设备的技术招标书及订货合同（副本）

6.5.2负责提交物资设备的合格证、质量保证书、试验报告、开箱记录等文件资料。

7.在工程创优活动中注意收集以下资料： 7.1工程概况。7.2创优实施情况。

7.3施工及调试的质量检验及评定（土建、安装、系统调试的质量验评的统计数据）。

7.4新设备、新材料、新工艺、新技术的采用情况。7.5质量问题及处理情况。

7.6投运以来的运行情况及有关指标，主要技术经济指标与实际达到数据的对比及可靠性指标等。

7.7工程质量中心站对工程质量的监督评价报告。

7.8工程前期、项目管理、施工、监理、设备、竣工、系统调试及运行资料。7.9优质工程自查评分表。

7.10勘测、设计、施工、监理、运行等单位分别签署的质量合格文件或质量评估报告。

7.11政府有关部门，如环保、消防、劳动卫生、档案、审计等部门出具的书面文件。

7.12反映工程建设情况（工程全貌、土建工程、安装工程、独具特色）的彩色照片，以DVD格式制作的介绍工程创优及实体质量的影像。7.13各项工程资料必须真实、清晰、易辨认、不得涂改或伪造

六、本工程采用的主要技术规范（但不限于）如下：

1、建筑工程：

1）电力建设施工质量验收及评定规程（第一部分：土建工程）（DL/T5210.1-2005）

2）土方及爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）3）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）4）砖石工程施工及验收规范（GBJ203-83）

5）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）6）钢结构工程施工及验收规范（GB50205-2001）7）屋面工程技术规范（GB50345-2004）

8）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）9）建筑防腐蚀工程施工及验收规范（GB50212-2002）10）给水排水构筑物施工验收规范（GBJ141-90）11）钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2003）12）混凝土质量控制标准（GB50164-92）

13）采暖与卫生工程施工及验收规范（GB J242-82）14）通风与空调工程施工及验收规范（GB 50243-2002）15）混凝土强度检验评定标准（GBJ 107-87）16）建筑钢结构焊接技术规程（JGJ 81-2002）

2、电气安装调试工程：

1）电气装臵安装工程高压电器施工及验收规范（GBJ 147-90）2）电气装臵安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范（GBJ148-90）3）电气装臵安装工程母线装臵施工及验收规范（GBJ 149-90）4）电气装臵安装工程电气设备交接试验标准（GB 50150-91）5）电气装臵安装工程电缆线路施工及验收规范（GB 50168-2006）6）电气装臵安装工程接地装臵施工及验收规范（GB 50169-2006）

7）电气装臵安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范（GB 50171-92）8）电气装臵安装工程蓄电池施工及验收规范（GB 50172-92）9）电气装臵安装工程低压电器施工及验收规范（GB 50254-96）10）电气装臵安装工程电力变流设备施工及验收规范（GB 50255-96）11）电气装臵安装工程爆炸和火灾危险环境电气装臵施工及验收规范（GB 50257-96）

12）电气装臵安装工程电气照明装臵施工及验收规范（GB 50259-96）13）电气装臵安装工程电气设备交接试验标准（GB50150－2006）8.3线路工程：

1）电力建设施工质量验收及评定规程（第一部分：土建工程）（DL/T5210.1-2005）

2）土方及爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）3）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）4）砖石工程施工及验收规范（GBJ203-83）

5）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）6）钢结构工程施工及验收规范（GB50205-2001）7）混凝土质量控制标准（GB50164-92）8）混凝土强度检验评定标准（GBJ 107-87）

9）110～500kv架空送电线路施工及验收规范（GB50233－2005）

第二篇：xxxxx工程创优规划

建设项目创优规划

建筑安装工程公司质量管理部

2006年12月5日

一、质量管理保证措施

1、工程质量目标

精心组织,严格管理,确保管理体系有效运行，以创国家优质工程为目标。严格按照合同要求及现行标准规范组织施工，在单位工程合格率达到100%；分项工程合格率达到100%的基础上达到国家优质工程的标准。现场管理达到文明施工标准；环境达标率100%；杜绝重大伤亡事故；安全达标100％ ；各施工阶段达到用户满意。

2、质量控制与保证

2.1、建立完善的项目质量保证体系，配备高素质的项目管理和质量管理人员，坚持质量是企业的生命，技术是质量的保证的原则；

2.2、抓好过程控制和程序控制，开展全面质量管理，树立创“精品工程”质量意识，确保工程达到国家优质工程标准；

2.3、制定质量目标，将目标层层分解，质量责任、权力落实到位，严格奖惩制度； 2.4、严格执行《中冶东北建设有限公司质量技术管理办法》，在工程项目上坚决贯彻执行； 2.5、严格执行三检制、工序交接制度和质量检查和确认制度；

2.6、利用计算机等先进的管理手段进行项目管理和质量管理与控制，强化质量检测和验收系统，加强质量管理的基础性工作；

2.7、认真编制好施工组织设计和质量计划及施工方案和作业指导书，并认真贯彻落实。2.8、加强图纸自审、会审和技术交底工作，确保工程达到设计要求。2.9、严把施工材料进货检验关，认真检查核对安装设备的出厂技术质量资料； 2.10、确保检验、试验和验收与工程同步；工程过程资料与工程进度同步。3、工程质量管理保证体系 3.1、实行项目法施工

严格按照项目法施工，执行《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006标准。按照电装公司《质量、环境及职业健康安全管理体系程序文件》标准建立有效的质量保证体系，并制定项目质量计划，以合同为制约，强化质量的过程和程序的管理与控制。在施工过程中对工程质量进行全面的管理和控制。通过明确分工，密切协调和配合，使工程质量得到有效的控制。

3.2、建立项目经理部岗位责任制

建立由项目经理领导，由技术负责人策划、组织实施，施工技术人员中间控制、专职质量检查员检查监督的管理系统，形成有效的质量管理网络。制定项目经理、技术负责人、施工技术人员、专职质量检查员、材料员、综合管理员及相关人员的岗位责任制，明确责任和

施工用的原材料经材料员、质检员检验确定合格后方可用于施工。材料未经有关人员开箱检验确认符合设计要求和标准规定时，不得进场。6.2、隐蔽工程

未经监理人员、建设单位检验人员共同检查确认，并在隐蔽工程记录上签字（或盖章）的不得进行下道工序的施工，如有特殊情况按合同规定执行。6.3、6.4、7、其它质量保证措施 7.1、施工人员素质保证

工程选用具有一定技术能力的人员进行施工，并加强施工队伍的管理和人员的考核，从根本上保证施工项目的质量水平，为工程质量目标奠定坚实的基础。7.2、成品保护措施

施工阶段，由于对工期的要求，多工种交叉作业，通常容易出现二次污染、损坏和丢失，势必影响工程的质量和进展，增加额外费用，应采取必要的保护措施。

1）分阶段分专业制定专项成品保护措施，并严格执行。

2）设专人负责成品保护工作，经常巡视检查，发现有保护措施损坏的，要及时恢复。3）制定正确的施工顺序，各专业工序相互协调，合理安排工期，使专业工序均按正常的流程进行施工，严禁违反施工程序的做法。

