包头市实施就业培训项目定点机构认定管理办法(试行)（范文）

第一篇：包头市实施就业培训项目定点机构认定管理办法(试行)（范文）

附件1：

包头市实施就业培训项目定点机构

认定管理办法（试 行）

第一章 总

则

第一条 为规范就业培训项目，确保培训质量，增强培训的针对性、有效性，切实提高培训就业率，根据自治区政府办公厅《关于进一步规范城乡劳动者职业技能培训工作的通知》（内政办发„2009‟55号）精神，制定本办法。

第二条 为确定我市承担失业人员、进城务工农村牧区劳动者、新生劳动力等群体就业培训任务的培训机构认定管理工作，适用本办法。

第三条 就业培训项目定点机构（以下简称定点机构）招标认定应当遵循公开、公平、公正和诚实守信、合理布局、择优认定的原则。

第四条 定点机构招标认定由市劳动和社会保障局组织，相关部门参与，纪检监察部门监督。

第五条 定点机构应在各级劳动保障部门统筹管理和指导下，积极承担和开展就业培训工作。

第二章 招标认定条件

第六条 依法设立的各类职业院校和职业培训机构均可作为投标对象。

第七条

参加投标活动的培训机构须具备以下条件：

（一）承担技能培训任务的职业院校和培训机构基本条件：

1.具有独立法人资格，取得劳动保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证。

2.遵守国家职业培训法律法规，熟悉国家职业教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担各类培训任务。

3.具备承担各类技能培训相应岗位必备的专业设置、教学设备、训练场所、实训基地和师资力量等基本条件，具备信息化管理条件。

4.专业和课程设置符合人力资源市场需求，培训方法和形式能满足培训对象需要。

5.有相对稳定的转移就业信息和渠道，就业指导得力，培训后就业率较高。

6.熟悉各类就业培训业务，具有较好的培训工作基础和业绩，能够按劳动保障部门审核同意的培训方案组织实施。

7.内部管理规范，社会信誉良好，培训收费按相关规定 执行。

8.近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录。

9.财务独立核算，在银行开设基本账户，财务制度健全，能全面正确反映培训成本，能出具有效票据。

（二）承担劳动预备制培训的职业院校基本条件：

1.具有独立法人资格。

2.具备承担劳动预备制培训相应的训练场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件。

3.学制教育规模达到500人以上，年短期培训在200人以上，常设专业不少于4个。

4.学校实行“双证书”制度，学校毕业生毕业率达到95％以上，90％以上的毕业生能够取得职业资格证书。

5.有相对稳定的就业渠道，毕业生就业率达到90％以上。

6.学校建立由用人单位、社会各界及有关部门专家组成的学校咨询委员会，指导学校围绕行业企业用工需求，调整学校发展方向和规划，合理确定专业设置和课程安排。

7.学校建立较为完善的技能人才校企合作培养制度，至少与5家企业建立校企合作伙伴关系。

8.学校各项管理规范，财务制度健全，收费合理。

（三）创业培训定点机构条件及认定按人力资源和社会保障部《关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知》（人社厅函„2009‟331号）规定执行。

第三章 认定申报材料

第八条

投标材料包括： 1.证明资质相关证件；

2.包头市实施就业培训项目定点机构投标书（附件2）； 3.单位基本情况（办学场地、实训设备、师资力量、教学管理制度、财务制度、学员考勤制度）、培训专业教学计划和大纲、使用教材等。

第四章 招标认定程序

第九条 发布招标认定公告。市劳动和社会保障部门，根据当年的培训任务计划，在相关媒体或劳动保障信息网上发布公告。

第十条

单位申报。参加投标认定的培训机构，持相关材料向市劳动和社会保障部门申报。

第十一条

初审。各市劳动和社会保障部门对申报的培训机构进行初审，对不符合申报条件的培训机构予以取消。

第十二条

成立就业培训定点机构招标认定工作领导小组，负责评审认定工作。由有关劳动保障、财政、纪检监察等部门负责人及专家代表组成，成员人数为5人以上的单数。招标认定工作领导小组成员按包头市就业培训项目定点机构评审细则（附件3）给投标单位综合评审、量化打分。

与投标人有利害关系的人员不得参与招标认定工作。第十三条 确定就业培训定点机构。招标认定工作领导小组按照统筹兼顾、合理布局的要求，根据培训任务，依投标单位在招标中的排序，确定拟定点机构，并在相关媒体或劳动保障信息网上公示接受社会监督。经公示无异议的，由市劳动和社会保障局和财政局向社会公布。

