蚌山区新兴产业发展汇报材料

第一篇：蚌山区新兴产业发展汇报材料

蚌山区重点项目及新兴产业发展汇报材料

我区地处蚌埠市的中心城区，是全市经济、政治、文化和信息中心，行政区域面积84平方公里，总人口23万，现辖2个乡和5个街道办事处。我区是商业大区，工业基础相对薄弱，2010年，全区规模以上工业增加值2.74亿（27365万元）元，规模以上工业企业数12家，占地区生产总值的比重只有20.8％。“十二五”时期，我区将按照市委、市政府“争先进位、升级提速”的总要求，围绕重点工程、重点项目，加大招商引资力度，大力调整优化经济结构，优化提升三产，发展壮大二产，发展战略新兴产业。下面就我区重点项目及新兴产业规划发展情况简要介绍如下：

一、重点项目落实与进展情况

（一）、重点项目进展

2011年，全年谋划项目90个，新开工27个，续建24个。相关重点项目进展情况：

1、张公山大塘D区改造。该项目是市委、市政府棚户区改造重点项目之一，东至朝阳路、西至张公山大塘、南至兴中路、北至东海大道，占地652亩，现状总建筑面积超过50万平方米。项目进展情况：目前D区改造已搬迁2064户居民，拆除面积近39万平方米。所涉及老年人拆迁过渡费问题尚未接到最新政策。

2、现代文化科技创意产业园（花鼓灯嘉年华）项目。该项目在燕山乡陶山及其周边，总占地约1200亩，分两期开发。一期投资10亿元,占地约830亩，位于朝阳南路以东、黄山大道以北、燕山路以南，包含了陶山的山体部分。该项目紧靠中心城区，处在“三山一廊”生态廊道控制区内，拥有良好的山林资源，具有发展文化旅游产业的显著优势。项目将以我市 特有的民族艺术文化花鼓灯为主题，打造集旅游、休闲、文化为一体的大型综合现代文化科技旅游基地，整个项目包括开放广场、惊险娱乐、儿童乐园、水公园、花鼓灯广场、万国风情街、极限体验区等九大功能区。项目已于6月16日开工建设，施工队伍已经进驻，正在抓紧办理施工手续，力争尽早建设。

3、蚌埠新威科技产业园项目。该项目由福建新威电子集团投资，计划总投资12亿元，主要生产电容式触摸屏及其相关延伸产品，计划分期实施。一期项目法人为晟光科技股份有限公司（新威电子在蚌埠注册新法人），投资项目为电容式触摸屏，占地面积196亩，计划建筑面积12万平方米，总投资5.1亿人民币，年设计产能为90万张（400×500mm）电容式触摸屏。项目达产后预计实现年销售收入10亿元，利税2000万元，项目计划2011年8月建成投产。目前占地11664平方米，建筑面积12600平方米的1#厂房钢结构主体完成，正在建设厂区宿舍和员工招聘，项目二期用地正在准备。

4、商之都城市星座项目。该项目位于胜利路与中山街交叉口，该工程为商业、办公、居住综合用途，用地面积13207㎡。设计总建筑面积97481㎡，其中地上建筑面积76650㎡、地下建筑面积20831㎡。地上结构分为商场一公寓（A区）与住宅楼（B区）各自独立两部分。正在进行商场部分的内外装饰装修、设备安装工程施工。商场一公寓（A区金座）计划在已开始对外招商和销售。计划9月份商场部分开业。

5、汇金广场。该项目位于凤阳路以北S8地块，设计总建筑面积76056㎡，其中地下二层、商业四层，5～31层为住宅，计划于2012年竣工。2011年度建设目标计划为完成裙房封顶。目前地下基础桩基工程已基本完成，计划三季度进行地下室施工，至9月底完成地下二层的施工。

6、蚌埠金鹰国际购物广场。该项目规划东以青年街为界，南以淮河路为界，西以升平街为界，北以淮河圈堤路为界，占地约58亩，项目将建设成为集高档百货、休闲娱乐、酒店式公寓及高档住宅为一体的城市商业综合体。目前区政府进行征地摸底并登记确权，同时对征收补偿方案进行论证并委托相关机构正在进行项目区域住宅房安置进档、安置房型面积分析设计，分析设计结束后相关资料提供给南京金鹰集团进行安置区域规划设计。相关问题的办理进度：①新埠货场铁路用地置换及铁路货场地块征迁相关工作。区政府已根据双方沟通意见7月3日致函铁路蚌埠站，铁路蚌埠站将沟通情况形成材料已汇报到上海铁路局，现正在等上海铁路局批复明确相关问题的处理意见。②S3、S4地块的收回工作。项目区域S3、S4地块2009年由宏基地产有限公司摘牌，进行了地面附着物的拆迁补偿工作。区政府正在跟进做好S3、S4地块收回工作，协调宏基提供相关拆迁资料、签订收回协议、办理相关手续。③建行征迁安置工作。蚌山区政府根据掌握的建行现营业、办公、安保设施、地下金库及停车场分步状况与金鹰国际集团设计人员细化对接，金鹰设计人员正在进行安置房方案设计。我区会尽快结合设计方案形成建行安置方案报市政府。

7、万达广场项目。意向投资区域在涂山路南、红旗四路北侧地块，占地约130亩。目前已完成地块上附着物的摸底调查和初步测算。下一步准备进行洽谈推进。目前已完成地块上附着物的摸底调查和初步测算。5月下旬万达集团项目方面来蚌对合作中涉及需政府补贴部分进行进一步商谈，但因差距过大需双方反馈讨论后继续协调。

8、小张庄城中村（无线电总厂及周边地块）改造项目。小张庄占地187亩，建筑面积14万平方米，无线电总厂及周边地块占地231亩，建筑面积19万平方米。目前摸底统计基本完成，小张庄地块已启动拆迁，并已办理40户搬迁手续。

9、沈圩村城中村改造项目。项目占地245亩，净用地206亩，拆迁面积20万平方米。目前，投资方已在我市投资1亿元设立了深安投资发展有 限公司，并缴纳了2200万元集体土地变性保证金及相关费用。目前已丈量673户，面积19.5万平方米，附属物调查600户。结算115户，面积1.89万平方米，动迁工作已经全面开展。

