第一篇：广州经济技术开发区循环经济和节能环保产业发展专项资金管理办法
附件
广州经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区广州保税区中新广州知识城萝岗区循环经济和节能环保产业
发展专项资金管理办法
第一条（目的）为大力发展循环经济和节能环保产业，强化对广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城、萝岗区（以下简称“广州开发区、中新广州知识城、萝岗区”）循环经济和节能环保产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，充分发挥其引导和推进我区循环经济和节能环保产业发展的作用和提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国新能源和可再生能源法》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发„2005‟22号）、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发„2013‟30号）、《国家发展改革委、财政部关于推进园区循环化改造的意见》(发改环资„2012‟765号)、《关于加快推进循环经济发展的若干意见》（穗开管„2008‟46号）和《“低碳萝岗”建设工作方案》（穗开管 办„2012‟34号）、《中新广州知识城低碳发展规划》（穗知管办„2013‟1号）等法律法规和相关政策文件的规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条（资金来源）专项资金由广州开发区管理委员会、中新广州知识城管委会、萝岗区政府（以下简称“管委会、区政府”）设立，纳入区发展和改革局（以下简称“区发改局”）部门预算。
第三条（使用原则及方式）专项资金的使用原则及方式：
（一）公开公正、突出重点、注重效益，单独核算和专款专用。
（二）采取资助、贴息、配套、奖励和专项开支方式。第四条（管理职责分工）区发改局是专项资金的主管部门，负责专项资金的管理、使用指导和协调，编制专项资金的预决算；区财政局负责将专项资金列入区发改局的年度部门预算，并检查监督专项资金使用情况；区审计局负责对专项资金进行审计监督；其他有关部门按照各自的职责，协助做好相关管理工作。
第五条（使用资金的基本条件）
（一）在广州开发区、中新广州知识城、萝岗区行政区域内办理工商和税务注册登记经营并依法纳税、有独立法人资格、健全财务制度、实行独立核算的企业，及经费自给的事业单位可以申请使用专项资金；或在广州开发区、中新广 州知识城、萝岗区行政区域内办理工商和税务注册登记经营并依法纳税、有健全财务制度、实行独立核算的非独立法人资格的企业，且上一年度在区内纳税额超过2000万元的，可以申请使用专项资金。
（二）依法生产、经营和管理，各项法定审批手续完善，一年内未受环境保护行政主管部门行政处罚的以及三年内未发生环境犯罪的。
第六条（资金用途）专项资金用于支持对推动我区循环经济和资源综合利用、节能减排、低碳发展、新能源和可再生能源推广应用以及节能环保产业发展作出贡献（包括项目、成果、活动）的企事业单位。
第七条（使用资金的具体规定）专项资金按照以下规定申请使用：
（一）资助方式的使用对象包括以下四种类型：
1、循环经济和资源综合利用项目。符合《中华人民共和国循环经济促进法》、《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》的规定，以“减量化、再利用、资源化”为主要内容的循环化改造和资源综合利用项目；
2、新能源和可再生能源推广应用及产业化项目。符合《中华人民共和国新能源和可再生能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》（发改能源（2005）2517号）、《战略性新兴产业分类（2012）》（国统字„2012‟106号）和《广州市 战略性新兴产业发展目录》（穗府办„2012‟43号）、《广州开发区中新广州知识城萝岗区重点产业发展指导目录（试行）》（穗开管办„2013‟41号）规定的新能源和可再生能源产业范畴，实施新能源和可再生能源推广应用及产业化的项目；
3、节能环保产业化项目。符合《战略性新兴产业分类（2012）》（国统字„2012‟106号）和《广州市战略性新兴产业发展目录》（穗府办„2012‟43号）、《广州开发区中新广州知识城萝岗区重点产业发展指导目录（试行）》（穗开管办„2013‟41号）规定的节能环保产业范畴，实施节能环保技术成果产业化的项目；
4、经管委会、区政府批准同意的循环经济和资源综合利用、节能环保以及低碳发展领域的国际合作项目。
上述项目按照项目实际投资总额给予不超过30%的专项资助，单个项目资助金额不超过100万元。
区发改局负责编制和发布资助类项目申报指南，明确资助类项目的具体申报范围和申报条件，并制定资助类项目资助额度标准界定细则。
