成都考察学习情况汇报

第一篇：成都考察学习情况汇报

关于就业实名制和农村劳动力转移就业的考察报告

市劳动和社会保障局：

为进一步推动我市统筹城乡就业工作，4月23日至27日，在市劳动和社会保障局副局长黄埠生带领下，市就业局、渝水区就业局、仙女湖区人事劳动局和城北办、河下镇、电工厂社区、洋田村委有关负责同志赴成都考察学习了该市统筹城乡就业工作先进经验。考察期间，考察组听取了成都市劳动就业局有关人员的情况介绍，来到社区、农村，现场观摩、查看、询问了成都市统筹城乡就业工作做法和取得的成效。通过考察学习，考察组深切感受到成都市在统筹城乡就业工作上取得的巨大成绩，认为有许多有益经验值得学习和借鉴。

一、就业实名制

1、工作目标。就业实名制，是指运用劳动力市场电子信息网络，掌握城乡适龄劳动力的就业、失业、培训、社会保险等基本状况，实行劳动就业动态管理和公共就业服务落实到人的工作体系。就业实名制主要包括：就业统计实名、培训统计实名、再就业援助实名、再就业优惠证管理实名、社会保险实名等内容。根据成都市委、市政府关于促进城乡充分就业的工作要求，从2006年起在全市实施就业实名制，按属地原则，建立全市城乡劳动力资源基本信息数据库，及时掌握城乡适龄劳动者就业、失业、培训、社保等基本情况，建立起城乡劳动就 业动态管理服务机制，使公共就业服务落实到每一位劳动者，完善城乡统筹的就业服务体系，为促进全市经济发展和社会和谐稳定奠定坚实基础。

2、基本情况。（1）工作步骤。根据“一次规划，统一实施，滚动完善”的原则，建立以城乡适龄劳动者电子信息档案为基础，劳动保障各项业务工作平台和街道（乡镇）社区（村）劳动保障工作平台相结合，及时掌握劳动力流动情况，形成反映就业基本情况的动态信息登记管理服务制度。

一、全市实施就业实名制工作。完成城乡适龄劳动力资源基本情况的调查登记；完成城乡失业人员、失地农民、有转移愿望的农村富余劳动力转移到非农产业就业农民基本情况的调查登记；完成农村外出务工人员基本情况调查登记；建立以上三类适龄劳动者电子信息档案。建立我市城乡适龄劳动力资源基本信息数据库。

二、全面完成全市一、二、三产业劳动力资源基本情况调查登记，建立完善全市城乡适龄劳动力资源基本信息数据库，建立起全市城乡劳动就业动态管理服务机制和全市城乡失业预警系统。（2）主要做法。一是成立了就业工作督导组，就业实名制工作办公室等机构，确保就业实名制工作落到实处；二是制定切实可行的工作方案，2005年底，成都市劳动保障局制定了《就业实名制工作实施方案》，2006年3月，成都市就业实名制工作办公室制定了《成都市就业实名制调查工作方案》；三是对调查人员进行培训，保证劳动力资源调查培训落到实处，该市对调 查指导员、调查员制定了工作职责，编制了调查方法和各阶段质量控制细则，使得调查录入工作全面顺利完成；四是将就业服务工作引向深处，就业实名制工作办公室下发了《关于印发＜成都市就业实名制动态管理工作标准考核办法＞的通知》，编制了《就业实名制动态管理工作标准》。保证各项数据一季度更新一次。

3、基本经验。一是分类指导，分步实施。通过全面建立起就业困难对象就业实名制制度，实现对就业困难群体的实名制管理和服务，在此基础上，逐步将持《再就业优惠证》、《城镇登记失业证》的下岗失业人员、失地无业农民、大学生、复员退伍军人、灵活就业人员，以及进城务工的农村劳动者纳入实名制管理范围。同时，鼓励有条件的地区将实名制管理进一步拓展到城乡就业、失业、技能培训、就业服务、社会保险等各个方面，不断充实实名制管理工作内容。二是建立制度，稳步推进。通过研究推进就业实名制工作的具体做法，包括分步实施目标、步骤、措施、保障手段等。重点抓好就业实名制调查制度、劳动力录用备案和就业登记管理制度、就业实名制调查的保密制度和资金保障制度等4项制度的建立完善，确保就业实名制管理工作顺利开展。三是强化基础，着眼长效。通过劳动力市场信息网络建设，要将劳动力市场网络覆盖区（县），并向街道、乡镇和社区延伸。通过充分发挥出信息网络在实名制管理工作中的基础性作用，尽快实施实名制的动态管理，最终 实现对城乡劳动者提供“记录一生、服务一生、管理一生、受益一生”的劳动保障和就业管理服务。四是加强互动，实现对接。通过社会保险网络与劳动力市场信息网络的并网运行，就业实名制和劳动保障监察网格化管理的互动，增强劳动力市场的资源配置功能，提升市场服务水平，实现劳动保障监察网格化管理，确保网格化管理区域就业、社保工作管理无缝隙、无盲区。五是科学规范，体系完善。通过制定的一系列工作标准、操作规范、考核办法，将就业实名制工作细化、科学化，对调查工作全程实行质量控制，无论是领导机构还是基层人员，无论是工作机制还是技术支撑，都做到责任到人，清晰明确。

4、考察建议。

一、尽快在全市开展就业实名制试点工作，力争明年在全市全面铺开，并将就业实名制工作纳入政府考核责任体系，由市主要领导亲自抓，对相关部门工作情况实行一票否决制。

二、在我市去年全面完成建立“两个合同、三个台帐”的基础上，将就业服务工作引向深处，对网络数据实现动态管理，对求职人员实行有效服务。

三、建立就业实名制监督检查制度，对就业实名制的实施及效果进行监督检查。

四、对城乡适龄劳动力就业、失业、培训、社会保险等的变动情况及时录入网络，做好就业实名制的日常管理工作和就业服务工作。

二、农村劳动力转移就业

从2001年到2006年，成都市每年有11.3万农村富余劳动力向二、三产业转移，城镇年均新增就业人员10万人，城镇登 记失业率从2001年的4%降低到2006年的2.8%。从西部大开发以来的1999年到2006年，成都市一产劳动力比重下降了15.7个百分点，其农村劳动力转移就业成绩可观。

