贵阳市人口计生委民族工作五年总结

第一篇：贵阳市人口计生委民族工作五年总结

贵阳市人口计生委

民族工作五年总结（2007---2011）

贵阳市是一个多民族杂居的城市，全市常住人口为 人，各少数民族人口为

人，占

%。人口中汉族占大多数，布依族次之，苗族人口居贵阳第三位，除此之外，还有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族等28个民族分布。辖区内共有18个民族乡，其中市区10个，周边县（市）8个。这一基本市情，决定了做好少数民族人口计生工作是新时期人口计生工作的一项重要内容。五年来，贵阳市人口计生委深入贯彻落实中央民族工作会议精神和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》），全面推进全市少数民族和民族乡镇（村）的计划生育工作，使少数民族和民族地区人口自然增长过快的势头基本得到了控制，一些族乡镇（村）已经实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的转变，民族人口素质和育龄群众生殖健康水平有所提高，群众的生育观念发生明显的变化，综合治理人口问题的局面初步形成，计划生育“三为主”工作方针得到落实，基层基础工作得到加强，初步探索了一条具有贵阳特色的少数民族计划生育工作的路子。

一、主要经验和做法

（一）加强领导，坚持做好少数民族人口计划生育工作，促进民族地区发展。一是建立了党政“一把手”亲自抓、负全责的领导工作机制，做到领导到位。市、区（市、县）、乡三级均成立了由党委“一把手”任组长、政府“一把手”任副组长的少数民族人口计生工作领导小组，定期召开会议研究少数民族人口计生工作中遇到的新情况、新问题；二是建立健全“党政线、部门线、计生线”三线目标管理机制。市委、市政府每年分别与各乡镇党委、政府和县级各部门签订人口计生工作目标责任书，将人口计生工作纳入各级各部门目标考核，建立三线考核、三线奖惩的考核评估机制，分工明确、优势互补，形成了横向到边、纵向到底的工作局面。(二)坚持两种生产一起抓，将计划生育与改善少数民族群众的生产和生活状况结合起来。国家十分关心和重视少数民族发展，根据各民族的人口基数、地域分布、宗教信仰、风俗习惯、经济和社会发展状况等因素，制定了符合民族地区实际、照顾少数民族特点的生育政策，在民族地区因地制宜、分类指导地实行计划生育。贵阳市在人口计生工作的具体实践中，清醒认识到在少数民族地区实行特殊的生育政策，是党的民族政策的具体体现，具有重大的政治意义。五年来，我们把落实少数民族生育政策，与促进民族繁荣，保持少数民族人口适度规模，控制民族地区人口过快增长有机结合起来，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展。我们把落 实具有少数民族特点的生育政策作为民族地区人口和计划生育工作的首要任务，从多角度、多方位、多层面地开展工作。坚持把人口计划生育工作纳入少数民族地区经济社会发展规划，统筹决策、综合治理，同发展少民族地区经济、帮助群众脱贫致富、建设文明幸福家庭紧密结合，坚持在发展中解决人口问题，得到了少数民族群众的理解和拥护。

（三）贯彻执行符合民族地区实际、照顾少数民族特点的生育政策。贵阳市人口计生工作注重保持政策的稳定性和连续性，做到既控制民族地区人口的过快增长，又保持少数民族人口的适度规模。在执行生育政策的过程中,结合我市基层民族乡镇（村）的地理环境、人口密度、自然资源、经济、社会和文化发展水平、计划生育工作的不同情况开展工作。在数量控制方面,注重根据不同民族和民族地区的人口数量、人口分布、自然生存条件以及社会经济发展等因素区别对待,分别实行生育一胎、二胎的政策，科学控制人口增长总量、人口增长率、新生人口性别比、生育质量。

（四）尊重少数民族文化传统和风俗习惯，针对各民族特点开展人口计生工作。在人口计生工作中注意工作方法，增进民族团结，维护社会稳定。在计生行政执法中，尊重和保护少数民族风俗习惯的原则。尊重少数民族的风俗习惯、是党和国家的一贯政策，是构建社会和谐的一个重要方面。计生行政执法中，特别注意保护少数民族的风俗习惯，对一些 少数民族不与外族通婚的婚俗给予尊重，并慎重对待，对不尊重少数民族风俗习惯的行为，进行批评教育，对有意损害少数民族的风俗习惯，伤害少数民族感情，情节严重、造成恶劣后果的，责令其赔礼道歉，直至依法追究其法律责任。政府在执法中发现明显违法的习俗，必须坚决制止的原则。但另一方面，风俗习惯不能和现有的法律、法规冲突，法具有最高权威，在法没有变通和补充情况下，必须统一实施，每一公民都有遵守国家法律的义务。例如对于违反国家婚姻法和地方自治条例结婚年龄规定的婚姻，人口计生部门予以批评教育，做好思想工作。对使用暴力干涉婚姻自由的，无论是什么婚俗，都应制止，情节严重的应依法追究其法律责任。对破坏计划生育的现象，进行批评教育并依法处理。