第五章 监督管理

第十四条 各级劳动和社会保障部门会同财政部门对定点机构进行监督检查。各级就业服务机构负责就业培训项目的实施及质量验收工作。建立和完善各项制度，对定点机构开展的就业培训全过程，进行定期、不定期的检查和抽查，确保培训质量和效果。

第十五条 定点机构要建立教学管理制度、财务制度、考勤制度、学员信息台帐、就业跟踪等制度，并建立相关信息资料库，要保存三年以上备查。

第十六条 培训验收及培训补贴申领、审批程序按《包头市就业再就业资金管理办法》（包财社„2010‟47号）规定执行。

第十七条 对就业培训定点机构，每年要进行一次招标认定。建立培训效果评价制度，对定点机构进行评估。培训的活动中有不符规定要求的视情况给予警告，直至取消定点机构资质。

第六章 附

则

第十八条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。第十九条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：定点培训机构认定管理办法

江苏省农村劳动力转移定点培训机构认定管理办法（试行）

一、总则

第一条 为充分发挥现有教育培训资源的作用，保质保量开展农村劳动力转移就业培训工作，推动农村劳动力内转外输，促进农民增收，根据省委、省政府《关于积极推进城乡统筹发展加快建设社会主义新农村的若干意见》（苏发〔2006〕1号）精神和劳动保障部《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》（劳社部发[2006]6号）要求，特制定本试行办法。

第二条 江苏省农村劳动力转移定点培训机构（以下简称定点培训机构）应在政府和主管部门统筹协调和指导下，按照“政府推动、部门监管、农民受益”的原则，积极开展农村劳动力转移就业培训工作。

第三条 定点培训机构的认定坚持以下原则：

（一）以农村劳动力主要输出地为重点，合理布局；

（二）贴近农村，方便农民；

（三）对照条件，培训单位自愿申报；

（四）严格评估，省级认定。

第四条 定点培训机构的认定管理由各级农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障部门牵头组织实施，财政、农林、教育、扶贫部门参与。

二、定点培训机构的认定范围和条件

第五条 技工（技术）学校、职业学校（院）、劳动就业训练中心、成人教育中心和取得《民办学校办学许可证》的办学单位，以及其他具有职业技能培训能力的培训机构，均可向省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动保障厅提出申请，经认定后作为定点培训机构。

第六条 申报定点培训机构必须具备以下条件：

（一）遵守国家法律、法规，贯彻执行国家教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，愿意在政府和有关部门的宏观指导下，承担农村劳动力转移就业培训任务；

（二）具有独立法人资格和职业教育或技能培训资质；

（三）有三年以上的相应办学经历；

（四）具备承担农村劳动力转移就业培训相应岗位必备的培训场所、教学设施设备、实训基地和师资：理论课教室面积不少于100平方米，实习场所面积不少于150平方米；具有2名以上取得职业指导资格、熟悉劳动保障政策的专（兼）职教师和与培训专业相适应的专兼职理论课教师、实习指导教师，理论课教师一般应取得大专以上学历或中级以上职称，实习指导教师应具有中级工以上职业资格证书或初级以上职称；

（五）具有较好的农民培训基础和业绩，有相对稳定的转移就业渠道；

（六）培训场所和实训基地贴近农民，方便农民接受培训。

第七条 原则上每2-3个相邻乡镇至少要确定一家能承担职业技能培训的定点培训机构。

三、定点培训机构的认定程序

第八条 各市、县（市、区）农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局在本地区面向社会发布公告，公告内容包括申报时间和地点、认定时间、认定条件、认定程序、报送材料和受理机构等。

第九条自愿参加申报认定的教育培训单位，按照公告要求向所在地县（市、区）农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局提出认定申请，并报送相关材料。

第十条 各县（市、区）农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局接受教育培训单位申请后，会同级财政、农林、教育、扶贫部门按照申报认定条件严格进行初审，提出对培训单位、培训专业和等级的审查意见，并将符合申报条件的教育培训单位择优排序作为初审结果上报所属市农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局。市农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局组织评审小组（评审小组由劳动保障、财政、农林、教育扶贫办等部门专家组成），实地考察评估、认真查看培训场所、了解师资、学员及职业培训开展情况，公开、公平、公正地进行评审，择优确定定点培训机构，并报省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动保障厅批准。省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动保障厅委托省农村劳务输出输入协会对申请单位进行复核，对符合条件的，确认为定点培训机构，并确定培训专业和等级。

