资料 04 专项规划编制工作座谈会汇报材料 2010 08 19

第一篇：资料 04 专项规划编制工作座谈会汇报材料 2010 08 19

《“十二五”市场体系建设专项规划》编制工作座谈会

无锡产权市场 汇报材料

一、“十一五”期间本市场发展概况、总量指标（成交总额和成交量）、规模扩张、软硬件建设及总投资、存在的主要问题等。

在十一五期间，无锡产权市场同时存在包括国联产权交易所、无锡市华东产权交易中心在内的若干家产权交易机构，各家机构缺乏合作，相互竞争。为加强企业国有产权转让的监管，保证国有产权交易的规范有序，市国资委决定以国联产权交易所有限公司为主体，整合无锡市华东产权交易中心有限公司，建立了无锡市统一的国有产权交易市场。从2008年8月1日起，国联产权交易所成为我市企业国有产权交易唯一指定机构。

二、“十一五”期间本市场业态、运行机制创新的主要成果。

2008年9月，赵旻副书记调研、座谈我市股权投资、创业投资和产权市场的改革发展情况。赵书记指出，要加快建立区域性产权交易市场，由国联集团负责筹备组建无锡产权交易所。国联集团整合国联产权交易所及无锡高新技术产权交易市场的资源，快速成立了若干工作小组，从制度建设、业务创新、系统平台等方面开展研讨和规划，加快建设集股权、物权、债权和知识产权等交易于一体的综合性产权市场。

为了更好地探讨产权交易所的目标定位、发展战略及制度建设等相关问题，无锡国联金融投资集团委托深圳综合开发研究院开展了“国内外产权交易市场发展调研”的课题研究，并在无锡市委的支持下，于2009年5月承办了一场高规格的“面向未来的中国产权交易发展战略研讨会”。国家相关部委的多位领导、专家学者、行业精英以及无锡市政府各部门的代表与会。我们在研讨会后认真地进行了总结和消化，提升了对于产权市场的理解，明晰了建设无锡产权交易所的思路。

此后，在市委市政府的领导下，以建设区域金融中心城市发展战略为指引，国联集团、北塘区政府和市科技局三方进行了充分酝酿和积极筹备，于2010年1月28日正式成立无锡产权交易所并开始试营业。在《无锡产权交易所服务提供者总约定》中明确指出，无锡产权交易所即指无锡产权交易市场。

锡交所坚持“勇于改革、积极创新”和“市场化、规范化、高效化”原则，积极拓展服务功能，创新运行机制，是以非公众性公司股权、知识产权等交易服务为基础，以中小企业产权（股权、债权、物权、知识产权）为拓展金融服务的纽带，广泛吸纳各类金融机构、投资机构和相关中介服务机构参与，集中小企业产权交易、资产债务处置和中小企业融资等多种服务功能于一体的区域性金融服务市场。

锡交所创新地采用了“会员制组织、公司制管理”的运营模式。无锡产权交易所是国有控股的、不以赢利为目的的公司，遵循规范的公司治理模式，建立完善的服务体系，培育优质的合作中介机构，着力发展会员单位并通过会员单位开展具体业务。交易所设会员大会和理事会，组织和指导产权市场体系建设，联合全体会员共同打造区域性产权交易服务大平台。我们将通过合理的制度建设和规范的经营运作，把锡交所构建成为产权有序流转的平台，中小企业融资服务的平台，汇集各类资源信息的平台，成为区域乃至全国有一定影响力的产

权交易市场。

三、“十二五”期间的发展目标设想、总量指标（成交总额和成交量）、规模扩张、软硬件建设及总投资预算等。

1、“十二五”期间的发展目标设想

（1）总体目标

无锡产权交易所作为我市唯一的产权交易服务平台，将打破市场区域和行业分割，整合现有产权市场资源，实现全市产权交易一体化、规范化、市场化发展，遵循市政府对锡交所的发展设想，牢抓当前经济转型带来的机遇，勇于创新，成为无锡市金融强市建设的排头兵，率先为推动“金融集聚”效应发挥积极的作用。我们力争通过不懈的努力，在“十二五”期间实现以下总体目标：