10、奇宏电子产业园。项目占地800亩，总投资12亿元，拟在建设生产台式及服务器之散热器、笔记本电脑散热器、通讯/能源大型散热器、LED照明组装等研发制造基地。项目进展情况: 已签订投资意向，项目选址已完成；目前正在对双方合作细节进行商谈修改，促成项目尽早落地。

11、淮河路地下人防商业街工程。该项目由蚌埠海升龙地下商业街有限公司投资建设，已与蚌埠市人防办签定协议。2010年11月，经人防办和规划局批准公示为淮河路地下人防商业街项目。东至中荣街、西至升平街，长835米，宽15米，总投资1.6亿元，总建筑面积约2.1万平方米，战时用于地下人防，平时用于商业经营。

13、南山郦都项目。该项目分为A、B、C、D四个地块，总占地面积392亩，规划总建筑面积58万方，总居住户数6400余户，计划总投资超过10亿元以上。目前项目正在建设，截至6月底完成投资3.39亿元。项目目前存在问题及落实情况：

1、新昌南路存在断头路现象，市政府已召开协调会，确定由重点局负责建设。

2、B区、D区遗留的修路开挖的土方影响建设，需原修路单位解决，目前尚落实。

3、新昌南路、虎山西路市政配套管网尚未到位，目前未落实。

4、规划的配套学校建设资金尚未解决。

（二）、近期新增加项目情况

1、城南新区安置房项目。项目包括规划确定的三个集中安置区：一是燕金花园集中安置区（蚌西路以东、黄山大道以南）；二是航华嘉苑集中安置区（黄山大道以北、解放南路以西）；三是燕山新村集中安置区（姜 4 桥路以北、朝阳南路以西）。此外还包括雅郢农民新村5万平方米安置房，黄山新苑2.1万平方米还原安置房。

项目进展情况：①航华嘉苑安置区：规划用地145亩，已完成立项和规划选址意见书，目前正在进行勘探定界，通过土地预审后报省国土厅审批指标。该地块有二市政搅拌站约40亩。该项目计划总投资约3.67亿元。②燕山新村安置区：规划用地112亩，目前772万征地补偿费已缴齐，待省国土厅审批指标。该项目计划总投资约3亿元。③燕金花园安置区，规划用地265亩，根据蚌西路东侧需安置量来决定用地面积。目前红线图已报规划局。目前，该区域用地选址没有落实待确定后立项申报。④雅郢农民新村目前正在办理结算等手续，已复工准备建设。⑤黄山新苑土地已完成交地工作，正在进行规划设计并办理施工前期审批手续。

存在问题：部分安置房项目前期手续已准备完毕，但因土地指标迟迟没有解决，使项目很难向前推进。

2、蚌埠华地“八佰伴”项目。蚌埠华地“八佰伴”商业综合体项目地块位于蚌埠市蚌山区公栈路地块，项目地块四至范围：南至淮河路、西至淮河巷、北至凤阳西路、东至升平街，总占地面积约50.66亩。项目总投资约20亿元，建设蚌埠“八佰伴”商业综合体项目，集精品百货、城市超市、影院、餐饮、健身、娱乐、美容SPA、儿童娱乐、文化艺术为一体的现代时尚、专业精品的现代高端百货综合购物中心，项目地上商业建筑面积不低于10万㎡。项目建成后，可吸纳约 10000余人就业，年营业额可达20亿元人民币，实现税金达2亿元。

项目进展情况：蚌埠八佰伴项目在我市“开埠百年”活动中签订了框架合作协议。6月27日下午香港华地副总裁俞尧明一行到蚌，商谈项目推进事宜。7月9日，俞尧明一行再次到蚌，就正式合作协议与区政府进行了深入的沟通。区政府于7月11日召开相关部门参加的项目协调会，成立 项目工作推进领导小组，明确责任单位，启动调查摸底工作及征迁前的各项准备工作。

3、蚌埠苏宁广场项目。苏宁广场项目是苏宁集团拟在蚌投资一揽子项目之一，意向投资区域在淮河路中央商务区邮政局地块，占地面积约32.25亩，项目四至范围：东至中山街，南至南山路，西至青年街，北至淮河路。计划投资约10亿元，建设成集电器旗舰店、高档百货、餐饮、休闲娱乐、高档办公、公寓等于一体的城市综合体。

项目进展情况：在“开埠百年”活动中，苏宁集团与我区签订了合作框架协议，正在制作概念性规划设计。

存在问题：目前推进需市政府牵头协调推进邮政微波大楼的搬迁工作后项目方可实施。

二、战略新兴产业规划发展情况

加快培育和发展战略性新兴产业，是国家和我省、我市的重大决策部署，是加速转变经济发展方式、深化自主创新的重要举措，是打造经济增长极、加速蚌埠崛起的重大机遇。为进一步贯彻执行省市关于发展战略新兴产业的要求，我区采取了一系列政策措施，为我区战略新兴产业发展提供了良好的发展环境。

“十二五”时期，我区将按照“争先进位、升级提速”的总要求，围绕“一主两翼”，实施“三大提升工程”，打造“主城区、中央商务区、城南新区、生态农业区”四大功能区。其中物流工业园区位于规划中的城南新区，共分为四个功能区，即物流、工业、生态和居住片区，工业片区位于园区南部。总体看我区土地资源有限、自然资源相对稀缺、约束性因素不断增多，经济加速发展和资源环境约束的矛盾日益凸显。加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级，调整产业结构，提升产业层次，推动传统产业升级，提升产业综合竞争力，带动全区经济社会持续、快速、健康发展，实现我区加快发展的必由之路，是促进我区乃至我市经济发展方式转变的必然选择。

（一）、发展思路和目标

1、总体思路

立足我市现有产业基础和自主创新综合试验区建设实际，结合我区实际，牢牢把握国家及省大力培育发展战略性新兴产业的历史机遇，以企业为主体，以项目为抓手，以基地和园区为载体，以科技和人才为支撑，集聚产业发展要素，推动战略性新兴产业快速健康发展，将战略性新兴产业打造成为我市升级提速、加速崛起的主要支撑和强劲引擎。

