怀宁经济发展督查指导

第一篇：怀宁经济发展督查指导

怀宁县经济发展督查指导 专项行动工作简报

第1期

县经济发展督查指导专项行动 领导小组

办

公室

2018年7月14日

【行动要闻】

●魏晓明在全市经济发展督查指导专项行动动员大会上强调—— 举全市之力破解发展难题

确保经济持续健康发展 ●陈冰冰市长强调——进企业

去现场

抓紧干 ●县委县政府召开全县经济发展督查指导专项行动动员大会 ●郭家满到县专项行动领导小组办公室调研指导工作 ●余学峰深入开发区企业走访调研

到月山镇督导经济发展督查指导专项行动开展情况

【工作动态】

●全县经济发展督查指导专项行动有序推进

●县经济发展督查指导专项行动办公室实行集中办公 【他山之石】

●经济发展相关名词解释

第二篇：对怀宁投资环境督查的情况报告

对怀宁投资环境督查的情况报告

对怀宁投资环境督查的情况报告

根据市委督查室的通知要求，县委督查室近期组织人员深入企业、开发区等单位和部门，对投资环境有关情况进行专项督查。现将具体督查情况报告如下：

一、主要做法

近几年来，怀宁把招商引资作为加快发展、振兴经济的头号工程，把环境建设作为招商引资的重要抓手，以良好的投资环境、周到的服务吸引大批客商前来投资兴业。主要做法有：

一是县级领导领衔制。集中精力、人员、时间，进一步优化环境，加大投入，服务到位，创新方法，转变作风，跟踪推进，力争招商引资重点项目建设取得突破。县级领导每人安排１—２个

重点招商引资项目，实行跟踪服务；印发《外商招商投资服务承诺》，进一步提高行政效能，为企业发展营造良好的外部环境。

二是实施“一牌两卡”保护制。为进一步优化投资环境，保护广大投资者的合法权益，对安徽怀宁海螺水泥有限公司等家外来投资企业（客商）颁发“一牌两卡”（外引内联企业合法权益保护牌、红卡、绿卡）。凡未经县委、县政府同意，任何单位和个人不得进入企业检查、收费或查封企业财产、帐目；未列入检查收费项目或超过收费标准的，外来投资企业可凭“红卡”拒绝；持有“绿卡”的外来客商，无特殊情况下不得对其进行人身、车辆、住宿检查。

三是对重点项目环境实施专项治理。对重点项目建设环境，采取部门联合行动的方式，及时处理影响建设环境和投资环境的事件。先后成立了海螺大水泥周边环境综合整治领导小组、安庆大学周边环境综合整治领导小组、新县

城暨工业园建设整治工作领导小组，由县委政法委书记任组长，公安局、检察院、工商、土地等部门抽调专门人员，常驻重点建设区域办公，综合整治重点项目建设环境和治安环境，效果比较明显。

二、存在问题

一是办事程序需要进一步简化。一些办事机构办事程序复杂、门槛多，浪费了企业发展的时间与精力，影响企业的正常生产。

二是条块协调不够。一些条条部门尤其是一些垄断行业往往从部门利益出发，对全县经济发展大局认识不够，主动服务、超前服务少一些，县一级对这些部门协调起来困难。

三是少数群众大局意识不强。企业周边部分群众有靠山吃山的传统观念，强行用工、强装强卸、漫天要价者时有发生。虽然通过综合整治后有所好转，但要使群众真正转变观念还需要一定的时间。

上述几个问题的存在，原因是多方面的，但主要还是利益的驱动，单位、个人利益不协调造成的。要从根本上解决这一问题，必须从体制、机制上予以改革，协调利益分配。

三、几点建议

从我县自身来说，一要建立良好的管理体制，协调县内执法部门的利益分成，使大家心往一处想、劲往一处使；二要办好县行政服务中心，真正做到一站式服务，克服该进不进现象；三要成立综合执法部门，协调企业发展过程中遇到的困难和问题。

