第一篇:保密工作三大管理基础知识
保密工作三大管理基础知识
目前,保密工作处在尖锐复杂期、转型升级期、战略机遇期“三期叠加”,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们必须保持清醒头脑,直面挑战,迎难而上,主动适应信息化发展要求,从观念、制度、管理和技术等方面改革创新,打造保密工作的升级版,坚决打赢信息化条件下的保密战。
要持续攻坚克难,推进“三大管理”取得新突破。大力推进定密管理,做实这一源头性工作,着力解决一些机关单位定密依据不完善、不规范、不准确的问题,抓紧研究建立解密工作机制,以抓解密促定密,逐步实现定密管理的精准化;应对信息化飞速发展的挑战,全面加强网络保密管理,提升保密科技抗衡能力,把主攻方向放在涉密网络防护上,统筹抓好非涉密网络内网管理和互联网保密监管;加快研究出台涉密人员管理意见,突出管住重点要害部位的涉密人员,管好核心涉密人员,继续大抓领导干部和涉密人员的保密意识、保密常识教育,形成长效机制,正真筑牢保密思想防线。
要坚持“党管保密”和“依法保密”的有机统一,在法治轨道上推进保密工作。
一、定密管理知识
1、定密的基础知识
(1)基本概念:国家机关和涉及国家秘密的单位依法确定、变更和解除国家秘密的活动。a主体:国家机关、单位。b定密要依法进行。c包括秘密的确定、变更和解除三个部分。d三要素:密级、保密期限和知悉范围
(2)基本原则:坚持最小化、精准化;权责明确、依据充分、程序规范、及时准确;即确保秘密安全,又便利信息资源合理利用。
(3)职责:a明确自身定密权限;b建立健全相关制度;c定期开展定密培训;d定期开展定密检查;e接受有关部门的指导和监督。
2、定密权
(1)类型:a法定的定密权,是依据保密法直接享有的权力。(省级及省级以上可以确定秘密级、机密级和绝密级,市级可以确定机密级和秘密级)b授予的定密权,通过定密授权获得的权力。
(2)原则:a以行业授权为主,区域授权为辅。b不得超出主管工作范围 c不得超出本机关的定密权限d不得转授e应当确有必要和最小化。
(3)方式:a主动授权,用于科研、生产或其他涉密情况。b依申请授权。符合条件:自身没有相应的等级定密权,机关单位经常产生国家秘密事项。
(4)依据:依据法律法规;结合有关保密事项范围进行。
(5)程序:a申请的提出(以书面形式)b申请的内容:定密权限、事项范围、授权期限以及申请的依据和理由。c授权机关对定密授权申请的审查。书面回复,不超过20个工作日。(6)变更和撤销:应根据形势的变化或定密工作的实际需要,及时作出变更。
(7)备案:应当向保密行政管理部门备案,自觉接受保密行政管理部门的监督,不得不报、漏报或错报。
(8)监督:授权机关的监督,保密行政管理部门的监督。
(9)其他情形:a派生国家秘密,遵照原密级。b提请上级机关定密。
3、定密责任人
(1)类型:a法定责任人,即单位负责人,不需履行确定程序b指定的,副职或主管领导(含科室负责人),由主要领导来确定。
(2)职责:a审核批准b作出决定(在保密期限内)c报请确定。(3)承办人责任:负责具体处理、办理国家秘密事项的工作人员。纳入涉密人员管理,确保秘密安全。
4、定密依据
(1)保密事项范围:涉及国防、外交、科技、金融等90多个行业、领域中的国家秘密事项。
(2)制定、修订:a主体:国家保密局和中央有关机关b原则:突出行业、领域特点;确保准确,便于操作;与其他保密事项相互衔接;符合形式要求c程序:组织起草,征求意见,联合印发。
(3)禁止定密事项:a需要社会公众广泛知晓的b属于工作秘密、商业秘密、个人隐私的c已经依法公开或无法控制知悉范围的d法律法规或者国家有关规定要求公开的。
5、定密程序
(1)一般程序:文件起草,提出定密意见,审核,作出书面记录。(2)主要内容:a密级,绝密,机密,秘密b期限,依据,具体形式,长期,计算方法c知悉范围:工作需要,最小化。
(3)变更:a条件:发生变化的,泄密的。b主体:“谁确定,谁变更,谁解除”c程序,d延长保密期限,e扩大知悉范围
(4)国家秘密的解除:a意义:符合国家秘密发展变化规律,有利于信息资源的合理利用,有利于节约保密资源。b方式:自行解密,提前解密c程序d解密与公开的关系,解密不等于公开,对敏感信息进行处理e特殊情形:档案解密,机构撤销或合并。
(5)不明确事项和有争议的事项的定密程序:a不明确事项:自行拟定并报有关部门,保密部门10日内作出决定。b有争议事项:按最高密级和最长期限处理并报保密部门,保密部门10日内作出决定。
(6)秘密标志:时间,密级和保密期限,符合有关规定。用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行,用阿拉伯数字标注。例如:秘密★1年
6、定密监督(1)类型:自我监督,上级机关监督,保密行政管理部门监督,定密异议监督。
(2)方式和内容:定密工作检查,定密工作监督,定密统计工作,修订保密事项范围,开展定密核查。
7、法律责任
(1)机关单位责任:通报批评
(2)机关单位负责人责任:承担领导责任,通报批评或依纪依法追究责任。(3)有关人员责任:定密责任人和承办人
二、网络保密管理
1、涉密网络保密管理