（二）贴息方式的使用对象为符合本办法第五条规定的企业或经费自给的事业单位实施的循环经济和资源综合利用项目、节能减排项目、低碳发展、新能源和可再生能源推广应用以及节能环保产业化项目，按上述项目所获银行贷款 金额给予一年期一次性贷款贴息，贴息率按项目贷款总额的3%计，不满一年期的按实际发生额计，单个项目贴息金额不超过100万元。
区发改局负责编制和发布贴息类项目申报指南，明确贴息类项目的具体申报范围和申报条件，并制定贴息资金管理细则。
（三）配套方式的使用对象为获得上级循环经济和节能减排主管部门立项且立项文件或相关政策文件明确要求地方政府予以配套支持的循环经济和资源综合利用项目、节能减排项目、低碳发展项目、新能源和可再生能源推广应用项目以及节能环保产业化项目。配套的具体规定如下：
1、对获得国家主管部门资助的项目，给予该项目立项部门资助金额100%的资金配套支持。上级部门另有规定的，从其规定，单个项目配套金额不超过200万元。
2、对获得省级主管部门资助的项目，给予该项目立项部门资助金额70%的资金配套支持，单个项目配套金额不超过100万元。
3、对获得市级主管部门资助的项目，给予该项目立项部门资助金额50%的资金配套支持，单个项目配套金额不超过50万元。
（四）奖励方式的使用对象包括以下6类项目：
1、对生产性企业实施清洁生产并通过审核，获得广州 市认定为“清洁生产优秀企业”的，一次性给予每家企业30万元专项资金奖励；获得广州市认定为“清洁生产企业”的，一次性给予每家企业20万元专项资金奖励。
2、对获得国家级循环经济试点企业称号、省级循环经济试点企业称号和市级循环经济试点企业称号的，按照从高不重复的原则，一次性分别给予每家企业30万元、20万元和10万元专项资金奖励。
3、在本办法实施后新引进入本区,列入国家、省、市合同能源管理登记备案或节能环保登记备案的节能环保服务企业，上一年度在我区入统营业收入达到1亿元以上、5000万元以上，按照从高不重复的原则，一次性分别给予100万元、50万元专项资金奖励。
4、对与光伏发电投资方签订光伏发电项目合同能源管理或开发合作协议，在厂区范围内建有装机容量在1兆瓦（MW）以上且在线持续运行6个月以上的光伏发电应用方，按光伏发电应用项目装机容量给予奖励，项目装机容量每满1兆瓦（MW）一次性给予20万元专项资金奖励，同一家企业累计奖励不超过100万元；项目装机容量0.5兆瓦（MW）以上、未满1兆瓦（MW）的光伏发电应用项目，一次性给予光伏发电应用方10万元专项资金奖励。
5、对年节能量达到100吨标准煤以上（含100吨标准煤）、500吨标准煤以下（含500吨标准煤）的工业领域、建 筑（不含公共机构建筑）领域和交通领域的节能项目，按实际年节能量500元/吨标准煤给予一次性奖励。项目实际年节能量核定由企业自报、区发改局委托第三方审核确认。已获得国家和省、市节能量补贴的项目（含其子项目），本专项资金不给予奖励。
6、对列入国家、省、市、区监管的重点耗能企业或其他生产型企业开展温室气体碳盘查、二氧化碳碳核查并获得有专门资质第三方机构出具报告书的，一次性分别给予5万元专项资金奖励；企业委托第三方机构开展费用不足5万元的，以实际委托费用发放。对列入国家、省、市、区监管的重点耗能企业或其他生产型企业开展温室气体碳核证并获得有专门资质第三方机构出具碳核证证书的，一次性给予5万元专项资金奖励；企业委托第三方机构开展碳核证费用不足5万元的，以实际委托费用发放。
区发改局负责编制和发布奖励类项目申报指南，明确奖励类项目的具体申报范围和申报条件。
（五）区循环经济和低碳萝岗工作领导小组用于建设国家循环经济示范试点园区、国家循环化改造示范示范园区和“低碳萝岗”，以及相关法律法规宣传、相关技术平台和管理能力建设、技术业务知识培训、项目考察、论证评审、评估验收以及展览等开展循环经济工作的相关经费不超过当年专项资金总额的10%。
（六）其他经管委会、区政府批准给予资助、贴息、配套、奖励或专项开支的项目。
（七）对在循环经济和资源综合利用、节能减排、低碳发展、新能源和可再生能源推广应用以及节能环保产业化领域中有重大意义的项目资助金额经管委会、区政府批准可突破规定额度。
对同一项目符合本条多款规定情形的，按照从高不重复的原则给予资金支持。
对同一项目获得区其他专项资金资助、贴息、配套、奖励和专项支持的项目，按照从高不重复的原则给予资金支持。
第八条（审批权限）专项资金的审批，在规定限额以内的，由区发改局审批；超过规定限额的，按管委会、区政府有关规定进行审批。
第九条（申请与审批程序）专项资金按照以下程序进行申请与审批：
（一）资助、贴息、配套、奖励类项目申请人向区发改局提出申请，并按项目申报指南的要求递交申报材料。贴息类项目应在贷款资金到位之日起6个月内向区发改局提出贴息申请，过期不予办理。配套类项目，应在上级资助资金到位之日起6个月内向区发改局提出配套申请，过期不予办理。
（二）资助类和贴息类项目由区发改局受理并经专家论 证评审后按照规定进行审批；配套类项目未经上级主管部门组织专家论证评审的，由区发改局组织论证评审。
