关于企业安全文化建设方法的思考

第一篇：关于企业安全文化建设方法的思考

关于企业安全文化建设方法的思考

安全生产是企业的永恒的主题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中，以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设，促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的主要任务。本文就企业安全文化建设的方法和途径谈点粗浅认识。

一、形成全新的安全文化理念

如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心，应注重以下几个方面：一是要树立以人为本的观念。坚持以人为本，打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措，是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念，真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面，促进企业可持续发展。因此，企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位，当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。二是要树立安全就是企业最大效益的观念。煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提，安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。三是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作，而且也是每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵，更应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，为员工提供一个本质安全的环境，使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义，要不断提高自身安全意识，实现自我管理，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。

二、创建有效的安全文化机制

有一个有效的安全文化机制，能够保证安全文化建设的顺利进行。主要要创建以下机制：一是创建安全学习机制。要使安全文化理念深入人心，必需要有一个科学的学习机制，建立学习型组织。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下，强化效果。在安全学习和安全教育的形式及内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全学习和安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，让职工在参与活动中受到教育，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的学习和宣传教育，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。二是创建安全管理机制。认真整合并完善各类安全管理规章制度，增强科学性、严密性和可操作性，是搞好安全生产的前提，也是创建安全文化的前提。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络，工会抓网，共表团抓岗，纪委抓党员安全联保互保，女工家属协管，职能部门和科队要层层落实安全责任制，强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处，领导干部坚持现场跟班把好安全关，加大对安全生产的监督检查的力度，狠反“三违”，保证安全生产。三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，以培训机构、师资力量和安全教材为重点，推进安全培训标准化建设，建立安全培训责任制，探索安全培训工作的新机制，把安全培训与技能培训结合起来，以安全培训为起点，提高职工队伍的整体文化素质，力求安全培训工作科学化、人性化、多元化，增进安全培训工作的实效性。

三、养成良好的职工行为规范

规范职工的安全行为，培养职工的良好的安全职业精神，是营造企业文化的重要举措。一是要塑造职工良好的安全职业行为。职业文明是对职工最基本的要求，也是最高的安全规范。要以高尚的人格力彰显良好的职业道德，以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。二是要规范职工的操作行为。在班前要向职工贯彻施工措施，提出具体的操作要求。要施工中要全面严格检查职工的操作行为，及时发展，及时整改，使职工养成良好的操作行为。三是要开展深化班组危险预知活动，增强职工超前预防能力。班组安全预知活动是加强班组安全管理，推进企业安全文化的重要内容，也是规范职工安全待业的重要举措。搞好班组危险预知活动，真正使职工对当日当班的生产现场情况、安全工作重点及施工过程中可能威胁正常安全生产、造成事故的危险源做到心中有数，了如指掌。四是要开展安全竞赛活动。在竞赛活动中使职工养成精益求精的工作作风，不断创新的工作态度，争创一流的工作精神，展现职工良好的安全职业行为。

第二篇：关于企业建设的思考文档

关于推进煤矿企业文化建设的几点思考

近年来，企业文化建设在煤矿的地位和作用越来越突出，已经成为煤矿企业发展壮大的核心竞争力，成为打造企业品牌形象和树立员工价值理念的重要途径和有效手段。如何在煤矿企业文化建设的实践中，通过切实有效的措施和途径，推进企业文化建设整体深入开展，笔者谈几点粗浅的认识和看法。

一、突出行业特点构建安全文化煤矿企业文化建设的首要任务就是构建安全文化，如何把安全文化有机地融入到安全生产经营工作全过程是一个关键问题。

抓好安全文化建设一是要加强宣传教育，提升安全意识，形成安全观念文化。在大张旗鼓宣传推广安全生产先进典型和工作经验的同时，开展多种形式的安全警示教育活动，使职工牢记“生命至上、安全第一”的理念。二是要完善体制机制，夯实安全基础，形成安全行为文化。要明确各岗位职能和责任，形成一个从上到下的安全制度体系。建立健全激励和约束机制，做到严格考核，奖惩分明，形成文化氛围以推动安全生产工作顺利进行。三是坚持以人为本，强化现场监管，形成安全物态文化。在抓好群安工作的基础上，用亲情感化职工，杜绝违章作业。各级领导干部坚持“六必访”、“六必谈”，及时解决职工最想、最盼、最需的问题，从工作上关心、生活上照顾、情感上贴近，激发职工的工作积极性、主动性和创造性。四是在安全文化建设中，积极推行“岗位描述”、“手指

口述”操作法，加强对“习惯性违章、重复性隐患”行为的预防和控制，形成安全管理文化。坚持以“一通三防”管理为重点，以质量标准化建设为龙头，积极推行“五精”管理，努力做到安全管理对象全员化，生产控制动态化，工程验收标准化，考核奖罚严细化，管理效果跟踪化，切实消除生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，以文化氛围促进安全生产发展。

二、坚持以人为本构建管理文化结合煤矿企业的实际，构建管理文化的途径一是采取区队班前会、主题学习日等形式，强化职工对精细化管理的认识，努力提高全员实施精细化管理的主动性和自觉性，把各项工作量化标准渗透到安全生产经营工作的各个环节，做到各工段班组、各部室工序以其标准量化考核，日清月结，实现由“人治”管理向“机制”管理转变，由粗放管理向精细管理转变，由经验管理向科学管理、规范管理转变。二是在精细化运作过程中，要将管理流程、生产工序、核算指标逐级深化与细化。由车间到工段，到班组，到岗位和个人，把工作量、安全质量、工作效率、等指标纳入进去，以考核的形式，激励职工控制成本，提高效益。三是要按照精细化管理要求，深入开展培训内容，规范职工行为、提高文明素养。四是要健全完善工作标准，做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准，确保精细化管理的实施。