（五）建立健全计划生育管理和业务网络，提高少数民族出生人口素质。市人口计生部门始终坚持“以人为本，优质服务，让每一个计划生育家庭都幸福”的理念，坚持以技术服务为重点，建立健全计生管理和业务网络，全面推进计划生育优质服务工作，提高少数民族出生人口素质。一是加强出生缺陷一级干预工程,在少数民族乡镇（村）设优生优育咨询台、发资料、发图片、放录象，实施了免费婚前孕前健康检查。二是开展生殖健康普查、普治和环情、孕情监测的计划生育技术服务工作，每年每季度“三查”率都得到90%以上。三是严格按照《计划生育技术服务管理条例》核准机构《执业许 可证》，计划生育服务人员《合格证》、《医疗机构执业许可证》批准的诊疗范围。做到依法服务，持证上岗。手术中，严格按照《手术常规》规范操作，严格实行知情同意签字制度，签字率达100%，为育龄夫妇提供了安全、有效的技术服务。四是抓科技生育文化“三下乡”宣传工作，积极开展“婚育新风进万家”活动，通过文艺表演、放映电影等平台发放并发症防治、优生优育、生殖保健教育、疾病防治等资料，免费诊疗，为群众提供了满意的计划生育优质服务。

（六）加强人口计生少数民族干部队伍建设。贵阳市人口计生系统高度重视少数民族干部队伍建设。截止2011年12月，全市人口计生少数民族干部共

人（女性共

人），其中,市一级为

人,县(市、区)一级为

人,乡(镇、街)一级为

人,村级人员为

人。人口和计划生育工作人员中少数民族干部比例为

%。少数民族人口计生干部中，研究生学历

人，大专以上文化程度

人，占干部总数的%，市人口计生委8名班子领导中，少数民族

人，占

%；全市

名乡科级级现任领导干部中，少数民族有

人，占

%。少数民族计生干部的数量和文化程度得到整体提升。一大批优秀少数民族干部走上领导岗位，成为促进贵阳市人口计生事业经济发展、民族团结、社会稳定的中坚力量

二、下一步工作打算及措施

未来几年，是贵阳市抓紧推进城镇化带动战略，加快建 设生态文明城市，奋力实施“一二一”战略的重要历史时期，也是稳定低生育水平的关键时期。在经济社会发展的诸因素中，人口因素是重要的决定性因素之一，能否有效地控制人口过快增长，提高民族人口素质，是实施“一二一”战略、实现全市四百多万各民族群众共同繁荣的重要保证。做好我市民族地区的人口与计划生育工作，也有利于维护民族团结、国家统一和社会和谐稳定。我们将把握机遇，认清形势，建议党委、政府把人口与计划生育工作纳入本地区的发展战略，制定人口与计划生育工作同“一二一”战略紧密结合的政策和措施，正视存在的困难和问题，采取切实有效的措施，有目标、分阶段地推进我市民族地区人口与计划生育工作稳定健康地向前发展。确保少数民族地区育龄群众的婚育观念发生显著变化，基本实现按政策生育，人口总量得到有效控制，出生人口素质明显提高；育龄群众享有基本的生殖保健业务，计划生育手术并发症发生率控制在1‰以下；出生婴儿性别比保持基本正常；实现工作思路和工作方法的“两个转变”，形成具有民族地区特色的计划生育管理机制、业务体系和综合治理人口问题的局面。

为达到工作成效，我们将采取以下措施：一是进一步全市少数民族人口与计划生育工作纳入人口计生总体发展规划，统筹决策，综合治理。二是坚持和稳定现行的少数民族生育政策。三是坚持分类指导，逐步推进。根据不同民族、不同经济水平和不同的工作基础，确定不同的目标。四是以人的全面发展为中心，维护群众合法权益。坚持行政管理与群众工作相结合，提高依法行政水平，依靠科技进步，为群众提供优质业务。五是坚持民族团结，执行民族政策，尊重民族风俗习惯，发挥宗教界和民族代表人士在计划生育工作中的特殊作用。

