非公企业加强工会建设思考建议

非公企业加强工会建设思考建议

非公企业是经济发展的重要力量。我市非公企业数量多、职工人数多、劳动关系矛盾隐患多、职工整体素质偏低、承担发展经济任务重，迫切需要加强工会组织建设。

一、加强非公企业工会组织建设，对全市经济社会发展有重要推动作用。

（一）把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来，是促进经济发展的迫切需要。引导职工投身企业发展和经济建设，是工会的重要职责。开展社会主义劳动竞赛、职工技术、文化素质提升，从而提高劳动生产率和企业竞争力等，是工会的经常性工作，也是优势所在，要高度重视。

（二）把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来，是践行新发展理念的迫切需要。

工会组织密切联系职工群众是特殊优势，具有组织对人员的全覆盖、机制新、方法接地气、受职工群众欢迎等鲜明特点，在引导职工践行新发展理念上，工会组织积极作为，实践证明已经产生了明显效果。继续发力，大有空间。

（三）把非公企业的广大职工吸引到工会组织中来，是构建和谐X的迫切需要。

工会是劳动关系矛盾的产物，构建和谐劳动关系是工会组织的法定义务。工会是企业党政与职工之间的桥梁和纽带，通过劳调组织调解争议纠纷、宣传劳动法律法规、完善企业民主管理制度、依法维护职工合法权益等手段，预防和减少劳动关系矛盾，是和谐X建设的一项基础性工作。

二、存在的主要问题。

（一）有近四成非公企业尚未建立工会组织。有些非公企业劳动关系生态还较脆弱，出现纠纷和矛盾，由于没有工会组织出面协调，激化了矛盾，有的小事酿成了大事。

（二）面对经济下行压力加大，部分非公企业职工精神状态不佳。

部分职工与企业共渡难关的意识淡漠，思想守旧，难以支撑非公企业又好又快发展。

（三）有部分非公企业的职工积极性创造性还没有得到激发。

由于没有建立工会组织，职工的四权没有得到有效保障，合法劳动权益受侵害，致使非公企业发展后劲不足，创新动力不足，产品竞争力不强。

这些问题解决不好，必然拖全市建设“生态强市、魅力X”的后腿，成为全市经济发展比较突出的短板。因此，建议站在推动全市经济社会发展的战略高度，重视和支持非公企业工会组建工作。

三、具体建议。

（一）各级各部门特别是政府有关部门要大力支持工会组建工作。依法建立工会组织是《工会法》作出的明确规定，非公企业也要执行法律，这是弘扬社会主义法治精神的内在要求。因此，对以各种理由拒不建立工会组织的，要采取切实有效措施。非公企业主要负责人是人大代表、政协委员的，要做支持工会组建、重视工会作用发挥的表率。

（二）进一步加强非公企业党工共建工作。

党建是非公企业健康发展的重要组织保证。要做好非公企业职工中的发展党员工作，发挥企业党组织在企业发展中的核心作用，坚持党建带动工建、工建促进党建，力争使工会组织在非公企业普遍建立，并切实发挥好作用。

（三）市司法行政等部门要把对非公企业经营者的普法，列为七五普法的重要普法对象。

重点对其普及工会法、劳动法、劳动合同法、X省企业民主管理条例、X省企业集体协商条例等法律法规，引导非公企业经营者树立法治思维善待职工，构建和谐劳动关系。

（四）在全社会营造重视工会工作的新风尚。

宣传舆论等部门要加大宣传力度，一些新兴媒体也要高度关注工会工作，在全市非公企业中形成工会有作为、职工有贡献、企业有发展的良好环境。

（五）政府人社等部门，要完善企业诚信制度建设。

对不重视不支持工会工作的企业，应当列入不良诚信记录名单中，向社会公布，形成舆论压力。