2、发展目标

到2015年，我区新兴产业产值达到200亿元以上，结合蚌埠市对我区产业定位，重点发展电子信息产业和现代物流业，培育打造一批产业链，集聚一批创新团队，建设一批产业研发和创新服务平台，掌握一批具有自主知识产权的核心关键技术。

（二）、发展重点

1、着力发展电子信息产业。

重点发展新型显示、集成电路、电子元器件。新型显示，优先发展电容式触摸屏、液晶显示器件、激光显示、特种显示模块和组件等。集成电路，优先发展芯片设计、封装、测试，鼓励引进芯片制造生产线等。加快传感器、射频器件等新型元器件以及高端电子仪器的研发和产业化。以晟光科技、奇宏电子等项目为依托，加快发展晟光科技年设计产能为90万张（400×500mm）平板应用技术触摸屏生产线2条。投资9亿元。发展电子 书电容式触摸屏应用，适时投入相当科研经费，抢占前沿时机。建立省级触控工程科研中心2个。集中优势资源，在电脑、电子图书等终端产品上取得突破，打造信息显示及电子产业集群。

2、加快现代服务业发展步伐。

大力发展物流、金融、高技术服务等现代服务业，优化升级商贸物流业。

（1）、现代物流业。一是依托铁路货运姜桥站建设，加快丰原铁路专用线建设，着力引进新型物流，培育壮大本土物流企业，加强与本辖区外贸储运、安达物流等企业合作，积极引进高水平第三方物流企业，建立公共物流信息平台，打造具有海关监管功能的外贸物流企业，把姜桥物流园打造成具有公、铁联运及仓储保税功能、辐射皖北的综合性物流园区。二是加强淮河水运码头建设，提升港口吞吐能力，发展壮大港口经济。

（2）、金融服务业。主要是大力引进股份制商业银行分支机构入驻，积极发展保险业，推进企业上市，扩大企业直接融资规模。

（3）、高技术服务业。主要是以加快建设合芜蚌自主创新综合配套改革实验区为契机，大力发展科技研发、技术推广、工业设计等行业，加快发展服务外包业，引进和培育一批高水平服务外包企业。

（三）发展新兴产业政策措施

1、加大财税支持。通过争取国家和省各类专项资金、安排项目研发补贴、入股等多种方式，重大项目支持方式实行“一事一议”。全面落实国家和省各项税收优惠政策，战略性新兴产业项目优先申报国家和省各类发展专项。加大战略性新兴产业骨干企业上市支持力度，引导社会资金向战略性新兴产业集聚，形成政府引导、企业为主的多元化投入格局。

2、强化规划引导。突出规划引领作用，在区位、交通、环境、配套条件较好的区域，布局建设战略性新兴产业重大项目。建成若干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。

3、加强土地保障。积极协调规划、土地部门，盘活存量土地，科学安排用地，努力保障土地供应。对符合条件的重大项目，积极争取省“点供”指标。

4、强化配套保障。战略性新兴产业重大项目可安排配套商住用地。对有利于战略性新兴产业产业链完善的上下游关键配套项目，可以参照“一事一议”，给予特殊政策支持。选择环境适宜区域高标准规划建设高档住宅区，为战略性新兴产业发展所需高端人才在蚌生活提供良好条件。

5、给予市场支持。对于本市战略性新兴企业生产可满足公共服务需求、尚处于产业化初期、社会效益好、市场机制暂时难以发挥作用的重大产品，由政府首购或订购，组织实施重大应用示范工程，积极给予引导支持。

6、强化协调服务。建立战略性新兴产业重大项目领导领衔联系制度，帮助协调推进项目建设，提升项目保障服务水平，确保重大项目顺利实施。

7、建立部门分工责任制度。各有关部门按照职责分工，研究制定和落实支持战略性新兴产业加快发展的具体措施。建立健全战略性新兴产业统计体系，加强统计调查和数据监测，及时分析动态，为适时调整、完善扶持政策提供决策参考。

8、实施评估考核。建立战略性新兴产业支持项目实施效果评估制度，对新兴产业发展状况和重大项目进展情况进行调度，每年底进行评估考核，对工作扎实、成效明显的予以表彰。

第二篇：蚌山区森林防火工作情况汇报

蚌山区森林防火工作情况汇报

蚌山区森林防火指挥部

蚌山区林地面积878公顷，其中纯林845公顷，混交林33公顷，四旁林315公顷，森林覆盖率15.1﹪（2005年二类清查数据），防火任务主要分三大块：梅花山林地；蚌官路护路林和蚌刘路护路林；易发生火灾的地区为梅花山2000亩林地。因此，我们也把梅花山防火作为我区森林防火工作的重中之重，采取各种措施，切实做好梅花山的森林防火工作。

一、加强组织领导，落实防火责任

每年的防火期，区森林防火指挥部会根据区机关的人事变动情况及时调整区防火指挥部成员，并要求乡、村也根据各自情况作出相应的调整。同时，区与乡、乡与村层层签订森林防火工作责任制，明确提出各级的防火职责。在防火期内，各级严格落实森林防火24小时值班和指挥部领导带班制度、保证一旦出现火情，人员能立即到位组织扑救。

二．加大防火宣传，营造防火氛围

1．印制宣传手册

针对梅花山周围居住群众多、山上老坟多的特点，区政府拔专款14000元印制宣传手册5000册，分发到沿山每个农户，做 1

到家喻户晓，使防火意识深入人心。同时，区防火办拟定宣传稿，由两村在防火期内定期用有线广播轮流宣传防火知识，效果显著。乡村中、小学由老师在课堂上宣传防火知识，学校组织开展防火、救火现场演练，并请消防支队的灭火技术人员现场指导。

2．制作标语牌、横幅

为提醒进山游客、祭祀人员注意森林防火，我们在进山各路口设置了防火宣传牌8块，防火知识宣传标语、横幅各20条。提醒人们进入林区防火第一，教育人们依法防火、自觉防火。