二0一二年四月五日

第二篇：计生委“五五”普法工作五年总结

近年来，市计生委按照“五五”普法规划的总体要求，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，紧密结合全市人口和计划生育工作的实际，把法制教育与法制实践有机结合，有力地促进了全市人口与计划生育工作，为创建“平安”营造了良好的人口环境，促进了全市经济和各项社会事业的和谐健康发展。

一、领导高度重视，建立健全“五五”普法组织机构

为切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，市计生委高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组，由主任任组长，副主任为副组长，各股室骨干为成员。研究制定了《第五个法制宣传教育五年规划（—）》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。出台了《市计生委法制创建实施方案》、《关于办理非诉社会抚养费行政征收强制执行案件的实施意见》和《关于进一步加强人口和计划生育依法行政工作的实施意见》等相关文件，这些政策性文件和措施，对全市人口和计划生育法制宣传教育工作起到了积极的规范和指导作用。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了——各工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了工作目标考核。每年召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定普法法制工作计划。由于领导高度重视，计生委“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

二、加大普法力度，大力营造“五五”普法良好氛围

随着普法教育工作的不断深化，市计生委在普法教育工作中做到“八个融入”。一是将人口和计划生育工作融入新农村建设中，彻底转变群众婚育观念，推进新型生育文化建设。在7个乡镇小康住宅前墙统一制作了融计划生育政策法规、生殖保健、新农村建设等内容为一体的釉面瓷砖宣传壁画，结合人口文化大院建设，充分发挥人口学校的功能，开展不同内容不同形式的宣传教育活动，吸引群众主动参与，积极配合。二是结合工作实际，不断创新宣传机制，扩大宣传面和宣传效果。近年来，印制宣传法制法规日历画2万份，刷新标语173条，更新国策壁50块。印制计生法律法规政策手册15000册、围裙10000个、宣传口杯30000个、致育龄群众一封信0份，致流动人口一封信5000份，群众需求调查表10000份，第五六周期生殖健康/计划生育项目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣传品上都印制了计划生育法制宣传教育内容。通过广泛深入地开展计划生育普法工作，使广大育龄群众对人口计生法规政策的知晓率进一步提高。三是从群众需求出发，开展面对面宣传教育活动。继续围绕中央《决定》和计划生育相关法律法规，利用各级干部进村入户、人口学校培训等方式，针对不同的宣传对象，有针对性地进行宣传培训，深入宣传国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》以及《甘肃省人口与计划生育条例》等人口计生法律法规。共举办各类培训班122期，培训人数3.9万人，从而使计划生育这项基本国策家喻户晓。四是结合科学发展观宣讲活动，拟定了人口和计划生育法律法规讲座稿，深入到乡镇、社区、学校进行集中宣讲。五是举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛活动。通过全方位的法制宣传教育，增强了计生干部的法律意识，把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中，要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣传日等重大节日开展大型法制宣传活动，积极为群众提供政策法规方面的相关知识。七是把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中，要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法，重点学习宣传以《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》为主体的行政法律法规。八是积极参加市政府组织的干部职工法律知识培训班，全市计生系统执法人员42人全部参加了培训，参考率达到100%。优良率100%。通过全方位的法制宣传教育工作，进一步增强了计生干部的法律意识，强化了执法为民的理念，提高了法制宣传教育能力和水平，为“五五”普法工作打下了良好的执法基础。

三、立足“五个注重”，不断加强计生队伍自身建设

经过普法宣传教育，计生系统干部职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。大家能自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题，把学法和用法很好地结合起

来，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。一是注重领导干部带头学法用法。在制订学习计划时，每年安排集中学习不少于4次，并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人