三、围绕发展主线构建学习文化，学习是提高干部职工综合素质的有效手段，也是企业实现可持续发展的不竭动力。

一是要健全完善学习教育培训机制，利用“请进来、走出去”、集中培训、专题培训、现场培训等灵活多样的形式，对全员班组长以上管理干部，特别是关键岗位、特殊工种职工进行全面培训，提高综合素质。二是各部门要建立班前讲授与个人自学相结合、经验交流与实践操作相结合的立体培训模式，通过“现场讨论”、“随时提问”、“互动学习”等方式，将工作中遇到的问题作为学习的案例和经验广泛交流，实现知识共享和成果共享。三是要针对工作中的关键技术、操作要领、质量问题等，开展岗位练兵、技术比武，形成岗位练、层面比、全员学的局面，促进职工业务技能的提高。同时将“奖惩”机制引入培训中，严要求，真考核，与职工的绩效考核相挂钩，营造全员全方位学习的浓厚氛围。

第三篇：安化黑茶发展的思考

发挥规划引领作用

促进产业转型升级

——安化黑茶产业转型发展的调查

省农业委员会发展计划处

加快转变农业发展方式、促进农业转型升级，是党中央、国务院和省委、省政府着眼经济社会发展全局做出的重大战略部署,也是湖南农业突破发展瓶颈、加快推进农业现代化的必由之路。但方式究竟怎么转？转到哪里去？是否有捷径可走？有没有相对平稳且有效、快速而持久的办法？欣闻安化县荣获“2014中国茶产业十大转型升级示范县”称号，9月17日至18日，我们赴安化县进行了调研。

聚焦：黑茶红了安化

2015年9月17日，海拔998.17米的安化县云台山村。秋风秋雨里的云台山，犹如一幅层次分明的织锦，放眼望去：山顶，怪石如林；山腰，茶园如练；山脚，游人如织。湖南云上茶业公司董事长刘波如数家珍：公司已建成有机生态茶园1300余亩，年产量2400余担，新建厂房7800平方米，辐射带动云台山村民36户120人以上参与种茶，村民每年茶叶增收5000余元，以采茶、品茶为主的“茶旅文化一体化”绿色梦、致富梦正一步步走进现实。

2015年6月20日，意大利，米兰。安化县4家茶叶企业亮相2015年米兰世博会。2009年9月，北京。中华人民共和国成立60周年成就展，湖南展厅2件展品引起围观，其中一件就是“安化千两茶”。

2005年，中央电视台。一篓由安化白沙溪茶厂53年前生产的50公斤“天尖”被央视鉴宝栏目专家评估出了48万元的天价，震撼了茶业界和收藏界。

……

从千仞云台山村到千年茶马古道,从首都北京到时尚之都米兰,目光为何聚焦“安化黑茶”？ 这些数据也许能够说明一些问题：

——品牌价值超过35亿元。“安化黑茶”2011年成为中国驰名商标，被评为国家地理标志保护产品、中国最具带动力的茶叶区域公用品牌，安化千两茶和茯砖茶的制作技艺列入国家非物质文化遗产保护名录。2010年上海世博会评为“中国世博十大名茶”，在联合国馆举行中国茶道、茶艺演示，获准使用联合国“UN”标识销售。把 “UN”标识在中国茶的包装上，安化创造了世界第一。2015年意大利米兰世博会，安化黑茶再次在世界舞台展现风采，作为公共品牌竞选百年世博中国名茶金奖，6款黑茶产品竞选百年世博中国名茶金骆驼奖。2015年5月，成功签约中国载人航天用茶基地，安化黑茶“飞”入太空。据浙江大学CARD中国农业品牌研究中心中国茶叶品牌价值评估课题组公布的中国茶叶区域公用品牌价值评估结果，“安化黑茶”、“安化千两茶”、“安化茶”三个茶叶公用品牌估价35.81亿元。

——实体专卖店超过3000家。2006年内销之初，“安化黑茶”在长沙高桥市场难寻踪迹，现在成功进入北、上、广、深等146 个大中城市，远销蒙古、日本、俄罗斯、韩国、德国及香港、台湾地区。广州的芳村、北京的马连道、东莞的华南茶叶市场、上海的天山茶城等专业茶叶市场都有专卖店，安化黑茶成为各类茶叶经营店必备产品。据不完全统计，安化黑茶专卖实体店达3000家以上，网店达3万多家。今年4月，省政府牵头，10多家安化黑茶企业组团，参加国际食品和饮料展，循着“一带一路”亮相波兰华沙、匈牙利、捷克。

——全县茶叶从业人员超过28万人。继2005年 “天尖”被专家评估出了48万元的天价之后，2010年上海世博会万两安化黑茶世博砖以278万元的高价拍出，再次引爆市场，黑茶销售价格几乎以每两年翻一番的速度递增。安化云台山一家茶叶生产企业，2010年出产的一支千两茶出厂价1280元，2011年升至1980元，2012年达到2980元。白沙溪茶厂年产值曾经一直在2000万左右徘徊，现在1个月的产值相当过去的1年。一套千两茶制作需要的几根竹黄、几片棕叶粽叶，售价居然200多元，一套万两茶的包装高达千元。安化县南金乡的一个130人小山村，仅卖鲜叶收入70万元，人均收入5000元以上。安化茶叶税收由2007年的120万元增长到2014年的1.2亿元，全县茶叶从业人员28万人，每年收入20亿元以上。带动茶叶仓储、现代物流、绿色包装、茶机茶具制造、茶馆茶楼服务产业迅速发展，仅安化县竹木加及纸质包装业产值就达5.2亿元。