(1)建设:涉密单位提出建设申请,自行建设。
(2)产品选择:国产的,由国家保密局审查备案的,公安机关批准的,密码机关批准的。
(3)网络测评:由市局会同省局审查。绝密级,每年1次,机密和秘密级,每两年1次。
(4)程序:提交申请,资料审查,现场考察,制定测评方案,现场检测,检测结果分析,专家评估,出具测评结论。
(5)防护:技术防护,用户身份鉴别,访问控制。
(6)措施:a知识技能培训,b签订保密承诺书,c统一配备,严格使用。d最小授权,严格管理。e严格信息输出管理f跟踪审计,综合分析。g病毒查杀,单项导入。h环境检测。i三员(系统管理员,安全保密员,安全审计员)持证上岗。j运行维护外包应选取有资质的单位。
(7)涉密网络发生变化或停止使用时,向上级有关机关报告。(8)涉密网络信息交换:用单项导入设备或涉密U盘。
(9)严禁行为:不得接入互联网;不得插入普通U盘;不得复制涉密信息;不得违规设置口令;不得和普通电话、传真机、打印机等连接;不得和非涉密网络进行数据交换等。
2、非涉密网络
(1)管理要求:a内网:终端配置安全防护软件,IP地址与MAC地址绑定,禁止手动修订IP地址,与外网有物理隔离。一般为局域网,和互联网不连接。b外网:用逻辑隔离于互联网,一般为广域网,和互联网连接。
(2)严禁行为:不得处理、存储涉密信息;不得插入涉密U盘;不得和涉密网络或计算机有数据交换等。
三、涉密人员管理
1、保密要害部门部位管理 以市委办公室为例:保密要害部门,机要局、秘书科,一般为内设机构。保密要害部位,文件柜、机房,一般为固定场所。
(1)确定与确认:a原则:内部确定,分级确认,最小化。b确定标准:要害部门,密级管理的事项多少。要害部位,是否是集中制作、存放的场所。(2)管理要求:铁门、铁窗、铁柜。监控、报警设备等。办公场所符合保密管理要求,技术防护要求,使用国产的。
(3)工作人员管理要求:不得将手机、打印机、照相机、录音机、录像机等带入保密要害部门部位等。
2、涉密人员管理
在涉密岗位上工作的人员即为涉密人员。(1)分类:核心、重要、一般
(2)上岗管理:任前审查,上岗培训,上岗保密承诺
(3)在岗管理:在岗教育培训,出境、从业限制,重大事项报告,在岗监督。
(4)离岗离职管理:涉密载体清退,签订保密承诺书,脱密期管理:核心,绝密级,3—5年;重要,机密级,2—3年;一般,秘密级,1—2年。
第二篇:2016保密工作管理规定
保 密 工 作 管 理 规 定
目 录
1.总则
2.保密范围和秘密等级 3.保密措施
4.计算机信息系统保密 5.责任与处罚 6.附则
1 1.1 总则
为保守某某有限公司(以下简称公司)秘密,维护公司权益,特制定本制度。
1.2 本办法适用于某某有限公司(以下简称“公司”)及公司所属各部门(以下简称“各部门”)的保密工作。
1.3 根据集团公司要求和实际工作需要,公司成立保密领导小组和工作小组,领导小组成员为公司总经理、副总经理,工作小组成员为各部门经理。保密工作办公室设在公司综合部。2.1 保密范围和密级确定
公司秘密是指依照特定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。具体应包括下列内容:
2.1.1 公司资产重组、股权变动、资金运作、项目运作等重大事件和重要决策中的秘密事项;
2.1.2 公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策;
2.1.3 公司重要会议记录、各类合同和协议文本、可行性报告;
2.1.4 公司财务预决算报告及经营指标、财务报表、统计报表;
2.1.5 2.1.6 公司人事档案,工资性、劳务性收入及资料; 公司领导的讲话材料和重要活动安排;
2.1.7 2.2 其他经公司或部门确定应当保密的事项和资料; 公司秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。密级的确定按照“谁主管、谁负责”的原则,由责任部门按照以下标准进行界定:
2.2.1 绝密级:公司经营发展中直接影响公司权益的重要决策、文件、资料。如对外并购、二级市场运作、股权变更、收益分配、承包兑现等;
2.2.2 机密级:公司人事安排、公司规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况等;
2.2.3 秘密级:公司人事档案、合同、协议、职工收入、领导活动安排、尚未公开的各类信息等;
2.3 属于公司秘密的文件和资料,责任部门应当依据规定标明密级,并确定保密期限。保密期限届满,自行解密。3.1 保密措施
按照“谁主管、谁负责”的原则,属于公司秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁,由责任部门安排专人执行。
3.2 公司各部门要明确一人管理本部门的密级文件资料。公司各岗位人员调离时,必须把自己工作和责任范围内的密级文件资料交清,移交时要办理造册、清点、核对,并办理签字交接手续。
3.3 对于密级文件、资料和其它物品,必须采取以下保
密措施:
3.3.1 3.3.2 未经批准,不得复制和摘抄;