口与计划生育条例》的过程中，深刻感到《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》为我们日常工作提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就职能、权利和义务、工作任务等方面的问题进行讨论，把依法行政的思想统一到法的精神上来。通过学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，依法行使权利、依法履行义务的意识不断增强。二是注重对普法目标任务等要领的掌握。“五五”普法是开展以依法行政为主要内容，以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动，通过学习，认识到推进人口和计划生育法制创建工作不是一项具体的业务工作，而是涉及到人口和计划生育方方面面的全局性工作；不单是人口和计划生育法制工作机构的事，而是人口和计划生育整个系统的大事；不仅是主管法制工作负责人的责任，也是人口和计划生育系统所有干部的责任。从而树立科学的发展观和正确的政绩观，重点解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯群众合法权益等问题，提高依法行政能力和执法监督水平。三是注重普法队伍建设。把“整顿队伍、转变作风”作为强化“五五”普法工作的切入点，把“严肃政策，依法管理”作为人口计生工作的立足点，通过整改、优化、培训等措施，进一步抓好执法干部队伍建设，为人口计生法制宣传教育工作的开展提供了强有力的保障。四是注重规范程序，坚持两个原则：即执法程序“规范、到位”的原则，要求计划生育执法人员要依照法律规定，自觉规范执法行为、执法程序，规范法律文书、卷宗。结合执法工作，把计划生育法律法规的宣传教育工作做到位。在执法过程中抓好“严格、准确、求实、细致、公正”这五个环节。把执法过程置于群众的监督之下，实行阳光操作。五是注重检查，定期考核。法制创建工作情况是衡量人口和计划生育工作成效的一项重要内容。将依法行政情况纳入每年的人口计生工作年终考核中，对依法行政工作突出的基层计生办，予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的基层计生办通报批评。对因不当行政行为引起的行政诉讼败诉和经行政复议被撤销或确认具体行政行为违法的，依照有关规定追究相关人员的责任。对因违法施政出现恶性案件及造成严重影响和后果的实行一票否决。

四、坚持“三个结合”，依法规范人口和计划生育秩序

为保证“五五”普法工作取得实效，计生委积极调动各方因素，充分挖掘各方资源优势，坚持“三个结合”，依法规范人口生育秩序，形成了齐抓共管的良好局面。

（一）普法与规范行政执法行为相结合。规范依法行政档案。一是程序规范。即要求行政执法的每个案件必须按照立案审批、调查取证、下达行政征收（或处罚）决定书送达、执行、申请复议、申请法院强制执行等程序。二是行政规范。要求行政行为必须在国家法律法规范畴内进行，杜绝违反计划生育群众纪律的行为，做到无侵权行为，无重大错案、无重大上访案件。三是案卷规范。按要求做到了一宗一卷，填写统一规范，文书资料齐全，事实清楚，定性准确，使用法律、法规正确，程序合法，手续完备，处理恰当。

（二）加强出生人口性别比治理工作，依法规范生育秩序。坚持宣传与服务兼顾，预防与治理并重的做法，进一步遏制了出生人口性别比升高的势头。我们着重做了五个方面的工作，一是在往年的基础上又进一步充实了性别比治理领导小组成员单位，明确单位工作职责，细化目标责任；二是建立政府牵头、部门配合、防范为主的工作机制，把治理出生人口性别比纳入人口计划生育目标管理责任书考核内容，进一步明确了市人口计生委、卫生局、药监局、公安局、工商局等相关职能部门工作职责。在工作中，做到“四个清楚”：即辖区内的医疗服务机构、经营范围、从业人员、b超分布情况清楚。“四项制度”：即孕产期访视制度；严禁性别鉴定和人工终止妊娠管理制度；出生婴儿性别监测制度；有奖举报制度。三是强化源头管理。严把二孩审批关，对二孩怀孕情况进行全程跟踪服务。四是市乡两级计划生育服务站所均在服务窗口张贴了禁止“两非”的挂图，并将印有《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》的宣传品分发到户，让育龄群众对打击“两非”的内容有了初步了解。四是认真排查摸底，夯实工作基础。按照属地管理的原则，在全市开展了打击“两非”专项检查。对能开展妇科、b超诊断、取环、人流、引产的卫生医疗单位进行了全面检查，重点检查了是否有非医学需要的胎儿性别鉴定行为，重点排查了怀孕28周以上终止妊娠手术情况和选择性别的终止妊娠行为。通过全方位的宣传教育和综合治理，使我市出生人口性别比控制在了正常值范围内。