1、主要做法。（1）、有一套完整的工作网络，自上而下建立了转移就业工作机构。实施城乡统筹战略4年多来，成都市一直在探索一套行之有效的以工促农、以城带乡的长效机制，并在就业机制方面进行了一系列战略性、系统性的创新实践。从2004年2月至今，成都市相继出台了多个政策文件，涉及规划管理、户籍改革、产业布局、乡镇区划调整、机构改革、公共财政、就业、社保、教育、医疗、社会救助等众多领域，加快破除城乡二元结构体制坚冰，构建城乡统筹、科学发展的体制机制。在成都，普惠、扶持、援助三大就业促进制度已经建立，覆盖城乡的就业培训体系、统一的劳动力市场体系、就业援助体系、公共就业服务体系以及促进城乡充分就业的政策体系、政府目标责任体系等六大体系业已成形

（2）、实行目标责任管理，建立了目标考核体系。在就业培训体系建设过程中，成都市着重实施目标考核，既重视培训数量，也重视培训质量，既重视技能培训，也重视引导性培训，并将培训指标纳入考核的重要内容，严格培训全程管理。

（3）、将农村劳动力资源调查和转移就业紧密结合起来。通过统筹城乡充分就业，完善城乡一体的就业体系，全市的再就业人员和农民享有了免费接受培训、就业援助和创业优惠等 待遇。全市就业容量持续快速增长，实现了就业与经济同步发展，失地农民集中居住区已登记失地农民就业率达到95.4%。农村富余劳动力转移方面，据2006年上半年开展的就业实名制调查，已转移就业201.42万人，占农村富余劳动力总量的89.3%。

（4）、狠抓农村劳动力培训。

一、采取 “部门包村”的办法。教育农民树立城市规则意识、卫生意识、生态意识以及城市公共生活意识，尽快融入城市。此外，结合农村产业结构调整对农民进行种植技术的培训。锦江区以红砂村为代表的三圣乡已成为全省闻名的花卉生态旅游基地。

二、开展“订单培训”，根据企业用工需求，由学校开设专业培训班，农民经过培训后，到企业务工。

三、开展“定向培训”。依托大中专院校的技术、师资力量，有计划地组织教师免费巡回教学，重点进行家政服务、餐饮、酒店行业的职业技能培训。

（5）、与26个大中城市建立劳务协作关系。成都市与拉萨、北京、上海及珠三角、长三角等多个城市建立了较固定的劳务协作关系，农村转移就业渠道畅通。

（6）、重视驻外机构建设。在各劳务协作关系城市中，成都市甚至县、区大多设有驻外机构，在维护务工人权益，沟通两地关系，传达就业信息方面起到了一定作用。

2、基本经验。一是在劳动力资源调查基础上抓基础工程建 设，对劳动力资源各项基础数据做到心中有数。二是实施转移工程，确保农村劳动力就地就近就业。地处城乡接合部的锦江区三圣街道办，过去是有名的穷乡，2003年起，农家乐“五朵金花”相继绽放，将农村环境建设与现代农业发展有机结合，在促进农民增收、为农民打造高质量生活环境的同时，也为城里人提供了休闲场所，提高了城市环境质量。三是实施拓展工程，进一步拓展成都在重点劳务市场上的份额。四是狠抓品牌工程，建设劳务输出品牌。成都市锦江区依托花木产业优势，着力塑造“锦江花工”品牌，推动农村劳动力转移就业，使农民的收入连年得到大幅度增加。现在，“川妹子”“川厨师”“川建工”“川数控工”“川保安”已成为成都五大劳务品牌。五是实施回引工程，引导外出务工人员返乡创业。经过多年的劳务输出，成都目前农村富余劳动力已经不多。适应成都经济快速发展的现实，成都劳动部门开始有针对性地吸引外出务工人员返乡创业。

3、考察建议。

一、政府的高位强力推进农村劳动力转移就业工作非常必要。在考察过程中，我们深深感受到成都市政府在推动农村劳动力转移就业过程中的主导作用，尤其在运作初期，此举显得愈加明显。

二、发展都市农业和服务业是失地农民就业的主要方向。继续发展花卉、水果、无公害蔬菜等收益高的劳动密集型农业和农家乐休闲产业等“都市农业”，并向企业化农业方向发展，仍是解决农村劳动力就业的主要方向，有利于改善我市的生态环境，避免走传统城市化的老路，同时，重点发展劳动密集型的服务业，避免过多地发展重化工业，既是保护环境，又可以增强对外来农村劳动力的吸纳能力。为此，必须加强对农村转移劳动力实行免费技能培训，增大他们的就业机会。

三、以产业发展为支撑解决“人往哪里去”的就业之困。既要加快发展高新技术产业，也要发展劳动力密集型产业、中小企业，充分发挥密集型产业、中小企业的强大就业带动力。

就业实名制和农村劳动力转移就业考察组

二〇〇八年四月二十八日

第二篇：赴成都卷烟厂学习考察汇报材料

赴成都卷烟厂学习考察汇报材料

为加快和黄山精品线对接的步伐，提高员工适应新设备特别是进口主机设备的操作、维修能力，车间在收集整理相关设备资料进行理论学习的基础上，于3月21日至24日，利用月底停产时间，由车间陈中伟副主任带队，包括班次负责人文良奎、设备维修组组长徐从跃、切丝操作工（程波、许斌）及工艺质量相关人员一行八人，赴川渝中烟工业公司成都卷烟厂进行学习考察。

本次学习考察的重点设备是HAUNI公司的TOBSPIN切丝机及KLD-2Z两段式薄板烘丝机，主要目的是学习两台主机设备的操作、维修方面知识，为设备安装调试做好前期准备工作；本次学习主要采用现场参观、座谈、对口岗位交流、实际操作等方式，虽然时间较短，但学习的内容却很有深度，对精品线的相关主机设备有了更直观、更深入的认识，现将本次学习考察结果汇报如下：