（三）资助类、贴息类和配套类项目申请获得批准后，由区发改局与专项资金使用单位签订专项资金项目管理任务书，规定双方的权利与义务。
（四）经批准使用的专项资金，由区发改局按申请专项资金批复的规定进行拨付。
（五）由区发改局向申请使用单位发出本专项资金使用通知书，抄送区财政局，申请使用单位按照通知书要求办理资金申请发放手续。
第十条（资金管理）专项资金按照下列规定进行管理：
（一）区发改局负责对使用专项资金的项目进行跟踪，掌握项目实施情况，协助解决项目实施中出现的问题。
（二）专项资金使用单位需严格执行财政资金管理使用的有关规定，专项资金须单独核算和专款专用，其中资助、配套资金要按规定进行招标。
（三）专项资金使用单位不得将资金挪作他用，不得克扣、截留资金；对于故意造假骗取专项资金的行为，依法追究有关单位责任。
（四）资助类、贴息类和配套类项目承担单位按申请资金批复和项目管理任务规定以书面形式向区发改局汇报项目进展情况，并接受有关部门的监督检查。
（五）资助类、贴息类和配套类项目完成后3个月内，项目承担单位应当向区发改局提交循环经济项目任务书完成情况总结，由区发改局按照循环经济项目管理任务书的规定进行检查评估验收。
（六）对获得本专项资金资助、贴息、配套、奖励的项目实行公示制度，由区发改局将项目情况对外公布，任何组织和公民有异议的，可在公告之日起10天内书面向区发改局提出异议，并提供有效证明材料及真实身份证明。区发改局核实后，决定是否采纳，并于7个工作日内书面答复提出异议人。
第十一条（特殊情况的处置）专项资金使用单位在执行过程中因特殊原因需要变更项目时，经区发改局批准后实施，不得擅自变更实施内容、地点。对因故撤消的项目，使用单位应将专项资金如数退回。
第十二条（使用单位的违规责任）使用单位如未能按要求使用专项资金，或者挪用、克扣、截留专项资金的，或者弄虚作假骗取专项资金的，由区发改局停止项目的后续拨款，并责令限期归还已发放的资金，同时停止该单位专项资金申请资格两年；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第十三条（生效日期）本办法自公布之日起实施，有效期五年，有效期届满将根据实施情况予以评估修订。《广州 经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区、广州保税区中新广州知识城萝岗区循环经济发展专项资金管理办法》（穗开管办„2012‟35号）予以废止。
第二篇：杭州发展循环经济节能专项资金管理暂行办法
杭州市发展循环经济专项资金管理暂行办法
杭州市人民政府办公厅转发市财政局等部门
关于杭州市发展循环经济专项资金管理暂行办法的通知
杭政办函〔2008〕353号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市财政局、市发改委、市经委拟订的《杭州市发展循环经济专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。
二○○八年十月十六日
杭州市发展循环经济专项资金管理暂行办法
市财政局 市发改委 市经委（二○○八年九月十八日）
为促进社会资源的高效、循环利用，以及新能源和可再生能源的开发利用，加快资源节约型、环境友好型社会建设，有效缓解资源和环境压力，推动我市经济又好又快发展，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十一五”循环经济发展规划的通知》（杭政办函〔2006〕196号）和《杭州市人民政府关于加快我市工业循环经济发展的若干意见》（杭政函〔2005〕211号）等文件精神，制定本办法。
一、资金来源及用途
发展循环经济专项资金（以下简称专项资金）由市财政局从工业发展专项资金中统筹安排。主要用于以下方面：
（一）技术先进、科技含量高、经济效益和社会效益好的节能、节水、节材技术的开发与利用；
（二）具有示范意义的废物、废气、废水等的资源化利用，电子废弃物等资源化利用技术、污染物减排技术、绿色再制造技术的开发与利用；
（三）新能源和可再生能源技术的开发与利用；
（四）节能和循环经济成效显著单位以及清洁生产试点企业的奖励；
（五）列入省、市循环经济示范工程的项目；
（六）经市政府确定支持的循环经济项目。
二、申请条件
申请专项资金必须符合以下条件：
（一）在杭州市范围内办理工商登记、税务登记的企事业单位；
（二）申请企业和单位必须具有独立的法人资格且管理规范、财务管理制度和会计核算体系健全；
（三）申请的项目原则上应是上预报计划、本列入计划并已在杭州市范围内实施完成的循环经济建设项目，项目中含自主研发费用的必须按规定比例分摊且单独设账进行核算；
（四）循环经济示范工程项目必须符合国家的产业政策、国民经济和社会发展总体规划，以及我市循环经济发展规划的要求，具有明显的循环经济特征，对发展全市循环经济具有示范作用。
同一项目已获得市级财政其他资助的，不再重复资助。
三、资助和奖励标准