第十一条 省、市直属的教育培训单位，按照属地管理原则，向所在市、县（市、区）农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局申请认定。

第十二条 申请认定的培训机构须提交如下申报材料：

（一）江苏省农村劳动力转移定点培训机构认定申报书(一式三份)；

（二）独立法人证书；

（三）职业教育或技能培训资质证书；

（四）三年以上相关办学经历证明材料；

（五）相对稳定的转移就业渠道证明材料；

（六）相关设施、设备及师资证明材料。

第十三条 定点培训机构认定工作，每两年进行一次。申报时间为上次认定工作后第二年10月15日—31日，评审认定工作时间为11月1日—12月15日，向社会公布时间为12月16日—31日。县（市、区）农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局会同有关部门初审、上报时间为11月1日—15日，市农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局会同有关部门评审、上报时间为11月16日—30日。省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动保障厅认定、公布时间为12月1日—31日。

四、培训项目组织实施

第十四条 定点培训机构可以参加由县以上劳务输出工作协调小组办公室会同有关部门举办的农村劳动力转移就业培训公开招标活动，竞争投标获得培训任务，同时签订《农村劳动力转移就业协议书》。

第十五条 定点培训机构开展农村劳动力转移就业培训可享受政府经费补贴。县(市、区)农村劳务输出协调小组办公室会同有关部门结合培训合格率和培训后转移就业率，根据不同专业工种，按规定减免额给予补贴。具体补贴标准可在培训专业招（竞）投标时或《农村劳动力转移就业培训协议书》中确定。补贴程序按照财政部门报账制管理要求确定。

第十六条 定点培训机构在开班前，应将教学计划、培训大纲报所在地县（市、区）农村劳务输出工作协调小组办公室备案，对未办理备案的定点培训机构，不予拨付培训补贴。

第十七条 培训期满，定点培训机构应组织学员参加考核鉴定。所在地劳动就业管理服务机构应根据国家或省劳动保障部门制订的职业、专业（工种）考核大纲，组织进行理论和技能考试，考试合格者发给江苏省劳动和社会保障厅统一印制的《江苏省就业培训结业证书》。需要进行职业技能鉴定的，由职业技能鉴定机构实施，合格者颁发职业资格证书。

第十八条 定点培训机构要建立农民培训转移台账，包括受训农民的姓名、身份证号、年龄、性别、文化程度、培训类别及专业、培训时间、就业单位与岗位、家庭住址和联系方式等内容。培训台账作为报账的依据。

第十九条 定点培训机构应严格按所在地县以上物价部门审核批准或经招投标确定的标准收费，并按规定降低收费标准。

第二十条 定点培训机构要严格按照认定的专业和等级组织学员报名和培训工作，对未经认定的专业和等级，除组织定向培训外，不予拨付培训经费补贴。各定点培训机构增加或变更培训专业、等级，应按照定点培训机构认定程序申请，经现场考察评估后确认。

第二十一条 各县（市、区）和乡镇劳动保障服务机构要统一制作和悬挂各定点培训机构的名称、专业、地点和联系电话等，使农村劳动力了解定点培训机构和培训专业设置情况，指导其自愿参加培训。

五、监督管理

第二十二条 各级农村劳务输出工作协调小组办公室、劳动保障局要会同有关部门建立培训效果评价制度，每年年终对定点培训机构组织项目评估，根据其专业设置、培训内容、课程安排、收费标准、招生情况、学员结业率、技能鉴定合格率以及培训后就业率等综合考评情况给予评估，评价结果作为下次定点培训机构认定的重要依据。并会同有关部门对定点培训机构进行财务审计和公示。对完成任务好的定点培训机构可增加其承担的培训任务；对完成任务不好、评估不合格的定点培训机构，要通报批评并责令其限期整改，整改仍不合格的，报省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动保障厅取消其定点培训机构资格。省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动保障厅将联合有关部门不定期对定点培训机构进行抽查。

第二十三条 对二年以上不开展农村劳动力转移就业培训，或违反农村劳动力转移就业培训有关政策规定和政府扶持资金使用原则的培训机构，取消其定点培训机构资格。情节严重的，取消其培训资质。

