汉江中下游水资源管理及保护工作调研汇报材料

第一篇：汉江中下游水资源管理及保护工作调研汇报材料

汉江中下游水资源管理及保护工作调研汇报材料

（2015年5月20日）

一、工程概况

兴隆水利枢纽位于汉江下游湖北省潜江、天门市境内，上距丹江口水利枢纽378.3km，下距汉江河口273.7km。其作为汉江中下游四项治理工程之一，是南水北调中线工程的重要组成部分，开发任务以灌溉和航运为主，同时兼顾发电。

兴隆水利枢纽工程主要由泄水闸、船闸、电站厂房、鱼道、两岸滩地过流段及交通桥等组成，属平原区水闸枢纽工程。水库库容约4.85亿立方米，水库设计、校核洪水位41.75m，正常蓄水位36.20m。最大下泄流量19400m3/s，灌溉面积327.6万亩，规划航道等级为Ⅲ级，电站装机容量为40MW。

二、工程建设及运行情况

兴隆水利枢纽工程于2009年2月26日正式开工，当年12月26日汉江一期截流成功。2010年4月，主体工程泄水闸、电站、船闸全面开工，交通桥、金属设备结构、安全监测、电站机电安装与调试、库区浸没治理等项目相继开工。

2013年3月22日，工程实现二期截流；4月1日，水库正式下闸蓄水。4月12日，船闸正式通航试运行；11月14日，电站首台机组（1#机组）实现并网发电。

2014年6月，电站最后一台发电机组正式发电投产，标志着兴隆水利枢纽工程全面建成，其灌溉、航运、发电三大功能全部发挥。

2014年7月1日，湖北省汉江兴隆水利枢纽管理局正式批复成立。其作为湖北省南水北调管理局的直属机构，具体负责兴隆水利枢纽运行管理工作。

工程投入运行一年来，农田灌溉面积从过去的170万亩增加到约327.6万亩，灌区供水保证率可达到95%以上；通行船只超8000艘，累计完成发电量约2.5亿千瓦时，极大地促进汉江中下游经济社会 发展。

三、水资源管理及保护情况

我省是南水北调中线工程的核心水源区、主要移民区和重要影响区。在省委、省政府和省南水北调办（局）的领导下，我们始终把水质保护和生态环境建设摆在重要位置来抓，加强工程管理区内水污染防治和水资源合理利用，保护和改善库区生态环境。主要如下：

（一）抓好水环境综合治理。按照国家“一控双达标”的要求，以污染源主要污染物总量控制为着力点，不断强化水污染防治措施，加大治理力度。一方面，切实做好工程建设及运行期内的水质污染防治工作。建设期内，通过建设污水处理设施和实施垃圾集中外运等，生产及生活污水和废弃物得到有效处置；运行中，针对水库蓄水后库区水质可能变差的情况，我们也加强开展库区沿线污染源排查和水质监测工作；另一方面，按照省南水北调办的工作部署和要求，加大水资源保护资金投入和宣传力度，加强与工程周边县市联系沟通，推进建设城市污水处理设施、农村废弃物资源化利用和提升绿色、生态农业水平，协调推进库区沿线截污、治污综合治理工程。

（二）做好水资源科学调度。兴隆水利枢纽是汉江干流规划中的最下一级，为平原区低水头径流式枢纽。其主要任务是枯水期抬高水位，改善库区灌溉和航运条件，并利用既有水头发电以发挥水资源综合利用效益。兴隆枢纽水库无调节库容，不承担拦蓄滞洪的防洪任务，枢纽下泄量与入库流量基本一致。

工程运用以来，根据批准的工程运用方案，我们加强库区水文监测，依规实施水资源调度管理，确保枢纽防洪安全，统筹灌溉、通航和发电目标，最大限度地发挥工程效益，促进区域社会经济发展。

