2004年城市林业生态圈建设情况汇报(5.25)

第一篇：2004年城市林业生态圈建设情况汇报(5.25)

2004年城市林业生态圈建设情况汇报

芙蓉区农林水利局 2004年6月7日

在区委、区政府的正确领导下，在市林业局的大力支持下，我区2004年城市林业圈建设已基本完成，现就工程建设情况及后阶段计划汇报如下:

一、工程建设情况

1、成立了机构。在2月13日全市林业生态圈重点林业生态工程建设工作会议刚刚召开完毕，区委、区政府主管领导决定将该项工作作为当前农口线的一项中心工作来抓，2月14日在农林水利局召开了各相关单位的会议，传达了市里会议精神，对我区本年度的工作进行了部署，并成立了长沙市芙蓉区浏阳河风光带生态圈建设指挥部，指挥部由主管副区长陈忍冬同志任指挥长，区农林水利局梁建武同志任副指挥长，成员由区农林水利局、区绿化委、区财政局等部门的负责同志组成。指挥部下设办公室，设区农林水利局内，办公室主任由农林水利局副局长段陆海同志兼任。成员从农林水利局、区绿化委各抽2人组成，办公室下设三个组，工程组、技术指导组、督查组，切实做到了认识到位、责任到人、工作到岗。

2、确定了林带范围。圈定了2004年绿化造林的范围从长善垸大堤花桥口至芙蓉区和雨花区大堤接口处，全长1790米，宽112米，面积约300.75亩。

3、进行了规划设计。委托湖南农林勘探设计院按照“高起点规划，高标准建设”原则进行了规划、勘测和设计。总投资138.88万元。选择观赏价值高，环境效益好，苗木来源有保证的乡土树种，严格贯彻“适地适树”和良种壮苗的造林原则，充分考虑该地段的立地条件和土壤特点，进行了多次方案对比，选择最适宜的绿化树种，从而提高造林成活率和保存率。力争把浏阳河生态圈打造成一个集旅游、观光、休闲、娱乐于一体的现代都市景点。勾勒出一条令人神往的生态景观长廊。

4、进行了公开招投标。建设工程本着公平、公正合法的原则，进行了招投标。由区政府办、区纪委、区监察局、区财政局、区农林水利局等部门组成投标评审委员会。投标评审委员会主任由纪委副书记张国良同志兼任，由于时间紧，任务重，此项工程分3个标段，采取大包干形式，于3月11日全面开工。

5、领导高度重视。区委、区政府，钟新莲区长、周松波副书记、陈忍冬副区长多次到现场检查工作，出谋划策。特别是市局程再华局长，黄树森副局长等领导对我区林带工作十分重视，在繁忙的工作中，抽出时间，多次到施工现场指导工作。

6、严格施工，高标准建设。在土方及苗木施工过程中，局长梁建武亲自坐阵，带领2名施工代表，放弃晚上及双休日忘我的工作，对土方在施工过程中严格要求，确保每一车都是粘性黄土，对苗木的品种、规格及质量严格把关，并多次邀请市林业局李队长、陈站长到现场作技术指导，指导生根粉的调配及使用，对所植的树都使用了生根粉，从而提高成活率，做到造一棵，活一棵。同时，积极协调施工场地周边的关系，向村民宣传造林的益处，是造福子孙后代的好事。通过以上一系列的举措，既保证了工程如期完工，又确保工程的质量。

7、高标准超额完成任务。2004年林业生态圈造林工作于2004年3月31日全面完工，造林长度1790米，宽112米，面积约300.75亩。主要种植生长迅速见效快、观赏价值高、环境效益好、苗木来源有保证的乡土树种。胸径为3—4cm的杨树1000株，胸径4-5cm樟树1000株、柳树500株、水杉1000株、杜英500株，胸径4-5cm池杉500株，胸径3-4cm樱花167株，冠径120cm海桐球500株，冠径30cm红继木25500株、金叶女贞27000株、夏鹃75000株，草坪28900平方米。在种植布局上，采用草坪为基础，树、花、乔木配植。边坡种草，乔木、花卉点缀，形成一幅休闲观赏的图案。4月5日，由区农林水利局组织牵头，会同区纪委、区监察局、施工方对工程进行初步验收，质量基本符合设计标准达到合同要求。所种的树成活率达到95%以上。

三、存在的问题

1、今后管理方面。目前林业生态圈造林已基本完成，按照施工合同，施工方对所种植的树仅负责维护一年，一年后的林带管理和维护由谁负责，费用由谁承担，还需上级业务主管部门予以明确，并以文件形式传发。

2、建设资金方面。2004年林业生态圈建设工程总费用138.88万元，区政府在财政十分紧张情况下，拿出60万元支持林业生态圈建设，目前，无力支付余款。现特请求市局领导帮助解决80万元资金。

四、下阶段的计划

1、列入了2004年政府工作报告。政府报告明确提出要充分挖掘浏阳河的历史文化底蕴，高起点、高标准做好浏阳河林业生态圈的规划设计，加大项目招商力度，精心组织开发建设，力争年内建成1公里生态圈，2005年建成2公里生态圈，实现部分项目向市民开放，打造城市亮点，赋予浏阳河这一世界知名品牌崭新的文化内涵。

2、实行目标管理。将芙蓉区城市林业生态圈重点林业生态工程建设任务纳入各级政府目标管理，年终进行考核。各级政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责人是林业建设的主要责任人，对林业建设的重点指标，实行任期目标管理，严格考核，严格奖惩，并由区人民代表大会监督执行。把责任制的落实情况作为干部政绩考核，选拔任用和奖惩的重要依据。

第二篇：长沙城市林业生态圈建设管理办法

长沙市人民政府关于印发《长沙城市林业生态圈建设管理办法》的通知(2)

【颁布单位】长沙市人民政府

【发文字号】长政发[2004]59号

【颁布时间】2004年12月23日

【生效时间】2005年02月01日

【全文】

长沙市人民政府关于印发《长沙城市林业生态圈建设管理办法》的通知

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

现将《长沙城市林业生态圈建设管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府

二00四年十二月二十三日

长沙城市林业生态圈建设管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强长沙城市林业生态圈建设、保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《湖南省林业条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制订本办法。第二条 在长沙城市林业生态圈专项规划范围内从事森林培育、林木采伐，森林、湿地、野生动植物资源保护与管理适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 长沙城市林业生态圈范围涵盖市辖的芙蓉区、雨花区、天心区、开福区、岳麓区，望城县全部和长沙县的暮云镇、黄兴镇、朗木梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇，总面积2893平方公里。

第四条 城市林业生态圈建设、保护与管理应遵循以下原则：全民动员、全社会办林业的原则；生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先的原则；城市与自然共存，创造人与自然和谐的绿色城市空间的原则；统一规划、属地建设的原则。

第五条 城市林业生态圈建设的主要目标为：环绕长沙形成以森林和乔木为主体的大规模、宽厚的绿色生态圈，为省会长沙提供良好的生态环境，为市民增加游憩场所；发展森林公园、各种生态主题公园、旅游观光园等绿色产业，按照“长滕结瓜”的格局，建成青山、森林、碧水相连的生态景观廊带；城市森林覆盖率达到45％以上。

第六条 各区、县人民政府对本辖区城市林业生态圈建设、保护和管理工作负总责，负责组织发改委、林业、规划、财政、国土资源、城建等部门完善规划，协调配合，把建设任务纳入国民经济和社会发展计划，并督促落实。