密级文件必须存放在具有安全装置的柜橱内;外出携带必须指定专人负责,并采取必要的安全措施;
3.3.3 人员离开时,密级文件必须入柜上锁,不允许在办公桌上摆放。
3.4 3.4.1 3.4.2 具有秘密内容的会议,应采取下列保密措施: 选择具备保密条件的会议场所;
限定参加会议人员的范围,具体人员由会议召集人指定,会议记录人员要符合保密要求;
3.4.3 3.4.4 3.5 严格管理会议文件;
严格按照议题涉及的范围,分别下发会议纪要。公司上报材料必须经总经理审阅。对外交往与合作中需要提供的资料涉及公司秘密的,应事先经总经理批准。在涉外活动中,要严守外事纪律,严守国家和企业秘密,遇有把握不准的问题,要及时请示报告。
3.6 公司领导和各部门对传阅的秘密文件、资料,阅后及时退交综合部文书,不得横传,不得向规定范围以外的人员传阅。
3.7 公司各部门对外签订的合同文本要及时归档,集中统一管理。严格档案查阅制度,未解密的档案文件,未经总经理批准,不得查阅。
3.8 公司对外宣传稿件、对外提供的资料和数据要逐级审查、审批。
3.9 不准在私人交往和通信中泄露公司秘密,不准在公共场所谈论公司秘密,不准以普通信函和电话等其他方式传递公司秘密。
3.10 跟随领导出车的司机、接触领导办公室的公务人员和秘书人员,凡与本人工作无关的机密文件、机密事项,要做到不看、不听、不传。
财审部门要切实加强对口协作银行的资料保密工作,严防公司经营秘密泄露。
3.11 公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立即报告,并采取补救措施。4.1 计算机信息系统保密
运行OA系统和互联网的计算机,必须设立安全有效的防火墙,符合集团公司对计算机保密的统一要求。
4.2 上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国际互联网的站点提供或发布公司有关信息,必须经过总经理审查批准。
4.3 任何人不得在电子公告系统、聊天室、论坛、网络新闻组上发布、谈论和传播公司秘密信息。
4.4 用户使用电子邮件进行网上信息交流,应当遵守保密规定,不得利用电子邮件传递、转发或抄送公司秘密信息。
4.5 公司淘汰下来的计算机必须删除硬盘上的所有储存信息。否则由此造成的失密泄密事件由计算机原使用人负责。5.1 责任与处罚
公司领导、各部门和全体职工都有保守公司秘密的责任和义务,各部门要加强职工的保密教育,强化保密意识。
5.2 5.2.1 5.2.2 5.3 出现下列情况之一者,给予警告,并进行经济处罚: 泄露公司秘密,尚未造成严重后果或经济损失的; 已泄露公司秘密但采取补救措施挽回损失的。出现下列情况之一者,视情节轻重,给予党纪政纪处分或解除劳动合同,情节特别严重的,要依法追究责任。
5.3.1 故意或过失泄露公司秘密,造成严重后果或重大经济损失的;
5.3.2 5.3.3 为他人窃取、刺探、收买或违规提供公司秘密的; 利用职权强制他人违反保密规定,造成泄密并带来严重后果的。6.1 6.2 附 则
本规定由公司综合部负责解释。本规定自颁发之日起执行。
某某有限公司保密协议书
一 甲方:国能威县生物发电有限公司 乙方:(涉密人员)二 甲方责任:
(一)为乙方提供有关保密工作方面的规章制度、文件及情况通报,做好保密教育工作;
(二)为乙方提供必要的保密手段和环境;
(三)检查监督乙方履行保密义务、执行公司的各项保密规章制度的情况。
三 乙方责任
(一)乙方为甲方 涉密人员,岗位脱密期 年。离开甲方时按规定与甲方签订《涉密人员脱密协议书》;
(二)乙方保证在甲方的涉密岗位上接受保密教育,履行保密义务,遵守保密纪律,执行保密协议,保守本人所掌握及知悉的公司秘密;
(三)因乙方个人原因造成失泄密,由乙方承担相应的法律责任。
四 本协议一式两份,甲、乙双方各执一份; 五 本协议自双方签字之日起生效。
甲方:某某有限公司 乙方:(签字)
身份证号码:
年 月 日 年
月 日
第三篇:保密工作管理流程
保密工作管理流程
一、目的:明确公司保密工作管理的基本程序,规范公司保密管理工作
二、原则:过程清晰,涉及部门职责明确
三、适用范围:适用于公司的保密工作管理
四、流程说明:
五、相关报告保密制度序号执行人内容1各部门提出保密问题或建议,报办公室2办公室汇总上级部门及公司在保密工作中的各项要求,结合各部门提出的意见和建议,形成公司保密制度3主管副总审批4办公室传达下发保密管理制度,具体办理,检查监督落实并将有关文件存档5各部门具体办理BG12保密工作管理流程说明BG12保密工作管理流程各部门办公室主管副总经理提出保密问题或建议、报办公室保密工作建议汇总上级部门及公司在保密工作中的指示要求相关制度审批形成保密管理制度保密管理制度具体办理具体办理报集团办公室检查、登记存档保密管理制度
第四篇:Ankkgg财务三大报表基础知识
生活需要游戏,但不能游戏人生;生活需要歌舞,但不需醉生梦死;生活需要艺术,但不能投机取巧;生活需要勇气,但不能鲁莽蛮干;生活需要重复,但不能重蹈覆辙。
-----无名
财务三大报表基础知识
会计基础知识汇总 第一节 会计的基础知识
会计的概念:会计是以货币为主要计量单位,反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。