三、建设防火、护林队伍

区政府、人武部组织了民兵预备役30人作为防火抢险队的同时，督促燕山乡政府成立以基干民兵为基础的40人的防火队伍，各村成立10人的防火队伍。防火任务较重的洼张村、孙家圩子村成立了专业扑火队伍，每支队伍各30人；两村和山林承包单位的护林员的数量分别增加到了10人。制订了《护林员守则》，明确护林员职责，划定了每个人的巡山范围，规定了其巡山次数，并建立了奖惩制度，充分调动了护林员的积极性。

四．加强防火基础设施建设

我区在07年防火期结束以后，即筹划2008年的防火工作。为了科学的搞好防火规划工作，区林业局积极邀请有关方面的森林防火专家、学者，对我区防火规划设计进行论证，使前期的防火工程建设有了技术支持。根据《规划设计》，区政府拔专款2万元开辟了分布于整个梅花山的总长4千米、宽10米的防火道

8条。救火人员、灭火车辆能通过防火通道迅速到达每一个角落，开展救火行动。今年5月中旬，我区又开辟了一条通往老山怀的防火道，减轻了老伤怀和尖山的防火压力。

五．做好防火物资储备

梅花山林区内的三家林地承包企业各购置了大扫帚30把，镰刀40把，铁扫帚20把，风动灭火机各一台。防火重点村洼张村和孙家圩子村各购置了大扫帚40把，镰刀50把，铁扫帚25把，防火物资放置在各防火点，以便火灾突发时工具及时取用。

六．加大防火力度

在区、乡、村安排好防火值班、防火督查的同时，督促承包林地的三家企业：蚌埠市光阳石业有限公司、蚌埠市兴光投资（集团）有限公司和孙家圩子纺织有限公司制订防火计划、建立的防火队伍、购置防火器材。区政府委托林业局牵头，集中了三家公司的防火员、扑火员，开办了防火员、扑火员培训班，不仅提高了防火、扑火的专业水平，也增强了防火员、扑火员的自我保护意识。

2010年11月2日

第三篇：蚌山区2012年招商引资工作要点

蚌山区2012年招商引资工作要点

（讨论稿）

2012年是“十二五”规划承前启后的关键之年，为贯彻落实区十六届人大一次会议精神，提升招商引资水平，促进全区经济又好又快发展，结合我区实际，特制定本要点。

一、指导思想

区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下，在市招商局的精心指导下，坚持把现代服务业和高新电子信息产业作为招商引资工作两大主攻方向，特别是在高新电子信息产业方面力争有较大突破。今年我们将城南新区作为招商引资工作主战场，力争实现城南新区与淮河路中央商务区“两翼齐飞，共同发展”的崭新局面。

二、奋斗目标

——力争完成招商引资到位资金52亿元；

——力争内资增长40%以上；

——力争外资突破5000万美元；

——力争新增10亿元以上项目2个，5亿元以上项目5个，1亿元以上项目11个。

三、工作措施

（一）紧盯一个目标，明确招商工作发展蓝图

1、明确目标实现突破。完成招商引资到位资金52亿元，力争内资增长40%以上；外资突破5000万美元，新增10亿元以上项目2个，5亿元以上项目5个，1亿元以上项目11个。针对城南新区和淮河路中央商务区，突出招大引强。瞄准全球500强、国内200

强和行业100强企业，展开大强度、高密度招商确保目标任务实现。

（二）坚持两大方向，力争招商引资全面开花

2、全面推进中央商务区。现有在谈企业10余家。今年继续招大引强，积极开展“招商日”、“招商周”、“招商月”活动，一方面强力推进与央企、知名名企、台资企业“三维”对接；一方面积极促成银泰百货、苏宁集团、雨润集团、弘阳集团等在谈企业落户蚌山。力争一个落地、两个签约、一批再谈，加快淮河路中央商务区的升级改造。

3、全力打造城南新区。着力打造高新电子信息产业园，全力推介电子信息产业，重点跟踪华为公司、亚旭电子、富士康等知名企业，促其尽早合作并落户。并以新威为轴心，以商招商、借商招商。依托新威的产业优势，开展产业链招商，以产业串产业。今年确保一个高新电子企业落户城南新区。

4、大力提升东海大道中段两侧商贸氛围。以万达项目开工建设为契机，加速推进光彩大市场北侧、张公山大塘D区，无线电厂周边等商业提升改造，确保在东海大道中段两侧落户1—2家重量级商业运营企业，成为东海大道上新的亮点。

（三）围绕三个着力，建立以商招商长效机制

5、着力打造一流的投资环境。以政策、服务做保障，营造亲商稳商的发展环境，把招商工作做细做实，使蚌山区成为客商的首选之地。

6、着力拓展新颖的招商途径。逐步引导我区招商形式由“政府招商”向“以商招商”转变。将“以商招商”作为我区招商引资取得实效的重要途径，借助现有区内龙头企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，为招商活动提供便利，进而演变为抱团发展，最终

形成产业聚集。

7、着力规范长期的制度保障。建立起一套比较完善的、运行良好的保障机制，有一定规模和水平的招商引资信息网络系统，发挥招商引资中介机构的作用，并营造一个全社会都参与招商引资的良好氛围，使招商引资工作逐步走向规范化、程序化、多样化和市场化，实现招商引资战略性的突破和创新

（四）实现四个突破，强力提升招商引资水平

8、力争实现招商任务突破。一是实现招商引资目标任务大突破。二是实现境外资金大突破。三是实现招商引资结构大突破。力争高新电子信息产业与现代商贸服务业双轮驱动，两翼起飞。

9、确保实现招商项目突破。一是加强项目储备谋划。利用一切可以利用的招商资源，积极谋划编制一批大项目、好项目，努力促进项目谋划数量扩增、质量提升。二是抓好项目跟踪服务。针对重大招商项目，每个项目确定一位包保领导，一个责任部门跟踪服务，坚持重大招商引资项目调度会议制度，重点项目进展情况通报制度。针对在谈项目抓签约，签约项目抓开工、开工项目抓建设进度的重大项目跟踪服务梯队模式。