第七条 市林业局及相关区、县林业行政主管部门负责城市林业生态圈建设的组织实施和保护、管理等工作，涉及城市绿化管理的，按有关规定办理。长沙城市林业生态圈建设工作领导小组办公室具体负责城市林业生态圈林业生态工程建设的日常工作。

第二章 城市林业生态圈建设

第八条 相关区、县人民政府应根据《长沙城市林业生态圈专项规划》以及相应的详细规划，保证城市林业生态圈建设用地，林业、规划、国土资源、城建、绿化等相关部门和单位应主动搞好衔接，积极组织开展全民义务植树活动，根据市人民政府确定的造林和管护目标，确保完成任务。

第九条 城市林业生态圈建设用地分为城市建设用地、单位用地、农地和林业用地。城市林业生态圈建设不改变这些用地的权属和用地性质。建成后城市建设用地、单位用地、农地分别成为城市绿化用地、单位附属绿地、农业结构调整用地。对已办理征用林地手续的由用地单位腾地造林，计入单位的绿地面积。所

植树木实行谁造谁有、合造共有，也可由区、县人民政府确权给土地所有单位或个人，确权后由相关单位或个人进行管护。

第十条 长沙城市林业生态圈重点林业生态工程主要包括：绕城高速和二环线两侧各建设宽100米的环城林带；长永高速、长常高速、临长高速、机场高速、金星大道、长湘公路、黄兴大道、京广铁路、长石铁路两侧各建设宽50米的绿色通道；湘江、浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河、圭塘河、龙王港两岸防洪大堤内各建设宽50米的江河风光带；规划新建8个森林公园、21个生态主题园。

第十一条 环城林带、绿色通道、江河风光带建设应根据《长沙城市林业生态圈专项规划》和《长沙城市林业生态圈重点林业生态工程造林作业设计》制订的技术标准实施，工程建设必须树立整体观念，体现整体绿化、美化效果。森林公园、生态主题园在保护好原始生态、生物多样性、自然生态大环境的前提下，先规划，后建设。

第十二条 城市林业生态圈建设是一项社会公益事业，应遵循政府投入为主，市场筹资为辅的原则，市人民政府及相关区、县人民政府都应把建设经费纳入财政预算。鼓励各类投资主体向城市林业生态圈建设投资。

第三章城市林业生态圈保护

第十三条 从严控制征用、占用林业生态圈范围林业用地。规划建设环城林带、绿色通道、江河风光带、森林公园、生态主题园范围内（下称重点保护区域）的林地，不准改变用地性质、改变现有地形地貌、修建永久性工程设施。

第十四条 市人民政府统一组织对城市林业生态圈重点保护区域实行定址勘界，埋设界桩、界碑，设定标志，加以保护，实行绿线控制。

第十五条 城市林业生态圈重点保护区域内现有林地禁止开垦、建设，现有林木和新造林木禁止采伐，禁止猎采野生动物和植物。

第十六条 城市林业生态圈范围内树龄在一百年以上或者珍稀名贵、具有历史价值和重要纪念意义的古树名木，禁止采伐、移植或者损毁；确需进行保护性移植的，应当按规定权限报经县级以上林业主管部门或者其他有关主管部门审批。

第十七条 禁止非法猎采城市林业生态圈范围内非重点保护区域的国家及省重点保护的野生动植物。因科学研究、驯养繁殖或者人工培植、展览等特殊情况，需要猎采国家及省重点保护的野生动植物的，按照国家及省有关规定办理猎采手续。

第十八条 城市林业生态圈范围内的湿地资源实行普遍保护，以保护生物多样性。禁止随意开垦、侵占、随意改变湿地用途和破坏湿地资源。

第四章城市林业生态圈管理

第十九条 城市林业生态圈重点保护区域实行用地绿线管理制度，规划、林业、国土资源、绿化等部门和单位负责相应的管理工作。

第二十条 城市林业生态圈范围内现有林木、林地和新增林木、林地，由县级以上人民政府依法确认林木和林地的所有权或者使用权，予以登记造册、核发国务院林业行政主管部门统一式样的林权证书。

第二十一条 征用、占用城市林业生态圈范围林地、绿地的，国土资源部门在办理用地手续时应经市林业局同意。城市林业生态圈重点保护区域土地一般不得征用或者占用，必须占用或者征用的，应分别在办理规划蓝线和办理用地红线两个环节，征得林业行政主管部门同意，按有关规定办理，并确保作为绿化用地，由用地单位按规划要求组织造林。

第二十二条 城市林业生态圈内的森林和林木纳入生态公益林管理范围，只准进行抚育和更新性质的采伐，并按有关程序办理林木采伐许可证。其中重点保护区域森林和林木纳入自然保护区管理范围，严禁采伐。

第二十三条 在林业生态圈范围内猎采国家级、省级重点保护动植物名录以外的有益或有重要经济、科学研究价值的野生动植物，应当向林业行政主管部门申领狩猎证或采集证。

第二十四条 林业生态圈范围内的各级人民政府应当划定森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制，定期进行检查。防火期内，生态圈范围内禁止一切野外用火。扑救森林火灾由当地人民政府或森林防火指挥部门统一组织指挥，接到扑火命令的单位和个人必须迅速赶赴指定地点投入扑救。

第二十五条 相关区、县林业主管部门负责做好城市林业生态圈范围森林病虫害的调查、预测预报。区、县人民政府负责组织森林病虫害的除治工作。

第五章奖励与处罚

第二十六条 在城市林业生态圈建设、保护和管理工作中有突出贡献的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。

第二十七条 违反本办法规定、擅自修改、变更规划的，依照《中华人民共和国城市规划法》严肃处理。第二十八条 毁损、移动、破坏城市林业生态圈重点保护区域界桩、界碑的，依照有关法律、法规严肃处理。第二十九条 违反本办法，盗砍滥伐林木，毁坏、移植古树名木，乱征滥占林业用地、改变林地用途、乱捕滥猎野生动物、乱采滥伐野生植物的，依照《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》等有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十条 违反规定野外用火，造成森林火灾尚未造成重大损失的，依照《森林防火条例》等有关规定给予行政处罚；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条 从事城市林业生态圈建设、保护和管理的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则 第三十二条 本办法自2005年2月1日起施行。

第三篇：关于林业信息化建设情况的汇报[范文模版]

关于林业信息化建设情况的汇报

在国家林业局的正确领导下，在国家林业局信息中心的大力支持下，我们认真贯彻落实中央林业工作会议、全国林业信息化工作会议和省委林业工作会议、全省电子政务工作会议精神，按照国家林业局信息中心和省政府电子政务办公室的总体部署和工作要求，解放思想，强化措施，狠抓落实，林业信息化建设取得了明显成效。现将我省林业信息化建设情况简汇报如下：

一、湖北林业信息化建设情况

2009年以来，按照全国林业信息化建设和湖北省电子政务建设的总体部署，围绕实施“生态立省”战略，建设“资源大省、产业强省”发展目标，统筹规划、集中资源、先易后难、循序渐进地推进林业信息化建设，完成了信息化基础设施、信息资源、制度标准和应用系统建设。我们主要做法是：