从省、市来说，一些权力应该对县一级下放，尤其是一些条块经济部门管理权的下放，有利于全县一个口径管理，从而调整利益分成，从根本上优化投资环境，促进企业发展。

中共怀宁县委督查室

××年月日

第三篇：省县域经济发展情况督查调研组

省县域经济发展情况督查调研组

宁武督查调研日程安排

下午13：00顿村出发

14：45凤凰镇刘家园移民新村调研

15：30德盛六楼会议室召开汇报会

16：40宁煤集团煤矸石砖厂调研

会议议程：

时间：下午3：30

主 持 人：任书记

参会人员：

1、省调研组：刘昆明（省扶贫办主任）、吕占川（省扶贫办副巡视员）、翟振新（省统计局副局长）、李文选（省统计局核算处副处长）、李永章（省统计局检测中心调研员）、李武军（省扶贫办政策法规处副处长）、杜姗姗（省扶贫办政策法规处副主任科员）

2、市陪同人员：王士桦（市委常委、副市长）、刘云飞（市政府副秘书长）、梁晓东（市扶贫办主任）、高毅（市统计局局长）、边琳（王市长秘书）、张富民（市政府秘书三科科长）、檀晓东（市政府秘书三科）

3、县参会人员：任书记、边县长、任县长、刘县长、田县长，1

监察、林业、水利、财政、扶贫、统计、农委、畜牧、煤炭、发改、项目、综改、旅游、住建、国土、经信、农调队、中小企业服务中心、宁煤负责人

4、电视台、新闻办、网站

议程：

1、市委常委、副市长王士桦介绍参加汇报会的省、市领导及人员；

2、省县域经济督察调研组组长、省扶贫办主任刘昆明就督查调研活动的有关情况和工作要求进行安排；

3、边县长汇报宁武县县域经济发展情况；

4、省县域经济督察调研组组长、省扶贫办主任刘昆明作重要讲话。

第四篇：加强效能督查 服务经济发展

加强效能督查 服务经济发展

打开安徽省的版图，在她的最北端有一个古老而又充满青春活力的县城，她就是——砀山县。砀山县地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处，陇海铁路、310国道贯穿全境，黄河故道横卧其间。砀山素有‚梨都‛之称，以盛产酥梨闻名于世，系全国水果生产10强县之一，是全国水果加工第一大县。

近年来，砀山县以督查工作为抓手，加强效能建设，推进作风建设，打造了一支步调一致、能征善战、快速应变并高效运转的机关干部队伍，推动了经济社会的和谐发展。

行政效能——是软实力，也是核心竞争力

毛泽东同志说过，‚多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕‛。行政效能简而言之，就是政府行政效率和能力。广泛意义上而言，综合体现为政府的执行力，从服务角度而言，统指服务的水平和成效。当前，随着国际、国内形势的发展，各地迎来了新一轮经济快速增长的机遇期，进入了加速崛起的上升期，区域竞争更加激烈，你追我赶、竞相发展的态势更加明显。行政效能建设，直接影响和制约一个地区及一个政府引领推动发展的好与坏，快与慢，事关一个政府 1 的单位的形象，是一个政府或单位的生命力、竞争力的关键指标，是软实力，也是一项核心竞争力。

砀山县地处皖北，代表了安徽省北大门的形象。改革开放以来，砀山县在省、市委和县委、县政府的领导下，县域经济快速发展，改革开放不断深入，招商引资和项目建设扎实推进，社会事业全面进步，取得了令人瞩目的成就。但是，仍存有不少的困难和问题。特别是个别乡镇、部门的服务意识、责任意识仍然有待进一步增强，机关行政效能和服务质量仍然有待进一步提高。部分干部存有明哲保身的思想，缺乏敢创敢试，勇于担当的精神；存有得过且过的惰性，缺乏开拓进取，干事创业的劲头；存有大而化之的习惯，缺乏注重细节，追求完美的恒心。这些问题，影响了工作的整体推进，已经成为制约我县经济社会发展的瓶颈。因此，开展行政效能建设，提升软实力，增强核心竞争力，时不我待，迫在眉睫！

“两风”风暴----行政效能建设风生水起 2008年中旬,全国几大新闻媒体的镜头聚焦砀山。一时间，《砀山：‚两风‛多年不治，‚铁腕‛又惹争议》、《安徽砀山：整治‚两风‛刮起的旋风》等等关于砀山‚两风‛建设的文章，文章，连篇累牍地撞击着社会各界的眼球。事情，还要从2007年开始。2007年2月，砀山县委县政府成立‚两风‛建设领导小组，出台了《砀山县‚两风‛建设考核办法》等19 2

