对我区市县区基层供销社现状的调查报告

第一篇：对我区市县区基层供销社现状的调查报告

对我区市县区基层供销社现状的调

查报告

对我区市县区基层供销社现状的调查报告2007-12-12 17:05:17第1文秘网第1公文网对我区市县区基层供销社现状的调查报告对我区市县区基层供销社现状的调查报告(2)对我区市县区基层供销社现状的调查报告 为认真贯彻落实总社《关于在全国供销合作社系统开展”双提升”活动的意见》精神，通过有计划、有目的地开展调查研究，汇总数据，摸清家底，掌握目前我区基层供销社经营情况和资产状况，深化以”提升社有资本运营质量，提升社有资产监管水平”为主要内容的”双提升”活动，推动全区基层供销社的改革和发展。遵照秦主任指示，孟副主任带领

经济发展部、办公室同志于3月7日至3月31日间，行程4000多公里，对川区10个市、县（区）供销社的92个基层供销社及其230个经营网点进行了调研。期间，在部分市县（区）社召开了主任座谈会，听取了工作汇报。现将调研情况报告如下：

一、基层供销社的现状

（一）经营情况

92个基层社（下同）现有在册人员685人（其中在岗的经营人员594人）；经营服务网点378个（其中农资网点70个、百货网点202个、农资百货混合经营的网点96个、农副产品购销加工网点10个）；房屋建筑面积万平方米。

自1999年后，我区基层供销社开展了以产权和身份双置换为重点的改革改造，大部分基层社经营网点经过改造、原创：http:// 减人、减债、减负后，实际已变成个人在经营，变成了”夫妻店”、”父子店”，经营范围主要是农资和日用百货，经营方式以简单的一买一卖

为主，规模普遍小，经营分散，竞争无序，经营管理不规范，假冒伪劣商品时有出现。

从组织体制和经营管理方式来看，有几种形态：（1）仍沿袭旧的体制和组织形式，投资主体单一，未实行职工身份置换，但企业内部的经营管理方式已经变化，对大部分职工承包经营（如平罗、永宁、灵武的基层社）。此类占26。(2)基层社已进行产权制度改革，职工自愿解除劳动关系，为职工支付经济补偿金和社保费，基层供销社保留牌子和少量净资产，从事必要的经营管理工作。此类占总数的。(3)已整体实行产权制度改革和置换职工身份，仅靠出租资产维持生计，此类基层社占。

截至目前，已改制的基层社有42个，其中，青铜峡市除曲靖外，其它基层社全部改制为股份合作制企业。未改制的有50个，其中灵武市、平罗县、永宁县基层社整体未进行改制。撤乡并镇后，有20个乡镇没有基层社。

统计报表显示，10个市县区基层社2006年一季度购进总额8206万元，占全系统的，销售额为6456万元，占全系统的，汇总盈利万元，占全系统的。

（二）资产状况

从资产状况和经济能力分析有四种类别：(1)有一定净资产，网络健全，经营服务范围广泛，有一定盈利能力和为农服务能力，此类基层社有22个，占总数比例24。(2)资产和负债基本持平或有少许净资产，在未完全处置资产偿还全部债务之前，靠由职工承包门店或向社会出租店铺以收缴承包款或租金维持正常费用开支，已无法依靠自身能力发展自主经营和提供广泛的为农服务，此类基层社大约有28个，占总数的。(3)资不抵债，绝大部分资产用作偿还债务后，收不敷出，无法缴纳职工社保费和解除劳动关系经济补偿金。此类基层社约有30个，占总数的。(4)有12个基层社以其全部资产低顶银行债务，占总数的。

截止2005年底，基层社资产总额8545万元，总负债6794万元，负债率为；所有者权益万元。

（三）为农服务情况

近几年来，各基层社积极参与和推进”四项改造”，实行开放办社，以吸纳和领办各类农村合作经济组织（专业合作社、农民经纪人协会、社会法人和专业大户等）为载体，引进能人，投资多元，不仅赋予了新时期基层社为农服务的新内容，使部分基层社在为农服务工作中找到了新的立足点，捕捉到了发展机遇，重新焕发了生机和活力，而且也促进了农村各种合作经济组织的发展，受到了农民的欢迎（见附注）。

青铜峡市供销社在以股份合作制形式为主对基层社进行改制后，系统上下人心思干，基层供销社工作总体走在了全区前头：各基层社以青铜峡市农资有限公司为依托，不断扩大农资经营规模，2005年共销售化肥15000余吨。基层社以自身经营网点为依托，发展综合

服务社取得明显成效。各分销店统一挂牌为村级综合服务社，为农民提供生产、生活资料供应和医疗、休闲娱乐、图书、文化等方面的服务，有效提升了供销社的服务功能，受到了农民的欢迎，提高了供销社的社会形象。如大坝供销社刘庙分销店开办诊所，为村民就医购药提供了方便；滑石沟分销店想农民之所想，办村民之所需，为农民提供蔬菜、肉类、馒头饼子供应和婚丧嫁娶用具服务等，使农民足不出村就可以享受到所需的服务；

对我区市县区基层供销社现状的调查报告

第二篇：对我区市县区基层供销社现状的调查报告[范文]

对我区市县区基层供销社现状的调查报告

为认真贯彻落实总社《关于在全国供销合作社系统开展“双提升”活动的意见》精神，通过有计划、有目的地开展调查研究，汇总数据，摸清家底，掌握目前我区基层供销社经营情况和资产状况，深化以“提升社有资本运营质量，提升社有资产监管水平”为主要内容的“双提升”活动，推动全区基层供销社的改革和发展。遵照

秦主任指示，孟副主任带领经济发展部、办公室同志于3月7日至3月31日间，行程4000多公里，对川区10个市、县（区）供销社的92个基层供销社及其230个经营网点进行了调研。期间，在部分市县（区）社召开了主任座谈会，听取了工作汇报。现将调研情况报告如下：

一、基层供销社的现状

（一）经营情况

92个基层社（下同）现有在册人员685人（其中在岗的经营人员594人）；经营服务网点378个（其中农资网点70个、百货网点202个、农资百货混合经营的网点96个、农副产品购销加工网点10个）；房屋建筑面积12.1万平方米。

自1999年后，我区基层供销社开展了以产权和身份双置换为重点的改革改造，大部分基层社经营网点经过改造、原创：http://www.xiexiebang.com/减人、减债、减负后，实际已变成个人在经营，变成了“夫妻店”、“父子店”，经营范围主要是农资和日用百货，经营方式以简单的一买一卖为主，规模普遍小，经营分散，竞争无序，经营管理不规范，假冒伪劣商品时有出现。