（一）领导高度重视。湖北省委、省政府高度重视信息化建设，2006年启动全省电子政务建设工程，将湖北林业信息化列入第一批省电子政务建设工程。省政府成立了由常务副省长周坚卫任组长的湖北省电子政务工作领导小组。2007年5月23日，省委、省政府召开全省电子政务工作会议，时任省委书记俞正声、时任副省长阮成发出席会议并作了重要讲话，将信息化建设纳入重要议事日程。原省委书记罗清泉和现任省委书记李鸿忠也高度重视电子政务工作，多次强调要加强电子政务建设，推进政务公开工作。2010年4月9日，省委常委张昌尔就信息化建设到省林业厅调研，视察了厅中心机房和省林业调查规划院林业信息技术室，听取了专业技术人员关于全省林政管理信息系统与森林防火管理系统应用、全省森林资源信息系统开发等林业信息化建设情况的汇报，仔细询问了林业信息系统的开发建设、运行使用等情况，对我省数字林业建设给予了充分肯定。张昌尔指出，数字林业是现代林业建设的重要组成部分，是实现林业科学发展的重要支撑，应加大政策与资金投入力度，搞好新技术的开发与应用，形成林业信息化管理和运行机制，充分发挥信息化、数字化技术在现代林业建设中的作用。省政府副省长赵斌多次听取林业信息化建设情况汇报，2010年10月9日，他在省林业厅报送的《关于租用中国联通数字电路的请示》上作出重要批示“请省政财厅给予大力支持”。7月和9月，省政府办公厅制发了《湖北省政府网站绩效评估细则》和《湖北省政府信息公开考评细则》，将电子政务工作作为省政府部门目标责任制管理考评的重要内容。

省林业厅党组十分重视信息化建设工作。去年全国林业信息化工作会议结束后，4月7日，省林业厅新任党组书记、厅长王海涛主持召开新一届党组第一次会议，专题学习贾治邦局长在全国林业信息化工作会议上的重要讲话精神，研究部署湖北林业信息化建设工作。会议决定，一是加强对林业信息化建设工作的领导，调整领导小组成员，充实和增加信息化工作的人员力量；二是组织编制《湖北省林业信息化建设总体规划》，进一步细化省林业厅数据中心和中心机房的建设方案，要在统筹考虑的基础上高起点规划，高标准建设；三是积极组织县（市、区）分批次开展三级网络建设，省林业厅根据建设情况和建设进度，通过“以奖代补”给予支持。2010年7月8日，厅长王海涛主持召开厅党组会议，就厅中心机房改扩建、三级网建设和厅机关无纸化办公内网等事宜进行专题研究。11月5日，厅党组专题研究配置全国木材运输管理系统基础硬件、软件等有关事宜，会议决定，要与湖北联通公司协调衔接，按照全省林业信息化建设指南和规划，认真做好网络整合设计和数字电路租用工作，拟订建设方案，分逐步实施，力争三年时间完成。目前，湖北联通公司的技术人员正在全省各地进行施工。

（二）完善组织机构。林业信息化建设是一项十分繁重的系统建设工程。为加快推进我省林业信息化建设，一是成立湖北省林业信息化建设领导小组。厅长王海涛亲自担任领导小组组长，分管厅领导任副组长，厅机关各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在厅宣传中心，负责全省林业信息化建设的具体实施工作。全省大部分市、州、县林业局也都成立了由局长任组长的林业信息化建设领导小组和工作专班。二是加强林业信息化组织机构建设。省林业厅在编制、人员十分紧张的情况下，厅党组调整充实了信息化管理部门的工作人员，由原来的5人增加到7人。2010年3月，厅党组调整了信息化管理办公室（宣传中心）主要负责人，进一步加强了信息化建设力度。各级林业主管部门也明确了林业信息化建设管理部门，武汉、宜昌、荆门、恩施、十堰等市（州）林业局组建了专门的信息化建设办公室。三是组建湖北林业信息化建设支撑机构。通过政府公开招标，确定武汉恒普信息化咨询公司作为我省林业信息化建设专业咨询机构，为信息化建设提供技术支持。借助外部力量，2009年4月29日，厅长王海涛与中国联通湖北分公司总经理王亚忠签署了《共同推进湖北林业信息化建设合作框架协议》，双方建立了战略合作伙伴关系，湖北联通公司从技术、人才、培训、服务、咨询等方面为全省林业信息化建设提供技术支持。2010年9月，在省科技厅、省电子政务建设专家委员会等的支持下，我省成立了由武汉大学、华中科技大学、华中农业大学等专家教授组成的湖北省林业科技专家咨询委员会，为我省林业信息化建设总体规划等提供决策咨询。

（三）科学编制规划。林业信息化建设是一项复杂的系统工程，必须做好规划，制定标准，规范实施。为做到湖北林业信息化建设的系统化、科学化、规范化，在王海涛厅长的亲自主持下，组织武汉大学、华中科技大学、中南林业科技大学、武汉恒普信息化建设咨询公司和湖北省林业调查规划院等单位，以《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》为依据，在全面深入调研、广泛征求意见，经多次讨论，多方比较，编制完成了《湖北林业信息化建设总体规划》和湖北林业中心机房建设、数据中心建设、三级专网扩容、三级视频会议系统、办公协作平台、门户网站建设、森林防火监控与应急指挥系统、森林灾害防治信息系统等8个专项规划。2009年11月24日，该规划通过了由华中科技大学计算机学院博导、教授卢正鼎为专家组组长的专家评审。省林业局更名为省林业厅后，根据林业发展的新形势、新任务和新要求，2010年10月，委托中国联能湖北分公司修订了《省林业厅中心机房改扩建方案》和《全省林业三级网络建设实施方案》，计划用1到2年的时间全面完成林业信息化建设任务。为少走湾路，提高效率，确保湖北林业信息化系统的安全运行，我们加强信息标准和制度建设。先后制发了《湖北林业门户网站群运行维护管理办法》、《湖北林业专网运行维护管理办法》、《湖北林业视频会议系统运行维护管理办法》和《湖北省林业厅信息发布管理办法》等制度；出台了林业信息化建设标准体系、数据建库标准规范、系统建设管理标准规范、系统运行维护制度、林业资源规划设计调查数据更新技术规范、数据交换和信息服务体系接口标准等建设标准；编制了《湖北省林业专网建设技术规程》、《湖北林业视频会议系统建设技术规程》、《全省林业系统门户网站群建设技术规程》，做到了有章可循。

（四）积极筹措建设资金。资金是林业信息化建设的重要保障。为确保湖北林业信息化建设项目的顺利开展，我们多渠道筹措建设资金。一是拓展融资渠道。一方面积极争取国家林业局和省政府的支持，加大对林业信息化建设的财政支持力度；另一方面，从林业预算外资金和省林业厅自有资金中解决部分建设资金。二是合理使用资金。一方面科学编实施方案，减少不必要的开支；另一方面，按照政府采购的有关规定，招标确定建设单位，用最少的钱办最多的事。三是加强成本管理。请第三方审计公司，对项目建设进行跟踪审计，确保专款专用，确保重点项目建设。四是寻求战略合作。通过与中国联通湖北分公司签署战略合作协议，利用该公司的设施设备、技术、人才、服务等优势，加快林业信息化建设进程，缓改了项目建设资金不足的压力。近4年来，省林业厅共筹措省级林业信息化建设管理资金6000多万元，其中：2007年520万元，2008年1500万元，2009-2010年4000万元。