份文件。同时，从纪委、组织部、纠风办、人事局等部门抽调11人组成县‚两风办‛，接受投诉，开展明察暗访。全县13个乡镇和开发区也都成立了‚两风‛办，并设立了198个政治生态建设监测点和210个企业经济发展环境监测点，聘请了20多名特邀‚两风‛监察员。县委、县政府规定：在‚两风‛建设考核中，考核结果位居末位的单位不仅要通报批评，单位主要负责人还要进行降级处理；对考核评议分数最后三名的科室主要负责人，给予免职处理并调离原科室；对垂直管理单位位居末位的主要负责人，建议上级机关给予相应处理。

独立于监督体制之外的非常设机构‚两风办‛，一次检查就能判定七成县直机关单位‚不及格‛；公开通报实权部门负责人。砀山‚两风‛建设伊始，有赞赏者，有反对者，也有持怀疑态度者。甚至有人批评砀山的做法是人治而非法治。2008年，两个县直部门的一把手因单位‚两风‛评议位居末位被免职，再一次将砀山的‚两风‛建设拉在了聚光灯下。砀山的‚两风‛建设从此开始发力，已从最初的波澜不惊，发展成了风生水起！

效能督查----“两风”建设的长治之道

当广大机关干部和社会各界为砀山‚两风办‛叫好时，也有些许担忧——砀山‚两风办‛的威力能持续多久？‚两风办‛会不会又是一阵风式的机构？

为此，砀山县委、县政府也在不断思索。怎样才能将‚两风‛工作更加规范化、制度化；怎样才能更有效解决机关效能建设中存在的作风不实、服务不优，执行不力等一系列影响制约砀山快速发展、科学发展的问题。县委、县政府创新工作机制，于2010年3决定，整合县委督查室、县政府督查室、县岗责办、县纠风办、县‚两风‛办督查力量，并报请宿州市批准在全省率先成立了综合性机关效能监督机构——砀山县效能督查局，并明确代管县政务服务中心和招投标中心。

砀山县效能督查局作为县委、县政府常设机构，被列入县委机构序列，现有行政编制10名，下设三个分局和2个职能股室。效能督查局的主要职责：

一是负责上级党委、政府和县委、县政府重大决策、重要会议、重大活动、重点工作、重大项目和指示、批示及交办的重要工作落实情况督查督办；二是负责市、县人大、政协交办的有关提案、议案、建议、意见的办理督办；三是负责对上级关心、群众反映强烈的重点、热点问题和外商、个私企业及群众投诉软环境建设问题的督查督办；四是负责全县机关单位效能建设、目标任务完成情况的督查督办和考核；五是负责代管县行政服务中心项目审批和政府采购、项目交易、国土资源交易等的招投标工作。同时，效能督查局还被明确赋予了督查督办权、提示警示权、通报批评权、调查办理权、奖惩建议权及

上级机关效能工作部门规定的权力；赋予效能督查局局长列席县委常委会的权利。实现了效能建设、决策督查、行政问责‚三位一体‛的有机统一。为效能督查局工作的顺利开展提供了组织、领导保障。

‚打铁先得自身硬”——效能局自身建设综述 效能督查局成立之始，首先从自身队伍建设抓起，严格制定了学习制度、工作制度，制定了《例会考勤制度》、《财务管理制度》、《保密制度》等十几项工作制度。印发了《砀山县效能督查局开展‚创先争优‛活动实施方案》、《创建‘四型’机关实施方案》、《效能督查局庆‚七.一活动方案》等，实现了用制度约束行为，用制度规范行为的目的。

效能督查局始终坚持每天上班时间集中点名考勤制度，并利用点名时间集中学习、安排工作、根据分工汇报各自工作进展情况，主要领导予以及时点评等。对督查督办、招投标和政务服务中心出现及反映的问题及时召开班子成员会议，研究拿出解决办法，有效提高了全局工作效率。