（二）普法与推行政务公开相结合。一是按照《甘肃省人口计生委进一步规范人口和计划生育政务公开的实施意见》和《甘肃省人口委关于政务公开内容的说明》文件要求，市、乡、村三级共制作计划生育政务公开栏116块，将人口和计划生育法律法规内容、办事程序、执法依据、干部职责、优惠政策落实名单、再生育对象、计划生育“八不准”、计划生育群众工作纪律、计生阳光热线、有奖举报电话和电子邮箱、社会抚养费征收规定、计划生育技术服务免费项目以及流动人口计划生育服务指南等内容全部公开，主动接受群众监督，把人口和计划生育工作的办事要求和办事程序向群众公开，打造“阳光计生”，使广大群众不出村就能清楚了解现行计划生育政策、奖励优惠政策、计划生育办事程序和服务项目等内容，使计划生育工作更加贴近群众，使政务公开内容家喻户晓。二是充分利用人口学校、计生服务站所、会员之家等人口计生宣传教育阵地，向群众面对面提供人口计生相关信息，为育龄群众提供零距离服务。三是有效发挥广播、电视等媒体作用，在广播电台专门开辟计生专栏，将计划生育政务公开的内容以整板字幕的形式，在电视台黄金时段播出24期，让群众更多渠道地获取人口计生相关信息，为推动阳光政务，起到了良好的效果。四是进一步完善了《首问责任制》、《信访责任制》等11种制度。结合学习实践科学发展活动，进行了千人评议计生行风活动，发放问卷、调查表1000份，收回978份。通过汇总，对人口计生工作满意、基本满意率达95%以上，提出合理化意见、建议六类41条，通过听取群众意见、建议，着力改进工作方式方法，提供人性化服务，保证了群众利益优先，政策落实不打折扣。

（三）普法与行政执法监督相结合。

（一）建立和完善了行政执法八项制度。即，行政执法公示制度、行政许可公示制度、行政许可限时办结制度、重大处罚决定和强制措施备案制度、行政执法过错责任追究制度、行政许可过错责任追究制度、行政执法监督检查制度，行政许可监督检查制度。这些制度的建立和完善，充分发挥了各级部门和人民群众的监督作用，做到办事权限公示，违反责任追究公示，主动接受各方监督。

（二）落实各项措施，规范行政执法行为。一是依据人口和计生相关法律法规，及时审核、发放生育保健服务证，审批对象的条件、程序全部依照规定进行，合法规范。二是按照计划生育惠农财政补贴“一册明、一折统”的发放管理要求，坚持“公开公平、规范透明、集中统一、按时发放、封闭运行、确保资金安全、以人为本、方便高效”的原则，及时、足额发放计划生育家庭奖励补助、扶助资金，村组计划生育宣传员工资等财政补贴资金。三是进一步加大社会抚养费征收力度，计划外生育三孩1人，依法应征社会抚养费5.4万元，现已征收2.7万元，当年征收50%，做到了征收主体、征收程序合法、征收标准统一，征收资料规范，使“五五”普法工作取得明显效果。

第三篇：人口计生委2011年政策法规总结

人口计生委2011年政策法规

工 作 总 结

2011年，政策法规工作在委党组的正确领导下，在分管领导的具体指导下，在委机关各科室的大力支持和协作下，依法行政工作开展的扎实有效，为我市人口和计划生育工作的稳定、健康、持续发展提供了有力的法制保障。具体工作中，我们主要抓了以下四个方面的工作：

一、加大培训力度，提高行政执法水平。

年初，按照市法制办的工作要求，我们认真组织了全市计划生育系统所有持行政执法证人员参加了市法制办举办的依法行政培训班，集中进行了法律法规知识培训，通过考试，全部合格。在此基础上，为了进一步加大培训力度，3月份，我们又邀请了市法制办、市法院、市检察院和市纪检会的领导、专家，又对我市各乡镇、办分管人口计生工作的领导及全市行政执法证的人员200余名人员再次进行了法律法规知识培训，由此提高了执法人员的业务知识和依法行政能力。

二、狠抓案件网上审批工作，规范执法程序。

为进一步规范我市的依法行政工作，自去年6月份以来，我市就实行了案件网上审批工作制度。工作中，我们主要抓好了三个方面的工作。一是我们把计划生育案件网上审批工作列入千分制重点工作进行考核，严格落实案件网上审批工作制度，对于工作滞后的单位，按照案件网上审批领导小组成员的责任范围严格追究相关责任人的责任。二是认真落实了月通报制度。每月月底，我们依据市预算外中心提供的社会抚养费缴纳名单，针对网上办理的行政征收案件名单，逐个核对，对不按程序征收社会抚养费的乡镇，每少审批一例给予了30分的积分处罚，进一步加大了案件网上办理工作力度。三是加强了督查督导工作。我们定期对案件网上审批工作开展情况进行督查督导，及时解决和纠正工作上存在的问题，确保了案件网上审批工作的顺利开展。仅今年，我市已通过案件网上审批程序办理了征收案件612例，处罚案件 37例。同时，在行政执法工作中，我们还严格遵守省人口计生委在《依法管理规范》中提出的“七个必须”、“六不许”、“五缓收”等工作要求，严格坚持持证上岗，亮证执法工作制度，执法人员在执法的过程中，认真遵守有关法律法规规定，自觉做到不侵权、不越权，杜绝粗暴办案的工作方法。确保了计划生育法律法规的全面贯彻执行，从而减少了行政侵权行为的发生，保证了群众的合法权益不受侵害，密切了计生部门与群众的关系。