（五）加快建设步伐。我省林业信息化建设起步较晚，但有可资借鉴、至臻完善的“后发优势”。“非常之情，必行非常之法”。结合湖北省情、林情，我省坚持走创新之路，树立“绿色it”理念，坚持“全面，协调，可持续”原则，化繁为简，避难求易，实现“弯道超越”。

一是湖北林业网站群日益完善。2009年以来，对湖北林业门户网进行了改版，形成了1个主站、16个子站的“湖北林业厅门户网站群”，被国家林业局授予“全国林业系统十大优秀网站”称号，在省政府门户网站绩效考评中连续三年被评为“优秀政府门户网站”称号。湖北林业门户网站与省电子政务外网林业门户并网运行，具有信息发布、在线办事、互动交流等三大功能，已成为宣传林业建设、倡导生态文明、促进和谐社会发展的重要媒介，成为社会各界了解林业、关心林业、监督和促进现代林业发展的重要窗口。截止目前，湖北林业门户网站点击率达到215万人次，排在省直各部门户网站前列。2009年以来，“湖北林业网”共编发最新要闻、荆楚林讯、综合信息、新闻传真、生态建设、林业产业、林情论坛、生态文化等栏目的文字、图片和视频信息1.5万多条；开辟了“贾治邦莅临湖北”、“中央林业工作会议”、“荆门生态论坛”、“第七届中国城市森林论坛”、“向胡吉明同志学习”、“局机关干部业务培训”、“全省百名基层林业工作先进典型”、“热烈祝贺湖北省林业局更名省林业厅”、“全省林业民主评议政风行风”和“省林业厅开展四项活动”等20多个专栏，编发文字、图片和视频信息5000多条，受到了一致好评。2009年初，我们与省委宣传部主管的荆楚网合作，投入30万元，在荆楚网首页建立了“生态立省、科学发展、绿色繁荣”链接按纽，扩大了湖北林业网的社会影响力和辐射面。

二是全省林业信息化基础平台建成。2008年，已完成国家-省-市州网络平台建设。2009年，完成了国家-省林业网络的升级改造。2010年，启动了省级数据中心建设、省级中心机房改扩建、市-县（市、区）网络平台建设和内、外网建设，目前正在进行省内联调，2011年上半年有望建成覆盖省、市、县三级集视频（开视频会议）、数据（传递信息和公文等）、语音（行业内部打ip电话）为一体的一条“网络高速公路”和一个高效、安全、通畅、价廉的通讯及信息交换的综合业务宽带网络平台。

三是全省林业视频会议系统建成。全省林业视频会议系统2008年已经建成，实现了国家-省-市（州）林业系统综合视频通信。2009年以来，共召开全国、全省林业电视电话会议11次，系统运行正常。目前，我们正在积极筹备建设市（州）-县（市、区）视频会议系统，预计2011年底前可以投入运行。

四是全省林业业务系统逐步得到应用。建成森林公安警务信息工作平台、林政管理系统、森林防火信息系统、森林资源地理信息系统和《湖北森林防火地理理信息数据库》、《湖北森林资源管理信息数据库》等业务系统并投入使用，林木采伐许可证、木材运输证（省内和省外）、木材经营许可证、木材加工许可证、林权证、林地征占用审批等全部实现线上办理。如，林政管理系统将全省11521.4万亩集体林地林信息全部录入资源数据库，通过该系统已经办理林权证270万份、9559.8万亩，提高了工作效率。

五是全省林业办公协作平台正在抓紧建设。2010年6月，建成了国家-省无纸化办公协作平台。开发了省-市-县林业办公协作平台，目前正在进行系统测试，预算2011年可以投入使用，从而全面实现全省林业系统无纸化办公。

第四篇：林业建设

统筹城乡绿化 加快超常追赶

在建设“魅力林业”的征程上奋勇前进

——在全县林业工作大会上的讲话 局党委书记、局长 余燕辉

(2010年3月10日)同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻省、市林业工作会议和县委工作会议精神，全面总结2009年林业工作，安排部署2010年林业工作，动员全县上下振奋精神，以更大的工作热情、以更大的工作力度投入林业，推动林业实现超常追赶。县委、县人大、县政府、县政协、县政府办和县农村办领导对这次会议非常重视，亲自参加会议并将作重要指示。下面根据局党委集体讨论的意见，我先讲三个方面：

一、客观总结过去，理性研判形势，在把握发展大局中提振超常追赶的信心

过去的一年，是新世纪以来我县林业发展最为艰难的一年；是林业发展面临国际金融危机巨大冲击的挑战之年，是加快林业灾后恢复重建的机遇之年，也是近十年来我县造林力度最大、造林成效最明显的一年，同时是我县林业工作争先创优、取得较好成绩的丰收之年。一年来，全县林业系统在各级党委、政府和上级林业部门的坚强领导和大力支持下，危中求机，开拓奋进，圆满完成了目标任务。共争取各级林业投资7000多万元，全县森林覆盖率增长0.8个百分点，增幅高于全市0.45个百分点；森林蓄积量增加35 万立方米，占全市增幅的30%。

一是林权改革顺利推进，林业活力全面释放。全县各级始终将集体林权制度改革，作为林农增收致富的利民工程来认识，作为激发林业活力的最大契机来把握，坚持强化领导，高位推进，各级乡镇坚持“一把手”牵头抓林改，主管领导具体抓林改，县局党委成员也分别联系乡镇促林改，确保了林改责任到位、投入到位、宣传到位，督导到位。全局攻坚克难，把林改作为一号实事工程，投入了大量的人力、物力，全力确保林改工作的顺利开展。全年调处纠纷2335起，已完成勘界确权、勾图填表面积387万多亩，超额完成市政府确定的现场勘界率90%，数据输机率60%，林权发证率35%，纠纷调处率达80%以上的目标。

二是资源管护全面加强，生态建设成效明显。过去一年我们立足“封、造、管、育”，全面加强生态建设，实现了资源增值、山地增绿。造林绿化力度前所未有。通过抓争项造林、引资造林，社会造林、义务造林、迹地更新造林，全县营造林总面积达到10.8万多亩，完成中幼林抚育30万亩，造林力度和投入为全市之最。封山育林持续加大。全年，全封山乡镇由过去的8个增到了12个，新增加国家、省级生态公益林面积6.8万亩，并规划好了42.3万亩县级生态公益林。国家、省级生态公益林面积达到98.67万亩，封山面积达到210万亩，占全县林地总面积的49％。限额采伐全面加强。根据县委、县政府《关于切实加强森林资源保护，促进林业发展的意见》，我们把去年确立为“资源保护年”，限额采伐得到加强。上级下达我县采伐指标10.65万立方米。为加强生态建设，尽快提高森林蓄积量，我