一、成都卷烟厂制丝线基本情况介绍

通过成都烟厂同仁的介绍和到制丝车间进行现场参观，我们了解到川渝中烟成都卷烟厂2002年易地技改，2004年底投产，后续增加一条5000kg制丝线，并进行部分改造，为川渝中烟工业公司推进娇子品牌“126”发展目标提供可靠的硬件支撑。

制丝线的主机设备引进HAUNI公司的TOBSPIN系列切丝机、KLD 薄板烘丝机、KLD-2Z两段式薄板烘丝机和HXD气流烘丝机等，主机设备的保障能力达到了很高的水平，其中TOBSPIN系列切丝机及KLD-2Z两段式薄板烘丝机也是我们引进的设备。在成烟特色工艺方面，为缩短加工线路，简化工艺流程，成都烟厂技术人员提出“双进料、双出料”贮叶柜思路，并在专业厂家配合下建成了国内独一无二的贮叶柜系统。该系统把原来两条独立的生产线整合为复合生产线，实现了两条线不同加工方式之间的自由调度，加工线路组合由原来的8种提高到16种。由此，不但能够更加灵活地分组加工，实现精品加工，大幅提高了制丝效率，而且还可生产规模化、个性化产品，将加工线路缩短10%至15%，为降低烟叶消耗创造了条件，充分体现了柔性化加工的特色。值得一提的是我们一行在参观成烟的“双进双出”式储叶柜时，看到整个储叶柜内的物料分布是十分的均匀，可以说铺料均匀性的提高对储后烟叶的内在品质和混合质量的提高起到了很好的保障作用，我车间今年参与的中烟科技项目中就有涉及到混合均匀性技术在混掺柜中的应用，为此我们也就储柜的布料问题和成烟的技术人员进行了深入的探讨。另外通过成烟同仁的介绍和现场学习，我们也了解到从最早的单一叶组加工到后来的分组加工再到现在的“两头三身”不分组加工，可以说成烟人追求进步的脚步从未停歇，为建立适合“娇子”品牌发展的工艺质量保障体系和打造特色工艺生产线在持续努力。

二、学习TOBSPIN切丝机总结

作为本次学习交流活动的主要目标之一，团队成员重点学习了TOBSPIN切丝机。通过听取成烟工艺、维修及操作人员的讲解介绍和在生产现场的动手实践，大家对该切丝机的设备结构、传动原理、基础操作、日常维修和保养工作等相关内容有了进一步的认识和理解。

图一 切丝机整体外观

1、设备主要结构和原理

成都卷烟厂从德国原装进口了6台TOBSPIN切丝机，该设备是利用老一代旋转式切丝机的原理，采用全新理念和技术进行了创新设计，旋转刀鼓与来料方向进行垂直切削，设备采用了“柔性切丝”理念，圆盘切丝技术允许以非常低的速度切丝，相对于滚刀式的“砍”丝，旋转刀盘径向切削，切削力较小，对造纸薄片有较好的切削效果；

图二 切丝机切割原理及主要结构 刀门升降时上排链随之整体移动，均匀压实，可减轻刀门压力，改善切后烟丝质量，轻压烟叶后顺纹路切丝，避免烟丝粘连；进刀量可以根据来料情况在电脑上方便地调整,在没有料的情况下可以不进刀，减少浪费。刀辊速度范围在31到520rpm，切丝宽度范围在0.1mm至1.5mm之间，切丝水分可在20%-37%，磨刀系统是切丝机的关键部位，刀片的磨削情况直接影响到切丝质量，该机独特的磨刀系统对刀片实行整体磨削，相对滚刀式的分段磨削是又一重大改进，对减少造碎、提高切丝质量起着关键性的作用。由于在切削的产品中没有磨刀石磨损的颗粒，烟丝不受外部材料的污染，不需要除尘系统，但需要蒸汽和水清理磨刀轮，水冷刀辊。

2、智能化操作过程

整个设备的操作过程充分体现了“智能化”原则，所有的控制参数均集中至摇臂式控制面板上，界面清晰、容易上手，3D图形帮助操作人员设定不同的工艺参数并理解显示的文字报警或错误信息，可以说仅仅需要几个在操作面板上的操作就可以控制设备。用成烟技术人员的话说就是从操作方面来说，这就是真正的“傻瓜机”。

图三 智能化的控制面板

通过在现场的实地动手操作，我们也感受到了新式切丝机在操作方面带来的便利，整个生产操作过程高度自动化和智能化。通过制丝线总控系统的集中控制，整个生产的启停均无需人工干预，生产的开始阶段操作人员只需在控制面板上对相应的工艺、设备参数进行设定及核对；同时生产过程中的刀门高度、切丝宽度、刀片有效使用长度、物料高度等工艺及设备参数均显示至摇臂式控制面板上，操作人员可以方便的对生产过程进行监控和做出必要调整。此外切丝机自带杂物识别和保护功能，如检测到杂物硬度大于刀片切割能力或生产出现意外情况对设备形成危害时可自动停机；到料尾排空阶段设备会自动根据来料状况停止切丝，同时排链反转对机肚内物料进行退料处理，设备也内置了烟叶回收系统对生产中的烟叶碎片和退料进行收集；每批次生产结束后操作人员需例行打开设备对关键部位进行点检和清理工作，整个操作流程较以往国产切丝设备简化很多。

3、实际切丝效果

通过现场的实际切丝效果来看，切后烟丝的宽度和均匀性均较好，成烟工艺质量科的技术人员也向我们提供了烟丝宽度的检测数据，切后叶丝宽度符合率达99%；由于采用了径向切割的方式，烟叶受力较小因而切后烟丝的弹性也非常好，无粘连并条现象，切后烟丝的色泽也没有出现加深现象，同时也有效地减少了造碎情况，真正体现了“柔性切丝”的理念；设备实际运行过程中同样非常平稳，几乎没有噪音；整个生产过程中包括对纸薄片进行切割时也没有出现粗细丝、跑片等问题，同时料尾排空阶段产生的绒丝几乎没有，且退料量在5kg左右（目前我厂在十几公斤），总体而言，TOBSPIN切丝机的切丝效果较目前为好，有利于产品内在品质的稳定，有效降低烟叶在切丝工序的损耗。