会计的基本前提:会计主体、持续经营、会计分期、货币计量
会计的主要原则:权责发生制、配比原则、历史成本原则、划分收益性支出与资本性支出原则、客观性原则、可比性原则、一贯性原则、相关性原则、及时性原则
会计的对象:核算和监督
会计的六要素:资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润
第二节 会计报表
一、财务报告概述
(一)概念:财务报告是综合反映企业一定时期财务状况、经营成果以及现金流量情况的书面报告文件,主体为资产负债表、利润表(也称损益表)和现金流量表三张基本会计报表,为了使读者更加详细地理解基本会计报表,企业通常编制基本会计报表的附表和附注、财务情况说明书,提供有关生产经营情况、财务状况以及指标体系的文字说明。
会计报表是财务会计报告的主要组成部分,是根据会计账簿记录和有关资料,按照规定的报表格式,总括反映一定期间的经济活动和财务收支情况及其结果的一种报告文件。
会计报表及其附注(包括附表)、财务情况说明书通称为财务报告。
(二)财务报告应提供的信息
1、为现有的与潜在的投资者和债权人做出合理的投资和贷款决策提供有用的信息;
2、为那些对营业与经济活动具有合理的理解能力并愿意以合理的勤勉来研究这些信息的人提供可理解的信息;
3、关于企业经济资源及其对它们的索取权,以及资源和资源索取权变动的交易事项所产生影响的信息;
4、关于企业某一时期内财务成果的信息;
(三)企业会计报表的种类
下面分别简要介绍资产负债表、利润表、现金流量表、个人财务报表。
二、资产负债表
(一)资产负债表的概念
资产负债表是静态反映企业在报告期末的资产、负债、所有者权益情况及其相互关系的会计报表。
它根据基本会计等式:“资产=负债+所有者权益”,将某一会计期间结束日的全部资产、负债、所有者权益账户余额,依照既定的分类标准和次序编制成报表,集中反映企业以往的融资、投资、经营活动对资产、负债、所有者权益产生的累计影响。
投资者、债权人以及其他相关人员,通过该报表可以了解企业资产、负债、所有者权益的结构是否合理,企业的财务实力和偿债能力如何等。
(二)资产负债表的格式
我国的资产负债表按账户式反映,即资产负债表分为左方和右方,左方列示资产各项目,右方列示负债和所有者权益各项目,资产各项目的合计等于负债和所有者权益各项目的合计。
通过账户式资产负债表,反映资产、负债和所有者权益之间的内在关系,并达到资产负债表左方和右方平衡。同时,资产负债表还提供年初数和期末数的比较资料。我国资产负债表的基本格式。
(三)资产负债表的编制依据 资产=负债+所有者权益
资产负债表可以从两个角度来看待同样的资源:公司持有财产的分布状况和这些资产的形成来源,这两者必然相等。任何一个企业的资产,只可能有两种来源:一是向债权人借入,二是所有者投入,这在会计上即分别表现为负债和所有者权益。资产组合(由应收账款、存货、设备和其他资产体现的总资产的比例结构)反映了公司的投资决策,负债加上所有者权益的组合反映了公司的融资决策。
(四)资产负债表中的具体项目 流动资产项目 1.货币资金
在资产负债表中,“货币资金”(包括现金、银行存款和其他货币资金)列第一项,它的流动性是最强的。但是,具有特定用途的货币资金不能作为流动资产,而应作为货币资金项目之下的一个单独项目,并在表外予以说明。
2.短期投资
“短期投资”是企业准备在未来一年内要变现投资,一般都是企业购买的股票、企业债券、国库券。短期投资随时可以变现,也称为准现金或者有价证券,因此在流动资产中列第二项。
3.应收项目
应收项目包括应收票据、应收账款和其他应收款。应收项目应当列明估计无法收回的款项、贴现或背书转让的款项以及非交易性应收项目(其他应收款)。
4.存货
不同行业,存货内容不尽相同。如建筑公司的存货包括周转材料、工程施工,房地产公司的存货包括库存设备、开发产品、出租开发产品、周转房、开发成本等。
按照《企业会计制度》,存货以净额列示,存货跌价准备不在资产负债表中单独反映,而是在资产负债表的附表——资产减值准备明细表中详细反映。
5.预付费用
“预付费用”是为在未来一年内取得收益而支出的费用,这些支出已经发生,也肯定是费用,但不属于今年的费用,而是明年的费用,暂时列在流动资产里。
典型的是预付租金、预付保险费等。为简便起见,有些公司将金额不大的长期预付费用也列为流动资产,如预付2年的保险费。我国会计制度通常采用“待摊费用”这一概念,典型的项目是低值易耗品。
非流动资产
如果资产转化为现金的时间在一年或一个经营周期以上,则属于非流动资产,也称为长期资产,通常有长期投资、固定资产、无形资产和其他长期资产。
1、长期投资
“长期投资”是公司准备持有一年以上的投资,通常根据投资所享有的权益分为两类,长期股权投资和长期债券投资,长期应收款项也可列为长期投资。长期投资的列示应当注意长期投资的减值,同时在报表附注中说明长期股权投资的核算方法——权益法或成本法。按照《企业会计制度》,长期投资减值准备不在资产负债表中反映。
2、固定资产