们只下达5.98万立方米，采伐指标全部进村入户下达到了林农手中，剩余的4.67万方指标退回了市局。乱占乱捕现象有效治理。全年共查处违法占用林地案件5宗，补交森林植被恢复费20万元；申报办理工程建设使用林地的行政许可17宗；全年足额收取上交国家的植被恢复费2138万元，森林植被恢复费收缴率达100%，占用林地办证率达100%。在开展“雷霆一号”行动中，没收放生国家二级保护动物虎纹蛙382只，国家一级保护动物果子狸活体8只，打击处理违法人员5人，挽回直接经济损失110余万元。森林火灾得到大力控制。严格执行平发[2008]3号文件，全面落实乡镇森林火灾一票否决制和责任追究制，在全县每个行政村都配备了一名村级护林员，成立了全省第一家县级森林消防大队，并充实和完善了27个乡镇的森林扑火队伍，编印并发放了10万份防火禁令、20万份宣传画册等宣传资料，破获森林火灾案件30起，抓获案犯30名，其中网上追逃4人。火灾次数与上年同比减少了96起，过火面积减少了近万亩。同时，加强了森林植物检疫，成功遏制了松褐天牛等病虫害在我县的扩散蔓延。病虫害中、短期预报准确率达到96.3%，监测覆盖率100%、防治率为92.8%，无公害防治率81.8%。

三是产业建设得到加强，发展实力走势强劲。大力抓好生态旅游、楠竹、油茶主导产业，引导加工业迈向精深发展。全年新造楠竹1万亩，低改5万亩，比去年递增了10%。通过向县政府争取，出台了油茶补贴政策，全年共新造油茶2万亩，低改3万亩，在伍市镇东山、石桥村建立了油茶标准示范基地2000亩，新建良种油茶苗圃基地100

亩。与长沙天登实业公司达成在我县开发油茶产业的意向，拟建设20万亩油茶基地和年产精炼茶油1.5万吨以上的加工厂。

加大了对幕阜山、福寿山、连云山等国家、省级森林公园的开发，投资200多万元，加强了幕阜山、福寿山景区道路及景点的建设。全年接待游客近30万人次。封停在全封山乡镇内的木竹加工企业31家，对非全封山乡镇的194家木竹加工企业，停封62家。

四是队伍建设强力推进，发展大局和谐稳定。一年来，我们坚持以学习实践科学发展观活动为载体，努力打造学习型、效能型、节约型机关。积极开展了政治理论和专业知识集中学习，邀请纪委、检察院、宣传部为机关干部职工授课2次，举办各类培训班12期；选派了技术人员到浙江安吉，学习楠竹栽培、加工技术。狠抓财务管理，全年机关各项费用开支比去年同期减少60多万元，下降了20%，节假日小车封存入库这一做法，县纪委作为典型在全县推广。全年投入6万多元，帮助新农村建设联系点连云村发展经济。大力科技下乡，为4万多名林农上油茶辅导课12场，发放宣传资料5万多份。工会、党建，信访工作得到齐头并进，全年处理来信来访27件，调处山林权属纠纷7起。市级文明单位创建工作主动参与，投资5万元完善了软、硬件设施。规划了两个乡镇林业站的站房建设。林业宣传全面加强，全年共在省、市刊用信息110余条，在国家、省、市报刊发表稿件30多篇，出版了12期《平江林业》和5期《平江林改》简报。率先在县直单位中成立了老年协会，组织机关退休干部参观旅游。一年来，营造林工作、油茶种苗质量管理获全省先进；目标管理考核全市

排名第一、森林防火获市先进；行政绩效、党风廉政建设、安全生产、林业行政执法、提议案办理、帮扶企业工作等12项获得全县先进。

成绩的取得，来之于县委、县政府的高度重视，来之于全社会的关心支持，来之于林业系统全体干部职工的共同努力。但我们更要清醒地看到，林业工作还存在一些不足，如林业效益低下、林分质量较差、林业基础设施滞后等等，这些有待我们今后逐步解决。

2010年，是深入贯彻中央和省委林业工作会议精神的开局之年，是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划实施打基础的一年，我们必须科学地把握形势，敏锐地捕捉机遇，提振信心，科学应对。

1、要看清宏观形势的利与弊，从而破弊求利，奋起直追。去年，11月10日，省委林业工作会议在长沙召开，张春贤书记强调，坚守生态环境底线，抓好林业建设，是真正对人民负责，对未来负责，对子孙后代负责。去年，12月21日，省财政厅专门下发了《关于保障林业部门基本事业经费的通知》，明确“明年将基层林业站（所）改革纳入农村综合改革范围，理顺关系，分流人员，并对实行了改革的县（市、区）予以转移支付补助。”县委县政府对林业投入力度全面加大。县委工作会议上，彭书记强调：要把生态建设和环境保护摆到更加突出的位置，悉心善待、精心呵护，共同把平江建设成为人与自然和谐共处的生态家园。政府工作报告中，王县长花大篇幅强调：“实施森林资源保护和修复工程”。随着各级对林业的认识全面提高，林业政策环境的全面优化，昭示着林业发展的强劲走势和美好前景。

在看到利好因素的同时，我们也要清醒地认识到，当前世界进入“后危机时代”，林产品进出口受限，主要林产品价格下降，林产加工业运行艰难，经济任务完成的压力加大，林业发展倍受制约。同时周边兄弟县市发展的势头十足；我县其它行业发展态势咄咄逼人，在此百舸争流、千帆竞发的态势下，不进则退，慢进也是退，唯有超常追赶才能解决前进中的困难，破解发展中的难题。

2、要看清我县林情的优与劣，从而扬优去劣，乘势而上。随着生态文明的深入人心，生态产品的日益紧缺，生态经济的蓬勃发展，各地对改善投资环境，争创生态优势的愿望越来越迫切，人们对改善生态环境，提高生活品质的呼声越来越强烈，林业的生态价值、经济价值和社会价值无法估量，势必成为社会关注的焦点，吸引投资的“洼地”。重视林业，就是重视民生大计，重视科学发展；建设林业，就是建设生态文明；发展林业，就是发展生产力。我们完全有理由相信，平江林业发展的环境将越来越好，发展的道路将越走越广。我县目前林业发展态势良好，当然，我们的发展也面临着很大的压力，以亩平蓄积量为例，世界为7.03立方米，全国为5.65立方米，全省为3.03立方米，而我县不足1立方米。如果我们能抓好森林经营，提高林分质量，林业效益将会成几何级数增长。以油茶产业为例，目前我县亩产只有3-5公斤，收入在200元左右，如果通过新造优良品种或低改，亩平可达30—50公斤，收入可达2000元。林业发展存在质量不优、效益不高、速度不快、实力不强的问题，缺少大块头企业作支撑，广大林农从林业中获得的收入还比较低。在综合保障上，既

要维持经济正常运转，又要挤出资金用于林业建设，收支矛盾依然十分突出；还要保护好资源，如何克服不足，趋利避害，对我们来说是考验，是压力，更是责任，更是动力。

二、坚持统筹兼顾，全面落实举措，在全县上下联动中提升超常追赶的质态

今年的工作思路是：坚持以科学发展观为统领，以贯彻落实中央和省委林业工作会议精神为主线，紧紧围绕“打造实力平江，建设魅力家园”的发展战略，认真落实王县长“多栽树、少砍树、少烧树”的指示，树立“规划立林、改革活林、依法治林、产业富林”四种意识，着力打造魅力林业，全面推动平江林业又好又快发展。具体目标是：造林12万亩，其中：速生原料林4万亩、油茶1.5万亩、楠竹1万亩、其它生态林5.5万亩；完成中幼林抚育35万亩、楠竹低改5万亩、油茶低改2万亩；确保森林火灾受害率和森林病虫害成灾率控制在省定标准以下，限额采伐大力压减，确保森林覆盖率提高0.5个百分点以上，活立木蓄积量增加5%以上。要实现上述目标，必须突出抓好以下四项工作。