为增强全体职工的责任意识、使命意识、团队意识、个人超越意识，增强做好工作的信心和决心，自去年以来效能督查局先后组织举办了自行车比赛、党的知识问答、演讲活动、个人才艺展示、拓展训练及为救灾献爱心等活动。

多措并举，狠抓落实——效能建设成果累累

自效能督查局揭牌成立一年多来，该局紧紧围绕县委、县政府中心工作，在规范理顺政务服务中心、招投标中心（工程交易、土地交易、无形资产交易、政府采购）工作的同时，统筹各项督查内容，突出督查重点，采取灵活多样的明查暗访手法，有力推动了全县各项工作的开展，得到了县委、县政府和广大人民群众的肯定和认可。

——抓制度建设，效能工作有章可循。制度建设，是机关效能建设工作有的重要保障。效能督查局成立以来，始终把制度建设放在首位，在疏理归纳原有制度的同时，还先后到芜湖、睢宁、滁州、全椒等地参观学习，借鉴外地机关效能建设和督查督办经验，进一步修补完善我县机关较能建设各项工作制度。自2010年以来，县效能建设领导小组及其办公室先后研究制定并印发了《关于加强机关效能建设的意见》、《砀山县纠风工作联席会议制度》、《砀山县效能督查责任追究办法（试行）》、《砀山县效能建设‚八项制度‛》、《砀山县损害经济发展环境行为责任追究办法（试行）》、《砀山县机关效能建设明查暗访工作实施方案》等十几个规范性制度文件。为有力推动全县的机关效能建设和督查督办工作奠定了坚实的基础。

——抓行政审批改革，服务经济发展。为进一步深化行政审批制度改革，提升行政审批‚一站式‛服务水平，去年7月县委、县政府联合下发了《关于在全县行政职能部门推行行政

审批（服务）‚两集中、两到位‛工作的实施意见》，明确规定，各部门行政审批权要向一个或少数科室集中并成立审批科；各部门行政审批科向县政务服务中心集中；部门审批项目进中心到位向窗口授权到位。目前已进驻政务服务中心的单位14家，进驻人员27人。

为加强政务服务中心管理，切实提高服务窗口工作人员的服务质量和服务水平。政务服务中心分别制定了‚联合审批事项管理办法‛、‚投诉督查管理办法‛、‚工作人员服务规范‛、‚预约办理，限时办结‛、‚考勤制度‛、‚服务承诺‛等十五项措施、机制与制度；公开政务服务中心各窗口服务承诺和项目收费标准。由于服务中心管理严紧，工作高效，自2010年3月至2011年6月初，共收到7369件办件，已办结7315件，其中上报审批办件41件，限时办结率达99.6%，代理收费500多万元。

——抓招投标规范，城市建设有序进行。砀山县目前正处于大开发、大建设的发展时期，全县工程交易，土地交易、无形资产交易、政府采购等县政府经济领域的交易活动是备受关注的高危区域。管理监督是否到位直接影响到全县的快速发展、科学发展进程，影响着政府形象的培植与重塑。去年以来，砀山县效能督查局多次召开建筑企业代表及业主座谈会，征求意见、建议，并借鉴外地先进经验，先后制定了《砀山县招投标中心办事程序和管理制度》、《砀山县招投标中心工作规范》、《招投标中心招标采购工作流程》、《砀山县招投标中心争创‚三优、四化‛示范窗口执行标准的通知》等13个规范性文件，以规范全县招投标行为。在每个项目的招投标中严格工作流程，明确评委参加人员和职责，邀请监察、审计部门全程跟踪监督、审计，确保了每项投标活动的依规有序进行。

自2010年初以来，全县建设工程类招投标项目150余个，控制价9.02亿元，投标成交价7.73亿元，为政府节约资金1.29亿元；节支率16.7%。比成立效能督查局前140个项目控制价6.07亿元，中标价5.51亿元，节支率10.0%提高近7个百分点，由于运作规范，监管到位，自去年成立效能督查局以来，招投标投诉案件大幅下降，对收到的13起投诉及过去遗留的5起投诉全部得到妥善处理。有效维护和提升了政府形象。同时效能督查局还对多家代理公司实行优质服务评比，从源头上为监管提供了保障。