追问：黑茶为什么这样红

在安化，穿行于崇山峻岭，徜徉在山涧溪流，探赜绵延神秘的茶马古道，遥听回荡悠远的马铃声响，廓桥不倒，蹄印犹在，无情岁月洗尽了铅华，总有一些人和事不会泯灭。

安化县茶业协会副会长曾学军认为，安化黑茶载于唐、兴于宋、贡于明、盛于清，但真正成为县域经济支柱产业，还是得益当年益阳市委做出的正确决策：要把安化黑茶打造成新型永续支柱产业。这个决策是在深入分析全国绿茶、红茶、黑茶市场和区域布局的基础上做出的，回过头来看，这个定位是正确的。

上世纪90年代初，全省茶叶产业步入低谷，安化县的国有茶厂江河日下，难以为继，工厂关了、人才跑了、茶园毁了。益阳市委、市政府和安化县委、县政府紧紧抓住了茶叶市场回暖的良机，“有形的手”和 “无形的手”一齐发力，催生了茶协、茶农、茶商、茶企等不同的利益主体的内生动力，逐步构建了推动茶叶产业良性发展的标准化生产体系、市场化经营体系和规范化管理方式，政府、社会组织、农民、企业成为利益共同体，黑茶成为安化县的支柱产业、富民产业、绿色产业。

19年坚守，一张蓝图绘就“安化黑茶”样本。2006年，安化县委、县政府在全省率先出台了《关于做大做强茶叶产业的意见》，明确了安化县茶叶产业定位，旗帜鲜明地提出“安化黑茶中国独有，中国黑茶世界独尊”，占据了黑茶产业发展的战略制高点。随即制定了《实施细则》，印发了《关于在全县统一打造“安化黑茶”品牌的通知》，编制了茶叶产业中远期发展规划。一系列文件、规划、细则，明确了安化县重点发展黑茶的产业定位，砍下制约黑茶产业发展的关键一板斧，促进了产业转型发展。县政府明确：重点扶持黑茶。在规划引导下，全县茶叶产业迅速转产。绿茶厂，关了。红茶厂，关了。黑茶企业加快扩张，茶园面积由2006年的 8万亩迅速发展到2014年的25万亩，茶叶企业98家，茶叶产量量接近5万吨，占全省茶叶总产量的26.5%，被授予“2014中国茶业十大转型升级示范县”，成为声名远播的“安化黑茶样本”，学习取经者纷至沓来，各大媒体接踵而至。决策就是选择，规划就是选择有所不为。在绿红黑白黄的五彩茶叶中，安化义无反顾地选择了“黑”。19年来，县委、县政府班子换了一茬又一茬，但发展黑茶的产业定位没有变，坚持一条路走到“黑”。

“1亩茶园补贴1000元”，综合施策拉动产业成长。“十一五”以来，安化举全县之力，致力破解交通、电力、水利等瓶颈制约，为茶产业发展夯实平台。全县完成交通建设投资40多亿元，实施了G207、S308、S225公路扩改和二广高速建设，实现了90%以上村级公路硬化，茶园建设基地的交通条件不断改善。为扶持茶叶发展，捆绑退耕清林、扶贫、国土、农业综合开发等专项资金用于种苗基地的良种选育和茶园建设，鼓励发展集中连片、有利于机械耕作的标准化良种茶园。县政府从2007年起对新增1亩茶园补贴1000元，改造1亩旧茶园补贴500元，近3年全县每年新增2-3万亩茶园。支持银企对接，建立完善助保贷、互惠贷等融资服务平台。2008年，省政府印发了《关于扶持益阳黑茶产业发展有关问题的会议纪要》，省直有关部门加强了对口扶持力度。农业发展银行、农村信用社扶持重点户、专业村组的基地建设，加工企业技术改造和茶叶机械的购置；对开设安化黑茶的茶馆、茶楼、形象店的经营者给予贷款支持；鼓励茶地流转。改革原有集体茶场所有制结构，促进茶园承包经营权向大户集中，培植种茶大户。鼓励和支持企业，通过收购、租赁、入股、扶持等方式从茶农手 中获得企业占主导地位的茶地使用权、经营权和管理权。

13个标准，推着黑茶产业全程规范作业。安化黑茶从茶园到茶杯基本实现全程标准化。目前制订了13个标准，并由省质量技术监督局作为全省地方标准发布，包括《安化黑茶通用技术要求》、《获砖茶》、《花砖茶》、《黑砖茶》、《湘尖茶》、《安化黑茶栽培技术规范》、《安化黑茶黑毛茶》、《安化黑茶加工通用技术要求》、《安化黑毛茶加工技术规程》、《安化黑茶成品加工技术规程》、《安化黑茶包装标识运输贮存技术规范》、《安化黑茶冲泡及品饮方法》。从种苗、栽培技术、基地要求、投入品管理的生产环节，到原料筛选、初加工、精加工的加工环节，到包装、贮运和饮用的全过程提出了明确的技术规程。今年安化还组建安化黑茶产品质量检验检测中心，搭建安化黑茶质量安全保障平台；在狠抓系列标准制订和实施的基础上，着重强化绿色有机生态茶园基地建设，标准黑毛茶初制加工厂建设，全程清洁化、标准化、现代化生产，严格了产品质量，确保了产品安全，提升了安化黑茶整体竞争实力。