（三）完善水资源监控体系。随着流域内经济社会发展用水量增长以及南水北调中线一期工程建成通水，汉江流域水资源、水生态环境压力日益显现，流域管理面临较大挑战。按照用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“红线”要求，我们密切与汉江中下游梯级调度联系，加强水资源管理监控设施建设，协调好防洪、供水、发电、航运及生态需求，实现区域水资源统一、协调配置，做好水资源科学利用和生态保护。

四、存在的问题及建议

（一）库区流域支流水污染问题仍较严重，危及汉江中下游用水安全。建议上级加大政策及资金支持力度，推进汉江中下游生态环境治理保护工作。

（二）建议建立汉江中下游流域管理机构，推进汉江流域水法规体系建设，实现区域水资源统一配置、调度、管理和保护。

第二篇：“保护汉江，爱我家园”活动汇报材料

“保护汉江，爱我家园”活动汇报材料

根据旬教法[2013]145号文件精神和《安康市教育局关于开展“保护汉江，爱我家园”主题教育的通知》，我校高度重视，精心部署，安排专人负责此项活动的开展，现将学校开展的系列活动作简要汇报如下：

一、成立了“保护汉江，爱我家园”活动领导小组：

组 长：张学奎

副组长：樊仁明 贺振山

成 员：赵添根 华正林 肖文军 余乐平马安臣

二、开展系列教育实践活动：

（一）、广泛开展宣传活动，营造良好的氛围。

1、学校利用周日教工例会这一机会，结合县委县政府组织的全县各单位电视电话会议精神，组织全体教职员工深入学习保护汉江的重要意义，结合当前全县环境保护的现状，要求全体教职工，认清形势、提高认识、突出实效。教导处结合我校实际，制定出《晓秦初中关于开展“保护环境，爱我家园”活动方案》，并要求各班、各团支部严格按照方案开展此项活动，将活动开展情况予以量化，计入年终的“优秀班级体”和“优秀团支部”的考核当中。

2、教导处在周一 “国旗下演讲”中，组织全体师生学习《晓秦初中关于开展“保护环境，爱我家园”活动方案》，并提出相关要求；各班按照《方案》要求，开好一个主题班会，办好一期板报；科任教师适时在课堂中穿插环境保护教育；团委充分利用校园广播这一宣传阵地，开设专栏，鼓励学生踊跃投稿，检举揭发在校园环境保护方面的不良行为，及时表扬先进典型，通过多种形式宣传环境保护，生态文明建设和节能减排的重要意义及日常节能环保的知识，使环境保护深入人心，内化于行。

3、学校团委立足学校实际，号召各班团支部扎实有效开展好“我为环保献计策活动”，活动中同学们积极参与，群策群力提出了“政府要加大环境监管”“加大对破坏环境的行为惩处力度”“每人拾起身边的垃圾就是为环境保护贡献力量”“保护汉江要做好汉江的防治和污染，减少有毒有害废水的排放”“我校要做好垃圾的焚烧和填埋工作”等切实可行的建议。

（二）拓宽领域，人人参与。

学校充分发挥“小手拉大手”的带动作用，要求学生回家为家长、乡邻、朋友详细讲解保护环境、保护汉江的重要意义，要求他们充分发挥好对自己生活小范围环境保护的职能监管作用。学校向学生家长引发“保护汉江，爱我家园”的活动倡议，调动更多的力量参与到此项活动中来。

（三）做好常规工作，培养学生的环保、文明习惯。

结合本次活动，我校重新调整开展“五好”养成教育（读好书、做好操、扫好地、唱好歌、写好字）评比活动的细节内容，加大各项常规工作的落实。

1、加大校园周边环境卫生的整治。基于我校临近汉江，学校的环境卫生情况，直接影响着对汉江的污染，学校安排11月19日、20日两天下午时间，对学校周边的白色垃圾彻底清除，采用焚烧、填埋等方式消除白色垃圾对汉江可能造成的污染。

2、“六个一”系列活动，即观察一种动（植）物、养成一个保护环境的好习惯、看一本关于环保知识的书籍、写一篇优秀的环保作文、收集、印发、张贴一份环保警示语、做一件有益于环保的实事。