10、努力实现招商活动突破。一是积极开展产业链对接招商。依托现有产业，引进上下游配套生产经营企业，拉长拓宽产业链条。大力推动以商引商，推动现有投资者扩资、增资、引资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串联动效应”。二是针对性小分队招商。从招商引资到挑商选资，始终坚持招大引强。集中针对商贸类全球500强企业和比照北京、深圳、成都、重庆等招商模式针对高新电子企业展开大强度、高密度及首创性招商。三是拱建平台招商。按照产业定位划分，上半年围绕高端商贸业，开展大

型商贸论坛活动，邀请国内外商业名流参加，汇集资源，凝聚人气；下半年围绕高新电子产业，开展电子信息企业高峰论坛，重点推介高新电子信息产业区。并借助花鼓灯嘉年华五月开园运营契机，展开大规模多角度的推介，吸引更多更大企业的目光和投资欲望。四是坚持“六个一”工程。即针对重大招商引资项目，确定一位包保领导牵头负责、安排一套班子全程跟踪服务，制作一本内容详细的接待手册，提供一本蚌山区投资指南，编制一套针对性强的项目建议书，配合一份图文并茂的课件材料。

11、逐步实现招商队伍突破。一是加强招商引资队伍建设。为确保招商工作顺利开展，增强招商工作力量，要选聘一定数量、有知识、对招商引资工作有激情的优秀人才充实招商队伍。二是加大招商业务培训力度。正对不同层次工作人员，开展各类招商引资培训，加强实战演练，进一步提高招商工作人员的业务能力和水平

2012年3月10日

蚌埠市蚌山区招商引资工作领导小组

第四篇：发展战略性新兴产业

公考联考申论热点之发展战略性新兴产业

2010年09月15日21:51中公教育我要评论(0)

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加快发展战略性新兴产业 夺取未来产业竞争新优势

目前我国已明确把发展战略性新兴产业作为经济社会发展的主导力量，把抢占经济科技制高点作为经济社会发展的战略重点。政府推出了一系列政策措施，加快转变经济发展方式，加快经济结构调整和产业结构调整，加快推进自主创新，夺取未来产业发展的新优势。这是我国顺应当今世界经济格局大变革、大调整趋势，着眼于中国经济可持续发展作出的重大战略部署。

经济危机往往催生重大科技创新突破乃至科技革命，一些传统产业难以为继，一些新兴产业应运而生，特别是具有广泛影响和带动作用的战略性新兴产业得以萌生和发展。这次国际金融危机暴发后，世界将希望寄托在科技创新、推动产业结构升级和培育战略性新兴产业上。去年9月，奥巴马政府出台了《美国创新战略：驱动可持续增长和高质量就业》方案，仅开发新能源美国计划10年投资1500亿美元，创造500万个就业岗位。2006年欧盟推出《创建创新型欧洲》报告，仅发展绿色经济就拟投资1050亿欧元。日本政府发布了《日本创新战略2025》报告和“数字日本创新计划”纲要。全世界已加快了新科技革命到来的步伐！

面对新机遇、新挑战，为了夺取竞争新优势，我国要重点发展新能源、新材料等六大类战略性新兴产业，逐步使我国的经济和产业走上创新驱动、内生增长的轨道。

加快发展新能源产业。进入新世纪以来，人们更加认识到，应对全球气候变化、自然资源大规模消耗和生态环境破坏的原有经济发展模式的根本办法是：加快发展高效、清洁、可持续的新能源产业，它将成为引领新一轮产业革命方向的战略性能源。据统计，中国人均化石能源可采储备远低于世界平均水平，可再生能源发电量占全国发电总量也远落后于世界平均水平。要加大财政对新能源产业的投入，扶持风电、太阳能光伏发电、水电、生物质能、核电等产业的发展，构建绿色能源体系。

加快发展新材料产业。新材料是高新技术发展的物质基础和先导，是产业结构升级的重要保障，是最重要的战略性新兴产业之一。虽然我国已是材料生产大国，但在新材料领域总体水平同发达国家相比差距很大，自主知识产权的新材料专利成果少，某些高技术、高品质、高性能材料尚依赖进口，新材料成果转化率和规模化生产程度低。我们要成为材料生产的强国，必须抓好重点领域：超级结构材料，如高性能金属件化合物材料和智能材料与结构；新一代功能材料，如信息功能材料与器件、战略能源材料和特别功能材料等；环境友好材料，如生态建筑材料；生物医用材料，如器官的修复与替代材料；航空航天用高性能结构材料和光电子材料等等，以满足我国经济社会和国防建设的需要。

加快发展节能环保产业。我国能效比发达国家约低10个百分点，主要工业品能耗比发达国家高30%以上，因而节能任务非常繁重。我们要大力研制先进设备，加快节能技术改造；要扩大节约新技术和发展新能源汽车；要开发和推广新型节能建筑材料和技术。同时，我们还要继续加大环保产业的投入，在环保设备的制造、大气污染防治设备、噪声与震动控制设备等方面取得新的战略性的突破，大大促进建设资源节约型、环境友好型的社会。

加快发展生物医药产业。预计2011年全球生物制药市场将达980多亿美元，欧美公司约占销售额的90%以上。我国生物医药产业发展整体上落后于发达国家。我们必须加强基础研究，推进资源整合，促进国际合作，争取在医药生物、后基因组技术、再生医药技术、生物医学工程等方面取得新成果。

加快发展信息网络产业。美国在诸多至关重要信息领域引领发展潮流，2009年又提出发展“智慧地球”，把发展信息产业提到国家发展战略高度。我们要加速构建无所不在、人人共享的信息网络体系，实现三网融合、推进“感知中国”建设，研发后IP时代技术，抢占信息网络的制高点，带动制造业和服务业的优化升级。

加快发展高端制造产业。这个产业是衡量一个国家核心竞争力的重要标志。我国是制造业大国，但总体水平处在世界制造产业链低端，缺少关键技术和自主品牌，重大装备和核心部件依靠进口。我们要在发展光电一体化技术、大飞机、新一代运载火箭、大型清洁火电、核电设备、新能源汽车、新一代流程工业成套技术装备、数字化和智能化设计制造及基础制造等方面取得突破，实现向制造业强国的转型。

我们只有加速发展战略性新兴产业，才能尽快抢占制高点，提高国家竞争力。在此过程中，我们还要着力提高产业的自主创新能力，壮大科技创新队伍，使我国经济的发展走上内生创新增长的道路。