六、附则

第二十四条 本办法自发布之日起实施。以前与本办法有不一致的，以本办法为准。

第二十五条本办法由省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动保障厅负责解释。

第三篇：就业技能培训定点机构认定申请书

关于请求继续认定我校为 全市就业技能培训定点机构的报告

淮联高培字（2014）03号

淮南市人力资源和社会保障局 淮南市财政局：

根据淮人社秘字（2004）10号文件精神，我校愿意继续从事就业技能培训。我校系省教育厅1999（24）文批准设立的培训机构，已经认定为2013就业技能培训定点机构。今年本校充实了师资与管理人员力量，就职业技能培训工作已做了大量前期工作，力保做出突出成绩，特此恳请继续认定我校为我市就业技能培训定点机构，谢谢！

淮南市联考高等教育培训学校

2014年3月19日

第四篇：河南安全培训机构资质认定与管理办法试行

河南省安全培训机构资质认定与管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范安全生产培训工作，提高培训质量，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第20号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于河南省行政区域内国家三、四级安全培训机构（以下称培训机构）。

河南省行政区域内的国家一、二级培训机构的安全培训活动依照《安全生产培训管理办法》由河南省安全生产监督管理局（以下称省安全监管局）依法进行监督管理。

第三条 培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质。

第四条 省安全监管局根据申请人申报等级分别按《河南省国家三级安全培训机构认定和复审评估标准》（附表1）、《河南省国家四级安全培训机构认定和复审评估标准》（附表2）进行资质评估审查。

第五条 省安全监管局根据申请人的评估得分、培训对象、生源及布局等情况，经综合审查合格后，颁发安全培训机构资质证书。

第六条 安全培训的对象分为生产经营单位主要负责 人、生产经营单位安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

第七条 本办法所指特种作业人员，是指从事下列作业的人员：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（二）金属焊接切割作业。含焊接工，切割工；

（三）起重机械作业。含司机，司索工，指挥工；

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域或施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；

（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

（十四）采（掘）剥作业。含掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（十五）矿山救护作业；

（十六）危险物品作业。含加油加气工，危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

（十七）经国家局批准的其他作业。第八条 三级培训机构培训范围：

（一）省辖市市属及以下生产经营单位主要负责人；

（二）省辖市市属及以下生产经营单位安全生产管理 人员；

（三）特种作业人员；

（四）其他从业人员。

第九条 四级培训机构承担生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员 的培训。

第二章 师资保障

第十条 从事安全培训的教师包括专职教师和兼职教师（以下统称教师）。专职教师是指与申请人建立有固定劳动关系的教师，兼职教师是指培训工作需要从社会或其他单位聘任的教师。

第十一条 教师由省安全监管局组织培训，经考核合格并取得《安全培训教师岗位证书》后，方可从事安全培训工作。

第十二条 兼职教师只能受聘于一家培训机构。第十三条 教师承担的课程必须与其取得的资格相对应。每名教师至多只能承担两种培训类别的授课。

第十四条 教师应每3年参加一次省安全监管局组织的继续教育培训，经考核合格后方可继续从事安全培训工作。

第十五条 持有国家安全生产监督管理总局或其他省级安全监管部门考核颁发的《安全培训教师岗位证书》的教师，在河南省范围内培训机构承担教学任务的，应到省安全监管局备案，并依照《安全生产培训管理办法》及本办法规定接受监督管理。

第十六条 教师有下列情形之一的，暂扣或注销其岗位证书：

（一）未按要求参加省安全监管局组织的继续教育培 训；

（二）承担与岗位证书不符的安全培训课程的；

（三）政治思想、道德品质低劣的；

（四）有违法、违纪行为的；

（五）有其他违反本办法行为的。

第三章 培训机构基本条件

第十七条 申请三级培训机构资质须具备下列条件：

（一）注册资金或者开办费50万元以上；

（二）有至少5名管理人员，其中专职管理人员不少于3名；

（三）有健全的培训组织管理机构及完善的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有不少于5名专职教师；

（五）有与申请培训范围相适应的实验、实际操作设备、设施、场地（见附表3）；

（六）有与同期培训规模不少于50人相适应的教学及生活设施（教学与生活设施以自有为主，确需租借的须签订不低于3年以上租赁协议）；

（七）安全培训需要的其他条件。

第十八条 申请四级培训机构资质须具备下列条件：

（一）注册资金或者开办费30万元以上；

（二）有至少3名管理人员，其中专职管理人员不少于 2名；

（三）有健全的培训组织管理机构及完善的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有不少于3名专职教师；