“固定资产”是公司在日常经营过程中可以长期使用的实物资产,如房屋建筑物、机器设备、车辆等,一些价值较大的耐用品也可以作为固定资产,如模具、家具、工具等。绝大部分固定资产是可折旧固定资产。尚未完工的自建固定资产(在建工程)、用于固定资产建造的工程物资也属于固定资产类别。
固定资产的计价基础、抵押情况、折旧方法以及各类固定资产的折旧额应当在报表附注中说明。此外,期末应按固定资产单项计提的固定资产减值准备,在表中列为固定资产净值的减项,称为“固定资产净额”。固定资产清理反映公司尚未清理完毕固定资产的价值以及清理净收入(清理收入减去清理费用)。
3、无形资产
无形资产的基本特征是:没有实物形态、未来收益很不确定、企业长期使用,通常包括商标权、专有技术、专利权、版权、特许经营权、商誉、土地使用权等。有些无形资产的使用寿命很长,如土地使用权可达70年。
与固定资产不同,无形资产在资产负债表中是直接用净值表示的,即直接列示摊销后的价值。若无形资产预计可收回金额低于其账面价值时,应按单项无形资产计提无形资产减值准备,在表中列为无形资产的减项。
无形资产是公司一项十分重要的经济资源,尽管未来的收益风险较大,但收益率却可能很高。财务分析人员常常忽视无形资产的作用,很多公司的会计人员在摊销或注销时也显得过于随意。
4、其他资产
“其他资产”是除了上述资产以外的资产,主要是长期待摊费用包括固定资产大修理支出、租入固定资产的改良支出、股份有限公司发行股票而支付的手续费或佣金(扣除股票发行冻结期间的利息收入)等。
尽管其他长期资产是无法归于上述分类的一些资产,但对于一些重要的项目,应当单独列示,或在报表附注中说明。
负债项目(资产负债表中的具体项目)流动负债项目
1.短期借款。“短期借款”是企业在未来一年内要偿还的借款,债主一般都是银行或其他金融机构。我国很多国有企业,这一项目在流动负债中占的比例非常大。
2.应付账款。“应付账款”是企业因为购买材料、商品等物品所欠下的货款,这些货款也是要在未来一年内偿还的。应付账
款是企业最常见、最普遍的流动负债,按道理应付账款的偿还期不长,大多在2个月以内。
3.应付票据。“应付票据”是企业购买材料、商品等物品没有付钱而签发的票据,与应付账款一样,都是企业欠的货款,不同的是应付票据是企业签了票据,付款时间更具有约束力。
4.预收账款。“预收账款”是企业向购货方预先收取的货款,如购货方预先支付的定金。
5.其他应付款。“其他应付款”是企业在一年内要偿还的一些杂项欠款,如向购货方收取的包装物押金,应当付给别人的固定资产租金、包装物的租金,社会统筹后应付给退休职工的退休金等。
6.应付工资。“应付工资”是企业在一年内要付给职工的工资,包括工资总额中各种工资、津贴、奖金等,与工效挂钩提取的工资也在里面。国家对国有企业的工资一般都核定工资总额,企业只能在国家核定范围发放工资,有些企业也将工资总额称为计税工资,意思是可以在税前扣除的工资费用。
7.应付福利费。“应付福利费”是企业应当在一年内向职工支付的各种福利费用。按照财务制度规定,职工福利费按工资总额的14%提取,主要用于以下几个方面:①支付职工及其供养的直系亲属的医药费、医务人员工资、医务经费、职工因工负伤
就医曲路费等;②职工的困难补助费;③职工浴室、理发室、托儿所、幼儿园人员的工资及名项支出同各项收入相抵后的差额,食堂炊事用具的购置修理费等。
8.应交税金。“应交税金”是企业在未来一年内应当向国家税务机关缴纳的各种税金,包括所得税、增值税、营业税、消费税、城乡建设维护税、车船税、资源税、房产税城镇土地使用税、土地增值税、固定资产投资方向调节税等,印花税和教育费附加不包括在本项目内,而是作为“其他应交款”。
9.未付利润。“未付利润”是企业在未来一年内要付给投资者的红利,这里的投资者一般都指所有者,也就是企业的所有者,如果是付给不代表所有者身份的上级主管部门的管理费,就不是分红利,一般不放在“未付利润”里面,而是放在“其他应交款”里面。
10.其他应交款。“其他应交款”是企业应当在未来一年内向政府有关部门或企业主管部门上交的其他款项,这些款项既不是分配红利,也不是“未交税金”里面的内容,如教育费附加、上级管理费等。
11.预提费用。“预提费用”实际上就是应该在一年内支付而没有付的费用,也叫应付费用。
12.一年内到期的长期负债。这是指原来是长期负债,但要在今后一年内偿还的部分,比如,1993年3月5日向银行借入期限为3年的借款1,000万,在1995年3月31日的资产负债表就要把这1,000万的长期借款,从长期负债里面转到“一年内到期的长期负债”里。要注意,这仅限于用流动资产偿还的到期长期负债,用非流动资产偿还的仍然是在“长期借款”里。
长期负债项目 1.长期借款
“长期借款”是企业向银行或其他金融机构借人的期限在一年以上的借款,此外,还包括长期借款中没有支付的利息,如果借的是外币,“长期借款”这个项目里还有按规定汇率折算为人民币的折算差额。
2.应付债券
“应付债券”是企业还没有偿还的债券本金与利息之和,债券筹集的一般都是长期资金,偿还期都在一年以上。在我国,工商企业发行的债券称为企业债券,银行发行的称为金融债券。
3.长期应付款
“长期应付款”是企业还没有偿还的除长期借款和应付债券以外的其他各种长期负债。常见的长期应付款主要有两个内容,一是采用补偿贸易方式而发生的应付引进设备款,二是融资租入固定资产应付款。