公考联考申论热点之行政干预司法

2010年09月15日21:52中公教育

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【背景链接】

2010年7月17,陕西省榆林市横山县发生了群体性械斗,根源是矿权纠纷,导火索是一起久拖不决的“民告官”案。并不复杂的矿权纠纷案,经榆林市中级人民法院判决,省高级人民法院裁定,至今仍得不到执行,致使价值数亿元的集体财产归于个人名下。

2010年7月20日，针对陕西省国土厅的抗法事件，最高人民法院新闻发言人孙军工表示，对于法院的生效判决，行政部门不能够干扰生效判决的正常履行。

2010年8月1日，在陕西省横山县，在最高人民法院审理的过程中，一份来自陕西省政府办公厅的密函称，“如果维持省高级人民法院的判决，将会产生一系列严重后果”，“对陕西的稳定和发展大局带来较大的消极影响”。这份密函被指与陕西国土厅亦有关联。陕西省政府办公厅向最高法院发出“公函”，要求对省高级法院的一审判决进行改判。法院独立、公正审判遭遇“行政门”。

【政策背景】

我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关”；“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。此外，《中华人民共和国法官法》也将“依法审判案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉”列为法官的权利。很明显，国土部门主持的协调会，根本无法使国家审判机关的判决失效，而政府部门给人民法院发函干预，则是公然地违反宪法和法律。

【标准表述】

重要性

建设法治国家、法治政府，是我国的基本国策。所谓法治，首先是对政府权力进行规范，驯服权力，使它受到人民意志的约束。政府必须依法行政，法律的权威高于行政权力，如果有人提出请求，政府行政行为必须接受法院的严格审查。政府把自己的意志凌驾于法律、法院之上，是没有任何依据的，是逆政治文明潮流而动。

深度剖析

一方面，行政权力抗拒司法，不是依法律知识而行，而是依现实而行，司法在现实中的处境与作用决定了行政权力选择何种方式。

另一方面，陕西国土厅抗拒司法判决，是民告官“执行难”这一层面问题的升级版。“民告官”可以难在执行环节上，也可以难在起诉、受理、能否胜诉等各个环节上。在这起事件中，法院体现了一定的积极功能，明确作出了审判意见，然而在一些案件中，法院不仅不愿受理一些行政诉讼案件，甚至偏袒被告、动员原告撤诉、甚至擅自变更被告，这不仅导致目前行政诉讼中“民”一方胜诉率低，而且也导致了胜诉了也难获执行的尴尬处境。因此，不论是省一级的行政干预司法，还是市、县级别的，本质都是一样，法条与司法的实际作用并不完全对应，行政与司法都处在让人尴尬的位置。

对策措施

首先，对政府权力进行规范，驯服权力，使它受到人民意志的约束。政府必须依法行政，法律的权威高于行政权力，政府行政行为必须接受法院的严格审查。政府把自己的意志凌驾于法律、法院之上，是没有任何依据的，是逆政治文明潮流而动。

其次，呼吁最高人民法院“抵制非法函件干预司法”仅仅是抵制干预是不够的，法院可以抵制，而某些地方政府也可以继续干预。防止行政干预司法，必须在政治的高度作出安排，使之成为法治国家、法治政府的一个政治禁忌。

最后，法律必须得到执行、法院生效判决必须被履行，地方权力尊重司法独立是题中应有之意。把它贯彻到对地方权力的考核评价中去，并启动问责。

第五篇：潍坊市战略性新兴产业发展情况的汇报

关于潍坊市战略性新兴产业发展情况的汇报

培育和发展战略性新兴产业是贯彻落实科学发展观、促进经济发展方式转变的重大举措。近年来，我市认真贯彻落实中央、省关于发展战略性新兴产业的决策部署，着力增强自主创新能力，积极培育发展战略性新兴产业，新材料、新信息、新医药和生物、新能源及节能环保、海洋开发等产业迅速发展，一批成长性好、带动能力强、支柱作用明显的骨干企业得到了培植发展。目前，我市拥有战略性新兴产业企业160多家，实现主营业务收入300多亿元，省级以上企业技术中心、工程研究中心、博士后工作站等研发机构94家。在建投资过亿元的战略性新兴产业项目87个，总投资1072亿元，2010年计划投资129亿元。“十二五”规划投资过亿元的战略性新兴产业项目93个，投资841亿元。

一、以山东日科化学、同大海岛新材料为代表的新材料产业

在建投资过亿元的项目12个，总投资66.2亿元，2010年计划投资20.3亿元，“十二五”规划投资过亿元的项目13个，投资99.7亿元。其中，山东日科化学股份有限公司，是2008年省高新技术企业、2009年国家火炬计划重点高新技术企业，总资产4.39亿元，2009年产值5.56亿元，主营业务收入5.5亿元，主要生产塑料改性新材料，有丙烯酸酯类PVC抗冲加工改性剂、丙烯酸酯类PVC加工助剂、新型抗冲改性剂ACM树脂、AMB树脂等产品。在建的新型高分子材料AMB树脂产业化开发项目，总投资10亿元，2010年计划投资3亿元，2013年建成投产，年可实现销售收入19.6亿元、利税4.9亿元。山东同大海岛新材料股份有限公司，国家火炬计划高新技术企业，总资产3.4亿元，2009年产值2.6亿元，主营业务收入2.7亿元。在建的生态超纤高仿真面料项目，总投资4.2亿元，2010年计划投资3亿元。“十二五”期间，规划投资5亿元用于生态超纤高仿真面料科研。山东美晨科技股份有限公司，总资产12亿元，2009年实现产值16亿元，主营业务收入15.8亿元，利税3.5亿元，国家火炬计划重点高新技术企业，新型氟硅高分子材料橡胶软管产业化项目列入国家级火炬计划项目。“十二五”期间，规划建设年产5000万件热塑弹性体新材料产业化项目，总投资51.6亿元。山东金鸿集团，是反应烧结碳化硅特种陶瓷和防弹材料的专业生产厂家，是省级高新技术企业、省级技术创新示范企业。在建的年产2000吨高性能反应烧结碳化硅结构陶瓷项目，总投资8000万元，2010年计划投资6500万元。“十二五”期间，规划建设年产500吨碳化硅防弹材料项目，投资3.8亿元。