4、存在的不足和问题

在和成烟切丝机主修技师的交流和现场的实际跟班学习中我们也了解到新式设备存在的部分不足和问题，主要包括设备的保养工作强度大、难度高，除尘系统还有待进一步改善等问题。

(1)由于新式设备的整个体积较为庞大，内部结构也较以往切丝设备更为复杂，从而给设备的日常维保工作带来了较大的难度。成烟目前每台切丝机进行保养时需要操作、维修及辅助人员约6人，尤其是切梗丝机的保养就更耗时耗力，对人员的配备提出了较高的要求；由于该切丝机机体较大，他们自主设计的切丝机维修平台有利于操作、维保工作的开展，这在下一步可以借鉴使用。图四 操作、维保时的辅助工作平台

(2)设备的除尘系统有待改进，虽然HAUNI公司的介绍资料上指出新式切丝机在切割过程中没有磨刀石磨损的颗粒，烟丝不受外部材料的污染，不需要除尘系统。但是我们从现场实际运行中可以看到切割过程中主要由纸薄片引起的烟尘和颗粒还是较多的，操作人员需戴口罩进行工作，在现场学习时眼睛会有刺、辣的感觉，每批次生产结束后都有较多的灰尘附着在设备的机头外罩上，目前成烟已就此问题和豪尼的工程技术人员进行了协商，正在对设备的除尘系统进行改造和完善。

图五 每批次生产结束后刀盘积灰较多

(3)设备在实际操作过程中还存有改进空间，通过和成烟操作及维修人员的交流我们得知该设备在生产过程中如遇到砍刀等意外情况造成某把刀损伤需要更换时，由于考虑的整个刀盘在切割时的动平衡问题，要同时对整个刀盘的8把切丝刀一并进行更换，从而加大了操作人员的工作量，也造成了不小的资源浪费，同时对来料要求和设备相关的辅联设备如金属探测器的性能均提出了较高的要求。

(4)因采用蒸汽和水清洗磨刀轮，设备需增加相应的地下排水管路。从生产现场的实际情况来看，成烟的切丝设备引入时，整个生产线技改已完成，因而设备场地旁未预留相应的地下排水系统，目前人工采用接水盒对废水进行接收。考虑到我厂日后也同样采用此系列切丝机，建议可提前为设备预留地下排水管路。

图六 切丝机废水用铁盒接收

(5)实际生产中设备的部分位置有漏料、积料问题，从现场的实际运行情况来看，每批次物料生产结束后设备的下排链处均有较多积料，同时切丝过程中设备的水平进料小车和设备连接处易积料存料，生产结束后需人工进行清理。

图七 切丝机多个部位存在漏料、积料

通过现场跟班学习和实际动手操作也让我们更直观、更深入、更全面的了解到新式切丝机的优缺点，也为日后黄山精品线切丝设备的顺利调试投产做了一定的铺垫工作，让我们可以未雨绸缪，提前认识到可能存在的问题和将要面临的困难并及时做好准备工作。

三、KLD-2Z两段式薄板烘丝机学习总结

HAUNI公司独创的两段式设计，采用新的设计理念进行模块化设计，在不同的加热区域设有不同的蒸汽接口，将一个筒体分为不同的温度反应区域，可根据工艺需求进行分区温度控制，以达到不同分组模块采用不同处理温度的目的；滚筒的内部布置包括一个等分的蒸汽加热的抄料板系统，该系统通过其自身的旋转组合进行单独控制，可实现两段或一段（即两段控制参数一致）的控制模式，增加了加工手段的多样化。该设备的烟丝加热提升板采用30°倾角式设计，延长了物料在提升板上的停留时间，保证物料均匀干燥；在料头料尾阶段，通过变频控制改变滚筒的转速，有助于降低烘丝机干头干尾的现象。

图八 KLD-2Z薄板烘丝机实际图片

在成烟，目前KLD-2Z两段式薄板烘丝机没有启用两段式控制功能，只作普通烘丝机使用，但从现场观看和记录的数据可以看出，过程中出口含水率波动范围为13.10～13.15%，过程中标准偏差应该在0.02（我厂过程中一般在0.05～0.06），过程稳定性很好，这对产品质量的稳定提供了较高的保障作用。

四、学习成烟在工艺质量、创新等方面的先进做法和优秀经验 在与成都烟厂制丝车间相关领导与技术骨干的座谈会中，我们了解到目前成都烟厂的在制卷烟牌名及规格在川渝中烟所有下属制造工厂中是最多的，牌名规格的多样性和更换的频繁性给成烟的生产调度、工艺质量管理都带来了很大的影响。但是成烟各级部门都认真贯彻落实国家烟草专卖局姜成康局长来川考察时的讲话精神，为打造“新川渝、新烟草”和“娇子”品牌，多措并举将工艺质量改进和创新工作紧密结合，从四个方面做好产品的生产工艺质量保障工作。

一是以川渝中烟技术中心制丝线自主创新研究项目为载体，积极主动配合技术中心打造娇子品牌专用生产线。该项目是在对成都分厂现有制丝线进行测试分析的基础上，以娇子（软阳光）为主要研究对象，增强产品质量的稳定，突出产品的风格和特征，精心打制可满足50万箱娇子卷烟特色工艺技术加工要求的制丝生产线。

二是工艺质量检验科在前期掌握大量真实可靠的工艺数据基础上，进—步加强基础数据测试，准确掌握现有工艺条件。同时，他们制定了《烟叶消耗监控管理办法》、《工艺考核办法》（试行），进—步理顺了工艺监控关键点，建立了日、周、月工艺监控点检查体系，从而最大限度的确保了产品的质量稳定性。

三是运用六西格玛管理方法提高制丝线工艺指标。从生产车间的看板上我们了解到成都烟厂已经导入了六西格玛管理思想，并在逐步实行中，制丝线也已经确定了提高切丝宽度稳定性、成品水分合格率两个六西格玛项目，通过项目的开展进一步提升自己的工艺质量保障和生产管理水平；