2、总务处结合本次活动，再次对学校的两个化粪池维护和检修，确保废水净化之后再排出。

当然，我们在开展此项活动中做了一些工作，但可能与上级各部门的要求还有一段距离，我校将积极努力从本职工作做起，继续加大宣传动员工作，继续做好校园及周边环境卫生的综合整治，为确保“一江清水供北京”做出我们应有的贡献。

旬阳县晓秦初级中学

2013年11月25日

第三篇：水资源管理保护工作意见

水资源管理保护工作意见

水资源管理保护工作意见

各区、县人民政府，市级各部门：

为加强水资源管理，切实保护和有效利用有限的水资源，确保全市经济发展和社会稳定，根据省政府《关于加强饮用水水源保护工作的通知》和《关于深化水价改革加强节水工作的实施意见》精神，结合我市实际，现就加强水资源管理和保护工作提出以下意见。

一、正视水情，增强水危机意识

我市是一个资源型缺水、工程型缺水、水质型缺水较为典型的城市，是全国50个最严重缺水城市之一，水资源形势不容乐观。全市人均、亩均水资源量分别为585立方米、868立方米，分别是全省平均水平的％、％。究其原因：一

是不傍大江大河，境内缺乏大型骨干水利工程，水资源总量及工程调控能力有限；二是中小河流受经济发展的负面影响，大多污染严重，部分河段水质已丧失或基本丧失使用功能；三是年降雨量时空分布不均，区域内降雨分布规律从西北向东南递减，降雨主要集中在夏季且大多以洪水形式流失。特别是遇特大干旱或连续干旱，水资源供需矛盾十分突出，给我市城镇人畜饮水和工农业生产用水带来较大困难。缺水已严重制约我市经济社会的发展。各级、各部门要充分认识水资源在经济社会发展中的地位和作用，树立水危机意识，把水资源的保护、管理、配置、调度纳入重要议事日程，列入经济社会发展计划，切实做好水资源管理和保护工作。

二、优化配置，合理调度使用有限的水资源

水资源的配置与调度事关经济社会发展全局。各级政府、各相关部门在水资源配置和调度中要本着“城乡一体、突出重点、兼顾面上”和“先生活、后生产、再生态”的原则，优化配置，合理调度。各级水务部门要切实履行好水资源统一配置、统一调度的职责，特别是针对特大干旱、水利工程蓄水严重不足、可调水量明显减少的实际情况，认真做好需水预测，制定调水方案，重点保证城镇生活、生产用水，兼顾农业用水。一是强化用水管理。在应急期间，对事关城区生活、生产用水的水库、南郊水库群各水库、位置重要的小型水库及釜溪河、旭水河、威远河各主要堰闸的放水、用水调度一律由市水务部门统一管理。其余中小型水库工程由区县水务部门统一管理。二是保证重点用水需求。要把握重点，实行以水定产，积极推行分类分质供水，认真协调生活、工业、农业用水矛盾，确保优质水源重点用于城市居民生活。三是整合现有水资源，实行境内与境外水资源的优化组合。要主动与省级主管部门和供水单位衔接，协调与威远县的用水矛盾，最大限度保

证我市用水需求。

各级政府要切实加快备用水源建设，只有唯一取水水源和饮用水水源地并可能受到污染事故影响的区城区，要早作规划，争取尽快在3年时间内建成备用水源。

三、强化监管，积极抓好水资源管理与水环境保护

强化水资源的保护和管理，是保证水资源可持续利用的重要手段。各级政府及相关部门要严格依照有关法律法规的规定，采取有效措施，加大对水资源的监管和保护力度。一是要严格执行水资源取水许可及有偿使用制度。对利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，必须按限额管理的有关规定，办理取水许可证，实施计量取水，并严格按标准征收水资源费。同时要严格取水许可审批，逐步削减河道自备水源取水量，对重大涉水项目确需新建、扩建自备水源的，必须首先进行水资源论证评估后，才能