次资本市场的契机，探索实现与资本市场的有效对接，打造成为本地区的资本和资产交易中心。

2、“十二五”期间的总量指标（成交总额和成交量）【预测数据暂无】

3、“十二五”期间的规模扩张

在“十二五”期间，锡交所在业务组织上将采用“一所六中心”的模式，设有中小企业产权交易及融资服务中心、国有产权与公共资源交易服务中心、股权登记托管服务中心、代办股份转让服务中心、企业知识产权登记评估服务中心、企业信用评级服务中心六个业务中心，针对不同客户需求开展各项服务，以实现分类管理，提高专业化运营水平。

（1）中小企业产权交易及融资服务中心

该中心将积极探索中小企业融资的新模式，开展中小企业股权有序流通试点工作，逐步推动发展各类产权、技术产权、技术市场等专业产权交易市场，为各类中小企业的产权、股权、债权等提供交易平台，促进产权交易市场规范发展，为中小企业提供更快捷、更全面、更低成本的融资服务，缓解中小企业融资难问题，促进中小企业又好又快发展。

（2）国有产权与公共资源交易服务中心

在国有产权交易方面，锡交所将继续坚持和落实国资委3号令及54号令的指示，做好传统国有产权项目进场交易的同时积极推进国有资金投融资项目进场交易，发挥作为资金退出有效渠道的作用，规范交易流程，确保国有资产保值增值。

在公共资源交易方面，锡交所以实现政府引导、市场交易、规范

运行、有效监管为目标，着力解决公共资源交易领域存在的问题，充分发挥市场配置资源作用，构建统一、规范、便捷、高效、公开的公共资源交易平台，逐步形成包含户外广告经营权招租、公共停车场使用权招租、海关罚没资产处置、法院涉讼资产处置在内的公共资源交易体系，实现公共资源交易效率的最大化，推进阳光平台建设。

（3）股权登记托管服务中心

2010年４月，无锡市金融办、无锡工商局、市国资委、财政局、科技局等部门联合制定了《关于规范开展企业股权集中登记托管工作的意见》。锡交所将以此政策为依据，组织力量尽快制定相关实施细则，力争在一年内完成存量企业的股权登记托管工作。股登中心还将学习借鉴深圳高交所的先进经验，积极拓展股权转让见证业务。此外，股登中心将建立与工商局的联动机制，推广股权质押融资模式。

（4）代办股份转让服务中心

由于加快场外市场建设的条件已经成熟，监管部门可能在近期公布代办股份转让系统（三板市场）扩大试点具体方案，无锡高新技术开发产业区正在积极争取早日被纳入试点。锡交所的代办股份转让服务中心将以推动企业登陆“三板市场”为目标，为广大中小企业提供优质的改制顾问、股权登记托管、产权交易、融资服务、引进战略投资者等服务，打造一个企业和投资者可以信赖的一站式的资本服务平台。其宗旨是服务企业，促进企业借力资本市场做大做强。

（5）企业知识产权登记评估服务中心

无锡市位于我国经济、科技快速发展的长三角的核心地区，工业生产增长迅猛，科技创新日益活跃，拥有大量的知识产权创新资源，企业和个人的专利技术转移和交易的需求十分迫切。中心的发展目标是通过政府引导和市场推动，构建立足无锡、信息便捷畅通、服务措施完善、管理规范高效的知识产权评估及交易服务平台。

（6）企业信用评估服务中心

企业信用评估服务中心的发展目标是通过无锡市政府的政策支持，在“十二五”期间初步建立一个包含企业的纳税、合同履约、产品质量等方面信用记录的无锡市企业信用信息管理系统，建立政府部门间的企业信用信息公开共享机制和信用正向激励机制，推进中小企业信用制度建设，优化区域信用环境，提高公共服务和市场监管水平。