——抓督查督办，落实重大决策部署。县效能督查局工作开展中始终坚持‚全面开花，突出重点‛的督查、督办原则，以有效推动各项工作的落实。

一是严格节庆筹备工作督查、督办，进一步提升砀山形象。我县每年春天举办的梨花节和秋季组织举办的果蔬加工高层论坛两大系列活动期间，效能督查局都要组织强大阵容，深入群众，进入现场，对市容市貌、道路交通、卫生清理、庆典场

所布臵等节庆所能涉及到的工作进行督查、督办。仅第四届中国果蔬加工砀山论坛期间就派出30余批次督查人员，调度直接责任人10人，现场督办解决问题13次，印发通报4期，确保了论坛的有序进行。

二是全面督查不留死角，助推文明创建后来居上。2010年底在省文明办暗访文明创建工作中我县被列为后进县，主要领导赴省汇报工作后，效能督查局及时组织工作人员全力配合县文明办走进社区街道、进入镇村，检查路面、河道、墙体、垃圾存放及小广告清理情况；督办路段包保责任落实；明查暗访交警值勤及交通秩序维持情况等；经过近四个月的不懈努力，城区卫生条件大为改善，交通秩序明显好转，镇村道路两旁堆放杂物现象得以清理。全县文明创建工作也由后进位次一跃成为先进单位。2011年梨花节期间，省文明委组织全省市、县文明办负责人在我到召开全省文明创建落后变先进现场会。

三是抓好会风督查，保证政令畅通。会风会纪是工作作风的重要体现，它直接反映出干部队伍的政治素质、思想观念、组织纪律性、精神面貌和工作状态。同时，会风会纪的好坏更直接影响着会议精神的领会与贯彻落实，也直接映射机关效能建设的好坏。严肃会议纪律对于增强会议的严肃性、权威性、规范性、有效性提高机关效能建设具有重要意义。

自2010年5月以来，效能督查局始终把会风会纪督查作

为一项经常性工作来抓，明确专人负责。凡县委、县政府组织的会议，都有专人负责会前签到，会中督查会风会纪，会议结束前清点早退人员。至2010年底，全县因会风会纪被通报批评的单位51个，114名干部接受会风、会纪集体谈话。

通过有效的督查，通报整治，目前全县会风会纪大为改观，会议基本杜绝了迟到、早退现象的发生。

四是针对全县重大决策、重要工作、重点工程、重点项目实施情况跟踪督查。2010年被县委、县政府确立为‚砀城建设攻坚年‛、‚工业发展扩张年‛、‚项目建设突破年‛。针对项目建设、招商引资等重点工作，联合住建局、发改委、招商局等单位，对重点工程、重点项目和招商引资项目进展落实情况开展了9次专项督查。印发县委、县政府重要工作、重点工程、重点项目和招商引资及民生工程类督查通报19期。在‚全省联合治超一号行动‛局主要领导亲自带队对每个治超点进行明查暗访，有效遏制了道路交通执法部门以罚代治或不作为、乱作为、私放人情车等现象的发生，使‚全省联合治超一号行动‛得以贯彻执行。

五是针对经济发展软环境治理，开展督查、督办。局专门设立投诉热线电话8095110，并安排专人负责接听记录，同时还采取信访举报、网络寻查、发函征询、上门走访、召开企业座谈会等方式，广泛收集软环境治理中出现的服务意识、服

务效率、依法行政、廉洁自律等方面存在的问题。及时将意见、建意及存在的问题分部门予以交办，对交办的问题及时跟踪督查督办。针对损害经济发展环境的问题，特别是企业投诉，更是从快从严予以查处。2010年5月，砀山桥兴制衣有限公司投诉扰乱生产秩序案，接到投诉后，效能督查局迅速派员了解核实情况，并依据有关规定对被投诉人进行了处理。截止2011年5月，共受理各类行政效能、软环境案件10起，责任追究22人。有力推动了我县经济发展软环境向好发展。

六是认真做好人大、政协议案、提案的督查督办工作。2010年，效能督查局共收到市人大、市政协建议、提案3件，经督查现已办结；收到县十四届五次人大会建议、议案53件，八届四次政协会议提案176件，针对反映强烈的热点、难点问题，以及带有普遍性、倾向性问题，该局及时提请县政府召开交办会。同时对每个承办单位进行督查督办，对办理情况认真做好归档统计，经过督办，各项提案、议案、建议已全部办结。2010年9月29日县政府向县人大常委会汇报后得到了县人大常委会的一致认同。