2个区域公共品牌、12个著名商标，抓牢您的眼、捕获您的胃。安化县茶叶协会先后注册成功“安化黑茶”、“安化千两茶”两个区域化共品牌，培育了4个中国驰名商标、12个湖南省著名商标，2011年 “安化黑茶” 被评为最具带动力的茶叶区域公用品牌。以黑茶文化和黑茶保健为概念，在实体和虚拟两个空间全方位扩大宣传影响，塑造安化黑茶品牌。协调企业、协会参与，举办国际茶文化节，组织参加各种形式的展会、年会，跨行业、跨领域做宣传；每年投巨资在首都机场、京珠高速、长益高速、边疆地区设立“安化黑茶”大型户外广告牌；在上海、济南等重点城市，聘请专家对黑茶“降压、降脂、降糖、降尿酸”等特殊功效现身说法；特别是近年来,安化黑茶品牌推广卓有成效，在上海世博会入选“十大名茶”、广州亚运会成为特许礼品茶、祥和中国节作为申遗惟一纪念茶；中央电视台等主流媒体纷纷将视角投诸安化黑茶。以怡清源为代表的龙头茶企在安化黑茶品牌推广上也不遗余力，在央视四套中文国际频道海峡两岸栏目和央视五套体育频道体育新闻栏目进行全年品牌宣传。怡清源还与张纪中战略合作拍摄安化黑茶电视剧《菊花醉》，助推黑茶品牌传播全国。铺天盖地的宣传，让黑茶牢牢抓住您的眼球。“今天您喝黑茶了吗”成为安化的日常用语，高血压喝黑茶、高血脂喝黑茶、肠胃差喝黑茶，成为使用频率最高的话语。茶不醉人人自醉，这就是安化黑茶！这就是舆论的魔力！

105家制茶企业，重现茶马古道的繁华。据史料记载，明末清初，安化茶马古道有5里一茶行之说，全县有茶行、茶号300多家，呈现“茶市斯为最，人烟两岸稠”的盛景。2014年，安化县内登记注册的黑茶生产企业达105家，其中规模企业23家，“安化黑茶”品牌授权使用企业70家，黑茶产量达4.95万吨，产业综合产值78亿元，产业税收过亿元，成为全省首个茶产业税收“亿元县”。白沙溪茶厂、安化茶厂、久扬茶业等龙头企业不断做大做强，怡清源茶业、可耐尔、华莱生物等知名企业相继进驻。企业与基地、茶农、科研院所建立多种形式的共生合作模式，创新产品、创新营销，带动了产业快速发展。可耐尔公司采取“公司+村级组织+茶农”的模式合作开发茶叶基地建设，与11个村签 订《茶叶基地建设合同》，由各村分别茶农签订承包合同，公司无偿提供技术指导，对验收合格的实际面积，补偿给茶农300元/亩。云上茶业公司流转的茶园3200多亩，以务工方式聘用当地茶农培管，现建成高标准生态观光茶园1500多亩，将茶博物馆、茶艺展示馆、茶产品展示馆和制茶体验馆与活动广场融合一起，建设多功能茶文化体验中心，形成茶旅一体化的发展模式；华莱生物科技有限公司通过直销、电子商务等营销模式的创新，营销量呈几何倍数增长，逐步发展成为黑茶产业中的领军企业，年销售额已突破10亿元，上交税收近4千万元。

科技与监管多方发力，共同打造资江两岸“百里画廊”。产业发展需要人才、技术、产品的多层次支撑。茶业协会整合县技术学校、工业职中、农广校、扶贫办、人社局培训中心等资源，成立安化黑茶学校，开展茶产业从业人员培训，培养专业人才。从2010年-2014年，全县举办茶产业专业培训班80期以上，培训2600多名茶艺师。同时加强了评茶员、制茶师等专业技术人员培训，全县有中高级制茶师、农艺师、评茶员上百人，以及大量从事茶叶加工的熟练技术工人、管理和营销人才。以县乡农技站为依托，指导基地建设和茶叶生产；推广和普及黑毛茶加工技术，提高现有制作“安化千两茶”、“三砖茶”、“三尖茶”的制作水平。着眼制茶工艺和制茶机械的换代升级，开展制茶机械研制、发酵工艺改进和制茶工艺技术规程的修订等技术攻关。今年上半年，由企业联盟，科研院所技术支撑，组建湖南黑茶产业技术创新战略联盟，联合攻关，创新产品和工艺。在产业发展中，政府当好引路人、守夜人是安化黑茶产业发展的重要经验。县政府将茶叶 基地建设工作列入对各乡镇的绩效考核内容，引导和支持辖区内企业办基地和扶持重点企业发展壮大，要求新建茶园基地实现规范化、良种化，提倡企业办基地、基地联茶农，培植一批茶叶种植大户，建设一批大型基地。县工商局、质监局、食品药品监督局、茶业办、茶业协会等部门抽调人员组建执法队伍，定期开展联合执法行动，坚决打击无证照生产、制假售假、侵犯注册商标专用权等违法行为，规范生产经营秩序，优化发展环境。行业严格自律，切实强化行业自律，发布《关于规范全县茶叶生产经营市场秩序的通告》，落实《安化县茶叶生产经营秩序专项整治工作实施方案》。县茶叶协会根据县政府授权，严格实施“安化黑茶”证明商标授权使用制度，每两年对已授权使用的企业进行目标考核，加强授权企业的生产、加工及商标使用的管理。如果说规范监管是黑茶产业的保健良方，那么茶旅融合无疑是黑茶产业养身之道。安化以茶为主题，以旅游为内容，以文化为内涵，将茶园建成旅游景区，将茶产品开发成旅游产品，将茶民俗、茶文化打造成特色旅游品牌，形成“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互动”的一体化发展。茶马古道高城风景区申报国家4A级景区，打造资江两岸“百里画廊”，规划建设柘溪库区“百里茶湖”、茶马古道“百里茶带”等生态观光茶园，启动风雨廊桥、古茶亭、古茶碑的保护和修缮，建设黑茶产业园、现代物流区，黑茶大市场、黑茶一条街，茶旅一体化发展，一二三产业融合，既整合了资源，又提升了茶产业的附加值。