四、“十二五”期间创新转型发展及诚信建设的措施

创新与研发能力是企业永葆生机的源泉，锡交所作为一个提供金融服务的平台，对于创新与研发，一方面将通过自身平台的建设，对交易模式、市场管理制度等不断创新，让市场真正活跃起来，规范起来；另一方面将围绕会员单位进行，锡交所是搭建金融机构与企业间的桥梁，锡交所提供的金融产品和服务的创新是基于金融机构的创新，锡交所通过与企业密集的交流了解企业的需求和一些较难解决的困境，继而和会员单位中的金融机构共同探讨金融产品创新的种种可能，并适时推动金融机构进行产品创新，走向市场，同时，锡交所将充分运用和国联集团的关系，在合适的条件下尝试与国联集团下的信托、期货、担保等机构共同研发多方合作的金融新产品，真正帮助无锡中小企业解决实际需求，将锡交所建设成为金融产品的“大超市”。

五、对市“十二五”市场建设规划和政策有何建议？

1、按照市委市政府对锡交所的规划，锡交所将围绕六大类业务开展专业服务，必须投入大量的人力、物力、财力资源，而锡交所现有的资源还不足以支撑如此大规模的投入，希望相关部门能够充分考虑到锡交所的实际情况，在各方面给予一定的扶持（如，协助解决办公场所等），共同推动无锡产权市场的建设和发展。

2、自试营业以来，锡交所在努力做好政府安排的各项市场建设任务的同时，也在不断地思考和探索自身的持续发展问题，我们希望能够在市委市政府的关心和指导下，逐步摸索出符合锡交所实际情况和无锡地区经济发展特点的运营模式，在为缓解中小企业融资困境、提升地方经济发展水平、实现产业结构转型作出贡献的同时，也解决锡交所自身的生存发展问题。

3、按照政府对锡交所的业务规划，“十二五”期间，锡交所在业务组织上将采用“一所六中心”的模式。由于这六个中心涉及到了很多全新的业务领域，有一些在业界仍处于探索阶段，有一些业务可能会触动某些部门、单位、个人的既得利益，实际操作难度较大。为了开展这些业务，我们不仅需要得到市委市政府及各相关职能部门的政策支持，也希望政府部门的代表加入到工作小组中，协同推动各个新业务领域的初期建设。

第二篇：排水工程专项规划编制所需要资料

排水工程专项规划编制所需要资料

1、当地有关部门对本次规划的范围、期限和目标等的具体要求

2、当地正在执行的总体规划和详细性规划成果，包含文本、说明书和图册

3、规划范围1:2000 CAD版地形图，含规划路网

4、排水现状：

1)现状排水体制

2)现状污水管网布局、管径、管材、埋深及处理达标情况和处理水排放出路等

3)现状污水进出水水质监测报告或记录

4)现状污水和雨水泵站（位置、水泵参数、运行情况）、污水厂（位置、占地、处理工艺、规模、运行情况）、污水和雨水管网（布局、管材、管径、运行情况等）的概况

5)污水和雨水收集范围、人口、企业（排水量统计）、收集率和覆盖率

6)现状处理厂出水去处，关于中水回用的设想

7)现状水域的污染情况

8)排水管理机构设置、人员配备

9)现状系统存在的问题

5、本次规划的组织管理机构

6、与本次规划有关的其他资料和信息

第三篇：关于召开_十二五_专项规划编制座谈会的通知

关于召开“十二五”专项规划编制座谈会的通知

各有关部门：

为做好我镇“十二五”专项规划编制工作，根据《小榄镇“十二五”专项规划编制工作方案》，镇“十二五”规划编制工作领导小组办公室定于7月22日召开“十二五”专项规划编制座谈会，重点座谈本行业（产业）未来五年发展环境及形势，战略定位，发展目标，主要任务（包括空间布局、产业重点、环境生态、民生改善、社会建设等等），重大项目和措施保障。具体内容、计划和要求如下：