4）严格执行工序交接制度，交接双方签字认可，每道工序作业人员都承担成品保护的责任。

7.3、季节性施工的质量保证

季节性施工严格按照季节性技术质量保证措施和施工方案进行施工，以确保季节性施工的质量。

二、施工技术组织措施

1、保证进度目标的措施

1.1、以总工期为基础，对施工的各个工期从施工准备、土方施工、主体结构、电气给排水、内外装饰及竣工验收各个阶段，控制好具体的起止日期。在抓紧安排好每个施工阶段工作的同时，做好下一阶段的施工准备工作，在物料供应、机械设备、人员调配、施工条件等各方面资源统筹安排，使施工保持均衡、连续、有节奏地进行，为总进度计划的实现打下良好的基础。

制度，加强施工管理，搞好安全生产。安全管理要在专人负责的基础上实行目标分解，做到“层层有人管，事事有人办”，把安全管理工作落到实处。

3.2、做好消防保卫工作。项目经理部的管理人员要做好消防分工，保持消防道路畅通和消防器材随时可投入使用。应配置适量的灭火器和其它消防器材，以备使用。现场用火必须办理用火证，使用电、气焊应符合现行文件的规定。

3.3、重视环境保护工作，提倡文明施工，搞好现场环境卫生。

3.4、外协劳务人员应证件齐全，进场后进行安全培训，考试合格者方能上岗。

3.5、特种作业人员必须持证上岗。加强安全施工的宣传教育工作，时时处处做好安全交底。管理人员要经常检查施工的安全状态，及时纠正违章消除隐患，确保施工生产的顺利进行。3.6、现场施工用电要进行统一管理，采用三相五线制，要采取防触电漏电的保护措施，使用安全合格的施工工具，防止施工用电事故的发生。

3.7、高空施工作业人员必须系挂安全带。防止施工机具掉落造成高空物体打击事故。

4、环境保护管理措施

4.1、施工现场扬尘要降至最低点；

4.2、噪声排放不超过国家规范的分阶段场界噪限值；

4.3、污水排放符合标准，防止污染，污水目测无污物，液面少油或无油； 4.4、最大限度节约能源、资源、降低材料消耗；

4.5、控制施工废弃物的产生，防止污染，最大限度地回收利用施工原材料；

三、工程重点及特殊部位施工方法

1、土方工程

2、钢筋工程

要求严格按照设计图纸进行施工，特殊情况应与设计人员取得联系并得到设计变更通知单后进行施工。

3、模板工程。

4、混凝土工程

5、工程

6、工程

工程质量、延长机械使用寿命，有效地抵御火灾事故，完善安全防护设施等。以保证社会效益和企业经济效益的稳步提高。

文明施工组织管理，根据项目实际情况成立以项目经理为组长，施工负责人为副组长，施工班组长及项目部有关人员为成员的文明施工管理领导小组，文明施工日常管理工作由组长主持。做好日常的督促检查工作。

六、质量奖罚规定

为保证创优计划的实施，特制订如下奖罚规定：

1、对在质量管理工作中有突出成绩或表现优异者，项目部可视具体情况对其进行奖励；

2、单位工程经业主和质量监督部门评定为优良工程，并经申报获得国家优质奖，公司将对项目部进行奖励。

3、对因质量问题造成经济损失的，项目部按所造成经济损失的大小对当事人进行处罚，情节严重者给予行政处分。

4、对不能完成本岗位工作或工作出现失误，给公司造成损失和影响的人员，追究其责任并处扣罚奖金，5、对项目经理部不能按本规划的规定开展质量、技术工作或对质量工作不予重视的，视情节给予下述处罚：

5.1、月度工程质量例会上通报批评。5.2、扣减当月奖金。

5.3、给予罚款并取消其奖励兑现。

5.4、撤销相关责任人员的职务并调离项目经理部。

第三篇：66kV输变电工程创优规划

双峰66KV变电所新建工程

建设创优规划

双峰66KV变电所新建工程业主项目部

二〇一三年四月

批准：

审核：

编写：

年 月年 月年 月2

日

日

日

目 录

一、概述

（一）编制目的

（二）编制依据

二、工程概况

三、工程创优目标

（一）工程质量

（二）工程安全（三)文明施工和环保

（四）工期和投资管理

（五）工程档案管理

四、工程创优措施

（一）综合管理措施

（二）过程管理措施

（三）质量管理措施

（五）投资管理措施

（六）进度管理措施

（七）档案管理措施

（八）工程投运后的创优措施

五、“标准工艺”应用及施工工艺创新策划3

一、概述

(一)编制目的

通过明确工程创优目标、责任主体及重点措施，指导本工程参建单位(设计、施工、监理等)创优实施细则的编制及实施，最终实现工程创优目标。

(二)编制依据

1.关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知 基建质量[2007] 89 号

2.《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》国家电网基建[2011]146号

3.《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》国家电网基建〔2011〕147号

4.《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法》2012版

5、《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》（国家电网基建）[2011] 1752 号

6、国家电网公司输变电工程工艺标准库（2011版）

7、《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作及技术措施》（基建质量[2010]19 号）

8、《国家电网公司输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-2008

9、《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办[2010]250号

10、《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建[2011]1755号）

11、《国家电网公司基建质量管理规定》 国家电网基建〔2011〕1759号

12、《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》国家电网基建〔2011〕1751号

13、国家电网公司《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》 基建质量〔2010〕322号

14、国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质 量过程控制的通知》

14、国家电网公司三个项目部标准化手册

二、工程概况

（一）工程建设意义

为促进大海林林区雪乡旅游业发展，提供可靠电力；缓解大海林林区电网供电过负荷压力，满足大海林林区用电负荷增长的需要，加强大海林林区网络结构，提高其供电可靠性。

（二）工程建设主要特点

1、地理位置

缓解大海林林区供电可靠性压力，完善牡丹江地区66kV电网结构，满足大海林林区旅游业发展的需要。

2、地理地质条件

站址位于山区。进出线较为方便。站址附近无污染源，变电站运行和生活环境良好。站址处无重要矿产资源，无文物，工程地质条件良好。

（三）变电站建设规模 土建：

（一）、综合楼

建筑面积：444m³；建筑层数：二层；建筑耐火等级：二级；抗震设防烈度：六级；综合楼结构形式为框架结构；综合楼基础型式采用柱下独立基础；综合楼混凝土：梁柱采用C30，板采用C25；楼梯圈过梁、压梁及构造柱采用C25

（二）、开关场区

主变基础一座、主变事故油池基础一座、电容器基础一个、室外电缆沟（800mm×800mm）28米；（J-1）构架基础8个，（J-2）设备架基础11个，断路器基础1个，端子箱基础3个；动力箱基础1个

（三）：场区

围墙内占地面积0.1599平方米；所区道路场区16米、宽度3.5米；进所 道路长度10米宽度4米；所区围墙长度160米；所外排水沟127米；广场面积580平方米；所区围栏长度25.5米

电气安装 电气主接线

66千伏本终期出线一回，采用线变组接线方式。

10千伏系统本终期均为采用单母线接线方式。本期两回出线，远景四回。

本期在10千伏母线装设一套框架式并联电容补偿装置，容量选择为：2000kvar，布置户外指定位置。（详见电气总平面布置图）

本期在10千伏母线上装设SC11—50/0.4型所用变压器一台（柜内安装）。主设备选择

主变压器、66千伏、10千伏全部电气设备选择均满足短路时的动、热稳定要求。本工程66千伏、10千伏短路电流水平均按31.5千安考虑。

一、主变压器选择：1台

型号：SZ11-6300/66KV

容量：6300/6300KVA 电压：66±8×1.25%/10.5KV 接线组别：YN,d11 短路阻抗：Ud=9.0% 变压器有载调压部分安装在线滤油装置，变压器装设油气在线监测装置。