四是以“管理执行年”活动为主线，不断提高消耗、质量及其他环节管理水平。自“管理执行年”活动开展以来，先后启动了“烟叶降耗控耗”、“优化质量控制”两个项目，在部门及班组层面制定了“材料进货检验方法改进”、“技术标准管理流程优化”、“提升卷包检验班组交接班管理”等八个管理制度。通过技术攻关和管理优化，烟叶降耗控耗已取得一定效果，消耗指标已呈下降趋势。

这次到成都烟厂的学习交流活动虽然时间不长，但目标明确，特别是针对性强，为了达到培训的预期目的，车间对每个参加此次学习交流的员工根据各自岗位提出了相应的学习要求，明确了学习内容和重点，从最终的学习效果来看也实现了既定的目标。团队怀着饱满的热情去参观学习，而川渝中烟的各位领导、同仁也对我们的到来提供了热情的接待，并在随后的学习交流中毫无保留的向我们提供所需要的信息和资料，也加深了两家企业间的友谊。在成烟期间，除了学习了制丝线的生产、质量管理和主机设备操作维修等方面内容外，我们还学习到了成烟在班组建设、7S管理、基础管理、六西格玛管理等各方面的先进经验和科学方法，当然我们要认真思考总结并把它带回来，结合部门、车间的实际情况加以消化吸收、转化应用，以推动车间的各项工作迈上一个新的台阶，从而更好地服务于企业。此次赴外学习交流，开阔了员工眼界，拓宽了车间管理人员的工作思路，同时在一定程度上提高了制丝车间重点岗位职工的技能水平，我们将以此次学习考察为契机，在今后的工作中用更加饱满的热情，围绕企业和中烟的中心工作奋力攀登，为安徽中烟提速迈向“532”、“461”阵营、为企业又快又好发展做出更大的贡献！

制丝学习考察组

第三篇：成都考察学习报告

基于学习教育核心素养基础上的成都四所学校考察报告

桑成宝

一、核心素养的基本学习

1、基本核心素养的提出背景：

十八大和十八届三中全会提出的关于立德树人的要求落到实处，2014年教育部研制印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，提出“教育部将组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力”。

2、教育核心素养的内容：

核心素养课题组历时三年集中攻关，并经教育部基础教育课程教材专家工作委员会审议，最终形成研究成果，确立了以下六大学生核心素养。

文化基础

文化是人存在的根和魂。文化基础，重在强调能习得人文、科学等各领域的知识和技能，掌握和运用人类优秀智慧成果，涵养内在精神，追求真善美的统一，发展成为有宽厚文化基础、有更高精神追求的人。

1)人文底蕴。主要是学生在学习、理解、运用人文领域知识和技能等方面所形成的基本能力、情感态度和价值取向。具体包括人文积淀、人文情怀和审美情趣等基本要点。

2)科学精神。主要是学生在学习、理解、运用科学知识和技能等方面所形成的价值标准、思维方式和行为表现。具体包括理性思维、批判质疑、勇于探究等基本要点。

自主发展

自主性是人作为主体的根本属性。自主发展，重在强调能有效管理自己的学习和生活，认识和发现自我价值，发掘自身潜力，有效应对复杂多变的环境，成就出彩人生，发展成为有明确人生方向、有生活品质的人。

1)学会学习。主要是学生在学习意识形成、学习方式方法选择、学习进程评估调控等方面的综合表现。具体包括乐学善学、勤于反思、信息意识等基本要点。

2)健康生活。主要是学生在认识自我、发展身心、规划人生等方面的综合表现。具体包括珍爱生命、健全人格、自我管理等基本要点。

社会参与 社会性是人的本质属性。社会参与，重在强调能处理好自我与社会的关系，养成现代公民所必须遵守和履行的道德准则和行为规范，增强社会责任感，提升创新精神和实践能力，促进个人价值实现，推动社会发展进步，发展成为有理想信念、敢于担当的人。

1)责任担当。主要是学生在处理与社会、国家、国际等关系方面所形成的情感态度、价值取向和行为方式。具体包括社会责任、国家认同、国际理解等基本要点。

2)实践创新。主要是学生在日常活动、问题解决、适应挑战等方面所形成的实践能力、创新意识和行为表现。具体包括劳动意识、问题解决、技术应用等基本要点。

二、学校在核心素养中的角色

1、学校在传统教育中的角色 在传统的教育中，学校承担的是知识的传递者的角色，尤其是在考试作为基本的选拔制度的背景下，学校更多承担了，知识的传递者，甚至是知识的灌输者。相对于国家的教育指导理念与教育的本质来说，学校的是知行不一。知行不一实质就是说一套，做一套，认识与实践自相矛盾、互相否定。具体表现为：育人是教育的本质追求，但在实际教育过程中仍然存在重分轻能的现象；课堂教学强调尊重学生主体地位，但实际教学中教师一言堂仍较普遍；对学生综合素质水平恶评不断，但仍以考试作为唯一手段、以分数作为唯一评价标准；对学生苦、学生累、学生书包重、学生作业多的批评声不绝于耳。在实施素质教育的实践中，对素质教育的战略地位、核心目标、基本规律、重点要求、工作路径未能进行深入系统的理解，以育才教育取代育人教育。具体表现在：育人片面化，以智育代替德智体美全面发展，重才轻德；育人特殊化，以少部分尖子生、特长生代替全体学生；育人形式化，课堂教学改革重形式轻实效，不注重保护和培养学生的好奇心、求知欲和想象力，背离了课堂教学的基本规律；育人盲目化，校训校规原则空洞，没有凸显学校发展的核心理念；育人简单化，以开展体音美的活动等同于素质教育，校园文化建设仅满足于墙壁文化呈现，把社会实践仅仅局限在军训、农训或志愿者服务等少数有限的集体活动中。学校在教育的过程中扮演着非常尴尬的角色，自己作为教育的推动者，而用一种扭曲的手段曲解自我作用。

2、学校如何改变思维 在以考试制度为背景下，学校做出一些变化非常的难，尤其是在高中选拔的作用 大于一切，在高中教育阶段，全面实施核心素养教育存在着一定的困难。但是在初中和小学把学生的核心素养作为学校教育的核心是可能的。尤其是在小学，考试往往是反映学校的检测能力，甄别和选拔能力比较弱，实施核心素养会有很大的实施空间。