三、深入开展“三项治理”活动。

为整顿生育秩序，加大违法生育案件的查处力度，我们认真开展了城镇违法生育专项治理活动。各乡镇、办事处对乡镇直属单位干部、职工，各类企业业主、职工，各级人大代表、政协委员，党政机关、事业单位人员，下岗职工、无工作单位的城镇居民和长期居住城镇的外来人员违法生育情况进行了全面清理查处。通过对清查出来的违法生育对象进行公开严肃处理，警示了违法生育人员，教育了广大群众。在社会抚养费征收工作中，今年，我们对拒不缴纳社会抚养费的70户对象依法申请人民法院进行了强制执行，既加大了社会抚养费的征收力度，又维护了国策的严肃性。

四、积极开展了依法行政示范乡镇创建活动。

根据《国家人口计生委关于开展全国人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动的通知》要求，我市积极启动了人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动。首先，我们成立了依法行政示范乡镇创建活动领导小组，制定出台了活动方案；二是及时组织召开了全市依法行政示范乡镇创建活动动员会，在全市迅速的掀起了活动高潮。三是针对示范乡镇的创建标准要求，在全市开展了大排查活动。针对执法工作中存在的问题认真梳理、整改，确保创建活动的稳步开展。四是通过督查调研，向省、市人口计生委成功推荐了一个省级示范乡镇一个市级示

范乡镇，目前已经顺利通过了省市验收。

2012年工作打算：

1、继续加强培训，全面提高执法人员素质。计划在合适的时候，针对乡镇办分管领导和行政执法人员进行一到二次的法律法规知识测试。

2、进一步加大网上案件审批工作的督察督导力度，不断完善相关的工作制度，确保案件网上审批办案率达到100%。

3、积极协调相关部门共同做好社会抚养费的征收工作，加大法院强制执行力度，提高社会抚养费的征收到位率。

4、继续开展“三项治理”活动和创建依法行政示范乡镇活动，在规范生育秩序的同时，通过创建活动的开展，使各级政府、各部门的依法行政能力得到进一步增强，依法行政水平得到进一步提高。

二0一一年十一月

第四篇：人口计生委政务公开总结

人口计生委政务公开总结

人口计生委2005年政务公开

工作总结

政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。今年以来，我委认真按照省、焦作市关于进一步推行人口和计划生育政务公开工作的有关文件，把政务公开工

作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，结合我市人口和计划生育工作实际，把提高公开档次、强化群众监督作为工作重点，积极推进我计划生育政务公开工作。计生队伍作风明显好转，计生政务“透明度”明显增强，工作效率明显提高，干群关系起更加密切，群众满意程度进一步提高。在上半年沁阳市委、焦作市人口计生委开展行风评议中，我委分别位于全市单位排名的第7位和第3位。现将工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

今年以来，委领导高度重视政务公开工作，要求计生系统克服被动“奉命”公开的思想，增强推行政务公开工作的自觉性。根据焦作市《关于在全市推进人口和计划生育政务公开的意见》的精神和要求，结合我市的工作实际，分别制定了《沁阳市人口和计划生育政务公开工作实施意见》、《沁阳市人口和计划生育政务公开工作制度》。强调计划生育要依法行政，更要做到公开透明、规范运作。多次召开专题会议，对计划生育政务公开工作中存在的问题和困难进行研究，围绕计划生育工作中的“重点、难点、热点、焦点”问题，把事关干部职工切身利益的事，把群众特别关心关注的事，把群众反映最强烈、最不满意的事，纳入政务公开的范畴，不断拓展和深化政务公开的内容。