二、66千伏配电装置选择：

66KV断路器（1台）： LW36-72.5W-3150/31.5KA 66KV隔离开关（1组）： GW5G-72.5DW/1250（单接地）66KV隔离开关（1组）： GW5G-72.5DIIW/1250（双接地）66KV电流互感器（3台）： AGU-72.5(2X400/5)66KV电压互感器（3台）： TYD-66/√3-0.02FH 66KV避雷器（3台）： HY5WZ5-90/235

三、10千伏配电装置选择：

开关柜 KYN28A-12 6面 断路器： VIG-12/1250-31.5 4台 电流互感器： LZZBJ9-10 10台 电压互感器： JDZX9-10G 1台 避雷器： HY5WZ-17/45 15台 无功补偿装置： TBB10-2004/334AKW 1套 包括：并联电容器 BAMH11/√3-334-1W 6台

串联电抗器 CKDK-10-33.4/0.32-5 3台

所有变压器 SC11-50/0.4KV 1台

（四）工程参建单位

业主单位：黑龙江省电力有限公司 建设单位：牡丹江大海林林业供电局 设计单位：牡丹江电力设计院

监理单位：黑龙江省安泰电力建设监理有限公司

牡丹江监理站

施工单位：东宁县电力实业有限公司

（五）针对本工程主要特点，要求设计、施工、监理等单位提出相应的创优措施。

三、工程创优目标

根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：

(一)工程质量

过程质量控制相关数码照片管理符合要求。按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，并认真开展施工和调试质量的检验及评定。工程质量总评为优良，并满足：

变电站工程：土建部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥90%；安装部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%；标准工艺应用率100% 工程确保达到《国家电网公司输变电工程达达标投产考核办法》[2011]146号、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》2012版标准要求，工程“零缺陷”移交，确保达标投产，争夺江西省电力公司公司流动红旗，争创国家电网公司优质工程。

(二)工程安全

坚决贯彻执行《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建[2011] 1753 号精神及省电力公司的安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。

安全目标：

（一）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。

（二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四）不发生火灾事故。

（五）不发生环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的一般交通事故。

（七）不发生对公司造成影响的安全事件。

(三)文明施工和环保

“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施 工设施、安全标识标志等各个方面必须达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》中的相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。

土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。

环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声低于65分贝。

(四)工期和投资管理

根据省公司基建项目属地管理规定，建设单位作为工程建设的组织者、管理者、协调者，对工程建设协调工作负有主要责任，我们将积极与当地政府沟通定期邀请各工程参建单位进行协调，及时解决工程建设中的问题。

工程投资不超批准概算。(五)工程档案管理

按照《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办[2010]250号文要求，工程资料与工程进度同步完成，并保证资料的真实性、完整性。

四、工程创优措施

根据强化过程创优意识(加强工程设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制，在工程建设过程中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施，倡导工程建设期间的一次成优)及树立全方位的质量观念（做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与建设管理水平并重、工程的质量目标与安全、进度与投资控制等其他工程建设目标并重，避免片面强调工程的观感而忽视工程内在质量、片面追求高档装修装饰而忽视工程投资控制等现象）的创优工作的主要指导思想，根据本工程实际，制定以下创优措施：

(一)综合管理措施

1.分解创优目标，明确创优责任 业主项目部是全面负责本工程的创优工作，负责本规划的落实，指导检查、协调各参建单位创优实施细则编制和有关措施的落实，组织达标创优工作开展，负责工程创优总结等工作。

设计单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优实施细则，设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳务保护安全要求等。施工图出版应满足连续施工要求。

监理单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优监理实施细则，加强合同管理，做到严格监理。工程监理部监督落实参建各方对创优规划要点和设想执行情况，并及时反馈意见。

施工单位在开工前应依据本创优规划成立创优小组，编制创优施工实施细则，并编制各单位工程的施工组织设计与关键工序的施工方案。对每个作业面，坚持做到有方案，有典型样板，在工艺精细上下功夫，减少返工。

2.优选设计、施工、监理队伍，落实组织措施

通过招标，择优选定有创优实力的设计、监理、施工承包商和设备材料制造商。并根据工程特点和创优目标，要求工程参建单位至少参建过三个以上66kV变电站工程，且参建各方必须选派工作负责心强、建设经验丰富的主要负责人，参与本工程的建设。出台考核办法以确保主要负责人到位尽职。

3.认真审查设计、施工、监理创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

在开工前，组织相关专家对设计、施工、监理创优实施细则进行审查，以确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

4.开展创优相关培训工作。

在工程开工前，对本工程的创优规划进行宣贯，并组织监理、施工学习工程建设标准强制性条文及档案管理等相关规定。

5.科学管理，应用ERP软件。

为使工程建设始终纳入科学的管理体系，根据黑龙江省电力公司全面推广ERP管理软件及基建管控系统软件的统一部署，将在本工程建设过程中全面使用ERP管理软件及基建管控系统软件，对工程的成本、进度、质量、安全等统一管理和控制。(二)过程管理措施 制定加强过程监督的有关措施，确保工程创优实施细则落实到位。

1.强化过程监督检查，定期对创优实施细则的落实情况进行检查，做到创优工作的持续改进等。

建设单位一个月对现场创优细则实施情况进行检查指导，要求所存在的问题要在一周内整改闭环。监理单位根据日常质量控制结合施工协调会对施工创优实施细则落实情况进行分析研究，制定改进措施。依据国家电网公司优质工程评审标准，按要求认真开展自查自纠工作，做到整改闭环、持续改进。

2.制定相应的纠偏措施

每月召开一次质量分析会，对施工过程中创优实施细则的落实情况进行分析研究，各参建设单位要对分析会中提出的问题要认真整改闭环，监理在收到闭环报告后对相关问题进行复查，并报建设单位审查。

(三)质量管理措施

根据质量控制目标的内容，对管理主体、质量工作主要环节提出相应的质量控制措施：

1.设计质量管理（1）设计前期质量控制

加强对初步设计方案的合理性与先进性、典型设计应用等情况的审查，严格执行工程建设标准强制性条文，鼓励设计单位针对本工程特点开展的设计技术创新、优化。设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳务保护安全要求等。如建筑面积、工作和生活设施、运行检修的方便，运行有关规定和反措的执行，主变压器的噪声控制，室内装饰材料环保、消防的要求，需要说明的问题应有专题报告。

严格控制主要技术经济指标；多方案、多角度进行设计优化，实现技术经济性、功能可靠性、投资合理性、施工及运行便利性，以及环保节能要求、环境和谐统一。①方便施工：如主变基础、电缆沟、建筑造型、基础型式与电缆管、端子箱的设置等；②方便运行维护：如建筑材料选择、爬梯、端子箱防潮、电缆敷设方式、动力电源的容量等。③全站建筑材料应提倡采用环保、保温、节能材料。④设计要考虑全站消防 其它要求。如：敞开式灭火砂池和室内应急通道指示灯。

应从设计角度提出明确“标准工艺”应用清单，并在施工图设计中反映“标准工艺”应用措施和应用率，确保工程“标准工艺”应用目标实现。

应从设计角度提出消除质量通病的措施，针对性按按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作及技术措施》提出相应设计技术措施和要求，以及反措规定要求，为施工创优提供相关的技术支持。

⑵ 施工图纸的审核

加强对于施工图质量的审查管理，加强专业接口的审查，设计与制造厂的资料交接要认真确切，避免现场接口出现问题。及时召开以设计为主导的各设计专业和有关各方参加的设计联络会。