(1)应付引进设备款。补偿贸易是由国外企业提供设备、技术,以生产出来的产品来偿还引进设备款的一种加工贸易方式。通过补偿贸易,外商以贷款方式提供设备,同时承担向企业购买一定数量的产品的义务,企业引进设备时可以暂时不付款,以出口产品的销售收入来补偿。当企业拿到设备,实际上就产生了一笔长期负债。“应付引进设备款”项目里除了应该支付的设备价款外,还包括应该支付的利息和外币折算为人民币的差额。
(2)融资租入固定资产应付款。是企业因为融资租人固定资产而形成的应付款,除了应付的租金外,还包括利息和外币折算为人民币的差额。当企业按照融资租赁的方式租入固定资产时,就欠了租赁公司的债,形成一笔长期负债。与应付引进设备款一样,“融资租入固定资产”项目中除了应付的租金外,还包括应付的利息和外币折算为人民币的差额。
或有负债
有些负债只存在发生的可能性,目前并没有实际发生,而是一种潜在的负债,这些负债是否实际发生要取决于未来特定经济业务的情况,前面我们讲的应收票据贴现就会引起或有负债,还
有未决诉讼,官司赢了,就没问题,官司打输,就要付钱,至少要付诉讼费,那么在诉讼期间实际上就存在或有负债。
所有者权益项目
所有者权益通常包括两个项目:所有者投入的资本和尚未分配给所有者的利润(统称为留存收益)。
我国资产负债表上的所有者权益包括四个项目:实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
1.实收资本
“实收资本”是企业所有者的投资,股份有限公司称为“股本”。只要不增加投资,资产负债表中的这个数字就是固定的。
按照我国法律要求,实收资本同注册资本在数额上是相等的。注册资本是企业承担有限责任的限度。我们经常听到“有限责任”或“无限责任”,这个“限’’指的是什么呢?对于一个具有法人资格的企业来说,就是注册资本,对于出资的所有者来说,就是他缴入的资本份额。
比如说,一个企业的注册资本是1,000万元,这就意味着这个企业将来要承担1,000万元的责任,如果企业因某种原因破
产了,最多赔1,000万元。按我国法律的要求,企业在设立时,投资者就要注入1,000万,这样,破产清算时,就以企业变买的财产收入清偿债务,不足清偿的部分由债权人自己承担。
按有些国家的法律要求,实收资本可以同注册资本不一致,注册100万,实际注入30万就开业了,这样,当企业清算时,如果变买财产的收入不足以抵偿债务,所有者就必须补足,补满100万为止。
2.资本公积
“资本公积”是与企业资本相关的一项资金来源,大多与企业收益无关,包括资本(或股本)溢价、接受捐赠资产、资产评估增值等。
所有者的投资不一定都反映为会计上的“实收资本”,由于法律或其他各种原因,各个所有者投资进来的某一部分资金会归全体所有者共同享有,还有些不属于负债的资金来源也会归全体所有者所有。另外,出于会计专业要求或者某些特殊的考虑,资本公积也会包括一些损益项目。
3.盈余公积
盈余公积是具有特定用途的留存利润,也就是用于生产经营发展和职工集体福利的留利。盈余公积包括三个内容:
(1)法定盈余公积。这是根据《公司法》或财务制度的规定提取的一部分利润,提取的比例是10%,用途是弥补亏损、转赠资本和在亏损发放红利,企业在亏损用盈余公积发放红利要在弥补亏损之后并经董事会批准。
(2)任意盈余公积。这是根据董事会决议提取的一部分利润,提取的比例可以根据企业未来发展的需要来确定。
(3)法定公益金。是从税后利润中提取的用于企业职工集体福利设施的一部分利润,如修建职工医院、浴室、幼儿园等。按照《公司法》规定,提取比例为5%~10%。
4.未分配利润
未分配利润是企业在完成利润分配后剩余的一部分利润。这一部分没有分配掉的利润,是可以由企业任意支配使用的。
值得注意的是,未分配利润包括了由于会计差错等原因而对以前损益进行的各种调整。“以前损益调整”是由于以前会计处理错误或其他原因发生的损益误差。比如,企业因建厂房向银行借入1,500万元,当年利息100万元,按照会计制度的规定,这100万本应算到厂房的成本里,但企业却计入了当年的管理费用,第二年发现这是错误的,去年的利润少算了100万,所得税也少交了33万,这些在第二年更正时就要算到“以前损益调整”里。
三、利润表(损益表)
(一)利润表的概念
资产负债表只能报告企业某一时点的财务状况,而不能反映在过去某一期间里的经营业绩。企业的经营业绩可以用利润及其相关指标反映,为此编制的会计报表是利润表。
利润表,也称损益表,是反映企业在报告期内的收入、费用和利润情况的会计报表。
它报告了在某特定的时间范围内,收入的来源和数额,费用的性质和数额,以及企业的利润状况,据其可以判断企业的获利能力。
(二)利润表的格式
(三)利润表的编制依据
收入、费用和利润的关系,表现为收入减去费用等于利润(收益),即下列会计等式:
收入-费用=利润
利润表还包含了下列会计等式:
营业收入-费用=利润总额 利润总额-所得税=净利润
净利润-盈余公积-分配股利=未分配利润
(四)利润表各项目的含义
只有理解利润表中各个项目的概念,才有可能对企业经营成果做出恰当的评价。这一节,我们就来介绍利润表中反映企业盈利或亏损情况的一些会计指标。收入
(1)收入的概念