七是调动各方面力量，延伸督查触觉。‚两风‛和机关效能建设工作，是一项长期而复杂的系统工作，不仅涉及面广，而且触及部门和个人利益。单凭效能督查局工作人员唱独角戏很难达到理想效果。对此，砀山县效能督查局采取了以下措施，调动各方力量，延伸督查触觉：首先是公开举报热线电话和领导手机号码，发动全社会力量广泛监督；其次是推行网络问政，通过互联网接收各方面的监督信息；第三是聘请32名有广泛代表性的社会各界素质高，工作能力强的人员作为全县‚两风‛效能监督员开展监督工作，同时对监督员进行了严格的上岗培训，以有效提升监督能力；第四是与部分大单位联合开展系统内自查、自纠活动。2011年5月与县卫生局联合发文并召开会议，全面启动了卫生系统内部‚行风‛效能整治工作；第五是联合督查，针对涉及部门管理或兼管的重要工作、重大项目、重大工程，效能督查局经常牵头组织相关单位、新闻媒体组成联合督查组开展督查，并现场解决部分存在的问题，减少了督查信息反馈环节，提高了督查、督办效率。

推动“四型”机关建设，建立机关效能长效机制 按照市委、市政府部署和县委、县政府全面工作的需要，广泛开展创建‚四型‚机关活动要，不仅有利于提升党政机关整体素质，改进工作作风，增强执行力和公信力，同时也有利于营造良好的政治生态环境和经济发展环境，提高每位机关干部的内在素质和业务工作能力，更有利于打造想干事、会干事、干成事、不出事的坚强的干部队伍，重塑机关新形象。

为把‚四型‛机关创建工作落到实处，县效能督查局及时印发《砀山县县直机关创建‚四型‛机关活动实施方案》，同

时又制发了‚砀山县创建‘四型’机关考核实施细则‛，把‚四型‛机关考核作为机关考核的重要内容。‚四型‛机关创建活动的开展，不仅丰富了践行科学发展观，推进创先争优工作的内容新意，也更使创先争优工作得以科学化、具体化。

严格考核考评，力促效能建设成效

——做好机关考核工作，全面检验各机关单位效能建设业绩。依据《砀山县2010县直各单位主要目标责任综合考核实施方案》和《砀山县2010县直机关部门效能建设工作考核细则》要求，将全县79个被考核单位，按党群、政府部门和条属三个序列实施分类考核。具体考核中采取社会各界评议、社会问卷调查、日常考核等方法，同时把‚四型‛机关建设作为重要考核内容。在社会各界评议方法的运用中，为了充分体现‚公平、公正、公开‛以最大限度地增加考核透明度，县考评组从全县‚两代表一委员、居民、企业、镇村、县直机关、老干部等9类群体中拿出5000名候选人随机抽取了450名代表，按照‚工作作风、办事效率、服务质量、勤政廉政和工作实绩‛等方面进行评议。整个评议过程在新闻媒体和司法公正机构的监督下，现场统计，当场公布结果。在考核结果的应用中，对党群、政府、条属三个序列16个单位进行了表彰奖励；对3个末位单位一把手给予了降职或免职处理。此举极大触动了每个单位，特别是一把手的荣誉感和危机感，更增加

了他们带领一班人干好工作的压力和动力。

——抓好中层股室考评，解决‚中梗阻‛问题。为着力打造最优发展环境，解决县直机关单位中层股室存在的作风不实、效率低下和‚中梗阻‛等问题，以提高办事效率、服务质量，着力建设‚四型‛机关，为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。县效能督查局认真贯彻落实《砀山县2010民主考评部分中层股室活动实施方案》，严格按照‚三定‛方案确定的股室职责，对全县27个公共管理服务类单位的52个股室和25个行政执法类单位的37个股室进行跟踪督查和民主考评。明确了履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、勤政廉政情况等考评内容，同时制定了科学详尽的考核办法和《中层股室日常考核和民主评议实施细则》。