避免简单的图纸套用，严格控制因设计工作深度不够造成的设计差错，减少设计原因造成的变更，杜绝因设计原因造成的工程返工。

重大设计变更按《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》规定的原则和金额，以及规定时间内上报履行报批手续，审批权限在省公司基建部，一般工程变更可不履行报批手续，审批权限在建设单位；工程重大设计变更，要坚持先报批后实施原则。

⑶ 工代服务管理

工程开工前，应排出设计工代服务计划，并要求设计工代服务应及时、合理的解决现场与设计相关的技术问题。

⑷ 设计质量工作考核

设计内部的协调力度要加强，积极参加工程建设中的各种安全、质量活动。对设计质量进行考核、评价，依据省公司考核文件和相应的合同条款对设计进行奖惩。

2.施工质量管理

⑴ 充分发挥施工自身质量控制体系的作用

要求施工质量管理体系健全并正常运转，从人员组织、机械设备方面保证创优工作的正常运转。工程开工前施工单位必须认真组建强有力的项目经理部，要求成员必须责任心强、经验丰富。

质量目标为落脚点，发挥施工单位的三级自检作用。提倡“第一次就把事情做好，力争消除返工、返修现象。落实三级质量检查验收制度，杜绝验收环节流于形式。

⑵ 对各主要施工工序，编制施工创优细则，明确施工工艺要点、技术措施及成品质量要求。

工程建设项目开工前必须有施工组织设计、创优实施细则并报监理或业主审批备案。

电气安装质量总体“十字”要求：“美、灵、光、正、牢、良、严、准、均、齐”。即：

美：所有安装设备质量创优、工艺美观；

灵：所有安装设备转动部分操作灵活、无卡阻，转轴部位润滑； 光：所有安装设备整洁、光亮、无污物；

正：所有二次设备安装及接线排列整齐、横平竖直、正确无误、标志清晰；

牢：所有安装设备与支架联接部位牢固可靠、垂直；良：所有油、所气设备密封良好、无渗漏现象；

严：所有导电部位严密可靠、接触良好；

准：所有安装设备符合验收标准，电气设备调试试验数据准确； 匀：设备刷漆均匀、干净、光亮、色调合适；

齐：所有技术资料齐全完整、调试记录、试验记录、安装记录、质检记录、施工图会审记录等清晰，数据准确，符合国家级档案管理要求。

⑶ 依靠技术进度和精细管理，有效消除施工质量通病。

要认真贯彻落实《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作及技术措施》文件要求，下达质量通病防治任务书，制订防治质量通病的施工措施。全面贯彻执行省网公司以上的反措要求。(4)施工质量工作考核

施工单位协调力度要加强，认真理解创优规划要点和设想，即时与监理、设计等沟通，贯彻施工全过程。对施工质量进行考核、评价，依据相应的合同条款对施工进行奖惩。

3.监理工作质量管理

⑴对监理独立工作能力提出具体要求，尤其是与安全质量紧密相关的见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检，以安全质量控制工作的独立、有效开展。要求监理单位建立监理过程控制档案，尤其是要建立质量关键控制环节的数码档案，确保隐蔽工程质量的有效控制和促使监理自身工作的到位等；建立健全安全、质量监理管理体系，制定详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理、工程协调建立工作程序、监理管理制度以及监理部内部管理制度，以制度和程序保证监理工作的成效，落实质量控制措施；督促各参建单位贯彻落实工程建设标准强制性条文，根据本工程特点编制工程建设标准强制性条文贯彻实施办法，并建立经常性的自检、专检机制；监理部切合工程实际、征询专家意见、组织各参建单位分析讨论，确定工程质量控制要点，制定质量控制要点措施，向监理部成员、施工单位进行质量控制点交底，建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制；对质量控制关键项目的旁站监理进行策划，明确本工程的旁站监理项目，以及各项目旁站监理的检查控制要点，编制旁站监理方案，制定旁站监理人员职责，确保关键项目的施工质量；制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的相关工作文件，有效的消除治理质量通病；对不符合项、质量缺陷、质量问题、质量事故，监理部应制定针对以上情况拟采取的纠正和预防措施；

⑵ 加强监理质量控制力度和效果的监督检查，确保监理工制度及措施的落实

建设单位每月对监理资料进行检查，不定期的对现场随机抽查，以确保监理工作制度及措施的落实；加强监理质量控制力度和效果的监督检查，全面控制施工过程，重点控制工序质量，同时搞好相关工序的协调工作。

⑶ 明确监理负责各类缺陷处理的组织和监督，对阶段和竣验收提出的问题进行消缺整改，并实现闭环管理，努力实现缺陷移交生产运行。

⑷监理质量工作考核

对监理工作质量定期进行检查考核、评价，依据相应的合同条款对施工进行奖惩，提高监理工作成效。

4.设备材料质量管理 1.加强设备材料招标管理。

组织有关专家对设计提交的设备技术规范书进行审查，满足其功能、技术、合理性等要求。力争电气一次设备、二次设备分别一次性招标完 成，为顺利开展施工图阶段设计打好基础。

2.加强主要设备材料的监造、运输、验收等管理，确保设备材料质量。

加强设备过程控制，切实加强监造工作，工程投产前，必须提交设备监造报告或设备监造结论意见。监控系统、构支架生产要有针对性的跟踪管理控制措施。积极组织好主要设备：如主变、断路器、隔离开关、监控系统、构支架设计联络会，贯彻创优精神，要求强调制造厂一起为工程创优。严把厂验关，没有达到技术要求和创优条件的设备不允许出厂。严格执行设备、材料抽检制度和到场验收制度。杜绝不合格物资和材料进场。

（四）安全文明施工管理措施 1.管理及工作要求

工程开工前，建设单位组织成立安全委员会（下称安委会）。安委会应贯彻上级有关安全健康与环境工作的指示，决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施；发布现场安全健康与环境工作规定；决定工程中重大安全文明施工的解决议案；协调解决承包商之间设计安全文明施工问题的关系；检查施工安全措施补助费和文明施工措施费等有关安全文明施工管理费用的使用。安委会在工程开工前组织第一次会议，以后每季度召开一次工作例会，项目监理作为安委会的日常办事机构。

安委会严格按《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》及图册的要求，结合工程实际，落实安全文明施工工作责任、工作标准和工作要求。

2.措施费用管理

措施费应专款专用，使用前列出使用计划经监理审核、建设单位批准；在施工单位安监部门监督下按计划使用，对无计划使用、超计划使用和使用不当的将核减有关费用；必须用于安全文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作，并以满足工程实际需要为限；临时（办公）活动彩板房按照3-4次折旧摊销；不得用于摄像机、照相机、电脑（含手提电脑）、手机、空调、复印机、投影仪、办公桌椅等固定资产购置；不得用于劳保用品和生活用品购置；与安全检查、安全健康环境评价结果挂钩；对发生事故或存在重大隐患的将核减有关费用； 两措费用结算：项目部提供有关材料（含票据复印件），所在施工企业安监部门签署意见，经监理、建设单位审查，由省公司基建部核定。

3.检查指导、监督管理

工程项目的安委会负责检查、协调、指导安全文明施工的重大问题；建设单位通过检查等形式促进工程设计、监理、施工等单位对安全文明施工尽职尽责；监理单位对安全文明施工协调、控制等方面做出具体工作规定。

（五）投资管理措施

要把质量控制工作与工程创优工作紧密结合，通过提高输变电工程的土地利用效率、严格控制土建和装修等标准、严格控制工程拆迁跨越及征地等赔偿费用、防止工程返工等措施控制工程质量。提倡建设符合输变电工程特点的优质工程，开展“两型一化”（节约形、环保形、工业化）变电站建设试点，实现价与优质的合理平衡点。