我国《企业会计准则——收入》给收入下的定义是,收入是指企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产等日常活动中所形成的经济利益的总流入。
(2)收入的分类 收入按形成的原因分类
注意:通常,我们谈起收入时,并不包括利息收入以及股利收入,这两个项目分别在利润表中的财务费用以及投资收益中核算。这样,我们所说的收入实际上就是企业的营业收入。营业收入又可以分为主营业务收入和其他业务收入。
按企业经营业务的主次分类(按制度利润表中的收入项目)
止步思考-收入的分类的意义
收入的分类对分析经营成果非常有用,企业的收入主要来自营业收入,营业收入又主要是主营业务收入,则说明企业的经营是稳定的;如果企业的利润大多是来自非营业收入,即使当年利润再高,企业的经营都可能不稳定,也可能存在较大的风险。费用、成本
企业在取得各类收入的过程中,必然要发生成本和费用。(1)费用
费用是企业在生产经营过程中发生的各项耗费。费用可以分为制造费用和期间费用两大类。如销售商品时发生的广告费支出、筹集资金时发生的筹资费用等。
费用按经济用途分类
(2)成本
也称之为生产成本、产品成本,是指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费。应当计入所生产产品、提供劳务的成本。
成本是指能够对象化的支出,也就是说,企业发生的支出能够直接或间接归集到某种产品或劳务中。
(3)利润表中的费用、成本项目
主营业务成本、其他业务支出、营业费用、管理费用、财务费用
注意:在利润表中,其他业务支出并不单独反映。3 税金
(1)与收入相关的税金
企业要缴纳的一类税与企业的营业收入直接相关,即流转税,如增值税、消费税、营业税。这些税收都是以企业的销售收入为依据的。在计算缴纳流转税时,还要缴纳一些附加的税费,如依据企业缴纳的增值税、消费税、营业税,还需缴纳城市维护建设税以及教育费附加等。
按照我国目前的制度规定,该项目的计算一般为:
“主营业务税金及附加”金额=(当期缴纳的增值税、营业税、消费税之和)×(城市维护建设税税率+教育费附加比率)+当期缴纳的营业税+消费税。
此外,当企业的收入扣除成本、费用,计算出利润之后,还需要交所得税。
(2)利润表中的税金项目
主营业务税金及附加。反映企业经营主要业务应负担的营业税、消费税、城市维护建设税、资源税、土地增值税和教育费附加等。
所得税。反映企业按规定从本期损益中减去的所得税。管理费用中的税金项目。不在“主营业务税金及附加”中反映的一些零星税金,如房产税、印花税等。利润表中其他增加或减少利润的项目(1)投资收益
该项目反映企业对外投资所取得的收益或发生的损失。在本书的投资一章会详细地介绍投资收益的核算。
(2)营业外收入和营业外支出 营业外收入
指企业发生的与其生产经营无直接关系的各项收入。其特点是不经常发生,也不是重复发生,主要包括:
营业外支出
企业发生的与其生产经营无直接关系的各项支出,主要包括:
(3)补贴收入
指企业按规定实际收到的补贴收入(包括退还的增值税),或按销量或工作量等依据国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补贴,以及属于国家财政扶持的领域而给予的其他形式的补贴。利润
(1)利润的一般概念
是指企业在一定会计期间的经营成果,也是一定期间收入和支出配比的结果。
如一定期间的收入大于支出,则表现为利润,如一定期间的收入小于支出,则表现为亏损。
利润=收入—成本、费用和损失—税金(2)利润表中的利润项目
主营业务利润。是企业主营业务活动如销售产品所取得的毛利,其计算公式为:
其他业务利润。是企业除主营业务以外取得的收入,减去所发生的相关成本、费用,以及相关税金及附加等的支出后的净额。其计算公式为
营业利润。是企业从生产经营活动中取得的全部利润。其计算方式是
利润总额。是企业当期取得的全部利润之和。它的计算方式是:
净利润。是扣除所得税后的利润,是企业最终的财务成果。用公式表示为:
四、现金流量表
企业的客户付给该企业的现金是否满足其维持经营活动?是否需要筹集新的资金?现金流量表力图回答的就是这一类问题。
(一)现金流量表的概念
现金流量表是反映企业在报告期内现金和现金等价物增加变动情况的会计报表,它是企业第三个主要的会计报表。
现金流量表中的“现金”,是指货币资金和约当为现金的等价物,包括库存现金,可以随时支用的银行存款、其他货币资金,以及在短期内即可变现且具有高度流动性的投资。
(二)现金流量表的格式
表1—4即为三维公司2003年的现金流量表。该表反映了三维公司2003经营、投资和融资活动的现金流入量、流出量和净额。
三维公司2003现金流量表
(三)现金流量表的项目
经营活动的现金流量、投资活动的现金流量、筹资活动的现金流量构成了现金流量表的主要内容。
五、个人财务报表
以个人的财务状况和收支状况为核算对象的财务报表可以为理财规划师提供关于个人财务情况的清晰和系统的信息。此外,在理财方案执行过程中,不同时期的个人财务报表可以反映个人财务的变动状况。
(一)个人资产负债表