申请办理取水许可。二是要强化水功能区保护。特别是对旭水河、釜溪河、镇溪河等事关城区生活、生产后备水源及生态用水补充水源的重要河段，要进一步落实水功能区保护措施，界定保留区和保护区范围，设立明显界标，严格控制新建和扩建排污口，限制排污总量，严禁向河道管护范围乱倒生活及工业垃圾。三是要抓好饮用水水源地的监管。在已划定的饮用水水源一级保护区范围内禁止排放污水，禁止肥水养鱼和网箱养鱼，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，对现有污染和破坏水源的设施要限期拆除；在饮用水水源保护区内禁止破坏水源涵养，防止水土流失，禁止从事与水源保护及供水无关的经营活动，因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设。特别是对在已划定的88个乡镇集中式饮用水水源地从事化肥养鱼、肥水养鱼、网箱养鱼的，要采取果断措施，坚决依法取缔。同时，要积极

引导、支持养鱼户从事无污染、无公害养殖，普及和推广生态养殖技术，切实保护好集中式饮用水水源。

各级、各有关部门要依法加强水源水质的监控管理，加强水质监测能力建设，配备必要的常规和应急监测设备，提高监测质量。环保部门要做好地表水环境质量监测，对全市城市集中式饮用水水源地开展水质月报监测工作，对划定的88个乡镇集中式饮用水水源地开展半年报监测工作，创造条件逐步实行季报和月报，并定期向社会公布水质状况。环保、水务部门发现饮用水水源地水质异常变化情况，必须在12小时内向当地人民政府报告。

各级水务部门要强化对集中式供水水厂的监管，凡饮用水水源水质不符合国家标准的，要采取措施进行整改，对经整改仍未达标的，应责令停止使用。

四、抓好维护，保证供水设施的正常运行

各级水务部门及相关单位要切实

抓好输水渠的维护管理，认真整治水毁老化渠道，搞好防渗防漏处理。市水务部门及相关单位要组织力量对水库前10公里渠道进行分段巡查、重点把守，严防偷水、擅自放水的行为发生，同时尽快完成渠道的整治；市供排水有限责任公司要认真过细检查输水管网、制水设施，及时整改和消除安全隐患，保证供排水畅通；各区县政府和市、区水务部门及相关单位要上下联动、相互支持，着手开展供水安全执法专项检查活动，特别是对在、长葫两大供水系统及自来水管网覆盖范围内的偷水、非法取水、破坏供水设施的行为，要严格依照《中华人民共和国水法》、《省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《省供水管理条例》及相关法律法规的规定，严肃处理。对触及刑律的，要移交司法部门依法严惩，切实维护供水安全秩序。

五、立足抗旱，切实抓好蓄水保水工作

冬提春灌、蓄水保水是解决农业灌

溉的主要措施之一。各级、各有关部门要认真组织开展以蓄水保水为主要内容的农田水利基本建设，引导、支持、帮助农村群众抓好田坎捶糊维护、塘堰清淤整治、渠道防渗处理；抓好机电提灌站的维修改造，并组织好农村群众、专业抗旱服务队伍，开展堵溪截流，提水入塘入库。特别是在临近江河的乡镇，要尽最大努力拦截和提取过境水源，留足育苗保栽用水，为春耕生产做好水源准备。同时，继续实施集中式供水工程及红层找水打井工程建设。要抓好集中式供水水源储备，尽量减少或限制农灌用水，以保证农村群众有足够的饮用水源。

有关部门和单位要组织开展对口支农活动，组织抗旱保栽和蓄水保水调研指导工作组、服务队深入田间地头指导抗旱工作，帮助搞好工程规划、项目定点，解决资金、技术、设备上存在的问题，以确保农业抗灾夺丰收。