（一）对第一条中的（一）、（二）、（三）类项目，其投资额在40万元以上、节约率达到5%以上的，根据项目的先进性程度和实际完成投资额进行资助：一般项目按照投资额的10%予以资助；列入省、市重点节能工程的项目按照投资额的12％予以资助；属自主创新的知识产权项目，经专家评审确认，已达到国际、国内先进水平且效果特别显著的，按照投资额的15%予以资助。
单个项目的资助额最高不超过100万元。
（二）经考核达到循环经济示范标准的项目，给予5—20万元的奖励。
（三）对按照《浙江省经济贸易委员会浙江省环境保护局关于印发浙江省清洁生产审核验收暂行办法的通知》（浙经贸资源〔2005〕643号）的要求通过清洁生产审核验收，且节能降耗、减污效果显著的企业，根据得分高低进行奖励：获得95分（含）以上的项目给予5万元奖励，获得90分（含）—95分的项目给予4万元奖励，获得85分（含）—90分的项目给予2万元奖励。
（四）按照国家和省、市政府的要求，对节能和循环经济成效显著的单位给予最高不超过4万元的奖励。
（五）对完成电平衡测试、整改后取得明显节电效果的企业，按企业实际支付的测试费用给予50%的补助。
四、申请与审批程序
（一）专项资金每年申报两次。市级单位向市经委、发改委、财政局申请，其中杭州市发展循环经济“770”工程项目（即“七个一批”和70个重点项目）单位向市发改委、财政局申请，其他项目单位向市经委、财政局申请；区、县级企业和单位向所在地经发局（经贸局、发改经济局）、财政局申请，经初审同意后报市经委、市发改委和市财政局。
（二）申请专项资金的企业和单位，应提交以下材料：
1．杭州市循环经济专项资金申请表；
2.项目投资财务清单及有关凭证复印件和项目总结报告；
3.企业法人营业执照副本及章程(复印件)；
4.企业基本情况表，包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等；
5.项目可行性研究报告和项目产品(技术)鉴定书；
6.投资额500万元以上的项目，需分别提供能源检测机构出具的节能量检测报告和会计师事务所出具的项目审计报告；
7.财政资助情况说明表；
8.需提供的其他资料。
（三）申请材料由市经委、市发改委和市财政局审核，其中的重大项目和各项目创新程度由技术专家先行评审。根据审核和评审意见，由市财政局会同市经委和市发改委下达循环经济项目资金拨付通知。
（四）市级企业和单位的资助资金由市财政全额拨付；区级企业和单位（不含萧山、余杭区）的资助资金，由市财政局按市级企业资助标准的25％安排；萧山、余杭区及五县（市）企业和单位的资助资金由市财政局按市级企业资助标准的12.5％安排。各区、县（市）必须按照规定安排配套资金。
五、项目资金的使用、监督和管理
（一）建立健全专项资金使用绩效跟踪和考评制度。各企业和单位应按照规定，定期报送资助项目的绩效材料。各区、县（市）相关部门和财政部门应将本地区资助项目的绩效评价和总结报送市经委、发改委、财政局。
（二）弄虚作假骗取财政专项资金的，由财政部门按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)的规定对单位、直接责任人员进行处理；触犯刑律的移送司法机关处理。
（三）各区、县（市）相关职能部门应认真审核申报材料。对提供不实审计报告的会计师事务所，除按国家有关法律法规进行处罚外，今后其出具的审计报告不得作为财政资助的依据。
（四）各区、县（市）政府应确保配套资金及时到位。对配套资金落实情况不到位的区、县（市），视情暂停直至取消其辖区内企业和单位申请市级财政资助资格。
六、本办法由市财政局会同市发改委、市经委负责解释。
原《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市经委关于杭州市工业循环经济发展专项资金管理办法的通知》（杭政办〔2006〕20号）同时废止。
第三篇：广州时尚创意含动漫产业发展专项资金管理办法
广州市时尚创意（含动漫）产业发展专项资
金管理办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 根据《广州市人民政府办公厅关于加快动漫游戏产业发展的意见》（穗府办〔2016〕15号）中的“市本级财政预算每年安排动漫游戏产业发展专项扶持资金，科学开展动漫游戏产业扶持工作。”为加强资金管理，提高财政资金使用效益，为推动广州动漫游戏产业发展，增强动漫游戏企业及产品核心竞争力和影响力，制定本办法。
第二条 专项资金分配和管理实行集体研究、专家评审、项目公示、绩效评价等工作机制。专项资金以政府引导、企业主导、市场运作为原则，坚持统筹安排、突出重点、专款专用、注重实效。
第二章 部门职责与分工
第三条 市财政局负责审核本专项资金安排计划的合规性，办理专项资金拨付、组织实施专项资金财政监督检查和总体绩效评价等。
第四条 市文化广电新闻出版局依据本办法负责专项资金管理具体工作，组织专项资金的申报评审，负责信息公 开和绩效自评。
第五条 专项资金申报单位对申报项目及相关材料的合法性、真实性和可行性负责，严格按照经批准的项目进行申报，按规定开展绩效自评，自觉接受和配合审计、财务监察等部门的监督管理。