（五）有与同期培训规模不少于30人相适应的教学及生活设施（教学与生活设施为租借的，须签订不低于3年以上租赁协议）；

（六）安全培训需要的其他条件。

第四章 培训机构资质认定程序

第十九条 省安全监管局每年4月和9月份各集中受理一次安全培训机构资质认定申请。

第二十条 申请人应根据自身条件、培训对象、生源等情况申请相应的等级和培训类别。

第二十一条 申请三级培训机构资质应提供以下材料（一式三份）：

（一）资质认定申请报告。报告应介绍本单位的基本情况、申请的培训等级和类别，以及相应的教学条件等；

（二）营业执照或法人证书、机构批准文件复印件；

（三）单位法定代表人、负责人、内设机构负责人的任职文件复印件；教师的身份证、学历证明、职称证明、岗位证书等复印件及专职证明材料等；

（四）截止报告期自有资产及租借资产证明材料；

（五）按要求填写的《河南省安全培训机构资质审批表》（附表4）；

（六）机构章程、管理制度、工作规则；

（七）自评材料；

（八）其他与申请培训机构资质有关的材料。第二十二条 申请人根据下列情况将申请材料提交有关部门初审。

（一）隶属省直、省管和中央驻豫单位的，由其主管部门或所属企业（集团）初审；

（二）其他单位由当地省辖市安全生产监督管理部门初审。

有关部门分别按照《河南省国家三级安全培训机构认定和复审评估标准》、《河南省国家四级安全培训机构认定和复审评估标准》进行初审。初审得分满80分为合格，初审合格的提出初审意见并报省安全监管局。

第二十三条 培训机构资质认定程序分为材料审查、受理申请、现场核查评估和审定。

（一）初审部门按要求将申请材料提交省安全监管局；

（二）省安全监管局对申请材料进行审查，并决定是否受理申请；

（三）受理后，省安全监管局根据初审意见和本办法等有关规定，组织人员进行现场核查评估。

（四）省安全监管局组成评审委员会对现场核查评估结果进行评审；

（五）评审通过的予以公示、批准、颁发资质证书，并向社会公布。

认定评估满分为100分，符合本办法规定的基本条件并且评估得分80分以上为合格。

第二十四条 培训机构资质审查工作应当自受理申请之日起20日内完成。

第五章 监督管理

第二十五条 培训机构资质证书有效期为3年，到期后继续从事安全培训工作的，应于有效期满前30日内提出复审申请，经复审评估合格后，方可继续从事安全培训工作。

第二十六条 培训机构的复审按以下程序进行：

（一）培训机构根据自身情况向省安全监管局提出复审申请；

（二）省安全监管局组织人员进行现场复审评估；

（三）省安全监管局组成评审委员会对复审评估结果进行评审；

（四）评审通过的予以公示、换发资质证书，并向社会公布。

复审评估满分为100分，其中初次认定指标占35分，复审考核指标占65分。符合本办法规定的基本条件并且评 估得80分以上为合格。

第二十七条 培训机构登记项目发生变化时，应向省安全监管局提出变更申请，同时交回资质证书。培训项目发生变化时，变更程序同资质认定申请。

第二十八条 培训机构有下列情形之一的，暂扣或吊销资质证书：

（一）原单位不复存在的；

（二）违规培训拒不整改的；

（三）将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的；

（四）设立任何形式的分支机构，或将承担的培训任务委托、承包给其他单位或个人的；

（五）未按期参加复审或复审不合格的。

有《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第20号）第三十六条、第三十七条所列情形的，依照《安全生产培训管理办法》进行处理。

第二十九条 各级安全生产监督管理部门应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行指导、监督、管理。

第六章 附 则

第三十条 本办法自印发之日起施行。

附表1：河南省国家三级安全培训机构认定和复审评估 标准

附表2：河南省国家四级安全培训机构认定和复审评估标准

附表3：特种作业实际操作设备、设施、场地要求一览表

附表4：河南省安全培训机构资质审批表附表5：河南省安全培训机构资质认定工作流程图

第五篇：发改委实施各类项目管理办法（试行）

*县发改委实施各类项目管理办法（试行）

一、总则

第一条：为了进一步加强对我委实施各类项目的监督与管理，确保建设项目高标准、高质量按期完工。现根据据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省建设工程质量监督管理规定》和《*县建设工程招标投标管理办法》，结合我委实际，特制定本办法。