六、厉行节约，努力打造节水型社

会

水资源的配置与调度，要以节水为先，走以节约促管理、以管理促开发的新路子。各级各部门要以创建节约型社会为契机，转变用水方式，积极探索节水型社会建设的有效途径。要重点抓好“十一五”期间节水型社会建设规划，制定实施方案，采取有效措施保证节水指标的实现。当前，要抓好节水型企业、节水型机关、节水型学校、节水型社区、节水型灌区的试点工作，为构建城乡一体、水权明确、以水定产、配置优化、水价合理、用水高效、中水回用、技术先进、制度完备的节水型社会奠定坚实的基础。要严格核定用水户的用水计划，引导和支持各用水企业认真搞好水平衡测试，加大耗水设备技改力度，大力推广节水器具，努力提高工业用水的重复利用率；要积极抓好灌区用水协会、农民用水合作组织建设，推行农业末级渠系用水计量管理，着力解决农业大水漫灌问题，提高农业用水灌溉效率。

各级、各相关部门要全面实行行业用水定额累进加价制度。各行业用水定额要严格按照省水利厅、省质监局《关于发布省用水定额的通知》进行考核。对超定额计划用水实行加价收费，超定额用水10%以内的，加价5%；超定额用水10－30%，加价10%；超定额用水30%以上的，加价20%，严重缺水区域可在此基础上实行高额累进加价制度，加价收费纳入当地政府非税收收入管理。适当拉大高耗水行业与其它行业用水的差价；城市绿化、市政设施、消防等公用行业用水要尽快实行计量计价制度。

七、深化改革，逐步建立新型的水价形成机制和水管理机制

要严格按照国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》和省、市政府制定的实施意见及实施方案，加快改革进程，积极引资进入水利工程建设和经营，实现投资主体的多元化，建立完善的水利工程管理模式和运行机制，逐步实现社

会化生产、市场化经营，着力精简机构和人员，提高工作效率和管理水平，降低运行成本。要结合国有资产管理体制改革，继续推进城市供排水及污水处理企业改制，尽快建立现代企业制度，促进政企、政资分开。要引入市场竞争机制，加快建立和完善特许经营制度，推进市场化改革进程。要深化企业内部机制改革，全面实行管理岗位和主要操作工持证上岗制度，加强标准化管理。

充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，坚持调整水价与理顺水价结构相结合、合理利用水资源与有效防治水污染相结合、建设节水设施与健全节水制度相结合、水价形成机制改革与供排水管理体制改革相结合。通过深化水价改革，促进节约用水，提高用水效率，保证水资源可持续利用。根据经济发展水平和社会承受能力，逐步有计划、有步骤的调整水价。一是逐步提高水利工程供水价格，用5－8年时间将水

利工程供非农业用水价格调整到补偿成本、略有盈利的水平；二是优先提高城市污水处理费征收标准，合理调整污水处理费价格，尽快使污水处理设施建成时达到保本水平，运行3年内达到微利水平。凡污水处理费标准短期内达不到保本微利水平的地区，由各级政府结合运行成本制定最低收费标准，其最低1 2 下一页

第四篇：水资源开发利用和保护工作调研报告（小编推荐）

全县水资源开发利用和保护工作调研报告

为进一步加强我县水资源开发利用和保护工作，县人大常委会按照年初工作安排，经主任会议研究决定，对全县水资源开发利用和保护工作进行专题调研。为切实做好此项工作，人大常委会印发了调研实施方案，成立了由分管副主任带队，部分人大常

委会委员、人大代表组成的调研组，于5月中下旬深入到全县5个乡镇进行调研。调研组在各乡镇分别召开了由乡镇党政领导班子成员、部分环节干部、村党支部书记、主任、人大代表参加的座谈会。6月14日，组织召开了由水利、环保、水文、农牧、林业、草监、气象、国土、给排水公司等相关部门和退休干部、部分群众代表参加的座谈会。7月12日，调研组专门听取了县政府分管领导关于全县水资源开发利用和保护工作的专题汇报。现将调研情况报告如下：