第三章 使用范围
第六条 本办法适用于在广州注册并纳税满一年，从事原创动漫作品创作、动漫产品研发销售以及动漫游戏平台建设、动漫人才教育培训、动漫演艺展播活动、动漫产业研究的企事业单位和机构。
第七条 本办法所称动漫游戏产品是指规定内首次创作、制作、出版、播出、播映或通过互联网、移动通信网等信息网络运营的漫画、动画、网络游戏产品。
第八条 专项资金必须用于动漫游戏创作、制作、营销等业务开支，不得用于发放员工奖金等福利性开支。获上一资金扶持企业，应在本申请时递交上所获资金使用情况、扶持项目执行情况及企业业务发展情况报告。
第九条 政府财政投资项目不属于本办法扶持范围。已获得本市市级财政同类扶持或补贴的项目原则上不再从本专项资金中获得扶持。
第四章 扶持内容
第十条 中国广州动漫品牌特别扶持项目。为扩大广州动漫品牌影响力，设立中国广州动漫品牌特别扶持项目。对“中国国际漫画节”给予300万元的扶持资金；对“中国动漫金龙奖”给予100万元的扶持资金；设立动画影视特别扶持项目（含“五个一工程”创作扶持）2个，给予400万元的扶持资金。
第十一条 原创动漫扶持。鼓励原创优秀动漫产品，尤其是反映中华民族伟大复兴中国梦、培育和践行社会主义核心价值观、传承中华民族优秀传统文化的原创动漫产品，打造本地原创动漫游戏形象与品牌。
（一）原创漫画作品:本类别扶持项目数量为15个。在广州出版发行且累计印数2万册以上的单本漫画作品、累计印数10万册以上的连载漫画作品，发行量在20万份以上且漫画内容占期刊页数或占报纸版面达到60%以上的刊物，每个出版单位给予10万元扶持。
（二）原创动画电视：本类别扶持项目数量为15个。在中央电视台或副省级以上电视台黄金时段(17:00至21:00)播出，扶持金额按照动画片播出时长计算。其中，短篇动画作品(播出总时长500分钟以下)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以30万元或20万元补贴;中篇动画作品(播出总时长500至1000分钟)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以40万元或30万元补贴;长篇动画作品(1000分钟以上)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以50万元或40万元补贴。在中央电视台非黄金时段播出，按照最高不超过黄金时段播出补贴标准的一半予以补贴。同一动画作品在中央电视台或副省级以上电视台均有播出的，按从高不重复的原则给予扶持。
（三）原创新媒体动漫：本类别扶持项目数量为10个。对网络媒体、手机媒体点击量达到1亿次以上的动漫作品择优给予10万元扶持。
（四）原创动画电影：本类别扶持项目数量为2个。在全国院线放映，经国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室或国家广电总局电影电子政务平台统计的票房收入在1000万元至3000万元的作品，给予50万元奖励扶持;票房收入在3000万元以上的作品，给予100万元奖励扶持。
（五）原创动漫舞台剧：本类别扶持项目数量为5个。本市动漫企业创作的或具有完整版权的，剧目演出时间达到45分钟以上，在市内公开影剧院进行公众演出2场以上或全国公开影剧院进行公众巡演40场以上，视其创作投入给予补贴。其中，每个剧目创作投入50万元以下的，给予5万元补贴;每个剧目创作投入50万元以上的，给予10万元补贴。
（六）原创游戏产品：本类别扶持项目数量为5个。对拥有自主知识产权或合法取得国内原创动漫、影视、文学作品版权进行研发，已投入市场运营且年收入达到500万元以上的网络游戏产品，给予20万元扶持。优先支持益智类、具有公益性、科普性的原创动漫游戏作品。
第十二条 产品和服务出口扶持。本类别扶持项目数量为5个。经核定境外销售总额达到500万元以上(含500万元)的动画、漫画企业，给予20万元补贴。经核定境外销售总额达到1000万元以上(含1000万元)的游戏企业，给予20万元补贴。根据参与申报动漫游戏企业的境外销售总额高低确定补贴。
第十三条 品牌授权扶持。本类别扶持项目数量为15个。
（一）对品牌（授权）经营企业与本市动漫企业合作、并且其授权产品销售收入总额超过500万元以上的，对授权方和被授权方分别给予25万元奖励。
（二）对品牌（授权）经营企业、机构作为第三方开展授权或代理中介合作，其授权或代理产品销售收入总额超过1000万元的，给予20万元奖励。
第十四条 获奖奖励。本类别扶持项目数量为20个。
资金管理方将根据现有奖项的权威性，建立奖项库，并根据现实条件进行动态调整。对获得奖项库中的国际、国家级或省、市动漫画作品综合奖(含单项奖)的单位，给予10万元奖励。同一作品不重复给予奖励。
第十五条 参展办展。本类别扶持项目数量为25个。