从组织体制和经营管理方式来看，有几种形态：（1）仍沿袭旧的体制和组织形式，投资主体单一，未实行职工身份置换，但企业内部的经营管理方式已经变化，对大部分职工承包经营（如平罗、永宁、灵武的基层社）。此类占26。(2)基层社已进行产权制度改革，职工自愿解除劳动关系，为职工支付经济补偿金和社保费，基层供销社保留牌子和少量净资产，从事必要的经营管理工作。此类占总数的37.6。(3)已整体实行产权制度改革和置换职工身份，仅靠出租资产维持生计，此类基层社占36.4。

截至目前，已改制的基层社有42个，其中，青铜峡市除曲靖外，其它基层社全部改制为股份合作制企业。未改制的有50个，其中灵武市、平罗县、永宁县基层社整体未进行改制。撤乡并镇后，有20个乡镇没有基层社。

统计报表显示，10个市县区基层社2006年一季度购进总额8206万元，占全系统的40.7，销售额为6456万元，占全系统的39，汇总盈利7.1万元，占全系统的33.3。

（二）资产状况

从资产状况和经济能力分析有四种类别：(1)有一定净资产，网络健全，经营服务范围广泛，有一定盈利能力和为农服务能力，此类基层社有22个，占总数比例24。(2)资产和负债基本持平或有少许净资产，在未完全处置资产偿还全部债务之前，靠由职工承包门店或向社会出租店铺以收缴承包款或租金维持正常费用开支，已无法依靠自身能力发展自主经营和提供广泛的为农服务，此类基层社大约有28个，占总数的30.3。(3)资不抵债，绝大部分资产用作偿还债务后，收不敷出，无法缴纳职工社保费和解除劳动关系经济补偿金。此类基层社约有30个，占总数的32.6。(4)有12个基层社以其全部资产低顶银行债务，占总数的13.1。

截止2005年底，基层社资产总额8545万元，总负债6794万元，负债率为79.5；所有者权益1750.5万元。

（三）为农服务情况

近几年来，各基层社积极参与和推进“四项改造”，实行开放办社，以吸纳和领办各类农村合作经济组织（专业合作社、农民经纪人协会、社会法人和专业大户等）为载体，引进能人，投资多元，不仅赋予了新时期基层社为农服务的新内容，使部分基层社在为农服务工作中找到了新的立足点，捕捉到了发展机遇，重新焕发了生机和活力，而且也促进了农村各种合作经济组织的发展，受到了农民的欢迎（见附注）。

青铜峡市供销社在以股份合作制形式为主对基层社进行改制后，系统上下人心思干，基层供销社工作总体走在了全区前头：各基层社以青铜峡市农资有限公司为依托，不断扩大农资经营规模，2005年共销售化肥15000余吨。基层社以自身经营网点为依托，发展综合服务社取得明显成效。各分销店统一挂牌为村级综合服务社，为农民提供生产、生活资料供应和医疗、休闲娱乐、图书、文化等方面的服务，有效提升了供销社的服务功能，受到了农民的欢迎，提高了供销社的社会形象。如大坝供销社刘庙分销店开办诊所，为村民就医购药提供了方便；滑石沟分销店想农民之所想，办村民之所需，为农民提供蔬菜、肉类、馒头饼子供应和婚丧嫁娶用具服务等，使农民足不出村就可以享受到所需的服务；叶

升镇供销社正闸村综合服务社经营农资、百货、建材等，品种达5000多种，销售区域覆盖4个村，服务人口5000多人，去年，农资销售100多万元，百货销售80多万元（其中仅香烟销售就达12万多元），建材销售10余万元；峡口镇供销社四名职工坚守为农服务阵地，以股份合作制改组基层社，集资购买两辆大货车送货下村，赢得了农民好评，也赢得了市场，基层社也逐步发展壮大，恢复了生气和竞争力，最近重盖了营业房和库房，面貌焕然一新。

惠农县供销社在改制后实行一县一公司管理体制，充分发挥绿谷农资有限公司的龙头带动作用，以集中配送、连锁经营业态，整合基层社经营网点，以低债方式将基层社有效资产兼并进绿谷农资有限公司，实现了“统一进货，统一配送，统一价格，统一资金回笼，统一挂牌标示，统一奖惩制度，统一监管”，化肥市场占有率达85以上，成为本地区化肥供应的主渠道。

盐池县供销社以产权转让方式吸纳县农民经纪人协会会长余聪领办高沙窝供销社以来，不仅使该基层社债务和职工得到妥善解决和安置，也为农民经纪人提供了施展才干的舞台，在服务“三农”中促进了基层社的发展，重塑了供销社的形象。余聪牵头组建的“盐池县温棚种养技术协会”依托当地特色杂粮资源优势，开展杂粮收购、加工和外销工作，特色杂粮加工后销往内蒙、河北、天津等地，带动了相关产业的发展，为调整当地农业产业结构、解决农民卖难问题，增加农民收入、搞活农副产品流通提供了可靠的保证。协会常年为会员提供产前、产中、产后系列化服务，产前赊销籽种、化肥、农药、签订购销合同；产中提供种养业技术培训，统一进行疾病防治、饲料供应；产后组织产品销售、统一结算等服务并每年举办各种方式实用技术培训班培训会员。目前协会已发展会员470多户700多人，生猪饲养量达1800余头，羊只存栏15万只，蔬菜温棚30多座，种草种树18000亩，仅去年他就帮助农户销售生猪3000多头，羊2万多只，蔬菜2.5万公斤。滩鸡产业是2003年继羊只禁牧后兴起的新型产业。余聪抓住机遇，适时组建了“盐池县滩鸡养殖合作社”，在高沙窝建起了孵化、育雏基地，以每只1元钱发送到会员农户饲养，以保价回收，2005年发放滩鸡80万只，回收50万只，发展会员800余户，通过核算，农户养一只鸡纯收入2元，仅滩鸡一项每年为农户提供纯收入100万元。为了加大滩鸡产业的发展，增加农户收入，加速脱贫致富步伐，去年余聪筹措资金300万元，已在东顺工业园区新建年加工300万只滩鸡、20万只滩羊的规模清真肉类深加工企业，目前，设备正在安装调试中。项目投产后，将初步形成种、养、加、销为一体的产业化经营格局。项目最大的受益者还是农户。