一、座谈提纲

（一）本行业（产业）的发展现状、发展基础、发展的优势，存在问题，需要解决的主要矛盾。

（二）本行业（产业）的发展趋势的分析判断。

（三）“十二五”期间本行业（产业）发展思路和指导原则；在传统的优势基础上，如何提升核心竞争力，实现新的超越；新生长点主要在什么地方。

（四）“十二五”期间本行业（产业）发展的总体目标和主要任务。

（五）“十二五”期间本行业（产业）重大基础设施、产业园区、重大项目的规划情况。

二、座谈会日程安排

座谈时间：7月22日（星期四）上午9时 座谈地点：镇政府七楼会议室

三、具体要求

请有关部门按本通知座谈提纲做好本部门的发言准备，确定一名领导参加座谈会，并提供本部门“十二五”专项规划草案书面材料。

小榄镇人民政府发展和改革办公室

二○一○年七月十九日

第四篇：海绵城市专项规划编制大纲

第一部分 规划背景与总则

一、项目背景

二、规划内容

1完善海绵城市规划体系 2指导海绵城市设计体系 3规范海绵城市管理体系

三、规划范围

四、规划期限

五、规划依据

1法律法规 2相关规范标准 3相关规划

六、规划原则

1生态为本 2因地制宜 3统筹规划 4合理分区

七、规划目标

1提高城市水环境质量 2提高城市雨水资源化利用水平

3缓解城市内涝及提高应对超标降雨的能力 4优化城市用地空间

八、规划思路 第二部分 项目概况

一、城市概况

1城市区位 2自然条件 3社会经济 4水资源状况 5水环境状况 6水安全状况 7水生态状况

二、上位规划解读

第三部分 技术路线

第四部分 中心城区海绵城市建设指引

一、中心城区现状概况

1自然条件

2现状涉水工程体系及设施

二、主要问题分析

1水环境 2水安全 3水资源 4水生态

三、海绵城市建设需求分析

1拟重点解决的问题 2海绵城市建设对解决现状问题的优势

四、建设目标与指标

1水生态

年径流总量控制率 2水环境

地表水体水质达标率 雨水面源污染削减率 3水资源

与水资源利用率 污水再生利用率

4水安全

排水防涝标准

城市防洪标准 5制度建设

五、中心城区海棉系统建设格局

1自然生态本底分析 2大海绵系统建设格局 3生态保护策略

六、低影响开发雨水系统构建

1低影响开发雨水系统建设分区 2分区指标计算方法 3一级分区指标控制

4二级分区指标控制率及建设指引

七、水环境综合治理策略 1水环境污染成因分析 2水环境治理目标 3水环境综合治理策略 4水环境综合治理方案

减污方案：通过低影响开发建设模式，从源头着手削减污染产生

截污方案：完善中途管网收集系统，减少污染溢流频率

加快管网不完善地区管道建设工程，提高污水收集率

完善合流制管道截污工程，减少污水溢流频率

污水方案：通过建设生态净化和工程治污措施，加强末端治理能力

建设海绵驳岸

建设滨水生态湿地，改善水体水质环境

就地解决排水口初雨和污水溢流问题，缓解排水管网压力

优化污水处理厂运行水平，提高污水处理能力

控污方案：加大排污监管力度，严格限制偷排乱排行为

分散污染源整治

重点污染产业整治

违规排污企业整治

八、建设时序

1近期建设重点 2中远期建设重点

九、相关规划衔接建议

第五部分 分区海绵城市建设指引

1现状概况 地形地貌与水系现状

现状涉水工程设施情况

前期工作基础 2主要问题

水安全 水资源 水环境 水生态 3建设目标

4一级分区及指标分解 5二级分区及指标分解 6低影响开发设施规模估算