（一）参展扶持：对参加中国国际漫画节动漫游戏展的 市内动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过5万元;对参加广州市外由国家及国家有关部门主办的动漫游戏专业节展的动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过5万元;对参加国外(境外)主办的动漫游戏专业节展的动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过10万元。
（二）办展扶持：对经市文广新局报省文化厅备案的企业或机构在本市举办的动漫游戏专业展，给予其总场租费用10%的补贴。内多次办展的，补贴不超过两次。
第十六条 创作早期项目扶持。本类别扶持项目数量为20个。
对于创作早期的原创漫画图书、多媒体动漫作品、报刊连载漫画作品、动漫影视剧、游戏项目，经市文广新局组织专家答辩评审，对通过评审的创作早期原创漫画图书、多媒体动漫作品、报刊连载漫画作品项目，给予5万元补贴;通过答辩评审的创作早期动漫影视剧项目，给予10万元补贴；通过答辩评审的创作早期游戏项目，给予10万元补贴。
第十七条 动漫游戏公共服务平台扶持。本类别扶持项目数量为10 个。
（一）已完成平台建设：重点扶持动漫游戏产业综合服务平台、技术研发制作共享服务平台、咨询认证和统计平台、人才教育培训平台、对外交流合作平台，经专家评审，择优给予不超过实际投资额30%的补助，最高不超过100万元。
（二）未完成平台建设：对产业需求迫切的重点公共服务平台，经企业或机构申报、专家答辨评审、市文广新局认定，实施前期扶持，给予计划投资额30%的扶持，最高不超过100万元。
第十八条 重点项目扶持。为了加大扶持力度，对每一扶持类别（获奖奖励、参展办展、公共服务平台除外），经专家评审综合得分第一的项目即为重点项目，对重点项目给予扶持金额2倍的资金扶持。同一单位只能获得一项重点项目扶持，若同一单位有多个项目被评为重点项目，则只选取扶持金额最高的一个重点项目。其余重点项目扶持由同类别得分第二的企业或机构获得，以此顺延。
第五章 项目申报与审定
第十九条 市文广新局发布资金管理办法和申报指南，明确申报程序和有关要求等。
第二十条 各区文广新局(文体旅游局)对申报单位报送材料进行核查，根据申报程序和要求报送企业材料至市文广新局。
第二十一条 专项资金每年申请一次，资金的申报时间以市文广新局的申报通知为准。
第二十二条 为做到申报评审工作公开、公平、公正，市文广新局委托第三方机构对申请项目进行评审，提出专项 资金使用意见。
第六章 资金管理
第二十三条 市财政局对按规定批准使用的专项资金按照预算及国库管理规定办理预算下达和资金拨付手续。
第二十四条 资金使用单位必须严格执行财务规章制度和会计核算办法，各项支出必须严格控制在批准的范围及开支标准内，保证按资金使用计划专款专用，并自觉接受财政、审计、监察等部门对专项资金使用情况的监督检查。
第二十五条 申报未完成项目的单位专项资金在实施过程中确因不可抗力或其他特殊情况致使资金项目不能如约完成、需要调整的，按照规定程序报请市文广新局和市财政局予以调整或变更。未经批准，不得随意调整变更实施项目和专项资金。
第二十六条 资金使用单位在预算结束后，应及时编列专项资金决算报表，报送本级财政部门。
第二十七条 资金使用单位在专项资金项目资金使用完毕后，应及时对项目资金使用情况进行财务决算，并向同级文化行政部门提出验收申请。同级文化行政部门应及时组织资金使用单位进行项目验收，并根据资金使用情况进行检查。
第七章 信息公开
第二十八条 市文广新局按照《广州市财政局关于进一步推进我市财政信息公开工作的通知》的规定，通过市文广新局的门户网站公开专项资金如下信息：
（一）专项资金管理办法。
（二）专项资金申报指南；
（三）项目资金申报情况，包括申报单位、申报项目等；
（四）资金分配方式，分配结果，包括资金分配明细项目、金额、项目所属单位等；
第二十九条 涉及国家秘密的，按照有关保密要求办理。
第八章 绩效评价和监督管理
第三十条 市文广新局和专项资金申报项目单位编制专项资金安排总体计划及资金明细分配计划时，应按规定同时向市财政局报送预期绩效目标。申报材料必须设置可量化、可衡量的绩效指标，以反映资金预期的使用效益。
第三十一条 市文广新局按照规定组织专项资金申报单位开展专项资金绩效自评，及时报送绩效自评材料，并配合市财政局做好其他评价工作。
第三十二条 市文广新局应加强对本部门管理使用专项资金情况的监督检查，市财政局、审计厅、监察厅应根据 需要开展定期或不定期的专项检查或审计。
第三十三条 市文广新局制定完善专项资金审批主要环节的操作规程、工作细则，建立完善档案管理制度。
第三十四条 专项资金管理实行责任追究机制。申报单位、组织或个人在专项资金管理、使用过程中存在违法、违纪行为的，依照相应法律法规处理，追回财政专项资金，5年内停止其申报专项资金资格，并向社会公开其不守信用信息。
第三十五条 对涉及违法、违纪的其他责任人员，依照有关规定处理。涉及犯罪的，依法移送司法机关处理。
第九章 附则
第三十六条 本办法由市文广新局负责解释。
第三十七条 本办法自印发之日起实施，有效期5年。相关法律、政策依据变化或有效期满，依据实施情况依法评估修订。
第四篇：广东节能循环经济专项资金申报通知