警醒：越是红的时候越要警惕黑

红了。当心被黑！蹄疾而步稳检验着能力，勇毅而笃行考验 着智慧。快速发展可以解决很多问题，也可能掩盖很多问题，但必须保持警醒，坚持规划引领，加强顶层设计，统筹数量与质量、速度与效益的关系，练就金刚不坏之身，才能永立潮头。

更加重视质量安全风险管控。随着安化黑茶的“走红”，社会资金大量涌入，许多企业仓促投产，发展不平衡，产品质量安全面临的风险大。特别是安化黑茶原料需要一定的成熟度，茶树叶片成熟度越高，氟、稀土的含量就越高。虽然安化黑茶标准化体系已经建立，但执行力度还不够，标准化、清洁化的生产状况还不尽人意。有的黑作坊以假乱真，以次充好。安化黑茶因养生保健而闻名，更应严控质量安全，切勿“成也萧何、败也萧何”。

更加重视公共品牌管理。安化黑茶是公共品牌，具有公共物品的属性。企业利用安化黑茶的品牌价值打开市场后，过多注重企业品牌的开发，却忽略对公共品牌的保护和创新，企业靠山吃山而不护山，靠水吃水而不治水。目前，安化的黑茶品牌中，仅“白沙溪”、“中茶”、“怡情源”等为数不多的品牌被大众消费者认知，大量的小品牌淹没在行业内耗之中。“安化黑茶”的品牌优势没有充分整合与发挥。长期以往，最终将出现“坏茶驱逐好茶”的逆向淘汰。如果消费者对安化黑茶失去信任，品牌价值贬值，受影响的将是整个产业和所有企业。

更加重视集约集群发展。着力解决企业各立山头的问题，企业只是由于市场的吸引聚集黑茶产业，彼此缺少契约联合，没有形成成熟的企业集群。如企业都致力于建设自己的营销网络，渠道重复建设，占用企业资金，而且可能加重消费者负担，推高产品均价，削弱安化黑茶产品在同品类茶叶中的竞争优势。着力 解决产品同质化问题，绝大部分安化黑茶企业产品都是“三砖三尖一花卷”，少特色、少个性，同时产品口感不稳定，即使是同一个厂的同一款茶，口感都难以保证稳定。如果同一款茶口感的多变，就意味着回头客不多，消费者的忠诚度没有保证。着力解决产业集中度不高的问题。安化是著名的“黑茶之乡”，“万亩茶园”、百里茶廊，茶叶种植仍然相对分散，规模化不够，制约茶产业、茶文化和茶旅游的开发。

展望：愿安化黑茶长红常红

安化县委、县政府对安化黑茶产业发展充满信心，有清晰的基地布局和产业发展规划，力争在“千亿湘茶”中三分天下有其一，实现年产值300亿元、税收10亿元以上、带动区域内40万人就业的目标。“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。实现这些目标，必须以规划为引领，完善配套措施，加快转型升级，实现长长红、常常红。

提升黑茶战略地位。整合全省黑茶产业，将“安化黑茶”的县级区域品牌，提升为全省黑茶产业的统一品牌，特别是雪峰山脉和湘北部分地区的7个县市，是湖南黑茶产业中心，要统一标准、统一品牌。在抓好内销、边销的同时，紧紧抓住“一带一路”的机遇，以战略的眼光、开放的理念，加强顶层设计，推进安化黑茶国际化进程。

强化标准化管理。建立生产标准化、加工标准化、茶叶品鉴标准化，品牌管理标准化的完整标准体系，建立“安化黑茶”质量追溯管理体系，实现从茶园到茶杯的全程质量跟踪和质量追溯。严格标准化生产加工，规范市场准入门槛。加强公共品牌保护，严格规范“安化黑茶”证明商标和地理标志产品专用标识的使用。

创新推动产业发展。致力创新产品，坚持消费导向，开发出符合更多消费者口味和特定功能的安化黑茶饮料、食品、药品、保健品等，使黑茶 “物尽其用”，拓展产业链条，提升附加值。加快营销创新，在产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营和零售的“6+1”产业链中创新组织模式、营销模式和流通业态。挖掘产业内涵，在科技服务、文化传播、技术研发、三次产业融合等领域，将信息时代的思维和技术融入历史悠久的茶产业、茶文化中，用创新的思维引领产业的发展。

建立危机管控机制。在信息化和国际化的今天，一个角落的新闻都能引起全世界的关注，一起偶然事件就能摧毁一个产业。安化2013年成功应对媒体报道茶叶及茶叶制品被检出稀土超标的事件，要深入汲取经验和教训，建立科学有效、反应敏捷的风险防范机制。

昨天的太阳晒不干今天的衣物，但昨天的雨雪依然泥泞今天的道路。湖南是茶叶生产大省，有22个县列入全省“十二五”农业发展规划茶叶优势县，目前全国茶叶产业面临产能过剩、效益下滑的严峻挑战，转型发展是必由之路，或许安化的昨天能够启迪您的今天和明天。

赴安化县调研组 张凯锋、曾球、尹剑德、李锋

第四篇：企业反腐倡廉建设成效思考[模版]

企业反腐倡廉建设成效思考

编者按：本文主要从依法治企是反腐倡廉建设的根本之策；内部控制是规范权力运行的核心关键；企务公开是推进廉政建设的有效措施；纪检监察是预防和惩治腐败的监督主体进行讲述。其中，主要包括：党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐倡廉需要制度来深化，纪检监察工作需要制度来规范、加强监督，关口前移，是有效防止腐败的关键、企务公开是对企业管理体制与机制的一种完善，是搞好职工群众监督、促进党风廉政、加强领导班子建设的重要手段、依法经营和反腐倡廉工作是企业的“生命线”，只有把纪检监察审计工作溶入到企业的改革发展中去，才能起到抓一个部门，堵一片漏洞的作用，才能防患于未然，惩治于已然，不断铲除腐败滋生的土壤，为企业发展保驾护航等，具体材料请详见：