（六）进度管理措施

要实现工程创优，保证相对合理的工期是非常重要的。因此，必须把好各参建单位开工前的准备工作，抓好施工进度的合理编制，做好对图纸、设备、材料的验收工作，把好工程中间验收和竣工验收，做到精心组织、强化管理、加强预控，确保工程严格按进度计划完成。

施工单位按照总工期的要求，按月制定施工计划和实施方案，重要工序做好施工方案。

（七）档案管理措施

切实提高对工程档案管理重要性认识，采取有效措施加强工程档案管理。为确保工程竣工资料的及时性、准确性，在开工前，要认真贯彻执行省公司输变电工程竣工资料管理办法，对各参建单位明确工程资料管理工作起步要早、起点要高、执行要严、实施要细、整体移交要上一个档次的要求，做到“软件不软”，使档案管理成为新的亮点。在建设过程中，我们将邀请江西省电力公司的专家到现场指导工作，不断改进和提升档案管理水平，做到全过程参与工程资料管理。

1.档案的整理要求

（1）凡本单位的发文均要求原件归档。凡对方主送与抄送本单位的收文，均应以红头文件归档。直接隶属关系的转发文件应以红头文件归 档，间接关系的转发文件可以清晰复印件归档。

（2）工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系。

（3）在归档的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一种文件，不得分立。

（4）密不可分的文件材料应依次排列：批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；多种文字形成的同一文件，原文在前，译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前，图样在后。

（5）工程评估材料、招、投标书、决标书、议定书、谈判协议、现场备忘录等，按文件形成的规律分类、组卷。

（6）协议、合同及工程启动竣工验收证书等履行双方签字手续文件均应以正本归档。

（7）公司委托代理或由国家电网公司签署的有关进口设备材料合同，应保存合同副本归档。

2.工程设计文件：按设计单位提供的卷册目录清点、收集、整理、归档。工程变更通知单由设计单位提供，以原件归档。

工程施工文件；启动调试资料；工程监理（监造）文件；质量监督文件；竣工图的编制；竣工草图的编制；编制竣工图；竣工图的移交。

3.档案的移交

（1）向项目法人移交的档案，应在工程投运后1个月内办理移交。移交工程档案时，填写移交目录，办理移交签证手续，经施工/监理、项目法人代表签字、盖章后交接。

（2）向生产运行部门移交的档案，应在工程投运后1个月内办理移交。移交工程档案时，填写移交目录，办理移交签证手续，经施工、监理、运行三方代表签字、盖章后交接。

工程档案资料验收合格后，由项目法人、项目管理单位在工程竣工验收后一个月内，组织办理档案资料移交手续。

（八）工程投运后的创优措施

建设管理单位要积极与生产运行部门沟通，协调做好工程创优工作。1．工程验收中提出的尚未处理的缺陷，建设单位应组织力量尽快处理，并及时组织对工程遗留问题的处理，根据合同做好相关保修工作。2．运行及后期施工（二次线敷设）要注意成品保护，如打开的防火封堵等应恢复原状或验收规范要求。

3．做好生产准备、运行管理及设备维护检修等工作。

4．及时办理政府有关部门对环保、消防、档案等专项验收意见（或文件），按时组织达标投产及评优自查、申报等工作。

五、“标准工艺”应用及施工工艺创新策划

1、全面落实《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》和省公司相关要求。

2、“标准工艺”应用目标：工程评价等级优秀，评价得分≥90分，应用率100%。

3、明珠设计院制定“标准工艺”应用清单和“四新”应用研究，明确应用率并报业主项目部审批。

4、各参见单位在工程创优策划文件中制定“标准工艺”应用及施工工艺创新专篇。

5、明珠设计院在施工图设计中增加“标准工艺”应用及创新要求内容，落实“标准工艺”应用设计要求。在施工图设计交底时对“标准工艺”应用进行专题汇报，并在施工过程中及时提供技术服务。

6、施工项目部在工程创优实施细则中明确“标准工艺”应用施工措施（包括施工流程、过程管控、检查纠偏成品效果等），积极引用典型施工方法内容，做好施工工艺创新策划，制定实施过程中的检查和纠偏。加强一线施工作业人员（含分包人员）的管理，做好人员培训教育，做好开工前的技术交底，加强施工过程管控，做好施工后的分析和总结，不断提高施工质量意识，不断提升施工技术水平。

7、监理项目部实行“标准工艺”应用全过程管理，利用旁站、平行检查、巡检等方式对施工过程进行管控，监督施工项目部全面落实“标准工艺”应用要求，及时制止施工中的违章行为，必要时下达停工令，确保“标准工艺”应用要求落到实处。

8、公司将“标准工艺”应用作为工程质量考核的重要内容，将参建各方“标准工艺”应用成效纳入设计、监理、施工激励评价考核范围，并在过程检查和工程结算中对经济奖惩进行反映。

第四篇：建设工程创优方案

一、创优总目标

1、质量目标

根据设计文件、施工验收规范要求以及现场资源配置情况，本合同段工程质量要达到单项工程一次验收合格率100%，优良率95%以上，杜绝因人为因素造成的重大质量事故。争创北京市优质工程。以“精心组织、优质高效、科学管理、文明施工、确保安全、按期完工”为指导思想，依靠科技进步和科学管理，确保实现“开工必优、全面创优”的全面质量管理目标。

2、工期目标

按照工期安排，克服困难，努力创造施工条件，确保满足合同工期要求，完成合同规定的全部工作。

3、安全目标

在施工过程中始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，强化安全保证体系和措施，制定明确的安全目标，实行目标管理，结合营业线铁路施工特点，切实做好安全施工的保障工作。我们的安全目标具体要做到“五杜绝”、“一确保”：

（1）“五杜绝”：即杜绝责任行车特别重大、大事故，杜绝责任客车险性事故，杜绝责任职工伤亡事故，杜绝火灾爆炸事故，杜绝压力容器爆炸事故。

（2）“一确保”：确保工程自始至终的施工安全。

4、成本

加强施工管理，控制工程成本，确保工程成本低于合同价。

5、文明施工

成立组织、制定措施，争创文明施工工地。

6、环境保护

工程施工过程中，加强管理，对取土、弃土、排污等严格按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求进行处理。按照公司环境目标的要求做到水污染事件发生为0件，固体废物100%收集，节约能源减少资源消耗。

7、资料 对施工资料标准化管理，确保各项施工资料记录的完整、及时、准确。

二、创优组织机构

成立以项目经理和总工为首的创优组织领导小组，明确工程技术人员在质量控制过程中的主导性，发扬施工人员在作业中的自律性和自主性。加强各层次间的相互合作。工程创优组织体系见下图：

工程创优组织体系

三、创优工作程序

为保证创优规划的实施，更好地开展安全质量工作，我单位对关键工序按照规范和设计要求制定现场施工标准，将各工序安全质量、施工工艺、具体要求细化列表下发至作业队。以便工班按质量标准开展自检，不断提高施工质量。质检人员按质量标准严格把关，杜绝不合格产品出现。

四、创优保证措施

1、制度保证措施

（1）按照GB/T19001管理体系，结合本工程实际情况，建立工程管理程序，严格实行项目管理办法，设立以项目经理为组长的行政管理系统，抓好施工全过程中的质量控制、检查和监督。