考评实施中，县机关效能建设工作领导小组分别从县人大、政协、效能督查局、行风建设监督小组、部分企业、新闻媒体等单位抽调人员组成考评组，并由县统计局计负责统计表的汇总统计，从而增加了考评透明度，确保了考评工作的‚公开、公平、公正‛。

经过年中、年底两次集中考核和日常督查，2010卫生局农合局、人社局医保中心、国、地税稽查局等10个中层股室受到县委、县政府表彰，被授予优秀股室称号；杨志昂、许文献、李怀志等10位股室负责人被评为优秀股长，并分别颁

发了获奖证书和奖金。

在对全县各镇的主要工作目标责任综合考核中，分别对一、二类6个先进镇进行了表彰奖励，对两类末位镇党、政一把手都做了调离原镇降级安排处理。

砀山的‚效能‛建设实践，取得了显著成效。单就干部作风和部门行风的明显变化来说，其一，群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了较好解决，投诉和反映的问题不断下降；其二，认识明显转变，由被动应付到主动征求群众意见，查找自身不足，并在完善制度、规范行为上下功夫；其三，由‚门难进、脸难看，事难办‛，到服务热情周到，办事迅速快捷，‚管理型‛变为了‚服务型‛；其四，发展的观念深入人心，把促进发展作为第一要务，把人民群众要求和全县经济发展作为第一任务，把人民群众是否满意作为第一标准，‚创业、创新、创优‛蔚成风气。

回顾效能督查局成立以来的工作，我们深深体会到，领导重视、围绕中心是督查工作取得成效的关键；开拓创新、完善机制是督查工作取得成效的动力。督查工作虽然取得了一些成绩，但与新形势，新任务的要求相比，还有一定差距，仍需进与时俱进探索创新。在以后的工作中，我们将继续充分发挥效能督查职能作用，继续围绕县委、县政府的中心工作，高举效能督查‚利剑‛，加大督查力度，严格按照‚目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼干部、公开倒逼承诺、督查倒逼执行‛五项制度，做到工作推动到哪里，督查就跟踪到哪里。要通过效能督查工作，认真解决影响和制约我县改革发展的机关行政效能问题，力争在较短时间内使全县各级行政机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，努力创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境、公正严明的法治环境，促进加快发展、科学发展、又好又快发展！

第五篇：怀宁中学家长学校汇报材料

怀宁中学家长学校汇报材料

一、办学宗旨：

随着社会的发展，对人才提出了更高的要求，这就需要现行教育必须改变已往的人才培养模式，促进“应试教育”向“素质教育”转轨，充分利用各方面的力量，形成教育合力，构建学校、家庭、社会三位一体的人才教育网络。消除人才教育真空地带。学校、家庭、社会教育中，最薄弱的是家庭教育，根据上级要求，结合我校实际，改变过去的做法，成立了家长学校，开办家长学校是促进学校教育、家庭教育、社会教育有机结合的最佳途径，是实现处处育人、时时育人的新型教育网络的重要条件。

举办家长学校的基本宗旨是“抓一代，促两代”，提高家长素质和家教水平，实现学校、家庭、社会教育三结合。通过家长、学校有目的、有计划、有步骤地使家长明确家庭教育的重要性，引导家长研究家教方法，让素质教育在家庭中得以较好的落实。

家庭教育对学生的思想品质、心理素质、审美素质起着启蒙和培养的作用。它的教育功能是学校以及社会其他群体所无法替代的。但是，家庭教育存在一些问题，如：爱子有心而教子失当，在教育观念和教育方法上存在较多的误区，物质投入过量而精神投入不足；期望值过高；重考分轻素质；教育方法主要靠经验不靠科学；多言教忽视身教；甚至有些家长仍意识不到教育子女的责任，并有“读书无用论”的观点。通过开办家长学校，使家长具有高度的责任感，关心孩子的健康成长，重视家庭教育，将“望子成龙”的美好愿望转化为“育子成才”的现实努力，具有正确的教育观念和科学的教育方法，积极主动地配合学校教育，提高家庭教育的质量，密切学校与家庭的联系，同时，家长参与学校的教育和管理，研究实施素质教育的方案，交流家庭教育经验，家校配合，沟通情况，交流信息，收到教育的同步效果，达到共同教育的作用。