中共中央总书记胡锦涛在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话，他强调，要加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设。作为国有企业，当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以建立健全各项制度为重点，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉的制度保障机制、权力运行监控机制，切实提高企业反腐倡廉建设成效。

一、依法治企是反腐倡廉建设的根本之策

党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐倡廉需要制度来深化，纪检监察工作需要制度来规范。因此，不断完善、不断规范、不断创新制度，进一步调整企业决策、运行、监督规则，是企业改革发展的一项重要基础工作。首先，坚持改革创新，着力在重点领域和关键环节建章立制。针对企业管理中容易产生腐败问题的关键环节和多发部位，制定有效防范和抵制各种腐败现象的责任制度，做到用制度管人、管事、管权，不断拓展从源头治腐领域，为深化改革扫清制度障碍。第二，坚持系统构建，着力提高制度建设的质量和水平。制度建设必须注重整体性，最大化发挥整个惩防体系的功能；注重关联性，最大限度减少滋生腐败的制度漏洞；注重统一性，实现制度的有序化、体系化；注重严密性，减少腐败产生的机会。第三，坚持狠抓落实，着力提高制度的执行力。在制度落实上，完善制度宣传教育机制，增强执行制度的自觉性；完善保障机制，增强制度执行的有效性；完善惩处机制，增强制度执行的权威性，从体制机制上铲除腐败现象滋生的土壤。

二、内部控制是规范权力运行的核心关键

加强监督，关口前移，是有效防止腐败的关键。企业管理的实践证明，有控则强，无控则乱。因此，企业必须加强内部控制，健全风险机制，夯实基础管理，抓好监督制约，积极探索全力监督新机制，防止权力滥用。一是科学分工，明确工作职责，做到责、权相统一，实现各尽其职，分工合作；二是规范程序，再造流程，按照相互制约、全面监控的原则设计工作流程，对岗位权责进行描述和规范，将内部控制和总目标分解落实于各项管理流程和工作程序之中，实现全面监控；三是严格考核，强化执行。企业内部审计部门通过审查和评价，找出控制薄弱点，提出改进意见和措施，促进控制政策和程序的有效执行。通过统筹推进，综合治理，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

三、企务公开是推进廉政建设的有效措施

企务公开是对企业管理体制与机制的一种完善，是搞好职工群众监督、促进党风廉政、加强领导班子建设的重要手段。真正意义上的企务公开，必须建立党委统一领导、党政共同负责、工会实施监督、有关部门齐抓共管、职工群众全员参与的运行机制。企务公开要将企业资产运行、经营活动、项目投资、及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和设计群众切身利益利益的事项等情况向员工公开，自觉接受监督。在抓企务公开中，为落实好职工群众民主监督权利，必须理顺三个方面的关系：一是处理好是企业党组织、行政与工会组织之间的协调一致的关系，避免“各吹各的号，各唱各的调”，影响企务公开工作的深入开展；二是处理好实行企务公开与企业领导干部依法行使职权的关系，既要通过企务公开搞好民主监督，保证行政决策的科学化、民主化，又要教育引导职工群众支持企业领导干部正确行使管理权，维护其管理权威；三是处理好实行企务公开与维护职工合法权益的关系。保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实施“阳光工程”是有效防止腐败的有效措施。

四、纪检监察是预防和惩治腐败的监督主体

依法经营和反腐倡廉工作是企业的“生命线”，只有把纪检监察审计工作溶入到企业的改革发展中去，才能起到抓一个部门，堵一片漏洞的作用，才能防患于未然，惩治于已然，不断铲除腐败滋生的土壤，为企业发展保驾护航。推动企业党风廉政建设责任制建设，纪检监察部门要发挥“三个作用”，一是发挥组织协调作用。纪检监察部门在落实廉政建设责任制中，既要协助党委抓好责任分解、责任考核和责任追究等重要环节的工作，又要做好上下级、相关部门的组织协调，督促企业建立起协调有效地责任落实机制。二是发挥参谋助手作用。企业党风廉政建设责任制的实施有一个不断深化和完善的过程。纪检监察部门围绕责任制工作实践中出现的新情况、新问题，积极开展调查研究，及时向同级领导班子提出意见和建议，充分发挥好参谋和助手作用。三是发挥监督检查作用。要督促各职能部门按照分工认真开展专项检查和日常监督。对责任制工作落实过程中存在的问题，要及时督促解决；对工作不利、敷衍塞责的，要严肃批评并督促整改；对不执行有关政策规定，违法违纪的，要严肃查处。

企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，只有用创新的思路，把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，坚持在企业改革发展大局中整体推进反腐倡廉建设，把完善公司治理结构同强化权力制约结合起来，把加强企业管理同健全反腐倡廉机制结合起来，把提高企业科学发展能力同增强惩治和预防腐败能力结合起来，才能更好的保证企业快速和谐发展。

第五篇：建设和谐企业的思考

建设和谐企业的思考

建设和谐社会是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律在认识上的又一次重大飞跃，是适应我国经济社会发展新阶段的实际作出的又一个重大部署。对于企业来讲，贯彻这一部署，就是要以建设和谐企业为载体，为构建和谐社会贡献力量。

一、充分认识建设和谐企业的意义

第一，建设和谐企业，有助于为构建和谐社会提供坚实的群众基础和社会基础，发挥示范带动作用。企业在我国经济社会中居于十分重要的地位，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要基础和重要力量。在构建和谐社会的进程中，如果能够首先把我国所有的企业建设成为一个个和谐的小社会，必将会对我国构建和谐的大社会，提供坚实的群众基础和社会基础，起到强大的支撑作用和促进作用。