二、注重形式，提高档次

政务公开重点在公开。为做好人口和计划生育政务公开工作，我委采取多种形式进行政务公开，使群众更大范围、更多渠道地了解计划生育政策、法律法规、办事程序。一是全市投资近20余万元，更新计划生育政（村）务公开栏，并对此项工作进行督查、验收、通报。由于各级领导高度重视此项工作，截止目前，全市329个行政村全部设立了政（村）务公开栏，其中，300个行政村建成了高档次的瓷砖公开栏。建立健全“两卡一表一台账”，进一步扩大了群众的知情权、参与权、监督权。二是乡级计划生育各种证件和业务的办理搬进了便民服务大厅。在便民服务大厅，悬挂含有计划生育政策、办事程序、收费标准等内容的宣传版面，工作人员在便民服务大厅现场办公，各项证件均可直接办理，大大方便了育龄群众，提高了工作效率，同时也增强了计生政务的透明度。三是利用网站公开。去年7月份至今，与网通公司联手，共同创建了“沁阳市人口和计划生育网站”，在网站上公开了计划生育各项政策法规、部门职责、办事程序、服务承诺、收（免）费项目和标准、计划生育政策落实情况以及优生优育、生殖健康、技术服务等方面知识，广大育龄可以足不出户、轻点鼠标便可以了解政策，了解计划生育各类情况，掌握各方面知识，同时育龄群众的隐私权也有效的得到充分保护。四是电子屏幕公开。覃怀办事处投资1万多元在计生办显眼位置设立了电子屏幕，将计划生育政策法规、办事程序、科室职责、工作安排等内容在电子屏幕上滚动播放，吸引了办事的育龄群众，收到很好的宣传效果。

三、突出重点，抓出实效

在政务公开的内容上，结合我们工作实际，将对外和对内政务公开的内容，作了严格的划分，力求突出重点和务求实效，特别是在围绕实效上下功夫，委和市计生协对内坚持月公开各项收支情况和出勤情况，目前全市计生干部职工均自觉遵守机关纪律，提高工作效率，其它热点问题，如干部任免、职称评定、奖励晋级等我们均做到随时公开。对外公开8项内容：

1、有关人口和计划生育政策、法规、规章；

2、生育政策、节育政策、优先奖励政策、限制处罚政策；

3、有关罚款、社会抚养费和行政收费的项目及标准，征收和罚没程序、上缴情况；

4、办理生育证、流动人口婚育证明、成人伤（病）残医学鉴定、病残儿医学鉴定、节育手术并发症鉴定、独生子女父母光荣证发放程序、办理程序、办理时限、承办人员、咨询电话；

5、职业道德规范、工作纪律、服务承诺、咨询电话；

6、群众来信来访制度、受理投诉程序、投诉电话、处理结果；

7、技术服务人员资质简介；

8、科室位置示意图等。所有办事结果都随时公开处理结果，落实到有关部门和人员的头上，以取得广大群众的监督。

60岁以上农村部分计划生育家庭奖励扶助工作是实现工作思路由“行政管理，以罚为主”向“以奖为主，奖惩结合”的重大举措，为做好这项工作，我委在做好其他政务公开工作的同时，重点作了60岁以上农村部门分计划生育家庭奖励扶助政策和奖励扶助对象的公开工作，实行了市、乡、村三级“三公开”，即：公开标准、公开程序、公开对象，在全市乡、村主要街道显眼位置和人群聚集的商业区张

贴奖励扶助政策公告1000余份，公开奖励标准和申报程序；在乡、村两级计划生育政务公开栏内公开了奖励扶助对象名单，接受群众监督；做到了60岁以上农村部分计划生育家庭奖励对象“三无”：无一人多登、无一人漏登、无一人错登，确保了60岁以上农村部分计划生育家庭奖励扶助工作顺利进行。

四、典型引路纵深发展

我委政务公开工作围绕“

推广经验、以点带面”为重点，树立典型，总结经验，巩固已有成果，逐步扩展公开的方式、内容、范围等，进一步深化政务公开的工作。在推广计划生育政务公开工作中，一些乡镇采取了有效措施，取得了较好成绩，积累了一些经验，如太行办事处的“我是计划生育政务公开义务监督员”活动、西向镇的定期民主评议制度、木楼乡的客车“流动公开板”等。为了能够将这项经验迅速推广，我委及时召开了计划生育政务公开经验交流会，太行办事处等3个乡镇在会上介绍了工作经验介绍。经验交流会后，全市计划生育政务公开工作不仅在公开内容上下功夫，更从公开形式上创新工作，采用新形式、新办法，把政务公开工作引向深入，向纵深发展。全市形成了不论走到哪里都可以感受到计划生育政务公开的气氛，为计划生育工作创造了良好的工作环境。