二、以歌尔声学、万声通讯为代表的新信息产业 在建投资过亿元的项目12个，总投资127.6亿元，2010年计划投资13.1亿元，“十二五”规划投资过亿元的项目8个，投

资36.7亿元。其中，歌尔声学股份有限公司，2009年企业总资产18.1亿元，实现销售收入11.3亿元，主要生产包括微型电声元器件、消费类电声产品和LED相关应用产品，在微型驻极体麦克风领域市场占有率居国内同行业之首、国际同行业第二名，在手机用微型扬声器/受话器领域居国内同行业第二名，蓝牙耳机ODM业务居国内第一、全球第二。在建的LED背光模组产业化项目，总投资13.9亿元，2010年计划投资1.5亿元，2012年建成投产，年可新增销售收入76.6亿元。浪潮华光光电子有限公司，是国内最早引进MOCVD设备专业从事化合物半导体外延片及光电子器件研发与生产的高新技术企业，是省光电子工程技术研发中心、省级企业技术中心和省半导体照明技术中心，公司的半导体激光二极管产销量国内第一，LED芯片产销量国内第二。今年1~10月份实现产值4.34亿元、销售收入3.65亿元。半导体照明用外延片、管芯、器件及应用产品项目，总投资6.96亿元，已建成投产；室内半导体照明灯用蓝光外延片、芯片生产项目，总投资2.32亿元，2010年计划投资4100万元；低成本高效率蓝光LED外延及芯片产业化项目，总投资2.49亿元，设备进行招标。“十二五”规划建设液晶背光源用蓝光LED外延及芯片产业化项目，总投资2.52亿元，形成液晶背光源用蓝光LED外延片30万片、芯片33亿粒生产能力。中微光电子（潍坊）有限公司，总资产3亿元，2009年实现销售收入3.5亿元、利润8000万元，是以制造半导体光源器件为核心业务的

高科技公司，是国内最早开始LED通用照明产品开发的公司，公司产品包括半导体激光二极管（LD）、发光二极管（LED）、LED照明光源模组、LED室内照明光源灯具、LED道路照明光源灯具等。山东欧龙电子科技有限公司，总资产7359万元，是专门从事集成电路设计、电子信息系统和光电产品研制生产的公司，是国内能自行设计64位处理器芯片及RFID芯片、具备芯片封装生产测试的高科技企业。在建的油井原油产量集中自动计量系统开发、基于SPARC架构多核处理器的高性能内容过滤防火墙项目，总投资4700万元。“十二五”规划建设RFID及物联网产业化项目，总投资1.8亿元。山东万声通讯实业有限公司，总资产1亿元，产值8054万元，是一家专注于呼叫中心外包服务、运营管理和建设的服务提供企业，获省服务外包重点企业、2009中国（亚太）最佳呼叫中心等奖项。在建的山东呼叫中心（潍坊）基地项目，总投资3.96亿元，2010年计划投资9000万元，主要建设1万座席的呼叫中心产业基地，2011年实现一期入住。

三、以康地恩生物、富康制药为代表的新医药和生物产业 在建投资过亿元的项目23个，总投资137.3亿元，2010年计划投资25.4亿元，“十二五”规划投资过亿元的项目28个，投资136.5亿元。其中，潍坊康地恩生物科技有限公司，总资产7000万，2010年预计实现产值6000万元。在建的生物酶生产基地项目，总投资18亿元，2010年计划投资1.5亿元。“十二

五”期间，规划建设5000吨碱性蛋白酶项目，总投资1.5亿元。山东信得科技股份有限公司，2009年资产4.84亿元，销售收入6.6亿元，是全国十大兽药生产企业之一，在全国兽用制剂生产企业中居于前列。在建的细胞悬浮培养技术生产禽流感疫苗项目，总投资1.5亿元，2010年计划投资9000万元。“十二五”期间，规划建设细胞悬浮培养技术生产禽流感疫苗项目二期、动物用生化制药项目二期、转移因子项目二期等项目，总投资8亿元。潍坊祥维斯化学品有限公司，是一家集医药原料、饲料和食品添加剂等产品的研发与生产经营的高新技术企业，现有资产6500万元，2009年实现产值1.1亿元。在建的年产150吨手性医药中间体D-胱氨酸产业化项目，总投资5800万元，2010年计划投资1500万元。“十二五”期间，规划建设L-半胱氨酸及其衍生物、年产15万吨三甲基甘氨酸、年产1万吨烟酸烟酰胺等项目，总投资18亿元。寿光富康制药有限公司，国家火炬计划重点高新技术企业，2009年国家发改委公布的制药企业百强排名列48位，全球最大的甲氧苄啶原料药生产企业，2009年固定资产13亿元，实现销售收入20.7亿元，产值17亿元。在建的3000吨/年TMP、医药中间体项目，总投资5.7亿元，2010年计划投资2.1亿元。“十二五”期间，规划建设硫辛酰维格列汀、埃索美拉唑镁、绿色降糖海洋药物螺旋藻等项目，总投资8.5亿元。高新区生物医药科技园，是高新区生物医药产业发展的硬件与技术核心，由研发孵化区、成果转化加速区和产业化

区三部分组成，其中，总投资5亿元的研发孵化区已建成开始运行，成果转化加速区已完成规划设计。

四、以华能集团、孚日集团为代表的新能源及节能环保产业

在建投资过亿元的项目31个，总投资639.5亿元，2010年计划投资48亿元，“十二五”规划投资过亿元的项目36个，投资493亿元。

其中，风能产业。风电项目，4个项目已建成，并网装机容量19.78万千瓦，在建项目5个，装机容量23.48万千瓦。华能风电项目，建成寿光一期、昌邑一期、滨海一期工程，装机容量14.85万千瓦，投资17.54亿元；今年新开工建设寿光二三期、昌邑二期工程，装机容量14.85万千瓦，计划投资16.45亿元，已完成投资6.5亿元。中广核风电项目，建成安丘太平山风电场，装机容量4.93万千瓦，投资5.37亿元；今年新开工建设临朐刘王庄风电场，装机容量3.83万千瓦，计划投资3.75亿元，已完成投资3亿元，年底建成并网发电。国电滨海风电项目，一期工程在建，装机容量4.8万千瓦，计划投资6.07亿元。下一步，规划新上国华诸城风力发电一二期工程、中广核安丘城顶山风电场工程、大唐昌乐风电场、国电潍坊滨海风电场二期工程、华能滨海风电二期工程等风电项目。山东瑞其能电气有限公司，总资产20亿元，年产值50亿元，主要研发制造1.5MW、2MW、2.5MW、3MW及以上规格永磁直驱风力发电机组，具有11项