第二，建设和谐企业，符合企业和广大职工群众的根本利益。企业是广大职工生活、学习和工作的地方，是实现就业、生存和全面发展的经济实体，同职工有着休戚与共、荣辱相连的关系。企业发展的的经验表明，和谐与稳定对企业至关重要。一个企业，只有建立和形成团结友爱、和谐融洽、安定有序的内部良好关系，才能有强大的凝聚力和向心力，才能保证生产经营和改革发展的顺利进行，才能有强大的市场竞争力和开拓力。反之，如果一个企业内部不团结，关系不和谐，不协调，必然会人心涣散，离心离德，不仅企业生产经营和改革发展要受到损害，而且职工的切身利益也要受到损害。因此，致力于把企业建设成为和谐企业，不仅符合企业的自身利益，也是符合广大职工群众的根本利益。

第三，建设和谐企业，有助于企业解决发展中出现的问题，实现更快更好的发展。当前我国企业的发展情况，从总体上来说，是比较好的，但也出现了一些令人担忧的问题。从经济层面来看，企业长期存在的粗放型增长方式和发展方式，尚未从根本上得到改变，与国家提出的坚持走新型工业化道路，保持国民经济健康快速可持续发展的战略思路和战略目标很不协调，已成为企业发展中一个亟待解决的问题。从社会层面来说，企业粗放型经济增长方式和发展方式，不仅消耗和浪费了大量宝贵的社会人力资源和物质资源，而且对保护生态环境和有效利用有限自然资源构成极大的威胁，由此引起全社会的极大关注和人民群众的强烈不满，引发社会与企业的矛盾。从企业思想政治层面来说，当前，许多企业内部人际关系比较紧张，利益矛盾的冲突和磨擦不断上升，不和谐、不稳定因素日益剧增，不仅直接影响职工积极性和创造性的充分发挥，而且严重影响企业的安定和社会的稳定。在这种背景之下，提出以科学发展理念和和谐社会理念为指导，致力建设和谐企业，有利于企业与时俱进，解决发展中存在的问题，为实现更快更好的发展创造必要条件。

二、建设和谐企业的基本目标和要求

建设和谐企业，既触及了企业发展中的问题，又触及了人与人关系中的问题，其根本任务和目的就是要解决这些不健康、不协调的问题，调整和理顺企业与社会和自然之间、企业内部人与人在民主政治和经济利益之间、企业治理、建设和发展与促进人的全面发展之间等各方面矛盾和关系，建立起有助于企业长期保持和谐稳定的长效机制，真正把企业建设成为一个经济健康发展，内外关系和谐，充满民主法治、公平正义、诚信友爱、富有活力、安定有序、人与自然和谐相处的大家庭。为此，建设和谐企业要达到的基本目标和要求是：

——职工思想统一和谐。志同道合，同心同德，人心凝聚，精神振奋，有共同理想信念、价值取向和目标追求，忠诚企业，敬业爱岗，积极性和创造性充分发挥，使企业成为一个凝聚力和向心力强大的团队。

——企业劳动关系稳定和谐。企业严格执行国家的法律法规和各项政策规定，依法与职工建立起稳定和谐、协调一致、平等对待，责、权、利明确的劳动关系，使职工劳动权益和经济利益得到最好的维护。

——企业管理顺畅和谐。企业依法治厂，依法管理，尊重职工民主政治权利，规章制度民主、科学、规范，政通人和，运作有序，秩序安定。

——职工与经营者之间信任和谐。经营者能摆正自己与职工群众的关系，勤政廉洁，公正公平，亲民爱民，科学施政，民主施政，依法施政，与职工真正建立起团结合作、信任和谐的新型关系。

——利益分配公平和谐。正确处理国家、企业和个人，职工与经营者在利益分配上的关系，做到有法可依，有章可循，规范合理，公正公平，公开透明，广大职工满意。——人际关系友爱和谐。社会主义道德理念和基本规范深入人心，成为为人处事的行为准则。人人以恪守道德、维护正义、追求公平、诚信友爱、团结互助、善待他人为荣；以表里不

一、见利忘义、勾心斗角、虚伪奸诈为耻，使企业成为一个充满正义、诚信、友爱、亲善的大家庭。

——企业与社会和自然相处和谐。企业正确处理自身利益和社会利益、发展经济与保护自然的唇齿相依关系，不以小利而害大利，不以眼前而弃长远，相互包容，相互依存，相得益彰。

三、坚持以科学发展观为统领，建设和谐企业

第一，坚持科学发展观的统领作用，把树立新的企业治理、建设和发展理念作为先导。建设和谐企业是坚持科学发展观的重要举措和必然要求。因此，在建设和谐企业的过程中，必须坚持科学发展观的统领作用，不折不扣地贯彻科学发展观的要求。要把以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展作为新时期企业治理、建设和发展的基本理念，坚持统筹论、协调论和全面论，反对单一论、片面论和割裂论。要在着力推进经济健康快速持续发展的同时，更加重视企业政治文明、精神文明和和谐社会建设，更加重视促进人的全面发展，努力提高新形势下正确处理人民内部矛盾的能力。要对企业的属性、责任和任务，重新进行认识和定位；对人在企业中的地位、作用、价值以及如何全面发展，重新进行评价和安排，着力推进企业体制、机制、制度和政策的创新，坚决摒弃那些过时的理念和做法，推动企业走上以人为本，科学发展和和谐发展之路。