第二条：本办

法所指实施各类项目的主体为*县发展和改革委员会。

第三条：在实施各类项目过程中，要始终坚持公开、公正、透明的原则，严格按照国家有关法律法规办事，自学接受干部职工和群众监督。

二、实施项目的范围和内容

第四条：本办法所称各类项目是指经国家或省、市发改部门审批立项、由我委独立实施的各类项目。

第五条：本办法所指各类项目包括2005年以来易地扶贫搬迁试点工程、巩固退耕还林成果项目以及水库移民安置项目等。

第六条：本办法所指实施各类项目的范围主要包括项目的争取立项、建设工程招投标、发包工程、资金拨付、质量监督、竣工验收等环节。

三、实施项目的步骤和程序

第七条：每一个项目获准审批立项并接到资金下达计划后，应首先成立本单位项目实施领导小组，并确定专人负责项目实施。

第八条：在相关的新闻媒体上发布招标公告或向施工企业发送招标邀请书。对于投资额度较小或不便于招标的项目，也要采取议标的方式，由项目实施领导小组集体研究决定。

第九条：严格按照县政府《招标投标管理办法》规定的方式和程序，公开进行招标或议标。

第九条：招标工作结束后，由本单位法定代表人和中标企业签定项目建设承包合同。合同中应约定承包范围、建设内容、建设工期、质量标准、工程造价、付款方式、双方的权利义务、竣工验收等内容。

第十条：承包合同签定后，严格按合同中约定的条款执行，确保项目建设的顺利实施。

四、实施项目过程中的质量管理

第十一条：项目开工建设后，由中标企业在施工现场制作醒目、规范的建设项目公示牌。公示牌应注明项目名称、实施单位、施工企业、建设内容、工程造价、开工日期、竣工日期、甲、乙双方驻工地代表、工程质量监督员或监理、监督举报电话等内容。

第十二条：施工企业必须严格按照设计要求和合同条款认真组织施工，不得随意变更设计内容和建筑材料，因特殊情况确需变更时，应征得甲方同意。

第十三条：甲、乙双方驻工地代表或质量监督员（监理）必须长期驻守施工现场进行管理，严把工程质量关，不得随意离岗。

第十四条：甲方驻工地代表和质量监督员要按照“谁检验、谁签字、谁负责”的原则，切实加强施工现场质量管理，认真落实技术质量管理程序，隐蔽工程必须具有原始记录及影像记录。每一道工序结束后，甲乙双方驻工地代表和质量监督员（监理）必须在原始检验记录上签字后才能进行下一道工序。对于施工单位要求检验的项目必须在24小时内完成，没有非常特殊原因不得延误，如有意延误造成的损失由甲方驻工地代表和质量监督员（监理）承担。

第十五条：所有建设项目全部实行工程质量责任追究制和终身责任制。项目负责人对项目质量管理工作负领导责任；甲方驻工地代表和质量监督员是工程质量的直接责任人。项目法人在设计使用年限内对工程质量负终身责任。

在设计使用年限内如因质量缺陷造成的损失，由项目负责人、甲方驻工地代表、质量监督员共同承担。情节严重的，要追究相关责人员的责任。

五、实施项目资金管理

第十六条：每一个项目开工建设前，都必须聘请相关的、有资质的专业技术人员编制正规的《建设项目预算书》。

第十七条：对项目建设资金严格按照有关规定进行管理，实行专户存储、单独建帐、独立核算、专人管理、专款专用。

第十八条：在项目建设过程中，根据施工合同相关规定，严格按照建设进度分期分批拨付项目建设资金。每拨付一笔款项，都要由法定代表人在拨款申请单上签字，项目负责人和经手人分别在资金结算单上签字。

第十九条：对每一个建设项目，都要预留5%-10%的质量保证金，在项目建成经竣工验收一年后无重大质量问题，再予以拨付，而且要在施工合同中注明。

第二十条：项目完成后，要进行工程决算，并编制正规的《建设项目工程决算书》，法人代表、项目负责人及甲方驻工地代表都要在决算书上签字。

第二十一条：项目建设资金的所有支出都必须附正式的税务发票，属于给个人补助的资金必须附由领款人签名盖章的补助资金发放花名册。

第二十二条：每一个项目完成后，都必须经审计部门对项目资金使用情况进行审计，并出具审计报告。

六、实施项目的监督和协调

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