节能循环经济专项资金申报通知
2013-06-18 14:53:55 0 9
广东省经济和信息化委 广东省财政厅关于组织2013年省节能
循环经济 专项资金申报的通知
粤经信节能函〔2013〕1232号
发布时间：2013-04-28
各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局，佛山市顺德区经济和科技促进局、财税局，财政省直管县（市）经济和信息化局、财政局，省属企业集团，有关单位：
为大力推进生态文明建设，推动经济绿色、循环和低碳发展，落实《工业和信息化部广东省人民政府加快推进广东省工业绿色发展战略合作框架协议》，充分发挥财政资金的引导作用，根据《广东省节能循环经济专项资金管理办法》，结合2013年节能和循环经济工作要点，现就组织2013年省节能循环经济专项资金申报有关事项通知如下：
一、申报原则
（一）科学导向。深入贯彻党的十八大精神，大力推进生态文明建设，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务，以“转方式、调结构、促发展、上水平”为主线，统筹考虑资金安排，创新资金支持方式。
（二）绩效导向。增强专项资金分配使用的绩效观念，资金申报、评审、资金使用等各环节以绩效为导向，加强对资金使用、项目实施的监督管理。
（三）集中财力、向粤东西北倾斜。集中财力重点支持节能循环经济平台建设和重大示范试点工程，加大对粤东西北地区扶持力度。继续支持节能技改、循环经济、资源综合利用、清洁生产等资源节约工作，提高资源循环高效利用水平。
（四）公开、公正、公平原则。采用公开推荐、专家评审的形式优选，规范资金申报和评审程序，提高资金安排的规范性和科学性。
二、支持范围
（一）重点支持节能循环经济服务平台。包括省市两级能源管理中心、重点企业能源管理中心，以及节能“三能”体系建设、循环经济工作体系建设、宣传培训等其它省级节能循环经济公共政策服务项目建设。地市公共政策服务项目由市财政支持，省财政原则上不再支持。
（二）重点支持节能循环经济示范试点。包括示范工业园（部省共建新型工业化产业示范基地、省循环经济工业园）、示范产业基地（省市共建循环经济产业基地等）和龙头示范（省清洁生产示范园、省“能效领跑者”单位等）。
（三）支持节能技术改造项目。包括重点节能工程中的万企（单位）节能工程、绿色政府工程、节能信息化工程、节能示范推广工程等，以及建筑、交通、公共机构、商贸酒店等重点节能示范项目。
（四）支持循环经济、资源综合利用及清洁生产等其它资源节约项目。主要包括工业“三废”、矿产资源综合利用项目、再生资源回收利用产业化等重大项目；开展清洁生产技术改造项目；资源节约和循环利用新技术、新工艺、新设备推广应用等示范项目。
三、支持方式和标准
（一）平台建设。采取补助方式支持，省级能源管理中心平台建设300万元/个；市级能源管理中心建设200万元/个；企事业单位能源管理中心建设项目，企业性质的按投资额不超过20%补助，除省、市两级能源管理中心外其它公共机构性质的按投资额不超过50%补助，单个项目补助额最高不超过200万元。除此之外的省级公共政策服务类项目采取补助方式。
（二）示范试点。采取奖励方式支持，示范工业园奖励900万元/个；示范产业基地奖励500万元/个；龙头示范奖励200万元/个。愿意参与股权投资试点的，在奖励的基础上额外增加股权投资。
（三）节能技术改造项目。采取以奖代补、补助等方式支持。工业节能技改项目奖励标准按节能量400元/吨标准煤；建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业领域节能技术改造项目，结合节能效果，属于商业性质的，按投资额不超过20%给予奖励；属于公共机构性质的，按投资额不超过50%给予奖励，单个项目奖励额不超过200万元。
（四）其它资源节约项目。对循环经济、资源综合利用、清洁生产等技术改造、推广应用项目采用贴息方式支持。单个项目贷款贴息额不超过200万元。
四、申报条件和材料
（一）申报条件。
1．在广东省境内的（深圳市除外），项目建设符合国家和省的产业政策、节能减排要求以及有关规定和程序。
2．已享受过国家或省相关资金奖励支持的项目不得重复申请专项资金。
3．曾获得省节能专项资金、省循环经济发展专项资金支持的单位，在已获支持项目完工评价（验收）后方可申报新项目，并随文上报地市经信、财政部门或省主管部门出具的项目评价（验收）书。
4．申报专项资金还应具备以下条件：
（1）平台和示范试点的申报主体必须是独立法人实体。其中，示范试点奖励的申报主体必须是已获得相关称号评定的单位，如省循环经济工业园、省市共建循环经济产业基地等。
（2）节能技术改造项目必须是已经实施完成的项目（完工期在申报通知前一年内的），且工业节能技改单个项目年节能量在1000吨标准煤以上（含）、5000吨标准煤以下（含）；非工业节能技改单个项目年节能量在100吨标准煤以上（含）、5000吨标准煤以下（含）。
（3）其它资源节约项目必须是在建或拟建项目（在申报后一年内实施），且已经获得相应级别银行出具的项目贷款证明。