第二，坚持以人为本，真正把一切依靠职工，一切为了职工落到实处。坚持以人为本，就是要求在建设和谐企业的过程中，把企业治理、建设和发展的目标与实现人的全面发展的目标融为一体，以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益为出发点和落脚点，全面抓建设，全面促发展，不断满足职工群众日益增长的物质文化的需要，切实保障职工群众的政治、经济和文化权益，真正把一切依靠职工、一切为了职工落到实处。即：切实做好保障职工民主权利的工作，落实“五权”，实现好、维护好、发展好职工的民主权利，保证职工在企业中的主人翁地位不动摇；切实做好维护职工经济利益的工作，调整和规范分配政策，实现好、维护好、发展好职工根本利益和具体利益，保证职工切身利益不受损害；切实做好发挥职工积极性的工作，大力加强思想政治工作和企业文化建设，落实职工就是人才和企业第一资源的理念，实现好、维护好、发展好职工的积极性和创造性，保证职工机会均等，各尽所能，各得其所，工作有干头，前途有奔头；切实做好满足职工日益增长的物质文化需要的工作，坚持抓住经济发展这个中心不动摇，提高经济效益这个关键不放松，抓“三个文明建设”上台阶不停步，努力为职工多办实事、好事，实现好、维护好、发展好职工合理的需要增长，保证改革发展的成果惠及职工。要把对职工素质的培养、提高和完善，作为企业的一项战略任务来对待，多措并举，全面推进，实现由“传统人”向“现代人”的转变，促进人的全面发展。要努力营造尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造和尊重人、理解人、关心人的良好企业环境，使职工不论是从事体力劳动，还是从事脑力劳动；不论是从事主要岗位工作，还是从事辅助服务岗位工作；不论是管理者，还是劳动者，其劳动和价值都应得到承认和尊重，使职工聪明才智和潜能得到最充分的迸发和释放。

第三，坚持把理顺经营者与职工的关系作为重点，致力建立团结合作的新型关系。经营者与职工之间的关系不顺，是企业内部不和谐、不协调的焦点之一。也是建设和谐企业要解决的重点问题之一。要解决好这个问题，关键在经营者，途径在于大力和全面地提升经营者的素质。经营者要自觉适应现代经济社会发展的变化，站在更高的视野和境界去观察世界，认识事物，正确对待和处理个人与社会、个人与企业、个人与职工之间的关系。既要看到社会赐予的机遇和权力，又要看到赋予的责任和义务，不仅要重视提高和更新自己的知识素质、智能素质和科学素质，而且应当更加注重提高和更新自己的思想素质、政治素质、道德素质、精神素质和作风素质，更加注重自我修养和完善个人品德。要摒弃等级观念和特权意识，视职工为伙伴和朋友。要正确对待和运用手中的权力，树立正确的权力观、政绩观和利益观，情为职工所系，权为职工所用，利为职工所谋，经得起名利、金钱和美色等各种诱惑的侵袭。要转变施政理念，坚持民主施政，科学施政，依法施政，不断提高施政能力和管理艺术。企业经营者只要真正做到民主、诚信、正义、公平、平等、勤政、廉洁、不贪、不占、不奢，这样就一定能在人格上赢得广大职工群众的敬重和信赖，在职工心目中树起崇高形象，与职工建立起互相信任、团结合作的新型关系。

第四，坚持理顺分配关系，发挥经济杠杆调节作用。理顺企业内部分配关系，是事关职工切身利益和积极性发挥一件大事，也是建设和谐企业的一项内容，必须慎之又慎，认真做好。要针对当前企业分配中存在的问题，在坚持现行分配制度和政策的基础上，把更加注重公平放在突出位置，积极调整和理顺内部分配关系：一是要更加科学地处理国家、企业和职工三者利益关系，纠正一些企业和经营者不正确的政绩观，做到国家增税，企业增利，职工增收。二是要更加严格规范经营者与职工之间的收入标准，解决经营者自订标准，任意拉大差距，收入过分悬殊的分配不公问题。三是要更加严格坚持分配的透明制度，真正做到公开透明，接受职工群众的监督。四是要更加注意解决企业内部一些权力部门和权力人员存在的隐性收入问题。五是要更加关注低工资职工收入较快增长的问题，要建立健全企业内部利益分配的调控机制，宏观管住，微观搞活，使机制在建设和谐企业中发挥好杠杆调节作用。

第五，坚持人文精神和社会主义思想道德理念的培育，发挥其规范约束和沟通融合的功能。优秀的人文精神和高尚的社会主义思想道德理念，具有教育、引导、规范、制约和调适人的思想和行为的重要力量，是培育和形成人与人之间良好关系的思想基础和道德基础，是建设和谐企业的粘合剂和助推器。因此，在建设和谐企业的过程中，必须十分重视和大力加强对全体职工进行优秀的人文精神和社会主义思想道德理念的培育。要通过教育和灌输，引导职工继承和发扬中华民族“仁爱”、“人和”、“中庸”、“信用”等优秀的人文精神和传统美德。树立社会主义共同的理想和信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立爱国主义、集体主义和为人民服务的精神，树立“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的社会主义基本道德规范，树立以和为贵、以和为美、以和为善、以和为真的和谐思想，自觉调整人际关系交往中的消极心理和情感，摆正个人与社会、集体和他人之间的关系，把追求物质利益与追求精神文明统一起来，追求个人利益与兼顾他人利益统一起来，完善自己的人性、人格和品质，形成积极、健康的性格和心态，从而发挥优秀的人文精神和社会主义思想道德理念在建设和谐企业中的规范约束和沟通融合的功能。

第六，坚持企业与社会和自然的和谐相处，为建设和谐企业创造良好的外部条件。建设和谐企业，离不开良好的外部环境，其中最重要的是社会支持和自然环境支持。因此，在建设和谐企业的过程中，企业一定要处理好自身利益与社会利益、发展经济与保护自然环境之间的关系，不与社会争利，不与群众争利，不与自然争利。要少取之，多予之。要取之有道，取之有情，取之有责，积极参与社会公益和自然环保事业，不污染破坏环境，十分珍惜和有效利用资源，走循环经济发展之路，为社会创造绿色财富和健康财富。