一是树立规划立林意识，提升林业发展谋划力

加快林业发展是一项系统工程，必须科学规划，统筹推进，分步实施。

一要树立规划的先决理念。今年是“十一五”规划的收官之年，是争取更多的林业项目进入“十二五”规划最为重要的一年，为此，要切实树立规划先行意识，要结合我县林业的具体实际，高起点做好

林业发展规划，认真编制包括生态、产业、项目建设等在内的一系列专项规划，做到思路清晰、目标可行、措施具体、重点突出，针对性、可操作性强，确保能引进更多的林业项目，确保有更多、更大的项目进入上级计划笼子，确保各项工作任务有条不紊、科学有效地推进。

二要树立规划的全局观念。要按照“发挥优势、突出特色、科学布局、规模发展”的原则，根据林业的不同功能和不同的发展目标，科学设计林业的发展模式。特别是要针对不同的区域、不同的土壤、不同的水源、不同的林种树种，建立发展模式、增强辐射。要争取编制森林公园长远发展和近期发展规划，推动生态旅游实现可持续发展；要进一步完善油茶、楠竹、速生丰产林、生态脆弱保护区等等专项林业产业发展规划，争取通过几年时间的发展，形成特色鲜明的油茶、楠竹、速生丰产林等几大产业片区。特别是木材加工业的发展规划，要有效整合资源，促进有序发展。要加强规划前期工作，广泛开展调查研究，全面、准确把握我县林业发展状况；要坚持开门编制规划，充分听取各方面的意见建议，增强规划编制的民主性和科学性；通过规划来指导我县林业产业又好又快发展，着力建成一批具有区域特色、有较大影响力和带动力的林业产业区和产业带。

二是树立依法治林意识，增强林业发展保障力

生态资源破坏容易恢复难，我们要倍加珍惜来之不易的生态建设成果，倍加珍视我们子孙后代的长远福祉，心怀忧患，牢守生态安全的底线，当好森林卫士，维护生态安全。

一要突出抓好森林防火。严格落实各项防火措施，要加大防火责任追究力度，在防火的重点时期、重点区域要加大人员值班，加强林区防火宣传力度，特别是加大对纵火犯罪的打击力度，确保全县森林火灾受损面积低于省市规定的目标。

二要严防病虫灾害。认真开展好森林植物检疫执法专项行动，加大病虫害测报监控，严防外来有害生物入侵，最大限度防止森林病虫害的发生，确保监测覆盖率达100％，无公害防治率在80%以上，成载率控制在3‰以下。

三要严格限额采伐。完善木材采伐进村入户各项管理制度，严格执行林木采伐责任追究制，今年要继续与采伐调查设计员、监管员、验收员签订责任书，对发生乱砍滥伐的行为，按责任书进行从严处理。把好伐前规划、伐区拨交、伐中监督、伐后验收“四关”，确保全年林木生长量远远大于采伐量，推动森林蓄积量大幅增长。

四要严厉打击林业违法活动。强力推进依法治林，加大林政稽查力度，进一步打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的一切违法行为。今年省厅定为“林地管理年”，重点整治违法征占用林地行为，确保林地占补平衡。

三是树立改革活林意识，激活林业发展生产力

要加快推进林改，通过林改使森林资源“活”起来，使森林资源“动”起来，使森林资源进入市场整体流通，释放林地生产力，焕发林业活力。

第一，要加快进度。各乡镇要进一步充实领导力量、工作力量，细化措施，落实责任，加快实施。重点完成集体林权制度改革的扫尾

工作和出台相关的配套政策，要对乡镇集体林权制度改革工作进行一次全面检查督导，并将检查督导情况形成书面报告，报县委、县政府。今年6月份前要在全面完成明晰产权、勘界确权任务的基础上，不断深化配套改革，努力完善林木采伐管理制度、健全森林资源流转和评估制度、探索完善林权抵押贷款和政策性森林保险制度、建立林业社会化服务体系、实行新型林业管理机制。通过集体林权制度改革，真正明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，切实解决造林难、护林难、防火难、投入难、科技兴林难等突出问题，促进林业产业发展，促进生态建设，促进林农增收。

第二，要注重方法。要充分尊重林农意愿，切实保障林农的知情权、参与权、决策权、监督权，“还权于民”、“还山于民”、“还利于民”，要加大山林纠纷调解力度，理顺山林权属，充分调动农民群众的积极性和创造性。要实行分类指导，因地制宜，科学制定方案，不能搞一刀切。要正确处理好严格保护与放活经营、合理利用的关系。对商品林要放活经营，要让经营主体依法自主决定经营方向和经营模式、自主销售林产品；对公益林要严格依法依规保护，但也不能机械地管死，在不破坏生态功能的前提下，要兼顾发挥其经济功能和社会功能，努力做到管而不死，活而不乱。要坚持规范操作，依法依规进行改革，对假借改革之名乱砍滥伐、违规低价流转山林、套取集体资产等违法行为，要严格问责，严肃查处。

四是树立产业富林意识，释放林业发展助推力

发展林业产业是加快现代林业建设，全面建设和谐社会的客观要求，是建设我县魅力林业的有力举措；是产业增效、群众增收、林

业繁荣的重要载体。我们要以战略的眼光看待林业产业；以战略的思维谋划林业产业，以战略的举措发展林业产业。

首先，要大力发展油茶、楠竹、生态旅游为主的特色产业。油茶、楠竹、生态旅游业是我县的品牌产业和特色产业。也是县委、县政府着力主抓的战略项目。要以楠竹主产区为基地，以抓好现有楠竹技术改造为主，适度扩大面积，提高单位面积株数。同时，要以鸿泰竹地板开发为基础，辐射、带动一批楠竹深加工企业，实现楠竹深加工产业化。要坚持低产改造和标准化种植相结合的原则，积极推广“德字1号”和两系杂交后代，打造全国知名的油茶良种繁育基地和油茶标准化生产示范基地，积极培育油茶优质苗木，增大种苗科技含量。要突出抓好幕阜山国家级森林公园，福寿山、连云山省级森林公园、幕阜山省级自然保护区、芦头林场景区的生态特色建设，拉动摄影、餐饮、购物等相关服务行业的发展，带动当地群众创收增收。

其次，要着力抓好引资造林、项目造林、社会造林为主的林业第一产业。要通过引资造林、项目造林、社会造林加快城边、路边、水边的“三边”绿化，确保今年完成全县三边造林调查工作，在县城边，汩罗江边、大江洞等5座大中型水库边，京珠高速公路、我县几条省道沿线造林2万亩，其中路边1万亩，城边2000亩，水边及水库边8000亩。乡镇林业站要负责总体规划、作业设计、苗木准备、质量把关、检查验收等工作，每个林业站争取完成好200亩以上的示范基地。大力开展招商引资活动，广泛吸纳各种社会主体投入林业开发，参与林业建设，增强发展后劲。积极配合武汉凯迪公司，加快完成造能源林20万亩和油茶林5万亩的计划落实。加大项目造林力度，加