（二）申报材料要求。
1．申报平台建设财政补助资金应提交：专项资金申请报告、单位基本情况表以及项目基本情况表、项目可行性研究报告、单位法人营业执照、机构代码证（复印件）、承诺书等材料。其它省级公共政策服务类项目申报材料参照上述要求。材料清单及要求详见附件1。
2．申报示范试点财政奖励资金应提交：专项资金申请报告、单位基本情况表以及项目基本情况表、示范试点工作实施方案、单位法人营业执照、机构代码证（复印件）、承诺书等材料。材料清单及要求详见附件2。
3．申报节能技术改造项目应提交：专项资金申请报告、单位基本情况表以及项目基本情况表、投资行政主管部门出具的项目立项手续材料、单位法人营业执照、机构代码证（复印件）、第三方审核报告、承诺书等材料。材料清单及要求详见附件3。
4．申报其它资源节约项目应提交：专项资金申请报告、单位基本情况表以及项目基本情况表、投资行政主管部门出具的项目立项手续材料、单位法人营业执照、机构代码证（复印件）、纳税证明、项目可行性研究报告、项目贷款证明、承诺书等材料。材料清单及要求详见附件4。
五、申报程序和要求
（一）资金申报单位按属地化原则，向当地经济和信息化主管部门（简称经信部门）、财政部门提出申请，省直（属）申报单位向其主管部门或企业集团提出申请。
（二）各地级市（或财政省直管县、市）经信部门会同同级财政部门负责组织做好本地区资金申报工作，有关省直部门和省属集团负责组织做好下属单位（企业）的资金申报工作，并对申请材料真实性、完整性、可行性进行初审并出具审核意见，汇总后上报省经济和信息化委、省财政厅。汇总表见附件5。
（三）省经济和信息化委会同省财政厅组织专家对申报资料进行审核，提出专项资金安排计划，在省经济和信息化委网上公示无异议后批准下达。
（四）申报数量和时间要求。各市和省直（属）推荐的平台类、试点示范类资金申报个数不限；节能技术改造项目申报个数不限；其它资源节约项目珠三角各市原则上不超过2个，粤西、粤东和北部山区各地市原则上不超过4个，财政省直管县（市）、省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团原则上不超过1个。
请于5月31日下午17时前将申报材料文字版（一式5份，A4纸张装订成册）和电子文档（刻1张光盘贴标签）一并报送至省经济和信息化委（节能和循环经济处）。请严格按时间要求和材料要求上报，逾期或审核程序不完备均不予受理。
六、绩效评价和监督管理
各地市经济和信息化部门和财政部门要按照本通知要求，积极组织好专项资金申报、绩效评价、监督检查、完工评价等相关工作，为申报工作提供指导和服务，确保各项工作按时保质保量完成.广东省经济和信息化委
广东省财政厅
2013年4月28日
第五篇：陕西省环保产业发展专项资金
附件1：
2010年陕西省环保产业发展 专项资金项目申报指南
为进一步贯彻落实《陕西省环保产业发展规划》（陕政发〔2010〕22号）精神，加快我省环保产业做大做强，省政府从2010年起设立陕西省环保产业发展专项资金。该资金主要用于环保产品生产、环保服务业、资源综合利用等三大重点发展领域，重点支持具有较好的经济效益、社会效益和生态效益的环保产业企业技术改造和产业化项目,以及节能降耗显著的产业项目。
一、资金支持范围
1、环保产业规划重点发展领域龙头企业和重大技术装备产业化建设项目；
2、为龙头企业和重大技术装备产品配套企业建设项目；
3、环保重大技术研发等服务业项目；
4、工业废弃物、再生资源等资源综合利用项目；
5、节能降耗效果明显的产业项目。
在我省行政区域内，具有独立法人资格的各类所有制企业组织实施符合支持范围和申报条件的项目，均可按照要求申请资金支持。对获得国家科技进步奖、获得国家发明专利或产值在3000万元以上的企业给予支持。同一企业内容相同或相近的项目、已
及以上，资产负债率70%以下。
（四）已开工的在建项目或年内能开工的新建项目。
四、项目申报材料
（一）资金申请报告及《陕西省环保产业发展专项资金申请表》（详见附表2），资金申请报告应包括企业基本情况和财务状况、项目建设主要内容及规模、工艺技术、总投资、资金来源及筹措情况、经济效益和社会效益、建设条件落实情况和申请环保产业发展专项资金的数额、方式等内容。
（二）项目核准或备案批复文件、环保部门环境影响评价批复意见、城建部门城市规划选址意见、国土资源部门用地预审意见等相关文件。
（三）申请贷款贴息的项目，在建项目应出具与银行签订的中长期贷款合同；新开工项目应出具银行的中长期贷款承诺。贷款合同或承诺应明确贷款用于申报项目的固定资产投资。
（四）申请资本金注入的项目，承担企业已经公司化改制或具备改制条件，且出具股东会同意环保产业发展专项资金参股投资的决议。
（五）企业法人营业执照复印件。
五、项目申报程序
（一）在省发展改革委、财政厅网站发布《申报指南》，面向全省公开征集项目。
（二）按照属地管理原则，项目单位将申报材料报设区市发
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