盐池县农民经纪人张龙在领办麻黄山供销社后，针对那里山大沟深，交通闭塞，信息不灵，农产品卖难，经济落后的状况，想农民之所想，急农民之所急，农民卖啥就收购啥，农民需要什么就供应什么。通过牵头组建“麻黄山农副产品购销专业合作社”，组织收购小杂粮、羊只等农副产品，并凭着多年来良好的经营信誉，吸引了大批外地客商，架起了农产品通往市场的桥梁，使当地的农副产品源源不断地销到外面的市场，农民收入也一天天地增加起来。2005年购销农副产品：土豆200多吨、葵花子50吨、荞麦300吨、白（麻）豌豆70吨、黄豆10吨、麦子30吨、谷子20吨、糜子10吨、云芥10吨、苏丹草籽100吨、苜蓿籽3吨、苹果100余吨、羊绒羊毛4吨。同时，他投资对基层社的破旧院落、店铺进行改造翻新，经营化肥、农药、农膜、种子、竹帘、轧草机、水泥、木材、瓦片等生产、生活用品。尤其是当地干旱少雨，农民饮用水都困难，张龙建立了储量达60吨的水窖，春天干旱时为农民供应饮用水，解决了农民的燃眉之急，受到了农民好评。

盐池县马儿庄乡供销社主任尹慧投资建设的“马儿庄顺发养殖场”，年出栏生猪1000余头，带动了本村和周边地区生猪养殖业的快速发展，架起了农民致富的金桥。

平罗县灵沙乡供销社建立和完善农业社会化服务体系，组建粮食专业合作社，拓展为农服务领域，为农民提供农资、农副产品购销、加工技术、信息、运输、建材、农机等方面综合服务，服务覆盖临近乡镇，资产达400余万元，探索出了供销社发展的新模式。

永宁县基层供销社建制健全，资产比较完整，每个基层社都留有1-2人扛牌，从事必要的经营。

贺兰县金山乡供销社在搞好化肥、农药、农膜、日用百货经营的同时，立足当地西瓜产业，积极为瓜农提供西瓜籽种服务。去年共供应西瓜籽种10000多桶。

中宁县余丁乡供销社永兴村综合服务社负责人冯建虎在经营化肥、农药、农膜、水泥和日用消费品的同时，立足枸杞产业，开展为农服务，用自购的4辆农药喷洒车，对承包的500亩农户枸杞统一进行病虫害防治，不仅从中取得了良好的经济效益，也赢得了杞农的欢迎。

中卫县宣和镇供销社在做好化肥、农药供应的同时，积极做大做强种子经营业务，极大地方便和满足了农民的需要。2005年，供应各种化肥2000多吨、各种优质种子65万斤（其中：小麦种子32万斤、水稻种子30万斤、玉米种子3万斤、黄豆种子0.5万斤）。该社还紧紧抓住小城镇建设和商业网点改造的机遇，利用基层社的大院子和破房子进行房地产开发，建成了1500多平方米的商业住宅楼，有效地盘活了资产，增加了效益。

在盐池县调查结束后，我们还专程前往临近的内蒙古鄂托克前旗二道川基层供销社进行了考察。二道川乡供销社是2001年供销社转制后原供销社部分下岗分流人员，按照供销社《章程》，以集资入股的形式重新成立的集体所有制基层社。基层社设理事会、监事会，下辖三个分销社、一个塑料制管厂、一个加油站、一个50吨的蔬菜冷藏库、1400平方米的辣椒收购棚和一个屠宰厂。二道川乡供销社从组建以来，始终坚持为农服务宗旨，切实帮助农牧民解决实际困难，做农牧民的“娘家人”。每逢春耕季节，都要组成生产服务队，挨村逐社为农牧民送化肥、地膜、农药、籽种等。部分农牧民由于手头钱紧，为了解决他们的燃眉之急，各分销社采取了易货贸易的方式，即用农资商品换取农牧民的大米、白面、玉米、羊毛、羊绒等农产品；对特别困难的农牧民，分销社还采取赊销的办法，帮助解决他们的实际困难。由于经营方式灵活，很受农牧民欢迎。目前，二道川供销社农资商品供应占据着全乡80的市场份额。在日用消费品经营方面，二道川供销社重视购物环境的改善，对原来各经营网点设施进行了更新改造，商品品种增加到近3000种，商品摆放整齐，琳琅满目，使过去的小卖部变成了今天的“洋”超市，并以此为基础，逐步向农副产品收购、文化娱乐服务等多领域发展，这种村级分销店既购又销，成为农牧民喜爱的真正的便民店，取得了非常好的经济效益和社会效益。由于供销社实行微利多销和优质服务，其他个体小卖部基本全部被挤垮，供销社成了全乡日用百货购销的主渠道。二道川供销社还牵头成立了蔬菜协会，并以蔬菜协会为依托，以订单的形式号召农牧民种植辣椒、西瓜、山药等经济作物。供销社通过和协会共同举办辣椒种植、储存，西瓜与油葵双膜套种技术，测土施肥培训班，注册“沙川牌”辣椒，为农牧民提供籽种、技术、农药、化肥供应等服务，并制定了收购最低保护价，使全乡蔬菜种植业迅速发展。去年，收购辣椒1000余吨，山药100多吨，西瓜150多吨，分别销往广东、广西、陕西、宁夏等地。通过品牌推动，二道川乡掀起了种植辣椒的热潮，取得了农牧民和供销社双赢的好效果。为及时捕捉瞬息万变的市场信息，促进农产品销售，二道川供销社非常重视信息工作。他们购置了电脑、传真机等设备，建立了自己的网站，把本地的农产品价格上网公布，吸引外地客商，同时也给农牧民反馈外地市场价格。从开展网上购销业务以来，全乡销售农畜产品1000多万元。在建立风险机制方面，二道川供销社按照“利益共享，风险共担”的原则，已将吸纳股金的范围从内部职工扩大到全体社员。目前，全乡已有60的农牧民向供销社入了股，股金达90多万元，每年股金分红户均达100多元，既集中了社会闲散资金，又与农牧民形成了利益共同体，增强了企业适应市场变化和抵御市场风险的能力。二道川供销社在改革与发展的实践中勇于开拓，探索出了在市场经济条件下供销社发展的新模式，重塑了新时期供销社的新形象，得到了当地政府和农牧民的欢迎，也值得我们借鉴和学习。