快落实已申报引进德国政府无偿援助洞庭湖区生态造林项目，继续争取国家和省、市扶持，争取进入生态修复建设县，力争争取生态公益林到位资金、长防林项目资金、巩固退耕还林成果的后续工程、国家级油茶产业示范县等项目资金4000万元。加强引导和鼓励社会造林，积极探索私有林业发展的模式，出台优惠政策，积极引导个体企业、经营大户造林。鼓励个人、团体以投资入股、联营等多种形式进行合资、合作造林，全年力争大户造林面积突破2万亩。利用春冬两季植树的黄金季节，积极组织群众开展全民义务植树，建立县乡义务植树样板基地12个，确保全年义务植树突破300万株。要将造林“成活率”作为衡量造林质量的重要依据，切实改变往年“栽树不见树，包栽不包活”的做法，力争造一片、管一片、活一片、绿一片。

再次，要盘大以提高科技含量、附加值、贡献率为主的林产加工业。运用市场的办法和有关质量、环保标准, 实施扶大控小、优势优先原则，对规模小,能耗高、浪费大、效益低的竹木加工业，继续进行关停或淘汰，促使优势资源向优势企业集中。要切实加强资源保护，确保规模企业的原材供应，促使加工企业走精深加工道路，通过资源就地加工升值来实现林农增收、财政增收。

三、科学谋事干事，努力争创一流，在打造忠诚团队中提高超常追赶的能力

队伍建设决定着林业的地位、业绩和形象。全县林业系统干部职工要视忠诚为灵魂，视事业为生命，要在反复的磨砺中成长进步，在平凡的岗位上创造闪光业绩。

一是要做到求实求精。要始终求真务实。一位知名学者提倡：“千教万教教人求真，千学万学学做真人”。引导干部职工牢固树立

共产党员理想信念，锤炼品格做好人；继续巩固深入学习和实践科学发展观活动的成果，紧密结合林业建设实际，优化目标做好事；要坚持抓细节、抓末端、抓到位，切实做到工作效率“零延误”、工作质量“零差错”、服务水平“零距离”，力求精益求精。要严格落实党风廉政建设责任制，从源头上预防奢侈浪费和执法犯法行为的发生。要加强监督检查，规范执法、规范管理、规范行为，严肃查处违法违纪案件，坚决制止“三乱”行为的发生，大力推进林业行风建设。要对干部职工形成严格的管理和考核，要大力发现人才，启用人才，决不能让注重实干、善于做事，业绩突出的人吃亏；决不能让乐于吃苦、老实正派、埋头苦干的人吃亏，使能干事的人有舞台，会干事的人给奖励。

二是要做到创新创优。要实现我县林业超常追赶，需要全系统干部职工始终保持攻坚克难、锐意进取、奋发有为的精神状态，要以宽阔视野、宽阔胸襟、宽阔思路推动各项工作。要致力创新。树立创新发展的眼光，破除小富即安的观念；树立长远发展的眼光，自觉从纵向比照中总结经验，从横向比照中寻找差距，从多向比照中探求新路。今年县委工作提出各个部门工作要进入全市的目标考核先进，也就是一个争先创优、优上加优的过程。因此，全局的各项工作要瞄准进入全市先进行列的目标，切实增强创优意识，提升工作品位，确保进入全市先进。

三是要做到合心合力。人走到一块不是团队，心到了一块才是团队。过去常讲，“火车跑得快，全靠车头带。”自从动车组发明后，人们则发现，“光靠车头带，火车跑不快”。动车组为什么在时速在350公里的情况下跑得又快又稳呢？原因就在于每节车厢都有动力，实现了联动。党内民主是党的生命。要把方方面面的思想和行动，统一到落实局党委总体要求和工作部署上来，把方方面面的智慧和热情，引导到加快林业超常追赶的进程中来。要坚决贯彻民主集中制原则，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，努力营造同心同德、上下一心、集思广益的团结局面。工会、计生、安全生产、综治稳定等工作要齐抓共管，实现争先创优。要大举宣传林业在建设“两型”社会，发展“低碳经济”中的重要地位和作用，宣传集体林权制度改革产权明晰到户后林业发展的大好局面，形成林业建设的强大合力。树立全局“一盘棋”的思想，着力营造心齐、气顺、风正、劲足、干事创业的工作局面。

四是要做到高效高能。办事高效不高效，是检验我们工作的一个标尺。要做到“手勤”、“脚勤”、“脑勤”。“手勤”，就是要确保政策传达、落实的时效性和有效性，保证本单位、本地方工作情况的及时上报、反馈；“脚勤”，就是要多深入林农，及时了解和掌握工作动态，争取工作的主动性；“脑勤”，要本着“缺什么，补什么”的原则，认真学习工作所需要的各方面业务知识。要“多听、多看、多思考”，取人之长，补己之短，不断提高自己分析解决矛盾，果断处理问题的能力，进一步夯实干事创业的基础。随着国家拉动内需政策的延伸，林业项目不断扩展，棚户区改造、林区卫生、教育、扶贫、电网改造等一系列民生工程将会全面启动，这就考验我们是否高效高能，是否能抢抓机遇。如果先人一着、快人一拍，就很有可能抢到项目、争到项目。

各位领导，同志们，生态建设紧迫而艰巨，林业事业神圣而光荣。让我们在科学发展观的指引下，沿着现代林业建设的康庄大道，以更加更加振奋的精神、更加务实的作风，更加得力的举措，合心合力，高效高能，加速追赶，在建设魅力林业的征程奋勇前进！

第五篇：林业公安汇报材料

某派出所位于某，设置在某，始建于某年，现有民警某人，其中党员某人。民警平均年龄某岁，全部大专以上文化程度，派出所现辖五个乡镇，一个国有林业单位。辖区内野生动植物资源丰富，有白天鹅、鹤、百灵鸟、鸿雁、水鸭子、大鸨、狐狸、旱獭、獾等十多种保护动物，辖区内有林面积某万亩，林木蓄积量约某万立方米，有木材经营加工点六处。派出所肩负着保护辖区内的森林，野生动植物资源和维护林区社会治安秩序、森林防火、木材加工管理等任务。

建所以来，在上级森林公安机关和林业主管部门正确领导和关怀下，在某支持下，派出所始终坚持“政治建警，素质强警，依法治警，从优待警，密切警民关系”五条原则，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面加强基层森林公安队伍的建设。工作中，派出所民警忠实履行法律赋予的神圣职责，有力地打击各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，为生态建设和林业发展做出了应有的贡献。同时，也实现了“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”的工作目标。

某至今，森林公安派出所共查处各类涉林案件某起，治安案件某起，收缴木材某立方米，处理违法人员某人，上缴罚没款某万元，为国家、集体、个人挽回经济损失某万元，派出所建所至今，曾连续三年被评为某先进森林公安派出所，先后有某位民警被某授予先进工作者，某位民警被自治区森林公安局授予嘉奖；某年，派出所被市森林公安局评为森林公安工作先进集体，并于同年顺利通过自治区森林公安局基层基础建设达标验收组验收；某年被公安部批准为国家某级森林公安派出所。

取得的这些的成绩，是与上级主管部门的大力支持分不开的，也是派出所全体民警共同努力的结果，可以简要归纳为以下几个方面：

一、班子有力，队伍过硬

派出所领导班子坚强有力，班子成员年富力强，工作经验丰富，政治、业务理论扎实，具有开拓创新，锐意进取精神。他们政治立场坚定，在工作中精诚团结、职责明确、配合协调，从根本上达到了优势互补。充分体现出了“年轻化、知识化、专业化”。