核心素养与知识和技能相比有非常大的区别，知识和技能知识核心素养的体现。核心素养是人的全方位的教育，能够塑造和培养学生自身的终身发展和社会发展所需要的必备的品格，突出个人修养、社会关爱、家国情怀更加注重学生的自身发展所具备的能力。学校要以人的发展为主要目标，实施多方位的评价策略，全方位的培养和引导学生，发展学生的个人修养、社会关爱、家国情怀。在成都学习过程中有几所学校是这样做的，他们有基于核心素养的理念，有自己学校的特色，有全方位评价教师和学生的方法，能够在应试的基础之上最大程度的培养学生的核心素养。

三、四所学校的教学理念的阐释

1、棕北中学

棕北中学的核心教育理念是国际化教育。棕北中学以国际化教育为特色，打出创一流名校与国际接轨。在与国际接轨的理念的引领下，学校通过校园建设塑造与国际接轨的校园文化，对老师进行国外交流和培训，通过与德国、英国、澳大利亚等国家的学校合作，共同营造为学生营造一个与国际化接轨的范围。

2、成都电子科技大学附小 康永邦校长的“五指教育”，即尊重孩子的个性为基础，承认孩子的之间的差异，注重培养学生的综合素质，建立生态校园，做现代教育。让每个学生“长得高、立得稳、跑得快、坐得住、看得远、行得正、懂得爱、想得通、管得住、处得好”是学校工作的重要目标，促进每个学生的健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点。通过切实的50分钟大课间，全员兵乓、全员网球、全员跳绳、全员快跑，学生大课间结束全员喝开水、全员吃水果等有效措施为学生健康提供保障；通过年年都有时节课程”、“月月都有主题课程”、“处处都有活动课程”、“人人都有自开课程”、“素质课程超市”等等，进一步丰富和完善了学校课程改革，为学生提供课程保障；通过人人都是小干部，人人都是小主人，人人有奖状，个个都自信。

3、成华小学

尚美教育，以“爱相伴、美相随”为学校校训，以美术为基础，打造美的育人文化，为学生提供美的教育，提高学生美的素养。学校20多年来坚持修养与能力是不可以“速成”和“打造”的，学校将秉承“以美育人”的办学理念，让教育的边际不断扩大，让美的追求不断延伸。让每一个成华小学老师都以温和和从容的态度，尊重人性，遵循规律，牵着孩子的手，让孩子从起步的每一阶段都能踏踏实实感受到“美”的存在，让他终身都能与爱相伴，与美相随。

4、高新区和平路学校

其核心教育理念是“和融教育”，于建校长通过学校的体系化建设，把学生教师课程社会融为一体，是一所体系化完善，功能各个方面都比较强的学校。“和融教育”涵义：是一种追求生命可持续的教育；是一种追求生命全面而个性成长的教育；是一种追求生命高品质的教育；是一种追求生命过程愉悦和谐的教育；是一种追求生命与环境交融共生的教育，其核心思想为“九年一贯，和融共生”。

5、思考与总结

核心素养的提出是一个理念性和宏观的问题，作为学校的一份子，如何利用身边的资源对学生进行核心素养的提升是关键。每个学校的情况不一样，会有不同的方法。作为高新区的学校，物质比较丰厚，本部学校山东省实验小学教学体系完善，如何利用两者结合的特点，进行学校的资源优化利用，这对于一所学校的发展来说是非常重要的。

四、四所学校的教师人力资源的优化

1、教师的考评制度

棕北中学教师考核制度没有过多的讲解和介绍。成都电子科大附小，教师以知识分子考核的荣誉激励为主。在考试方面学校给教师划定界限，考试不能低于平均分5分，及格率不能低于98%，优秀率不能低于10个百分点。教师的绩效工资差距不大。

成华小学的教师，无具体介绍。观感比较人性化，为学校3位名师建立名师工作室。

成都市高新区和平学校，教师考评制度非常完善，具体细则在和平学校的材料中有具体细则。学校各种规章制度非常体系化，尤其是教师的考核制度，通过日常工作、荣誉获得、考试与特别贡献相结合的制度对学校教师进行考核和评价，规章制度完善，体系合理，实施的力度和可行性都非常大。尤其是学校把财权和人事权部分到教研组进行综合考核，笔者觉得很特殊，但是实践性。

2、教师的学习培养活动与专业发展

棕北中学的教师培养制度是，让外语教师走到国外去交流，至少一年，而且同时引进国外教师。在其他教师专业方面引进优秀的专业教师，对教师进行专业培训。

成都电子科大附小，把教师的培养放在首位，尤其是在养生和教师健康培训方面有着很有效的方法。学校鼓励教师充分发挥自己的特长，对教师实施奖励，鼓励教师出成绩，出效果。学校中层领导以培养教师作为工作的重心。教师专业发展方面，1-3年的教师每年入格课，3-5年青年教师展示课，每学期一节优质资源课程入学学校优质资源库，提升教师的专业素养。

成华小学，教师鼓励发展，没有听到和观察到具体的实施方案，在简单的寻走以及拜访之后，成华小学以名师带徒弟的方式培养教师，形成非正规性而且积极有效的措施，此方法在美术教师培训之时显得非常明显。

程度高新和平学校培养新教师的方法，实行积分制60分教师毕业，从新教师升级为青年教师。新教师的积分的内容包括，上优质课、公开课、各类听课、发表的论文等，进行赋分量化，通过老师结对活动帮助新教师成长。成立教务处与教研处，强化教师专业素养，提升教研质量。

3、小结

教师的积极性的调动与教师的培养是学校的第一要务，只有教师在学校里有归属感，才会发挥自己的才华和智慧。在此基础上对教师进行专业培养，有效提供给教师发展平台，促进教师的专业发展。教师的水平提高以及归属感的增强，会对学校工作提供积极的动力，从而顺利推进学校的教育教学理念，促进学生核心素养的提升，学生也能够获得长足的发展。