（2）建立图纸会审制度，及时组织相关人员对图纸进行学习，充分领会设计意图，明确技术要求，对设计文件中的差错与问题，及时与设计单位联系，积极提出修改意见，避免技术事故或产生经济与质量事故。

（3）建立技术交底制度，包括施工方案讨论制、技术交底复核制、测量三级复核制等。以保证技术责任制的落实，技术管理体系的正常运行，技术管理工作有效。

（4）严格执行工程监理制度，项目部自检、复检合格后及时通知监理工程师检查签认，隐蔽工程的质量验收必须经监理工程师签认后方能隐蔽。

（5）建立奖罚制度，明确奖罚标准，做到奖罚分明，杜绝质量安全事故发生。2、组织保证措施

（1）健全创优组织管理机构，完善创优保证体系的内容，严格按照创优保证体系的内容开展工作，把创优工作和责任落实到每个单位、每个部门和每道工序的每一个人，使整个工作的开展形成全员参加，全工序进行，事后有总结。

（2）加强施工技术管理，严格执行以总工程师为首的技术责任制，使施工管理标准化、规范化、程序化。认真熟悉施工图纸，深入领会设计意图，严格按照设计文件和图纸施工，吃透设计文件和施工规范、验收标准。施工人员严格掌握施工标准、质量检查及验收标准和工艺要求并及时进行技术交底，在施工期间技术人员要跟班作业，发现问题及时解决。

（3）项目部设专职质检工程师、安全工程师，工程队设兼职质检员、安全员，保证施工作业始终在质量及安全管理人员的严格监督下进行。质检工程师拥有质量否决权，发现违背施工程序，不按设计图、规则、规范及技术交底施工，或使用材料半成品及设备不符合质量要求者，有权制止，必要时下停工令，限期整改并有权进行处罚，杜绝半成品或成品不合格。安全工程师拥有一票否决权，当安全与进度发生矛盾时，安全第一。

（4）制定实施性施工计划的同时，编制详细的质量、安全及文明施工保证措施，没有质量、安全及文明施工保证措施不准开工。质量、安全文明施工保证体系和措施不完善或没有落实的应停工整顿，达到要求后再继续施工。

3、技术保证措施

（1）建立项目总工程师领导下的技术负责人负责的责任制度

（2）技术负责人负责贯彻执行技术规范标准和集团公司、分公司的技术决定，制定施工项目的技术管理制度。

（3）定期组织有关人员熟悉图纸，编制单位工程和分项工程的施工组织设计。

（4）对于施工中的重要工序，技术负责人必需向施工项目内有关人员进行施工技术交底。（5）技术负责人应参加隐蔽工程验收，处理质量事故并向上级报告，负责组织工程档案中各项技术资料的签证收集整理并汇总上报。

（6）项目部技术人员定期组织技术学习，总结交流技术经验。

（7）工程创优，内业也要创优。内业要服务于创优工作，各部门保证相应人员及时到位，从施工开始即全面收集各种原始资料，作好施工日志，制定岗位责任，使竣工文件及其它档案资料达到成文规范、整洁齐全、优质标准的要求。

4、材料采购保证措施

（1）采购部门综合比较，选择最优的合格物质材料供应商，与之签订长期有效且批量供货的供货合同。

（2）设备物资部在合格分供方中按“物资采购计划”采购物资，材料员进行现场物资管理工作。发现不合格品时，按不合格品控制程序进行控制，使采购物资符合质量要求。

（3）设备物质部应索取每批产品填写完整、合格的各种证件。

（4）认真做好进货检验和试验，严格把好产品的验收关，不合格产品、来历不明的产品和证件不齐全的产品不准进入现场。

5、机械设备创优保证措施

（1）本工程类别多样，需要数量众多的机械设备。加强设备管理对对整个工程施工和创优意义重大。

（2）编制机械安全技术操作规程，组织专人深入现场，督促检查设备安全工作情况，发现问题，及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运行。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等操作行为。

（3）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（4）驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运 转。

（5）严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，做到例保、“十字作业”。交班清楚后，接班人应检查移交的运转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开车试运转，确认妥善无误后方能进行工作。

（6）机械设备在使用中不得超载作业，或者任意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书的规定条件使用。

（7）机械集中停放的场所，要有防火设备和防盗措施，要设专人看守。

（8）对施工机械用油科学管理，合理使用。施工机械油水管理技术包括：正确选用油品、正确掌握换油期、定期进行油水检测、正确掌握加油量、建立专业化油水管理组织对所有机械进行正常管理。

（9）加强对施工设备管、用、养、修的动态管理，建立设备台帐和技术档案，建立检测、大修项修、技术开发、配件库存、人员培训等信息库，提高机械管理水平。

（10）重要机械应有整机或部分配件备用，保证机械正常运行、6、质量创优保证措施

（1）将创优作为施工管理工作的重点，树立整体观念，从细小的每项工程的每道工序抓起，各作业队、工班共同努力，严格要求，确保创优工作全面、深入、自始自终地开展。

（2）建立并实施质量保证记录系统，对记录的编写、收集、分发、标识、归档、贮存、保管和处理等做出明确的规定。每月一次向业主提交质量趋势分析报告。

（3）建立不合格产品质量控制程序，及时将不合格项报告及建议处置方案和有关技术处理方案报业主及其代表审查认可，并接受业主及监理对纠正行动的验证。对严重有损于质量和重复发生的不合格项以及质量下降趋势的状况，必须认真分析、鉴定并查明起因，采取纠正措施，防止重复出现。

（4）推行全面质量管理的科学管理方法，抓好关键部位、关键工序的质量关，严格执行“三检”制度。填写检查 验评表，逐级签字，坚持上道工序不合格，下道工序不施工的原则。

（5）建立质量评定制度，定期对施工质量进行评定，树立样板工程，及时反馈工程质量信息，把评定结果作为制定项目施工计划的依据之一。明确工程创优目标，层层落实创优措施，责任到人。建立质量奖罚制度，明确奖罚标准，作到奖罚分明，杜绝质量事故发生。

（6）推行全面质量管理，根据本工程特点和工艺成立相应的QC小组，定期进行QC小组成果发布，巩固和扩大QC小组活动成果。制定相应的分项质量管理目标来开展工作，从上到下进行检查考核，项目部每月召开一次质量工作会议，解决工作中存在的质量问题，提出对策和下一步的目标。

7、安全创优措施

（1）认真贯彻执行国家及北京市有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。严格执行《北京市建筑工程施工安全操作规程》和集团公司的安全管理规定。

（2）在本工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、关键部位、机电作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制安全作业指导书。

（3）对出现的安全事故按“事故原因不清不放过，事故责任者不明确不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的原则进行调查、分析、处理、上报，并提出今后预防措施。

（4）正确指挥和组织生产，坚持“安全第一”的原则。严格控制加班加点，防止因人员、机械过度疲劳、各种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。

（5）根据工地情况，做好施工场地平面布置，合理安排场地内临时设施，进行安全保卫工作，布置安全防护设施和统一的安全标志。在施工现场醒目的地方设置固定的大幅安全警示标语及各种安全操作规程牌。

（6）现场生产、生活区按《消防法》规定，布设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，组成业 余消防队，定期训练，保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。

（7）严格按照防火、防爆的有关规定设置油库、料库等临时性设施；临时设施区域内配足消防器材。

（8）施工用电按《施工现场临时用电安全技术规范》要求进行设计，检测。所有电力设备设专人检查维护，并设示警标志，操作电气设备。

（9）加强工地用电管理，照明、高压电力线路的架设顺直，线路架设高度和照明度符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。