二、办学条件、组织建设和师资

家长学校有礼堂做为大教室及容纳几十人的小教室若干，有必要的家教图书和教学所需的设施、设备，能保证家长学校正常有序地开展各种活动。学校建立在校长统一领导下的家长学校校务委员会，校务委员会由名誉校长（家长）、校长、副校长、法制副校长、主任、副主任及成员（家长）组成。主任、副主任主持家长学校日常工作。

为加强对家长学校工作的检查和督促，成立了家长学校工作督导委员会。

师资聘用以校内为主和校外聘请相结合。

校内教师聘用条件：

热爱教育事业，具有较为丰富的教育教学经验及深厚的理论知识，有较强的组织协调能力，有较为突出的家长工作业绩，深受家长欢迎。

校外聘用教师条件：

热心教育事业，遵纪守法，有良好的品质和为教育事业无私奉献的精神，有较为丰富的理论知识和生活经验，在社会一定范围内知名度较高，受到人民群众的一致好评。现在所聘教师来自各行各业，绝大多数学历是本科，最低为大专，全是中共党员。有丰富的理论知识、生活经验和家教经验，是一支高素质的队伍。

三、教学管理：

家长学校通过大型培训班，小型座谈班、研讨答问班、交流经验班及家长咨询信箱等形式开展教育教学活动。

定期召开家长学校校务委员会会议，听取近期工作汇报，商讨教学内容、教学方式、存在的问题，解决的办法，制定教学目的，教学计划等，研究家长反馈意见，评估教学效果。

定期召开家长学校教师会议，商讨教学内容，教学进度。每个内容的主讲人，确保教学内容结合实际，有针对性收到最佳效果。

建立家长学校档案，对家长学校的工作有全面记载。包括学校办学宗旨、组织建设、学员学籍、校务委员基本情况统计表、特聘教师档案、会议记录、教学进度、计划、讲课教案、讲稿、总结材料、图片资料、摄像资料、反馈意见等。

四、教学内容

增强法制观念，学习教育法、未成年人保护法、国旗法、治安管理处罚条例、中学德育大纲等。

怀宁中学的办学指导思想，怀宁中学教育教学的举措，怀宁中学的近期目标和长远规划，怀宁中学近期工作汇报等。

向家长普及学习心理学、教育学、家庭教育等方面的知识，指导家长对学生进行理想、五爱教育、思想品德教育、青春期教育、逆境教育，培养学生自理自立能力，养成良好的行为习惯和心理素质，为学生未来的发展打下坚实的基础。

五、工作小结

本学期对高一家长进行了一次全员培训，内容包括：法制教育，主讲人是副校长汪金杰，高考会考关系，主讲人是教研处主任程启进，家校协调关系，主讲人是政教主任郝淼生，学习心理学、教育学、家庭教育，主讲人是学校校长谢文生。

结合各年级的特点，分别组织了小型研讨班，高一侧重研讨怎样使学生顺利完成从初中到高中的过渡，适应高中生活，高二侧重研讨，在承上启下的关键时期，怎样克服学生懒散、懈怠，不着急等心理，提高认识，鼓足干劲，克服高原期，同时，加强情商教育，学会关心。高三学生学习心理压力大，侧重研讨非智力因素的培养，心理健康指导，把学生调整到最佳状态。

家长学校校委会及家长，积极参与学校工作，提出了很多中肯的意见，学校予以采纳，如改善住宿生的吃住条件，实行封闭式管理，救助特困生，改革学员轮训办法等。

家长学校一改过去家长轮训时的“告状会”“布置任务会”的模式，建立“学校－－家庭”教育网络，密切学校与家长的联系，协调 学校与家庭教育的关系，鼓励家长参与学生素质的培养起了积极重要的作用。苏联教育家苏霍姆林斯基指出：“只有学校教育而没有家庭教育，或只有家庭教育而无学校教育，都不能完成培养人才这一极其复杂而又艰巨的任务”，可见家庭教育的重要性，举办家长学校的必要性。家长学校仍处于探索阶段，我校将进一步研究、论证、探索，使家长学校的作用充分发挥出来。

怀宁中学

2007年12月