二、存在的问题

经过调查，感到还存在着一些比较突出的问题，制约着基层供销社的改革与发展。

1、基层社重组、重建迫在眉睫。近年来,全系统积极推动以参与农业产业化改造基层社的改革实践,以产权制度和用工制度改革为突破口,使许多基层社重新焕发了活力。但是也有一些基层社在改革改制中采取简单化处理方法,把基层社的优质资产全部量化分给个人,采取了资产分光,人员走光，一卖了之的改造办法,使一些基层社在改革后不复存在。有些基层社在抵偿负债和买断职工的支出后,所剩无几,甚至处于破产、解散的状况,基层社店亡,网断,人散,县联社组织基础削弱。基层社的重组、重建已成为摆在这些县社面前亟待解决的重要问题。

2、思想观念旧，工作思路窄。一是一些基层社近几年通过改革，感到在岗职工安置了，离退休职工入社保了，凭借一些资产收一些“租子”也能够保开支了，满足现状，不思进取，对于在现有基础上再改革、再创新尚缺乏足够的热情和认识，在新形势下如何开展和拓展为农服务的领域缺乏必要的信心、思路和措施；二是一些干部对基层社最终办成农民合作经济组织的信心不足，精神不振，在实践中既没有把现有基层供销社办成农民经济组织的勇气，也没有在参与农业产业化改造中有所尝试和创新。

3、经营业态陈旧。近年来，尽管一些市县基层社，如惠农、银川、青铜峡基层社加盟当地农资龙头企业开展了农资、烟花爆竹连锁经营，但多数（包括个别改制后的基层社）还固守传统经营模式，单纯地进行资产租赁、承包经营，处于低层次经营。对现代经营方式缺乏学习、研究和实践。这类基层社实际上是一种吃资产行为，不仅失去了可持续发展的基础，而且严重损害了供销社形象。

4、经济基础薄弱。据调查，全系统的基层社有净资产的有55个，基中：平罗12个、青铜峡10个、中卫9个、盐池8个、永宁6个、灵武5个、中宁3个、惠农1个、利通区1个。部分基层社经过改革改制后，优势资产大多已处置用于安置职工，剩余资产大多位于边、远、小、差地段，资产质量低劣，变现困难，仅有几个留守人员以从事化肥为主的业务经营，总体经济基础十分薄弱。

5、为农服务功能弱化。主要表现在：一是基层供销社参与农业产业化经营的组织优势受到削弱。从体制上看，基层供销社经过几年的减债减人，转换机制，有的全面实行抽资承包后，多数职工已成为独立开展经营的自营商，有的改成了股份制或股份合作制，已难以发挥系统组织优势。二是参与农业产业化的能力严重不足。从资金方面看，目前基层供销社普遍缺乏初始投入能力，资金紧缺，与银行基本不发生业务关系，客观上导致了基层供销社的商业取向。三是传统主营业务萎缩，市场份额逐年下降。如在农副产品收购和生活资料供应方面，市场需求大，但我们基层社所占市场份额小，能提供的服务不多，市场多由个体经营者抢占；在农技咨询、信息服务、文化娱乐等方面基层社参与更少。这与城乡经济协调发展的需要、农业产业化的需要、农民生活的需要相比还有很大距离。

6、缺乏专门人才。目前基层社干部职工队伍的状况与新时期发展供销社事业的要求不相适应，年龄老化、文化水平偏低、观念陈旧的问题非常突出。人才短缺成为基层供销社改革发展的一大“瓶颈”。

7、社有资产流失的潜在威胁大。部分县社存在着政府随意处置社有资产的情况，基层社的生存面临考验。如贺兰县委和政府以城市改造和银行还贷为由，下达文件强行要求县供销社出售所有基层社固定资产。

8、会计统计工作弱化。市县社属企业改制后，特别是基层供销社门店由集体转为职工个人或家庭个体经营后，或会计统计工作缺乏人力担当，或出于自身利益考虑，这些经营主体对其经济情报相对保密，有的甚至守口如瓶，极不情愿上报，漏报、瞒报、虚报情况十分普遍。供销社经营成果得不到真实反映。

基层供销社既是供销合作事业的组织基础，又是供销合作事业的社会基础。“基础不牢，地动山摇”。发展和建设坚固的供销合作社基础，是确保合作社事业兴旺发达的基础工程，也是固本强基工程。建设什么样的基层社，怎样改造发展我区基层社，使之符合三农和社会主义新农村要求，这既有理论认识问题也有创新实践问题。现就如何加强我区基层供销社建设提出如下思路和建议：

三、思路和建议

（一）加快基层供销社改造重组，夯实合作经济发展的组织基础

改造重组不是对传统基层供销社的简单恢复，而是按照市场经济和开放办社的要求，对体制、机制和经营方式进行全面的创新，逐步形成产权多元化、经营连锁化、服务社区化的新格局、新模式，努力打造产权清晰、机制灵活、功能健全、运作规范、与农民经济利益紧密连结的新型基层供销社。

基层供销社改造重组要坚持“因地制宜，分类指导，多种形式并举”的原则。

基层中心供销社。有较强实力的基层供销社，可以通过“以大带小”、“以强并弱”等办法，确立“中心社 分社”的体制。有条件的可以吸纳专业合作社、为农服务社、农民经纪人等，组建基层供销合作社联合社。解决基层供销社“散、小、亏”问题，打造一批经济强社。如内蒙古鄂托克前旗二道川基层供销社。

专业合作社联合社。基层供销社空白或名存实亡，但专业合作社有一定数量和规模的乡镇，要根据需要和可能，引导推进专业合作社的联合，确立“专业社联合社 分社”的体制，使之成为县级供销合作社的成员社。如盐池县高沙窝、麻黄山供销社。

农村社区综合服务中心。对于撤乡并镇的基层供销社，可以采取与乡村组织或其他社会法人联办、供销社干部职工领办、乡村能人领办等多种方式，组建农村社区综合服务中心，并在村一级创办为农服务社，确立“服务中心 服务社”的体制。如青铜峡市叶升镇正闸村综合服务社、中宁县余丁乡永兴村综合服务社。

重建、新建基层供销社。对于改制后靠出租资产维持的基层供销社，其剩余资产由县级供销合作社代行所有者职能。县级供销合作社要以其剩余资产作为引导资金，吸收原供销社干部职工、农民、涉农组织以及社会工商资本入股，采取股份合作制或股份制的办法，重建基层供销社。在重建工作中，要重视吸收农民社员参与基层供销社的管理，建立与农民的利益连结机制。在没有基层社的乡镇（如红寺堡开发区各乡镇、永宁县闽宁镇等），要通过改造专业合作社、协会、村级综合服务社，转变成为基层社。

县级社是基层社的联合社，是基层供销社改造重组工作的直接领导者和组织者。基层供销社改造重组的成败，关键在县级社。因此，县级社要发挥好指导、协调、服务和监督作用，责无旁贷地担负起基层社改革发展的重任，要在充分调查研究的基础上，制定本地区基层社改革发展的总体规划，分类指导，逐个剖析，不搞“一刀切”和“一个模式”，确保基层社改革与发展顺利进行。