（10）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训取得上岗证的专业电工完成。非电工不准进行电工作业。

8、环境保护创优措施

（1）加强环境保护宣传教育，学习环境管理体系文件、地方政府环保法规及有关规定，使广大干部职工认识到环境保护的重要性和必要性，增强环境保护的自觉性，提高全员环保意识。

（2）对施工场地进行详细测量，编制出详细的场地布置图，合理布置施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境，并且按图布置的施工场地围挡及临时设施要考虑到同周围环境协调。

（3）施工场地采用硬式围挡，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围挡封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾应及时清理，运至指定地点。

（4）场地出口设停车场，周边设洗车槽，并设专人对所有出场地的车辆进行冲洗。

（5）落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生及时清理垃圾，运至指定地点进行掩埋或焚烧处理。

9、文明施工创优措施

文明施工有利于维护市容和环境卫生的美观整洁，涉及到首都人民群众的切身利益，同时又是我单位树立形象，提 升项目经营管理的重要途径。为了从文明施工这个窗口反映出我单位的综合管理能力以及员工的文化素质和文明素质，我单位制定了完善的文明施工管理措施。

（1）成立以项目经理任组长，副经理、总工程师等各部门主管及作业队长参加的文明施工管理小组，建立健全施工现场文明管理责任制度, 创造良好的文明施工环境和氛围，保证本工程的顺利实施。

（2）施工现场设置围挡、护栏。建设施工工地围挡及护栏未经批准不侵占城市道路和城市公共绿地。经批准临时占用的，占用期限届满后及时清理被占现场，并恢复原状。

（3）体现自我形象设计的内容，现场有统一的企业标识。

（4）现场布局合理，管理有序，场地布置统一规划，材料、机具堆放整齐。对各项生产、设施、道路、管线、电力线路及各类物资放置场地实行平面动态管理。

（5）保持施工现场的清洁整齐；采用有效措施处理废水，使其不得超标排放，并确保施工现场无积水，生活、生产垃圾集中堆放并及时消纳；为驻地监理和我单位员工创造良好的生活环境。

（6）用网络计划合理组织施工进度，合理安排材料、机械及劳动力入场，避免现场盲目指挥调度，使施工现场高效作业。

（7）让每个员工明确自身的工作责任和管理标准，给员工灌输文明施工的现代化施工管理理念。

（8）文明施工现场管理资料规范化、标准化，作到真实准确、齐全有效；办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场实际状况及工程进度。

（9）施工期间，经常对施工道路进行维修，保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、生产生活用电及通讯管线的正常使用。

第五篇：建设工程创优方案

1、创优总目标

1.1、质量目标

根据设计文件、施工验收规范要求以及现场资源配置情况，本合同段工程质量要达到单项工程一次验收合格率100%，优良率95%以上，杜绝因人为因素造成的重大质量事故。争创北京市优质工程。以“精心组织、优质高效、科学管理、文明施工、确保安全、按期完工”为指导思想，依靠科技进步和科学管理，确保实现“开工必优、全面创优”的全面质量管理目标。

1.2、工期目标

按照工期安排，克服困难，努力创造施工条件，确保满足合同工期要求，完成合同规定的全部工作。

1.3、安全目标

在施工过程中始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，强化安全保证体系和措施，制定明确的安全目标，实行目标管理，结合营业线铁路施工特点，切实做好安全施工的保障工作。我们的安全目标具体要做到“五杜绝”、“一确保”：

（1）“五杜绝”：即杜绝责任行车特别重大、大事故，杜绝责任客车险性事故，杜绝责任职工伤亡事故，杜绝火灾爆炸事故，杜绝压力容器爆炸事故。

（2）“一确保”：确保工程自始至终的施工安全。1.4、成本

加强施工管理，控制工程成本，确保工程成本低于合同价。1.5、文明施工

成立组织、制定措施，争创文明施工工地。1.6、环境保护

工程施工过程中，加强管理，对取土、弃土、排污等严格按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求进行处理。按照公司环境目标的要求做到水污染事件发生为0件，固体废物100%收集，节约能源减少资源消耗。

1.7、资料

对施工资料标准化管理，确保各项施工资料记录的完整、及时、准确。

2、创优组织机构

成立以项目经理和总工为首的创优组织领导小组，明确工程技术人员在质量控制过程中的主导性，发扬施工人员在作业中的自律性和自主性。加强各层次间的相互合作。

3、创优工作程序 为保证创优规划的实施，更好地开展安全质量工作，我单位对关键工序按照规范和设计要求制定现场施工标准，将各工序安全质量、施工工艺、具体要求细化列表下发至作业队。以便工班按质量标准开展自检，不断提高施工质量。质检人员按质量标准严格把关，杜绝不合格产品出现。

4、创优保证措施

4.1、制度保证措施

（1）按照GB/T19001管理体系，结合本工程实际情况，建立工程管理程序，严格实行项目管理办法，设立以项目经理为组长的行政管理系统，抓好施工全过程中的质量控制、检查和监督。

（2）建立图纸会审制度，及时组织相关人员对图纸进行学习，充分领会设计意图，明确技术要求，对设计文件中的差错与问题，及时与设计单位联系，积极提出修改意见，避免技术事故或产生经济与质量事故。

（3）建立技术交底制度，包括施工方案讨论制、技术交底复核制、测量三级复核制等。以保证技术责任制的落实，技术管理体系的正常运行，技术管理工作有效。

（4）严格执行工程监理制度，项目部自检、复检合格后及时通知监理工程师检查签认，隐蔽工程的质量验收必须经总包方及监理工程师签认后方能隐蔽。

（5）建立奖罚制度，明确奖罚标准，做到奖罚分明，杜绝质量安全事故发生。

4.2、组织保证措施

（1）健全创优组织管理机构，完善创优保证体系的内容，严格按照创优保证体系的内容开展工作，把创优工作和责任落实到每个单位、每个部门和每道工序的每一个人，使整个工作的开展形成全员参加，全工序进行，事后有总结。

（2）加强施工技术管理，严格执行以总工程师为首的技术责任制，使施工管理标准化、规范化、程序化。认真熟悉施工图纸，深入领会设计意图，严格按照设计文件和图纸施工，吃透设计文件和施工规范、验收标准。施工人员严格掌握施工标准、质量检查及验收标准和工艺要求并及时进行技术交底，在施工期间技术人员要跟班作业，发现问题及时解决。

（3）项目部设专职质检员、安全员，保证施工作业始终在质量及安全管理人员的严格监督下进行。质检工程师拥有质量否决权，发现违背施工程序，不按设计图、规则、规范及技术交底施工，或使用材料半成品及设备不符合质量要求者，有权制止，必要时下停工令，限期整改并有权进行处罚，杜绝半成品或成品不合格。安全工程师拥 有一票否决权，当安全与进度发生矛盾时，安全第一。

（4）制定实施性施工计划的同时，编制详细的质量、安全及文明施工保证措施，没有质量、安全及文明施工保证措施不准开工。质量、安全文明施工保证体系和措施不完善或没有落实的应停工整顿，达到要求后再继续施工。