一、我县水资源总体情况

我县水资源较为丰富，据统计，目前有常年性河流47条，大小湖泊62个，中型水库2座(西山湾水库、大河口水库)，小（1）型水库2座（双山水库、牛心山水库），小（2）型水库9座。水域总面积4.05万亩。主要河流除滦河干流外，小河子河、吐力更河、黑风河、闪电河等一级支流20条，二、三级支流26条，均汇入滦河，形成较为密集的河网水系。

根据2008年自治区水利水电设计院、水文总局、水事监理中心编制的水资源及其开发利用调查评价，我县水资源总量为1.24亿立方米，其中地表水1.18亿立方米（不含客水1亿立方米左右），地下水资源总量为7575.5万立方米，地下水可开采量为4545.3万立方米，其中：蔡木山乡1470.9万立方米，大北沟镇（包括现西干沟乡）1180.6万立方米，大河口乡1273.4万立方米，多伦诺尔镇620.4万立方米。

经2006年天津水利勘测设计院对西山湾水库的供水调节计算和海委批复，西山湾水库每年可为工业提供水量0.554亿立方米。目前，蓝旗上都电厂已批复1541万立方米，多伦煤化工一期和二期已批复3700万立方米，多伦大唐电厂一期（2×66万千瓦，为特高压供电）用水量285.6万立方米，其中：西山湾水库提供198.1万立方米，用中水87.5万立方米。上述三家用水企业已批复用水量5439.1万立方米，西山湾水库还有101万立方米的供水量。

二、水资源开发利用情况

我县水资源开发利用主要是农业、工业和生活用水等三个方面。据水利部门统计，2012年全县生活和工农业生产用水总量为4693.2万立方米（包括上都电厂598.8万立方米），其中地表水1455.4万立方米，地下水3237.8万立方米。

（一）生活用水开发。一是城镇生活用水。据水利局测算，2012年全县城镇生活用水为195.9万立方米（日平均供水量5367立方米)。2012年，城镇共有15眼机电井为居民提供生活用水，其中：自来水公司12眼，年供水量180万立方米，风华热力3眼，年供水量15.9万立方米。这些生活用水井均由县环保局划定了保护区（以井为圆心，100米为半径）。二是农村饮水。2012年农村人畜生活用水量为354.7万立方米。已建成农村饮水安全工程67处，为29127口人提供了安全生活用水。

（二）农业用水开发。农业生产用水主要是灌溉用水。到2012年底，全县农田灌溉面积15.9万亩（其中：地表水0.65万亩、地下水15.25万亩）。节水灌溉面积14.3万亩，主要为喷灌、微灌和滴灌，喷灌约占节水灌溉面积的95%以上。全年灌溉用水量为2400万立方米。

（三）工业用水开发。全县工业生产用水量为1742.6万立方米，其中：大唐煤化工2012年实际用水929.6万立方米（用地表水856.6万立方米，用地下水73万立方米）。蓝旗上都电厂2012年用水量598.8万立方米。全县其他规模以上工业生产和生活全部使用地下水，年用水量214.2万立方米。

三、水资源利用规划情况

为切实开发利用好我县的水资源，水利部门对全县用水进行了总体规划：地下水主要用于全县人民生活用水和农田灌溉，地表水主要用于工业生产，用水实行总量控制。

（一）编制了《多伦县节水灌溉工程规划》。根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）中“大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉”要求和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区新增“四个千万亩”节水灌溉工程实施办法的通知》（内政发〔2012〕140号）精神，结合我县水资源实际情况，县水利局编制了《多伦县节水灌溉工程规划》。规划以2012年水浇地面积15.9万亩为基数，规划到2015年

第五篇：谈水资源管理与保护

我国是一个缺水严重的国家，人均水资源占有量仅是世界平均水平的四分之一，在全世界名列121位，是全球13个水资源严重贫乏的国家之一，全国600多座城市中就有400座严重缺水。面对这么严峻的水资源状况，却并没有引起人们的警觉和重视，随着人类活动的不断扩大，工业化城市的迅速发展，近几年，水资源问题不仅没有得到根本解决，而面临的情况越来越严重了。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]