（二）以参与和实施“万村千乡市场工程”为契机，推进“四大经营网络体系”建设

参与“万村千乡市场工程”有利于供销社开拓农村市场，有利于基层社的激活和改造，有利于巩固和恢复供销社在农村流通中的主导地位。因此，要通过广泛的宣传和发动，使全系统干部职工充分认识到，“万村千乡市场工程”对于我区供销社做好新时期为农服务工作，并借此推进区社“六代会”提出的“四大经营体系”建设，壮大自身实力，取得新发展，重树社会形象，实现供销合作社“二次创业”具有十分深远的意义。我们必须紧紧抓住这个机遇，把参与和实施“万村千乡”市场工程建设作为一项事业来抓紧、抓好。目前，区社要继续按照商务厅规划，认真指导市县供销社及其基层社迅速行动起来，积极参与实施“万村千乡市场工程”，以“万村千乡市场工程”为载体，以农资为先行，加快推进连锁化农家店的建设或改造进度（近期主要是抓紧完成选点挂牌工作）。特别是中农宁夏金合农资有限公司要认真研究，精心谋划，抓紧组织实施，争取尽快打开局面，逐步形成以中农宁夏金合农资有限公司为龙头、市县农资企业为地区配送中心、乡镇店为骨干、村级店为基础的农资现代流通网络；围绕促进农业产业化，发展现代化的农产品物流，创建供销社的商品品牌，建立以农产品购销、加工（对初级农产品进行分捡、加工、包装,提高产品附加值，摆脱一收一卖的纯“经纪”行为）、配送企业和批发市场为龙头，以农产品专业合作社、行业协会、生产基地为依托，上连市场、下连农户的农副产品经营网络;按照建设节约型社会，发展循环经济的要求，构建回收、加工、利用为一体的再生资源经营网络。在此基础上，通过搭建“网络对接”流通平台，实现日用消费品下乡和农副产品进城的双向流通，从而有效地解决农村不方便消费、不安全消费、不经济消费以及农副土特产品的“卖难”问题，促进农村商品流通，服务我区社会主义新农村建设。

（三）积极开展测土配方施肥工作，努力提高农民科学施肥水平

在调查中，我们发现，由于缺乏科学施肥知识，农民盲目施肥、过量施肥现象十分普遍。这不仅造成农业生产成本增加，而且带来严重的环境污染，威胁农产品质量安全，而且直接影响春耕生产和农民增收。建议由宁夏中农金合公司牵头协调，各市县供销社组织，农资企业、庄稼医院和村级综合服务站参与，会同农技部门广泛开展测土配方施肥宣传、推广活动，向农民传授合理施肥和识别真假肥料常识，努力营造推广应用测土配方施肥的良好社会氛围。宁夏中农金合公司要积极主动与农技部门联系，充分利用农技部门测土配方成果，委托工厂加工宁夏分地区、分作物品种的专用肥，为配方施肥提供切实有力的资源保障。促进农民科学用肥，降低成本，改变传统的粗放施肥方式，提高化肥有效使用效率，提升全区农产品质量，促进农业增效、农民增收。

（四）提高信息服务水平，拓展农产品流通渠道

一是“宁夏农副产品信息网”要发挥自身优势，通过发布农产品供求信息、市场动态、农业科技信息，在指导生产、引导购销上发挥积极作用。二是区社信息中心要指导市、县(区)供销社加强信息服务工作，建立和完善信息的采集、整理、发布制度，积极开展大宗农副产品的市场预测预报，原创：http://www.xiexiebang.com/提高信息开发利用水平。三是要引导和帮助基层社建设信息服务站，加大信息网络延伸工作力度，扩大信息覆盖面，并以基层信息服务站为依托，进一步做好向专业合作社、种养大户、营销大户、加工企业和农民提供市场信息服务，帮助其推销农副产品。四要加强基层信息员队伍建设，吸纳基层社主任、副主任和各农合会的农民经纪人担任骨干信息员，建立、健全基层信息员制度。五是要积极创造条件把网上传输手段与利用各种媒体和其它传统的传输手段结合起来，通过电视、广播、村级综合服务站、信息栏、不定期信息刊物以及发挥村干部、信息员作用，及时将信息传递到农民手中，引导农民进入市场，解决农产品卖难问题，增加农民收入。

（五）加强基层供销社会计统计工作

针对基层社会计、统计工作存在的问题，各县供销社要从大局出发，重视和支持会计、统计工作，加强对基层供销社会计、统计工作的领导，稳定队伍，充实人员，加强统计基础建设，及时、准确、全面地反映供销社经济运行情况和经营成果，使各级党政机关和社会了解供销社工作，有效地扩大供销社的社会影响，提高供销社的社会地位，为供销社的改革发展营造良好的社会舆论环境。区社财务和统计部门要依据《供销社财务报表制度》和《供销社统计制度》的规定，制订财务、统计制度的实施细则，做到应报尽报，应统尽统。

（六）加强宣传，推广典型，以点带面

区社和市县联社要善于在实践中发现、培养、总结一批代表供销社改革发展方向、效果显著的基层供销社典型，在全系统加以宣传和推广，用典型引路的办法，鼓舞和推动其它市县区基层社工作，提升供销社的形象，扩大供销社的社会知名度。如盐池县的高沙窝供销社和麻黄山供销社及马儿庄供销社、青铜峡市的峡口镇供销社、滑石沟分销店、中宁县的永兴村综合服务社、惠农县的农资连锁经营网络建设等。

（七）加强基层社队伍建设

在开展基层社改造重组中，要高度重视人才的培养和引进，切实加强队伍建设。要从基层实际出发，重视引进包括农民购销大户、种养大户中懂经营、会管理、有事业心的优秀分子，改变基层社队伍的人员、知识结构。要十分重视基层社员工专业化、职业化教育，通过举办培训班，学习市场经济理论、现代经营管理知识、农业产业化知识等，为基层社在激烈的市场竞争中站稳脚跟提供智力支撑和人才保障。