专利技术，是国内唯一握有自主知识产权技术处于国际领先水平的风电设备厂家。在建的1.5MW永磁直驱风力发电机组项目，总投资16亿元，2010年计划投资2亿元。“十二五”期间，力争达到5000台产能。潍坊五洲风电设备有限公司，主要生产风力发电塔架及电力铁塔，年产200余台（套），生产能力2万多吨，2009年实现产值5800万元、销售收入3141万元。2015年规划产能达到4.5万吨，实现产值3.6亿元、销售收入2.2亿元。

太阳能产业。孚日集团，是集家纺产品、光伏电池、热电联产、农药化工等传统产业和高科技产业于一体的多元化企业集团，是目前全国规模最大的家用纺织品公司。集团拥有资产70亿元，今年1~10月份完成销售收入64.3亿元，实现利税4.95亿元、利润2.47亿元。2008年开工建设了薄膜太阳能电池和晶体硅太阳能电池两个光伏项目。其中，CIGSSe薄膜太阳电池项目总投资60亿元，年产CIGSSe薄膜太阳电池240MW，已完成投资12亿元，建设了第一条30MW生产线。晶体硅太阳电池项目，首期10MW/年的晶体硅太阳电池生产线于2008年竣工投产，已形成50MW产能。宇骏（潍坊）新能源科技有限公司，由台湾大同集团投资建设，主要从事太阳能硅片、硅碇和薄膜太阳能电池板、模组、系统的制作加工销售。在建的太阳能硅片项目，总投资20.4亿元，一期已建成运营，10月份产能达到360MW；薄膜太阳能项目，总投资6.8亿元，建成后年生产能力500MW。

新能源汽车产业。北汽福田汽车股份有限公司诸城厂区，是福田汽车的核心制造基地之一，全球最大的经济型商用车制造基地，总资产170亿元，2009年实现销售收入181亿元、利税15.9亿元，今年以来开工建设诸城全球配件物流中心等项目。北汽福田汽车股份有限公司汽车零部件项目，已完成投资4.52亿元，模具单元部分开工建设。潍坊瑞驰汽车系统有限公司，成立于2010年6月，注册资金3.02亿元。汽车超级平台项目，主要从事汽车超级平台研发制造，2010年8月开工建设，计划2011年底批量生产，年产量35万台，年可实现销售收入200亿元、利税12亿元，将带动全市汽车电子、装备制造、新能源开发利用及汽车相关配套产业等多种产业链共同发展。寿光市泰丰汽车底盘制造有限公司，总资产9.6亿元，2009年完成销售收入8.9亿元，实现利税8213万元，是省成长型中小企业、省级重合同守信用企业、省新能源汽车技术创新联盟成员单位之一。在建的10万套电动车辆配件项目，总投资10.1亿元，2010年计划投资3亿元，2012年建成投产。

节能设备产业。潍坊国建高创科技有限公司，是住建部重点扶持的专业热力节能公司，已成立国家供热计量与节能领域院士工作站，拟成立国家供热计量装置检验检测中心、国家供热节能产品认证中心和供热计量与节能领域的国家重点实验室。在建的供热远程智能监控系统产业化项目，总投资6.6亿元，2010年计划投资1.6亿元。

五、以潍柴动力、豪迈机械为代表的海洋开发产业 在建投资过亿元的项目9个，总投资101.3亿元，2010年计划投资22.3亿元，“十二五”规划投资过亿元的项目8个，投资74.9亿元。其中，潍柴动力股份有限公司，总资产362亿元，2009年实现主营业务收入355亿元，是中国最大的汽车零部件企业集团，国家内燃机研发、制造、销售重点骨干企业。在建的大功率船用柴油机及配套产业基地项目，总投资50亿元，2010年计划投资15亿元。“十二五”期间，以打造中国潍柴千亿级动力产业基地为目标，规划建设游艇及动力总成等项目。山东豪迈机械科技股份有限公司，资产12亿元，年产值10.5亿元，2009年实现销售收入8.3亿元。在建的高等级子午线轮胎模具生产项目，总投资1.96亿元，2010年计划投资1.2亿元，巨型子午线轮胎制造装备产业化项目，总投资10.5亿元。山东青能动力股份有限公司，总资产2.5亿元，2009年实现产值1.6亿元，主营业务收入1.5亿元，是国家高新技术企业。在建的年产150台（套）高速高效汽轮机项目，总投资1.8亿元，2010年计划投资6000万元。盛瑞传动股份有限公司，总资产12亿元，2008年认定为高新技术企业，主要从事高端汽车自动变速器和各系列柴油机零部件的研发生产。在建的八挡自动变速器（8AT）研发及产业化项目，总投资10亿元，2010年计划投资7000万元，2012年形成40万台产能。潍坊瑞智游艇有限公司，引进国外先进技术和理念，联姻国内外知名游艇俱乐部，致力于打造集生

产、销售、俱乐部为一体的江北最大游艇制造基地。游艇制造项目，总投资1.2亿美元，主要建设游艇研发中心、4S店及俱乐部等，项目建成后，年产200艘以上豪华游艇、快艇及2000台游艇发动机，实现销售收入15亿元、利税2.3亿元。诸城优尼特游艇制造项目，总投资7.5亿元，由大连长美游艇制造有限公司和荷兰优尼特公司共同投资兴建，建成投产后，年产游艇、皮划艇等3000（艘）件，各种型号空气压缩机100万台（套）。