在工作中，领导班子成员认真落实并遵守上级公安机关制定的各项工作管理制度；在加强纪律作风建设、严肃警容风纪方面，他们更是严于律已、以身作则，凡事率先垂范，身先士卒，为其他民警做出了表率，树立了榜样。

派出所民警大多选调于某系统内部，多数人员没有得到过专业的培训，为了弥补法律、法规知识相对缺乏的不足，派出所领导把提高民警的综合素质作为首要任务，常抓不懈。派出所采取“送出去、请进来”的方法，在资金十分紧张的情况下，仍克服困难把民警分批、分次派出参加业务培训；同时，派出所还鼓励民警参加自学考试和成人函授考试，以提高民警的文化以及业务水平。另外，还不定时的把分局或其他兄弟所中的办案能手、业务骨干请到“家”中，为民警讲课。派出所还通过召开典型案例讨论会，对典型案例进行文秘家园wmjy.net讨论分析，以提高民警办案水平。

建所以来，全所民警再教育率已达100。大专以上文化程度的比例也由过去的40上升到现在的100，现在，派出所民警在处理各类涉林案件时，都能独立办案，并且保证办案质量。

在狠抓业务学习的同时，派出所还坚持政治理论学习不放松，从思想觉悟上入手，绝对不让一丝消极论调影响队伍。根据森林公安分局的要求，派出所制订了一套完善的学习方案，通过有组织、有安排的对党刊党报进行文秘家园wmjy.net学习，每位民警的政治觉悟都得到了很大的提高，使“全心全意为人民服务”的思想和实事求是的原则深入人心。每一次学习后，民警们都主动作好学习心得笔记，并且每个季度都进行文秘家园wmjy.net一次学习交流，全所民警在一起谈体会，谈收获，找不足。通过不断的学习，使派出所民警提高了自身的综合素质，弥补了队伍建设中的不足。

二、规章健全，职责明确

由于派出所辖区面积较大，为了方便工作，派出所在辖区内实行警务区负责制。根据辖区内的山情、林情、社情，科学合理的分布警力，普遍采取“包区到人”的模式，实行“按区分警、区区相连、一警多能、一包到底”的警务制度，要求每位民警将辖区内的“三情”都熟记于心，并且要求各个责任区之间密切配合、协同作战，使各辖区之间产生整体合力，形成了“反应迅速，支援及时”的良好格局，将防控范围发挥到最大程度。

为了使各项警务制度落到实处，严格规范辖区民警的行为，使派出所每名民警依法行使职权，严格依法办案，防止错案及违法、违纪现象发生，使当事人的合法权益得到保障，派出所结合森林公安分局制定的《某》及《某》，根据自身工作实际，制定出了《某》，将业务工作指标进行文秘家园wmjy.net细化，明确了奖惩，真正做到了人人身上有指标，各个肩上有压力。对源头没有控制住、案件发生后不能提供信息、辖区治安状况不好的，要追究责任区民警的责任，并取消其评选优秀责任区民警和评优的资格。

《某》制定，从根本上建立了队伍管理的长效机制，为派出所工作奠定了基础，进一步明确了民警自身工作职责，端正了执法思想，转变了执法观念。

三、警务透明，监督公开

为了提高办案质量和办案效率，取得群众的理解和支持，方便群众监督，派出所响应上级号召，推行警务公开制度。派出所领导班子认为：警务公开不是一阵风、一阵雨，而是“依法治警从严治警”的方针大略，是从源头上预防和杜绝腐败的一项根本措施，是密切联系群众的纽带，要使它成为一种长效机制，永不变色，就必须不断健全和完善这种监督机制。

派出所在统一思想的基础上，进一步明确责任。派出所领导是警务公开工作的“第一责任人”，一级抓一级，层层抓落实，把警务公开工作当做系统工程来抓。为此，白城子派出所专门出台了六项承诺：

一、坚持24小时办公制度；

二、保证接警后30公里内30分钟、60公里内1小时、100公里1个半小时之内到场处警；

三、对来访群众报警不推诿；

四、值班民警负责接待群众来访；

五、责任区设立监督民警信箱；

六、成立为民服务组、发放警民联系卡。

派出所还将林业行政执法程序、收费处罚依据和标准全部在派出所醒目位置张贴，并将群众经常办理事项所需的手续、时限、程序制作成警民联系卡发放到派出所各个辖区。这就意味着，每一位民警的一举一动、一言一行，都在公开监督之下，在无形中，促使每位民警提高自己的执法水平和办案质量。

建所以来，派出所没有发生过一起积案、死案、错案，在行风民主评议活动中，连续五年人民群众满意率95以上。

四、依靠群众，注重宣传

派出所本着“标本兼治，重在治本”的原则，按照“警力有限、民力无穷”的思路，大力实施辖区警务战略。建所初期，责任区民警在处理辖区内涉林案件时，由于对辖区情况不熟悉，只能找乡干部、村干部了解情况，这种做法不仅形式单一，而且还与群众拉开了距离，现在，民警们通过积极深入到辖区百姓家中与群众沟通、拉近了与群众之间的距离，增进了相互之间的感情，密切了警民关系，并且在此基础上，与辖区群众建立护林联防小组，构建起了防范严密、控制有力的林区防控体系。

派出所民警还在辖区内的干部、群众中间开展法制教育宣传活动。五年来，派出所民警散发林业法律法规宣传单2006份，广播宣传20余次，从根本上提高了林区干部、群众的法制观念和森林保护意识。

白城子派出所辖区面积较大，警力相对不足，在建所初期，派出所办案较为单一，查处案件主要靠自查，由于信息不畅，办案效率受到很大影响，不光一些案件不能及时发现，有时还会贻误稍纵即逝的战机，这给工作带来了诸多不便。某年年底，在所领导的带领下，派出所民警认真开展“耳目”档案创建工作。经过严格挑选，派出所每位民警现在都建立三名以上“耳目”。只要耳目发现可疑情况，立即就向派出所报告，派出所因此能够及时准确地掌握信息，在办案中做到灵活机动，处警及时。

耳目档案的完善，拓宽了办案渠道，扩大了防控面积，有效地遏制了违法犯罪的发生，降低了发案率，提高了破案率。

五、执法为民，关爱群众

只有“身”入群众，“心”入群众，真心实意的体察民情，倾听民心、顺乎民意，才能把辖区群众的积极性引导好、保护好、发挥好。

由于派出所辖区住户较多，而且一部分还在贫困线以下，白城子派出所领导根据具体情况，制定了帮助贫困户脱贫的方案。按照所领导每人一户，一般民警三人一户的方式进行文秘家园wmjy.net帮扶，通过帮贫困户承包土地、跑贷款解决生产资金等方式，截止目前，已经使五户农民基本脱贫。

由于派出所民警始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，切实做到人民公安为人民，因此促进了派出所工作的顺利地开展。

六、林场支持，保障有力

建所至今，某累计为派出所投入资金22万元，先后对派出所房屋进行文秘家园wmjy.net了修缮，更换了陈旧的办公桌椅，扩建了民警多功能厅，为派出所修建了锅炉房，安装了暖气，新建了民警食堂和民警浴室，同时还为派出所购置了电话、电脑、打印机、扫描仪，实现了派出所办公自动化。为了丰富民警们的业余生活，林场还为派出所添置了乒乓球、台球，健身器材等，为派出所营造了一个舒适、温馨的工作环境。

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