第六部分 重点项目设计指引

1低影响开发设施类型及其技术特点

透水铺装（适用性、优缺点）

下沉式绿地（适用性、优缺点）

生物滞留设施（适用性、优缺点）

湿塘（适用性、优缺点）

雨水湿地（适用性、优缺点）

蓄水池（适用性、优缺点）

雨水罐（适用性、优缺点）

植草沟（适用性、优缺点）

绿色屋顶（适用性、优缺点）2道路与广场

设计要点

雨水控制利用技术流程 3建筑与小区

设计要点

雨水控制利用技术流程 4山体与绿地

设计要点

雨水控制利用技术流程

第七部分 保障措施

1组织保障

成立海绵城市建设领导小组

明确部门工作职责 2融资机制保障

预算内资金安排

推进PPP融资模式

加强争取政策性贷款 3管控制度保障

第五篇：环境卫生设施专项规划资料

环境卫生设施专项规划资料

一、垃圾产生量

我县城区垃圾产量为每日60吨，其中不包括城中村。据测算，城镇居民（约17000人）每人每天垃圾产生量约为0.44公斤，乡村每人每天垃圾产生量为0.47公斤。

二、管理机构

1、城区环卫管理机构

我县城区主要街道由综合执法局环卫所统一管理。其中包括中华街、富强街、振兴路、昌平路、永兴路、繁荣街、107国道城区段，清扫面积约为1038600平方米，清扫人员79人，道路清扫车1辆，简易清扫车2辆，清运车5辆，洒水车2辆，垃圾转运车2辆。

2、乡镇村环卫管理机构

大部分乡镇村没有清运清扫管理，所有垃圾由产生者自行处理，部分城中村有清运人员，用农用机动车清运垃圾后倒在村边大坑，没有经过无害化处理。我们拟定建立乡镇村收集县处理的模式，由乡镇村建统一的清运清扫队伍，将垃圾运到县垃圾转运站，处置后送到定州市垃圾焚烧场处理，目前已形成理论体系，还未实施。

三、粪便作业系统

目前粪便清掏由个人投资车辆收费清掏，没有统一的粪便作业系统。

四、建筑垃圾

建筑垃圾主要是填埋处理。填埋场位于张庄村西，垃圾转运站旁边

五、医疗垃圾

医疗垃圾由卫生局统一焚烧处理。

六、污水处理

我县已建成污水处理厂，并投入使用。该厂位于高岭乡曹家村南，设计日处理量1.5万吨，占地2万平方米，设计使用年限50年。

七、现状环境卫生实施配备情况

1、垃圾转运站一座，位于张庄村西，占地40亩，日处理能力60吨，设计使用年限30年。

2、现有公厕五座，位于火车站对过、旧五金公司院内、所药桥西、九龙公园、南关公园。

3、生活垃圾收集点30个，其中垃圾箱（吊装式）7个，分别位于腾龙桥南侧、九龙家园小区大门东侧、工商局西侧、富强街沈庄村北侧、市场牌楼南侧、中华街西延红绿灯西侧、行政服务大楼东北角，露天垃圾点23个，分布于中华街、繁荣街、振兴路、107国道城区段。

4、果皮箱分布于上述街道，每50-100米配有一个。

八、发展设想

1、我们已于2010年前建成鸿达固体废物转运站，并投入运营，该站日处理能力为60吨，目前只能满足县城垃圾的处置，随着城镇人口的不断增加，处理能力不能适应城镇人口发展的需要，我单位将于2012年计划投资500万元，将鸿达固体废物转运站加以扩大，增大处置能力。

2、为了满足城乡一体化的需要，预计投资2500万，建四座垃圾转运站，分别位于黑堡乡黑堡村、固店乡固店村、寺庄乡寺庄村、中韩庄乡曹庄村。其中黑堡转运站于今年年底前完成规划选址及前期准备工作，2012年开工，2013年投入使用。寺庄转运站、固店转运站、中韩庄转运站于2014年开工，2015年投入使用。