存在的问题与不足

一是水污染问题没能彻底根治。如我们的母亲河——黄河，不仅水量不足，经常面临着断流的危险，而且还受到严重污染，干流40%的河段水质为劣五类，污染水域已形成酱油色，基本丧失水体功能，给流域内每年造成150多亿元的损失。淮河前些年通过多方面努力，污染问题基本得到控制，可是好景不长，今年又出现严重反弹，污水排放超标，河水又重新受到污染。据水利部提供的数据表明，近20年来我国江河污染一直呈上升趋势，全国监测河段优于3类水的已由上世纪八十年代的80%下降到目前的29%。同时地下水的水质问题同样不容乐观，约半数以上的城市地下水受到不同程度的污染，人们生活用水超标问题也十分突出。

二是水资源浪费十分严重。我国是农业大国，耕作方式比较落后，尤其是在灌溉方面，目前大部分仍采用沟渠输水，大水漫灌的传统方式，在输水过程中有近1/2的水渗漏掉，利用率不足40%，不及发达国家的一半。在工业用水方面，由于设备和技术落后，我国万元产值用水量为103立方米，是发达国家的十几倍。工业用水的重复利用率为55%，而发达国家已达到80%。城市输配管网漏失率达到20%以上，全国每年浪费水资源达到100亿立方米。除此之外，生活用水浪费现象也非常普遍，有的城市本来就缺水，但仍不顾现实条件，到处建设大草坪和水景观，如果对高耗水的行业不加控制，桑拿浴、洗车场越来越多，一些学校、医院、宾馆等用水大户，节水措施不落实，用水仍是大锅饭，跑、冒、滴、漏随处可见，造成 水资源浪费。

加强水资源管理与保护的方法和措施

一、水资源是重要的物质资源，是人类赖以生存和社会发展不可缺少而又无法替代的物质资源。因此，加强水资源管理、培育节约风尚、增强全民的忧患意识，应是我们工作的重中之重。要加大宣传力度，广泛动员社会各阶层参加，充分利用各种媒体和手段，大力宣传我国水资源状况，宣传加强水资源保护的重要性和紧迫性，通过宣传教育，在全社会形成广泛共识，营造出节约用水、合理用水、保护水资源的良好氛围。

二、要下大力气控制江河湖泊污染，教育广大干部，特别是各级领导干部树立正确的发展观、政绩观，坚决反对和制止以浪费资源、牺牲环境而换取经济暂时繁荣，却不顾子孙后代的短期行为。在治理江河污染的问题上，要象抓计划生育、安全生产那样，实行行政首长负责制一级抓一级，层层抓落实，哪里出了问题，就追究当地政府的责任，只有这样，才能根除地方保护主义，巩固治污成果，还祖国的碧水蓝天。

三、在用水方面要健全节水机制，创新发展理念，促进水资源的在序开发和高效应用节水新技术、新工艺，建立以节水、节能、提高资源利用率为中心的资源节约型工业生产体系。要改善第三产业经济增长严重依靠资源和浪费水资源的经营方式，对洗车、桑拿等高耗水的行业要严格控制，对学校、宾馆、餐饮业的用水要重点管理，逐步改造水道和洁具，减少生活用水漏失环节。在农业方面要全面实施资源型农业战略，以节水为中心发展现代种植业和养殖业，大力推广喷灌、滴灌，逐步淘汰大水漫灌等陈旧的灌溉方式，提高水资源利用率。

另外，还要充分利用经济杠杆调节用水，要确定合理的科学的用水价格，不断增加节水工作中市场因素比重，逐步建立符合市场运作机制的新型用水模式。要适当调高计划外用水价格，实施阶梯水价，利用经济手段调整用水结构，增强人们的节水意识。总之，以科技进步与更新观念为动力，全方位、多渠道实施水资源的节约与管理，动员全社会参与，做到持之以恒，就能实现水资源的可持续利用，推动社会经济的可持续发展。