4.3、技术保证措施

（1）建立项目总工程师领导下的技术负责人负责的责任制度（2）技术负责人负责贯彻执行技术规范标准和集团公司、分公司的技术决定，制定施工项目的技术管理制度。

（3）定期组织有关人员熟悉图纸，编制单位工程和分项工程的施工组织设计。

（4）对于施工中的重要工序，技术负责人必需向施工项目内有关人员进行施工技术交底。

（5）技术负责人应参加隐蔽工程验收，处理质量事故并向上级报告，负责组织工程档案中各项技术资料的签证收集整理并汇总上报。

（6）项目部技术人员定期组织技术学习，总结交流技术经验。（7）工程创优，内业也要创优。内业要服务于创优工作，各部门保证相应人员及时到位，从施工开始即全面收集各种原始资料，作好施工日志，制定岗位责任，使竣工文件及其它档案资料达到成文规范、整洁齐全、优质标准的要求。4.4、材料采购保证措施

（1）采购部门综合比较，选择最优的合格物质材料供应商，与之签订长期有效且批量供货的供货合同。

（2）设备物资部在合格分供方中按“物资采购计划”采购物资，材料员进行现场物资管理工作。发现不合格品时，按不合格品控制程序进行控制，使采购物资符合质量要求。

（3）设备物质部应索取每批产品填写完整、合格的各种证件。（4）认真做好进货检验和试验，严格把好产品的验收关，不合格产品、来历不明的产品和证件不齐全的产品不准进入现场。

4.5、机械设备创优保证措施

（1）本工程类别多样，需要数量众多的机械设备。加强设备管理对对整个工程施工和创优意义重大。

（2）编制机械安全技术操作规程，组织专人深入现场，督促检查设备安全工作情况，发现问题，及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运行。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等操作行为。

（3）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（4）驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

（5）严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，做到例保、“十字作业”。交班清楚后，接班人应检查移交的运转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开车试运转，确认妥善无误后方能进行工作。

（6）机械设备在使用中不得超载作业，或者任意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书的规定条件使用。

（7）机械集中停放的场所，要有防火设备和防盗措施，要设专人看守。

（8）对施工机械用油科学管理，合理使用。施工机械油水管理技术包括：正确选用油品、正确掌握换油期、定期进行油水检测、正确掌握加油量、建立专业化油水管理组织对所有机械进行正常管理。

（9）加强对施工设备管、用、养、修的动态管理，建立设备台帐和技术档案，建立检测、大修项修、技术开发、配件库存、人员培训等信息库，提高机械管理水平。

（10）重要机械应有整机或部分配件备用，保证机械正常运行、4.6、质量创优保证措施

（1）将创优作为施工管理工作的重点，树立整体观念，从细小的每项工程的每道工序抓起，各作业队、工班共同努力，严格要求，确保创优工作全面、深入、自始自终地开展。

（2）建立并实施质量保证记录系统，对记录的编写、收集、分发、标识、归档、贮存、保管和处理等做出明确的规定。每月一次向业主提交质量趋势分析报告。

（3）建立不合格产品质量控制程序，及时将不合格项报告及建议处置方案和有关技术处理方案报业主及其代表审查认可，并接受业主及监理对纠正行动的验证。对严重有损于质量和重复发生的不合格项以及质量下降趋势的状况，必须认真分析、鉴定并查明起因，采取纠正措施，防止重复出现。

（4）推行全面质量管理的科学管理方法，抓好关键部位、关键工序的质量关，严格执行“三检”制度。填写检查验评表，逐级签字，坚持上道工序不合格，下道工序不施工的原则。

（5）建立质量评定制度，定期对施工质量进行评定，树立样板工程，及时反馈工程质量信息，把评定结果作为制定项目施工计划的依据之一。明确工程创优目标，层层落实创优措施，责任到人。建立质量奖罚制度，明确奖罚标准，作到奖罚分明，杜绝质量事故发生。（6）推行全面质量管理，根据本工程特点和工艺成立相应的QC小组，定期进行QC小组成果发布，巩固和扩大QC小组活动成果。制定相应的分项质量管理目标来开展工作，从上到下进行检查考核，项目部每月召开一次质量工作会议，解决工作中存在的质量问题，提出对策和下一步的目标。

4.7、安全创优措施

（1）认真贯彻执行国家及北京市有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。严格执行《北京市建筑工程施工安全操作规程》和集团公司的安全管理规定。

（2）在本工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、关键部位、机电作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制安全作业指导书。

（3）对出现的安全事故按“事故原因不清不放过，事故责任者不明确不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的原则进行调查、分析、处理、上报，并提出今后预防措施。

（4）正确指挥和组织生产，坚持“安全第一”的原则。严格控制加班加点，防止因人员、机械过度疲劳、各种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。

（5）根据工地情况，做好施工场地平面布置，合理安排场地内临时设施，进行安全保卫工作，布置安全防护设施和统一的安全标志。在施工现场醒目的地方设置固定的大幅安全警示标语及各种安全操作规程牌。

（6）现场生产、生活区按《消防法》规定，布设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，组成业余消防队，定期训练，保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。

（7）严格按照防火、防爆的有关规定设置油库、料库等临时性设施；临时设施区域内配足消防器材。

（8）施工用电按《施工现场临时用电安全技术规范》要求进行设计，检测。所有电力设备设专人检查维护，并设示警标志，操作电气设备。

（9）加强工地用电管理，照明、高压电力线路的架设顺直，线路架设高度和照明度符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。

（10）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训取得上岗证的专业电工完成。非电工不准进行电工作业。

4.8、环境保护创优措施

（1）加强环境保护宣传教育，学习环境管理体系文件、地方政府环保法规及有关规定，使广大干部职工认识到环境保护的重要性和 必要性，增强环境保护的自觉性，提高全员环保意识。

（2）对施工场地进行详细测量，编制出详细的场地布置图，合理布置施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境，并且按图布置的施工场地围挡及临时设施要考虑到同周围环境协调。

（3）施工场地采用硬式围挡，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围挡封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾应及时清理，运至指定地点。

（4）场地出口设停车场，周边设洗车槽，并设专人对所有出场地的车辆进行冲洗。

（5）落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生及时清理垃圾，运至指定地点进行掩埋或焚烧处理。

4.9、文明施工创优措施

文明施工有利于维护市容和环境卫生的美观整洁，涉及到首都人民群众的切身利益，同时又是我单位树立形象，提升项目经营管理的重要途径。为了从文明施工这个窗口反映出我单位的综合管理能力以及员工的文化素质和文明素质，我单位制定了完善的文明施工管理措施。

（1）成立以项目经理任组长，副经理、总工程师等各部门主管及作业队长参加的文明施工管理小组，建立健全施工现场文明管理责任制度, 创造良好的文明施工环境和氛围，保证本工程的顺利实施。

（2）施工现场设置围挡、护栏。建设施工工地围挡及护栏未经批准不侵占城市道路和城市公共绿地。经批准临时占用的，占用期限届满后及时清理被占现场，并恢复原状。

（3）体现自我形象设计的内容，现场有统一的企业标识。（4）现场布局合理，管理有序，场地布置统一规划，材料、机具堆放整齐。对各项生产、设施、道路、管线、电力线路及各类物资放置场地实行平面动态管理。

（5）保持施工现场的清洁整齐；采用有效措施处理废水，使其不得超标排放，并确保施工现场无积水，生活、生产垃圾集中堆放并及时消纳；为驻地监理和我单位员工创造良好的生活环境。

（6）用网络计划合理组织施工进度，合理安排材料、机械及劳动力入场，避免现场盲目指挥调度，使施工现场高效作业。

（7）让每个员工明确自身的工作责任和管理标准，给员工灌输文明施工的现代化施工管理理念。

（8）文明施工现场管理资料规范化、标准化，作到真实准确、齐全有效；办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场实际状况及工程进度。（9）施工期间，经常对施工道路进行维修，保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、生产生活用电及通讯管线的正常使用。