（八）振奋精神，转变作风，进一步增强做好基层社工作的责任感、紧迫感

加强基层供销社工作，当前主要的不是思想解放不解放的问题，而是精神振奋不振奋的问题。要坚决克服无能为力的畏难情绪，坚决纠正放任基层供销社自生自灭的错误认识，进一步增强发展供销合作事业的政治责任感和紧迫感。基层供销社工作头绪较多、情况复杂，困难较多、矛盾集中，需要我们真抓实干，埋头苦干，不图虚名，不搞形式主义，不做表面文章。要围绕区社“六代会”确定的基层社改造思路，以强烈的事业心，扑下身子、乐于奉献，沉下心来、集中精力抓落实，要一抓到底，抓出结果，抓出成效，不断开创新基层社建设的新局面。

附注：全区已有21个基层供销社通过采取选聘优秀农民经纪人和专业合作社负责人担任基层社主任的办法，领办基层社（其中：永宁5个，贺兰7个，灵武3个，青铜峡2个，盐池2个，中卫2个，海原1个）；有5个县社选聘农村专业合作社负责人或农民经纪人担任副主任：贺兰、永宁、平罗、泾源、隆德。

第三篇：关于市区对智障儿童现状的调查报告

关于**市**区对智障儿童现状的调查报告

系别：姓名：班级：学号：

调查时间2011年8月2日至2011年8月8日

调查地点**市**区**北路、**西路、**中路；**市儿童福利院

调查内容通过本次问卷调查，了解**市**区社会人士对智障儿童的认知情况；并且通过实地考察，深入智障儿童中心看望可爱的孩子们，为他们带去欢乐；让更多的人了解智障儿童，关心他们，让他们能更好地在这个社会生存下去。调查方法问卷调查法 访问调查法 网络文献参考

调查对象围绕三条街道对周围经过的群众随机发放调查问卷，另通过**市儿童福利院的工作人员了解福利院现状

调查过程

又是一个美好的盛夏，愉快的假期就在眼前，暑期社会实践的任务也随期而至。社会上的爱心在不断延续，为了献出自己的一份力，我们决定去**市儿童福利院去看望孩子们，了解一下孩子们在福利院的生活情况。

8月初的一天，我们顶着太阳出发了。一路上大家都有些担心，以前都没有接触过智障儿童，一想到他们就有点害怕，不知道到时该怎么办，虽然准备了一些小游戏，但心里还是没底，我想大部分第一次去的志愿者都有这种感受。去的路上发生了一点小问题，不过最终我们小组都开心地到达了**市儿童福利院。这里比我想象中的要大很多，人不是很多，但布置地很干净整洁。

“儿童福利院总建筑面积8929平方米，设计床位500张，主要职能是集中对社会弃婴及孤残儿童实行统一收养，保证收养儿童健康成长。儿童福利院楼内

设办公接待区域、检查隔离区域、康复训练区域和收养、寄养、托养区域等。”

------------------引自**市民政局局长刘治温

作为一座刚刚建成并投入使用不久的福利院来说，这样大的生活环境还是很棒的，我们真心的为孩子们感到高兴。或许社会上有些人会凭感觉看不起或者轻视他们。但理智告诉我他们应该被尊重，并且应该得到更多的关心和爱护。然而一腔热血的我们不知该从何下手，院里的老师们亲切的告诉我们，我们最重要的任务是看好他们，陪他们玩。

有一位十分可爱的小女孩，我坐在她旁边，想拿买来的零食给她吃，结果一位教员说她不能吃这个，我本来以为小孩子都喜欢吃零食，结果有点灰心。老师过来，耐心又简单地说了自闭的可爱女孩的一些情况和照顾她应该注意的问题，有了一定的了解和相处，我们之间终于有了一点沟通，真的很有成就感。

这里的学员进行最多的是智能训练，偶尔也要到室外进行体能锻炼，其他的也会进行一些技能的培训。有一位腿有残疾的年龄大点的孩子，他一直在坐着绣十字绣，他的努力非同一般。老师走过来看看他绣的作品后冲他翘起两个大拇指，大声说：“真棒!”他会笑地很开心，老师的赞美连同他的手势都给了我深刻的印象，让我明白原来赞美可以如此有力量，尤其是对残障的人。

在整个活动过程中，我们感触颇深，这从很大程度上颠覆了我们原来关于智障儿童的看法，他们不光有自己的思想，而且还有灵巧的双手，一样有尊严、责任心和荣誉感。虽然他们的生活水平有所提高，也有很多人正在关心照顾他们，但是通过了解我们发现目前社会上的智障儿童的生活现状依旧不容乐观，在不断发展和谐社会的今天，他们的生存现状仍然值得我们担忧，为此我们根据从福利院收集到的信息和问题专门做了一份调查问卷，就是为了充分了解一下社会人士对于智障儿童的认知情况。

调查结果

本次问卷调查共发出100份，实际回收93份，其中被调查者大多为女性，占58.85%，年龄多为20至40之间，占70%，其他被调查者也涵盖了所有的年龄段，各个职业与文化程度。通过调查，对智障儿童的了解程度为有所了解但不深入的为85.68%，十分了解的人数很少，只有3.76%，而没有什么了解的占到了10.56%；对于和智障儿童接触做朋友这一方面，62.32%的人认为有些困难但问题不大，18.68%认为一般，10.53%的人认为很困难，只有8.47%的人说一点也不困难；就智障儿童康复需求来讲，87.38%的人认同他们接受康复治疗，28.64%的人认为他们能通过适当的训练的培养能不依赖别人生活；再问道一些常识比如全国助残日是每年5月第三个星期日的只有23.86%，而问到是否知道一个智障儿童机构的名字时69.79%的人知道但叫不出名字；大部分的人不了解跟智障人士相关的法律法规，但都不认同家长抛弃自己的智障子女；76.26%的人希望政府能多

帮助智障人士，让他们能自力更生，并有50.92%的人认为政府在帮助智障儿童上有更重要的地位，其他有26.74%的人认为是慈善机构，还有一小部分认为是企业或其他；被调查者都对智障儿童的家庭抱有很大的同情，绝大多数人认为这样的家庭一定会有很重的心理压力和经济负担，有时会压垮一个原本美满的家庭；虽然大家还都对智障儿童存在一些误会和隔阂，但让人高兴的是有92.88%的人愿意同情他们帮助他们，这是相当令人振奋的消息；

通过对福利院的走访，我们发现了儿童福利院中存在的一些问题：

（1）医疗方面。我们都知道，大部分人都是因为生病、无人照顾而住进福利院的，特别是一些孩子，因为患了比较严重的先天性疾病，被父母抛弃，最终住进了福利院。进了福利院，温饱问题基本可以解决了，但健康问题也不可松懈，因为康复器材的缺乏，许多原本患病的孩子可以很大程度地恢复健康，但因为器材的缺乏，他们失去了健康，只能永远坐在轮椅上，或终生依靠他人，或永远心存自卑。而要解决这方面的问题，福利院里必须引进很多康复器材，让他们能尽快恢复。