五、学校与家长的有效沟通

1、家校沟通的时间以及方式

棕北中学充分利用家长资源，进行基本的家长交流，其中包括家长会、家长委员会代表参与学校的建设活动，在学校公共场合（学校史馆）进行亲子互动的照片摆放。

成都电子科大附小，家校沟通的主要方式与方法非常全面。在学校层面，开学前一周进行家长培训，每月一次家长会，每年一次家长资格证的考试和颁发（由校外专家进行考核）。每学期四次家委会主席联系会，在班级层面没有涉及到具体的家长会的安排。

成华小学，学生入学前家长培训前置，提供幼小衔接帮助；学校组织隆重的开学典礼，由于班级比较多可能分批次；每学年校长亲自两次家长培训；每学年校长组织两次家庭与孩子亲自活动；每学期与家长一起展开学生行为习惯的培养；在五、六年级进行家长有关青春期的培训；学校组织小升初的家长学生培训；隆重的毕业典礼。

高新区和平学校，家校沟通也是比较有特色的，2、家校沟通的体系建设 对家长进行培训，获得家长的理解，能够充分发挥学校与家长的人力资源优势，促进学校的各项教育改革的顺利完成。四所学校的家长体系建设大同小异，都是把与家长沟通作为基础工作，在基础工作至上扎实推进学校的教育教学，增加家校之间的了解。

家校沟通的方式有很多，家长会、家庭亲子活动、家长培训都是常见的家校沟通的方法。社会机构与学校合作对家长的教育理念，教育方法进行培训和引导也是非常常用的方法，提高家校沟通是学校重要任务之一。

3、总结家校沟通的成功模型

总结四所学校，如何充分利用家长资源的方式，笔者总结了个基本的模型，搞好入学新家长培训，润滑学生在校期间家长观念，稳定每学期的家长培训计划，提升有教育潜质的家长，充分发挥家长的榜样的力量。

新入学家长具有首因效应，重要性不言而喻。在学校期间，针对学生的学习习惯培养，学生能力的提升，学生与家长的沟通进行家长培训，促进学生学习的立体化。形成稳定的家长培训体制是制度保障，每学期2次家长培训，2次家长会，1次家庭亲子活动，形成制度保障。学生表现好的同学的家长可以作为榜样的力量进行分享，家长之间更加容易沟通，家校之间的沟通会更加有效。

六、学校课程体系建设

1、学校课程的整体规划与安排

学校课程、校本课程、社会课程为课程体系三大内容，其中学校课程为普通知识传递课程，按照国家的要求进行的课程。三个学校基本是按照高效课堂的原则，学生做好预习，教师做好备课与课堂反馈，进行阶段性的知识掌握评价。校本课程多为依据教师的能力、家长资源、社会资源进行课程资源的挖掘从而形成体系，四所学校侧重点有所不同，社会课程由于外出实践，安全等问题难度较大有较少的涉猎。

棕北中学课程的整体规划为，基础课70%、拓展课20%、特色课10%，根据学生的能力划分学生选择不同的课程。学生只有在基础课提高了的基础上才能有跟多的选择。

成都电子科大附小的课程安排以月份为主，1-2月为传统文化月、3-4月为科技文化月、4月英语文化月、5月为音乐文化月、6月为美术文化月、7-8为读万卷书行万里路文化月、9月为阅读文化月、10月为体育文化月、11信息技术文化月、12为数学文化月，依照月份为基础进行整体的课程设计。突出重点，完善主题形成特色鲜明的课程体系，中间会有经典的校本课程穿插进行。

成华小学学校特色课程美术课程在8-10周结束国家课程，8周学校自主课程，最大程度培养学生尚美的能力。

高新区和平学校，在国家课程基础之上实施特色体育课程：1-3年级4+1+1(体育舞蹈)；4—7年级3+2（中考课程）。

2、学校校本课程体系的考察与考评

特色课程的开设与考评我们学校基本相似，学校成立课程委员会，对课程进行评估。

3、学校校本课程的展示

主要在学校活动中展示，运动会、元旦、十一等节日进行特色活动展示。美术作品会利用学校的文化墙进行展示。

七、学校的校园环境建设

1、主题中心建设

棕北中学，以校史馆为基础的国际化建设。通过校史馆，把学校的国际化的进程，和学校的取得各种成就作为校园文化主题中心建设。

成都电子科大附小，中心广场为“五指雕塑”，根据学校的教学理念，把五指雕塑作为学校的文化主题中心，学校角角落落都是乒乓球桌子，体现学校的以“身体好、情商高、学习能力强“”的教育特色。

成华小学学校的校园文化建设非常细致（有图为一些细节），主题中心是各种各样的“美”字，以及学校的教学理念“爱相伴，美相随”。教学楼内墙壁上是学生的美术作品，各种各样，以外框装裱的形式存在。校园外出有文化角落建设“c型龙”、陶罐、鱼缸等角落文化建设。

成都和平学校与传统学校没有差异，大门进入有一小广场，路上挂着校训。

2、教室内容规划

教四所学校教师内容与我校大同小异，都是展览学生的作品，学生的作业，以及作业记录板。与我们不同的是教师内绿色植物比较多。

班级指示牌通知板建设的比较有特色。

3、功能室使用情况

功能室都在使用，尤其是美术教室美术材料齐全，与我校大同小异。

4、小结，学校的主题文化建设作为学校理念的客观载体是实实在在体现在学校的环境中。文化建设能够最为直观的表现学校的教学成果，也在润物细无声的影响着学生的三观。

八、学校的特色发展 依据学校自身条件进行充分的发展，走的是一条核心素养下的自我特色之路，也充分体现了萨特的他人即地狱的哲学。

1、棕北中学的国际化教育。

2、成都科技大学附小的五指教育理论。

3、成华小学的尚美的发展。

4、高新区和平路学校的和融和教育体系建设。

九、总结

1、教育理念的提出，与学校特色的建立。学校教育理念是学校整体力量的目标，在成都之行中，四所学校目标明确，而且在实施的过程中有所侧重形成鲜明特色，棕北中学依据学校家长的特点主打国际化，成都电子科大附小主打运动教育，成华小学主打美术教育，和平路学校主打九年一贯制的融和教育。每个学校都是根据自己的教育理念，寻找突破口，实施名校战略。

2、人力资源的优化，人力资源是每个学校中心工作，提高学校教师家长的参与教育的积极性是每个学校的重点工作之一。这几所学校都把教师的培养与专业提升作为出发点，提高教师的积极性；通过家校沟通提升家长的积极性。真正向人尽其才的方向推进。