五、检查督促，巩固成效

加强督察是完善政务公开、落实各项工作的重要保障。今年以来，我委先后组织2次对计划生育政务公开的督查，由市四位副任任带队组成四个督导组，对全市乡、村两级计划生育政务公开工作进行督导，督查内容主要包括政务公开项目内容是否齐全、公开形式是否有效、政务公开管理是否科学、相关资料是否完善等。通过督查一方面发现政务公开工作中存在的问题，进一步研究解决问题的办法，另一方面对乡、村两级政务公开工作进行指导，有力地促进了政务公开工作的开展，群众满意率进一步提高。

六、建章立制，巩固成果

为了保证人口和计划生育工作长效发展，我委建立了定期公开制度、民主评议制度、指导评估制度等一系列制度，对计划生育政务公开工作进行了明确规定，并组织计生干部职工进行学习，进行考核。各级计生部门在明显位置设置了群众举报箱，在各公示栏都公布监督电话号码，以便社会公众对公务人员的执法行为进行监督。我委还进一步完善了相关档案资料，对计划生育政务公开内容进行记录；每次公开后及时听取、收集群众的意见，对群众提出的合理建议积极采纳，对群众反映的问题，及时研究解决或做出说明解释工作。

回顾2005年的工作虽然取得一定的效果，但是仍存在一些问题和不足，其主要表现是有些工作面还没完全到位，已铺开的工作有些抓不到位，究其根源是认识不到位，监督制约机制有待于进一步加强，督办督查机制有待于进一步健全完善。今后我们将对政务公开的各相关环节进行全面检查，对环保的各项核心业务进行规范的阳光作业，公开、公平、公正，加强队伍建设，加强管理教育力度，健全和完善制约监督机制，开创政务公开工作新局面。

第五篇：市人口计生委三八总结

市人口计生委

“三八”国际劳动妇女节纪念活动总结

今年是“三八”国际劳动妇女节102周年，为了纪念这一具有历史意义的节日，全面贯彻和落实党的妇女政策，营造浓厚欢快的节日气氛，丰富单位女职工的业余文化生活，激励广大妇女干部以饱满的工作热情和最佳的工作状态在本职岗位上充分发挥才干、贡献力量，我委根据市妇联的工作部署，并结合自身实际精心组织开展了丰富多彩、兼具特色的集体项目，取得了较好的效果。现把活动开展情况总结如下：

一、合理规划工作目标，充分调动工作积极性

加强妇女工作，充分发挥女职工的工作积极性是全面贯彻党的妇女政策，促进可持续发展的必要条件。为此，委领导班子把加强妇女工作、制定有效方案，纳入工作的总体目标，统筹规划，精心安排，切实维护女职工的合法权益，提升女职工的综合素质，充分调动其工作积极性，引导女职工在本职岗位上发挥才干，更好地服务基层、服务群众。

二、加强组织领导，营造浓厚欢快的节日气氛

委领导班子对组织“三八”国际劳动妇女节102周年纪念活动非常重视。在迎接“三八”妇女节前夕，为活跃女职工的文化生活，以庆“三八”妇女节为契机，弘扬传统美德和时代新风，对活

动内容的开展和参加人员范围、经费保障都做了具体的部署和安排。既提高了大家对妇女工作重要性的认识，又营造了浓厚欢快的节日气氛。

三、开展特色活动，全面提高妇女干部的素质

为了展示新时期我委妇女干部的综合素质和自身特色，有效地提高女职工的整体能力，我委以“广泛参与，形式创新，健康向上，勤俭节约”为原则，精心准备和安排了拔河、跳绳、踢毽子、跳棋和唱歌等比赛项目，并设置相应奖项，我委120名女职工全部积极参加活动，各展所长。此次活动，丰富了女同志的生活，愉悦了身心，全面提高了自身素质，更加强了团结协作精神和增进了彼此之间的友谊。她们纷纷表示要在今后的各项工作和活动中再接再厉，力争取得更好的成绩。

总之，今年的“三八节”活动，我委通过各具特色的活动凝聚人心，振奋精神，使广大女职工以高昂的姿态和顽强的精神投身于各项工作和各种活动中，再接再厉，力争取得更好的成绩。

市人口计生委

2012年3月10日