（2）教育问题。福利院里的孩子，大都是身体或精神上存在问题。福利院里一般都会安排老师给他们上比较简单的课程。我们知道，教育孩子需要很大的耐心和坚持的信念，特别是对福利院里的孩子。因为他们智力上的缺陷所以很难教得懂，福利院里的老师长时间处于不足状态。让人对福利院的未来感到担忧。结果分析

通过调查结果分析得出，大多数人对于智障儿童的关注很少，社会上对于这些的宣传力度也有待考量，而大部分人对智障儿童的看法还是比较科学的，但还有少部分人仍持有错误的观点和偏执的想法，不认同智障儿童，说明社会对于智障儿童的了解有待提高，对他们的关注程度还远远不够。

而儿童福利院的设施与教师人手短缺的问题也有待解决。

合理化建议

（1）加强对智障儿童的教育。让孩子真正地融入社会，成为心智健全的对社会有用的一份子。

（2）加强对儿童的医疗、康复工作。由于德州市福利院98%的儿童都有残疾，所以这方面的工作急需加强，好还孩子们一个幸福的童年。

（3）进一步规范家庭寄养工作。尽力让更多的孩子能被家庭收养，让他们感受到家庭的温暖，并获得更好的教育。

（4）加大宣传力度。使社会对于智障儿童能多一份了解，多一份关爱，吸引更多的人加入到关爱智障儿童的队伍中来。

调查总结

这次实践让我走进了这个特殊的群体，虽然接触不算多，但我对智障儿童的认识却更深入一层。我不仅为他们的成功开心，更重要的是，我从中认识到，帮助智障孩子需要绝对的耐心和一定的技巧。让我进一步感受到了他们的可爱之处，他们有责任心，真实，不虚伪，他们有爱心，懂得合作，懂得信任，这些最基本的素质，恰恰是很多正常人所不具备的。这在很大程度上改变了我之前对智障儿童的看法，他们表情呆板单调，但偶尔的微笑却让人倍感亲切、温暖，他们行为有点笨拙，他们却真诚、努力，他们智力水平较低，但却并非一无是处，无法与人沟通，我们的社会应该关注、关心这个特殊群体。

我们的社会需要爱心，只有爱心能带给我们精神的洗涤与升华，它能驱散尘世间的阴霾，融化最冰冷的心灵，把我们的心与孩子们连在一起，紧紧地。希望本次调查与走访能真正使越来越多的人给予智障儿童力所能及的帮助和关怀，愿孩子们的未来能真正像祖国的花朵一样灿烂多娇。

第四篇：基层教育现状调查报告

新农村基础教育现状调查报告

学校：安徽建筑工业学院

班级：10级安全工程②班

姓名：任权

学号：1020104020

4调查对象：部分农村中小学生

调查方法：1.观察 2.问卷调查

调查步骤：1.发现问题

2.制作问卷

3.学生作答

4.统计问卷调查结果

5.归纳总结

一．前言

近年来，随着城市化进程的加快，三农问题也被提上日程。我国一直奉行人才强国战略，而人才就要靠教育。百年大计，教育为本。而基层教育是教育的核心部分，是一个国家综合素质的体现。教育不只要依靠城市，还要靠农村。我国农村一直以小康社会作为目标，而农村教育作为小康建设中具有举足轻重地位的指标体系，以其无可替代的作用决定着农村小康的进程。在此次的调查过程中，与学生的接触机会比较多，开展活动中发现了一些问题。尽管农村教育，在各级党委和政府的关心、重视下取得了长足的发展和很大的成就，但同时我也发现，教育在不断改革发展的同时，也依然存在着一些问题。下文就本人的一些所见所闻所想和调研的方法，从基层的农村教育的农村教育入手，对目前的基层教育所作的一些思考和分析。

二．正文

近年来，国家积极推进教育改革，全面实施素质教育，提高国民素质，将成为构建和谐社会的重要任务。为此，教育部新颁布实施的《2003—2007年教育振兴行动计划》将“重点推进农村教育发展与改革”列入头一项工作，提出了“全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发【2003】19号），坚决把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展”。可见，推进农村义务教育发展将是今后一段时期里我国教育发展的重点。本地启动第二轮中小学布局结构调整，合理配置教育资源，优化教育结构，推进城乡教育一体化，促使教育均衡发展。2006年“两会”对农村义务教育的殷切关注，“两免一补”政策的落实，不仅使农村人看到了希望的曙光，感到了党的温暖，就连在中国西部偏远山区从教的笔者也开始了对农村教育发展之路的探索。

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。我通过对农村教育情况进行调查，发现农村教育出现了许多问题。

（一）对低年级的教育重视程度不够。

一个学生如果上好了一年级，就很大程度上好了学。可在农村，由于师资、教室有限，往往只好让六七十个学生挤在一个班里上课。这对于从未接受过学校教育的一年级学生来说，上学无疑是一种受罪；对教师来说，他们往往会在心有余而力不足中给不了下一代孩子献上优质教育。而且由于乡村的家庭文化差异过

大，有孩子刚到学龄就教会数千字的，有到了学龄连一到一百都数不来的。对于这样鱼龙混杂的一班一年级学生，教师也把它没有办法。久而久之，在乡村的学校里便形成了“放羊式”的教一年级的习惯。造成这种现象出现的主要原因是以往对一所学校的考核评估过分注重升学班级的成绩，根本就不理会低年级的学习情况。因此，对农村低年级教育的重视程度不够已成为农村教育的突出问题，到了非解决不可的地步。

（二）对教育资源配置利用的合理性不够。

1.班级过小严重的浪费了本来就很短缺的教育资源。据调查：截至2004年底，本地区仍有教学点609个，农村小学25人以下班额就达5878个，占农村小学班级数的41.3%；个别县校均学生只有119人；25人以下的班额初中有69个，高中有17个。这样的学校，这样的小班，无疑大大加重了国家办好农村义务教育的负担，严重地影响到了农村义务教育的长足发展。

2.农村学校优秀师生的大量流失，使原本就落后学校教育雪上加霜。根据中小学布局结构调整工作，实施以学校建设拉动城镇建设，以学生进城带动农民进城策略。这样一来，稍微有条件的师生都向城里涌去了，而农村教育问题却始终得不到解决。

3.平行班的缺失，使得农村教师在教学活动的过程中失去了进行比较的参照物。教学效益只能进行跨学科、跨年级地比较、评估。这极不公平，也不科学。如若在这方面引不起教育教学管理者的重视，就很难遏制住农村中小学教育教学质量的急剧下滑趋势。