3、教育核心素养的回归，在电子大数据时代知识的获取变得容易和多元化，学生能力的培养还有很长的路要走，尤其是现在考试引导下的单一知识能力学习比较普遍。教育核心素养，形式为上，高屋建瓴，为学校的改革提供了方向。我们要积极学习成都四所学校的有点，紧随其后，能够在核心素养起步的阶段，在中国教育上能够有所建树。

第四篇：考察学习汇报

韩城市政府接待处考察汇报

近年来，市政府接待处在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，牢固树立起“大接待”和“接待工作无小事”的观念，本着“热情、周到、细心、文明、安全、节俭”的工作原则，充分发挥了接待工作展示韩城形象的“窗口”作用，对外交往的“桥梁”作用及经济发展中的“媒介”作用，较好地完成了各项接待任务。

为了学习借鉴外地的成功经验，更好地搞好我市的对外接待工作，市政府接待处主任薛星宏于2010年5月18日至19日带领接待处干部及韩城宾馆、银河大酒店、禹龙宾馆三个政府定点接待宾馆负责人赴渭南、蒲城、华阴学习考察了这三个县市的接待工作，先后听取了这三个县市的接待经验介绍，参观了定点接待宾馆。通过这次学习，使我们进一步开阔了视野，增长了见识，认识到自身的差距和不足，学到了许多宝贵经验，对做好我市接待工作起到了很好的启发和借鉴意义。三个县市的主要做法及经验有以下三点：

一、加强学习，注重培训。各县市接待办把提高接待人员素质作为一项重要工作列入议事日程，先后调整充实了接待办人员力量，定期举办接待业务知识学习和接待服务技能培训。接待办人员在年龄结构、知识结构、性别结构得到优化，政治

2接待的宾馆的客房设施布臵、餐饮物品购买、宾馆内部管理等工作进行定期检查，发现问题及时提出改进意见。对宾馆的客房物品摆放、餐厅布臵、接待礼仪礼节、菜单设计、文明用语、着装服饰等环节都进行指导，提出具体要求，加强规范引导，为配合政府接待打好基础。

总之，我们深知自己需要改进的地方还很多，恳请各位领导提出宝贵的意见和建议，并恳请四大班子领导为我们接待处干部多提供外出学习考察的机会，让我们不断学习、不断进步，为我们韩城的接待工作迈上一个新台阶做出新的更大的贡献。

第五篇：学习考察汇报

学习考察汇报材料

10月24日至25日，我受镇主要领导安排随市党政代表团，先后赴亳州、阜阳参观学习。作为一名公安系统的挂职干部，这次从乡镇领导的视角来看两市的经济发展、市政建设、新型农村等方方面面，很多认识是全新的、震撼的，感触颇多。

十河镇大周村在村书记杨华同志的带领下，探索农业经济发展新路，调整产业结构，发展“一村一品”特色经济，让农民快速走上致富的路子。在新村建设过程中，从新村规划到正式建设，大周村用了整整五年的时间。在这五年间，杨华带领群众发展生产，靠种植蔬菜鼓起了农民的腰包，新村建设有了物质基础，自然“水到渠成”。大周村规划了一个中心村、一个基层村，两个新村建成后，不但改善了群众的生产生活条件，还节约土地670亩。颍上县夏桥镇龙王庙村利用区位优势和元竹资源，规划建设徽派民居，打造富有皖北特色的“竹海人家”。发展创意农业和农家乐餐饮，引导村民致富。新村建成后，可臵换新增土地资源400亩，建设新农村，不仅让农民有房住，还得让群众找到致富门路，这是我对美好乡村建设的最真切感受。

孙疃镇紧紧围绕市、县城乡一体化的工作目标和要求，精心组织，强力推进，今年1—7月份孙疃镇项目总投资52910万元，2012年计划总投资34910万元，现已完成投资 17780万元，完

成任务的50.9％。主要为居民集中居住区建设（六八里新村、陈楼新村2期、刘圩新村2期、秦口新村）、产业发展项目、基础设施项目。相比之下，存在很大差距：主要表现在：

（一）对建设美好乡村的认识还不够高，起步还不够快。

（二）在城镇化进程中，我镇缺乏整体性规划和相应的政策、资金等支持，这样将制约长远发展。

（三）基础设施及公共服务配套设施建设上资金缺口较大，项目资金投入比例较小，较大程度上都依靠镇、村两级自筹，给镇，村两级带来较大的困难。

（四）缺乏有效的产业支撑，对促进经济发展和吸收农村劳动力的就地转移上明显不足。

“美好乡村”的建设是以改善村民居住环境、提高村民生活质量、实现城乡一体化的综合性惠民工程，要选准选好美好乡村建设的切入点，积极引导广大群众自觉参与到美好乡村建设工作中来，孙疃镇计划从2013年到2020年，陆续实施建设12个中心村、30个自然村，任务非常艰巨。

下一步的工作打算是：一是加大宣传，积极引导农民群众提升美好乡村建设理念，形成“政府引导、农民主体、部门协作、社会参与”的美好乡村建设工作机制。

二是高标准地制定镇、村规划，以规划来引领美好乡村建设。充分发挥试点村示范作用，以点带线、以线带面。

三、是多渠道筹集建设资金，从中心村建设和旧街道改造入

手，在争取上级政策资金外，运用市场化的办法，多渠道吸引民间资金。

四、充分尊重民意，发挥群众的主体作用，从选址、总体规划、房型设计到施工过程中材料的选择、监理、资金管理等，尊重民意，让群众“自己定、自己议、自己建、自己管”，处处体现群众的主体作用。

五、加快发展农村经济，千方百计增加农民收入，切实改善群众生产生活条件，努力让美好乡村建设成果惠及广大农民，使美好乡村建设与引导群众致富相互促进。扩大生产规模，加大土地流转力度；加快和扶持特色农产品加工业的发展；引导特色产业创建品牌意识；加大农民组织化程度，主要是专业合作社的规范和运作，以及经济人队伍建设。

二〇一二年十月二十六日