（三）教育管理的人文性和科学性不够。

学校发展的中心应当是学生发展，其中教师在学校对学生的发展起着决定性的作用，因而，要实现学生发展的关键在于教师。学校管理的主要内容便是培养优秀的教师队伍。可长期以来，教师的发展被被以学生发展为中心的理念给掩盖。很多人认为，学校作为学生发展的场所是天经地义的，教师作为学生发展的“主导者”，他们应该“闻道在先，业有专攻”，教师一边工作一边发展，似乎没有必要了。这一观念直接导致一些教师年复一年地重复着“一成不变的教学活动”。由于缺乏专业发展的意识，他们参加教学改革和专业水平提高缓慢，面对蓬勃发展的教育改革更多的是无动于衷。教师成才动力不足，学校管理滞后，已经成了阻碍课改与教改的重要因素。

（四）农村家庭面临巨大的经济压力

调查数据显示，有40％的农民将孩子的教育作为家庭经济压力的最主要因素。在义务教育阶段，有8.5%的适龄儿童失学、辍学，其中，44.3%的学生是因为“缴不起学费”而失学。“子女教育”是农民最沉重的经济负担。培养一个高中生的花费，可能需要花掉一个农村家庭10年以上的纯收入，而到高中毕业不算幼儿园的教育也需要12年。农村家庭收入普偏低于城市家庭，家庭主要收入来源一般是务农和外出打工。这点微薄的收入刨去家庭基本开支，根本不足以支付一个大学生子女的学费和生活费。更为可怕的是，有的家庭子女在2个以上，这更是加重了家庭的负担。

（五）农村学子的出途在哪里

由于九年义务教育的普及，剔除个别情况，现今99%以上的农村小孩可读完初中。这对整体提高农民素质水平是一次重大的改革。但是分析现状，在了解了村镇部分学生、家长的实际情况后，可以了解到可毕业的农村初中生的出路大约会在何方。下表可以明确反映这一情况：

没有学会如何种植、养殖，更不用说学习农业机械化、农业现代化的本领。如果仅仅这样就把这些农家子弟送回农村是不可取的，新农村建设将无法真正依靠农民自身的力量来完成持续发展。解决教育问题，是新农村建设过程中必须面对的，是一项具有意义的事情。我们必须面对，不能逃避。要从落实科学发展观，构建和谐社会和建设社会主义新农村的高度，就必须充分认识这件事的重大意义。建设新农村，必然还会遇到其它方面的问题，但教育问题必须解决，这样，我们的新农村建设才会出现更大的希望。

（六）思想道德滑坡，以自我为中心

农村学生中人生观、价值观出现偏差，眼中只有自己，经常与父母吵闹，父母根本无法管束，整天在外溜达；有些学生轻视知识、胸无大志、粗言秽语；有的学生娇气十足、懒惰成性；一些学生只讲吃穿，缺乏必要的传统美德。厌学、辍学、离家出走、早恋等现象时常发生。

（七）没有远大理想

据统计可以说是60％的学生是没有自己的人生目标的，所以造成在学习上没有学习的动力。有少部分学生到了学校不是学习，仅仅是家里父母要求来读书，于是来学校混混时间，学习无所谓。

（八）素质下滑，责任意识淡漠

在班上，学生学习态度不积极,对待学习马马虎虎。老师改作业时，感到学生错别字特别多，语病也是随处可见。数学、物理、化学等学科基础差，老师布置的家庭作业抄袭严重，考试班上学生及格人数少，英语基础普遍偏低，能认真听课的学生不是很多，能听懂课的更是很少。初中毕业有1/3的初中学生没有达到毕业的水平。另外，部分农村学生环保意识比较薄弱，在农村学校尽管有垃圾分类，但是学生还是总是随地乱扔垃圾，加之学生每天产生大量的生活垃圾，都是倒入河水之中，造成了农村严重的环境污染。

所以，总的来说，目前的基础教育结构还不太完善，需要政府部门再以进一步的改革发展。

第五篇：我区外向型经济发展现状调查报告

外向型经济发展现状

近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住新机遇，适应新形势，努力实现全区经济社会的跨越式发展，积极推进开放带动主战略，大力发展外向型经济。目前，全区外向型经济发展迅猛，投资、消费、出口已成为拉动地区经济发展的“三驾马车”，我区的外经贸工作也步入快速良

性发展轨道。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/]

1、我区对外贸易快速增长。2004、2005年，全区进出口完成分别为3958.1万美元、5148.5万美元，同比增长30.1，增幅高于GDP增幅水平，位居郑州各县市区前列。近两年来，全区新出口企业不断涌现。截止目前，全区进出口企业达到25家。我区的碳素、水泥等传统出口产品保持良好势头，相继又涌现出大口径阀门、高新技术、新材料等新型出口产品，实施出口产品多元化战略成效明显，从而带动我区外向型经济的高速发展。

2、我区利用外资不断扩大。截止2005年，全区已批准外商投资企业5家，新批外商企业逐年增多，2005年实现实际利用外资567万美元,增长速度达到了108个百分点。支柱产业引资作用突出，碳素、水泥工业一直是我区的传统支柱产业，这两大支柱产业合计吸引外资1193万美元（合同利用外资），占2005年全区合同利用外资总额的56。投资来源地也呈现多样化，来自港、台地区的投资呈上升势头，设立外商投资企业达到2家，占外商投资企业总数的50，法国的世界500强企业、韩国的跨国公司也踊跃前来投资，投资额大幅增加。

3、外向型经济发展规模逐年增大，态势良好。近年来，从国家到地方都在积极探索外向型经济发展路子，不断促进外向型经济迅速发展。一方面国家商务部于近期出台了《商务部办公厅关于扩大开放、提高吸收外资水平、促进中部崛起的指导意见》、《商务部关于委托地方部门审核外商投资商业企业的通知》以及《下放外商投资企业备案和批准证书发放管理权限、进一步简化审批程序等有关问题》等一系列的政策、法规。新的政策的实施，不仅简化了外商投资企业设立的程序，降低了外资企业设立的门槛，而且对外资的投向将起到极大的指导作用，有利于我区扩大利用外资规模。另一方面我区以涉铝产业、装备制造业、高新技术产业为主的“三大经济板块”初具规模；所有制结构、产业结构、产品结构的“三个调整”初见成效；中铝郑州企业园、阀门产业园、科技孵化园“三园建设”已拉开序幕，从而为我区外向型企业的发展打下了坚实基础。