如同企业的资产负债表一样,个人资产负债表反映了在特定的时间点上个人所拥有的资产、所欠的债务以及净资产。从技术上说,一个人的资产负债表在一年中的365天,每天都有所不同,因为每天都可能因为生活或投资支出资金,也可能获得新的收入。
1.个人资产
通俗地说,个人资产是个人所拥有的东西。大多数资产是有形的,如汽车、房子等,当然,在某些情况下,它们也是无形的,如著作权、发明专利等。将一样东西归为资产,并非以是否通过购买所得为标准,关键要看是否属于此人。即使一样东西还未付
清所有的款项,只要他已经属于此人,就应将此东西列入资产负债表,比如贷款买的汽车和房屋等。
个人资产可以多种方式进行分类。比较常见的是将资产分为如表4—6所示的几类。
个人资产可以具体分为以下分类:
(1)流动资产。流动资产包括现金和可以很容易地、不受损失地变成现金的财产(比如活期存款)。流动资产用于日常生活开支、购买商品、支付账单和贷款利息等。
(2)投资。投资是用来获得回报的资产。这些资产中,金融类投资往往是主要的部分,其中包括公司股票、政府债券、公司债券、长期存款、基金、保险、养老金计划、信托计划等等。此外,也包括一些非金融类投资资产,如邮票、艺术品、房产等。不同投资的流动性(即变现的难易程度)有较大差别,一般来说,金融类资产的流动性比非金融类资产要高。
(3)高价实物财产及其他个人财物。高价实物财产是个人在生活中使用的,价格较为高,在个人的资产中占有较大比例的物品,主要包括住房、汽车、高档家具、高档首饰等。其他的个人
财物包括衣服、家用电器、电子产品等。除了住房之外,其他个人财物往往在投入使用之后,其市场价值就会大大缩小。
2.个人负债
个人负债需要在将来的一定时期归还,主要的形式包括信用卡的应付款、汽车贷款、住房按揭等。根据到期时间的长短,个人负债被分为短期负债和长期负债。短期负债是指一年内到期的债务,长期负债是到期日在一年以上的债务。表4—7显示了出现在个人资产负债表上的个人负债项目。
3.个人净资产
个人净资产是指个人实际拥有的财富。它等于个人资产减去个人负债。如果个人净资产小于零,则意味着个人或家庭面临资不抵债的状况。
一般来说,个人净资产会随人的年龄的增长而逐渐增加。例如,在学生时期,其个人净资产会很少,主要是父母提供的生活费用。在工作几年之后,会有一定的积蓄,个人净资产便会有较大的提高。在结婚生子之后,可能已经购买了住房和汽车,银行存款也有进一步提高,个人净资产会再上一个台阶。
在进行长期的理财规划时,个人净资产是个十分重要的数据。如果确定将积累财富作为理财的一个目标,那么跟踪个人净资产数据是一个很好的分析方法。
4.编制个人资产负债表
表4—8展示了一个模拟的个人资产负债表。资产列在表的左方,负债和净资产列在右边。这种格式与企业的资产负债表类似。在资产和负债的各种科目下,又分出了一些细目。但不论对资产和负债如何分类,表的左边和右边的总数是相等的,或者说是平衡的。需要注意的是,个人资产负债表各科目内的细项因不同的核算主体而有较大的差别,应根据不同的情况来决定采用哪些细项。
在为各项资产确定价值的时候,与企业资产负债表有很大的不同。在编制企业资产负债表的时候,要根据历史成本的原则,按照资产买入时的价格计算资产价值。在编制个人资产负债表的时候,要根据编表时资产的市场价值来计算。比如,一辆5年前以20万元购入的汽车,当前二手车市场价格为6万,在编制企业资产负债表的时候,要以20万元核算其资产价值。而在编个人资产负债表时,要以6万计价。除了房产、艺术品等资产可能升值之外,大多数资产都会随时间推移而降低价值。
(二)个人收支表
个人收支表系统地反映在一段时间内,个人的收入和支出的情况。个人收支表是以现金的收支为基础的,即只有发生了实际的现金收入和现金支出的交易,才应该被记录。从这点来看,比较像企业的现金流量表。个人收支表通过记录个人的现金流入和流出来反映个人的财务活动。
个人收支表主要有三个内容:收入、支出和现金盈余(赤字)。现金盈余(赤字)是收入和支出的差。
1.收入
收入主要包括工资、个人劳务报酬、奖金;储蓄和投资所获得的利息及分红;出售资产所获得的资金等。其他类型的收入还包括养老金、补贴、捐赠、社会保障、税收返还等等。应该注意的是,在确定收入的数字时,要采用税前和其他扣除之前的数额,而不应该用最终拿回家的数额。这样,可以更全面地了解收入情况。
2.支出
支出可以分为四大类:(1)生活开支(房租、水电、食品、交通、医疗等);(2)购买资产开支(如购买汽车、家具、家电、服装等);(3)缴税;(4)债务支出(住房贷款、汽车贷款、信用卡
透支等)。其中一些支出是通过合同约定相对固定的支出,如住房贷款、汽车贷款、会员费及宽带上网包月费等。另外一些支出是变化性的,支出的额度在不同期间可能有很大波动。
支出也是以现金为基础的,即实际发生现金的支付才计入支出。
3.现金盈余(赤字)
收入总额减去支出总额,如果大于零,便可得到现金盈余,如小于零则是现金赤字。如果产生现金盈余,则可将此赢余用于储蓄、投资、购买资产或偿还债务。储蓄或投资的增加将有助于提高未来的收入。相反,当发生现金赤字,则需要降低储蓄或提高借款,则可能增加未来的财务负担。
4.编制个人现金流量表
个人现金流量表的结构见表4—9。个人现金流量表反映了一个时期内个人收支的总体情况,所以需要表明期间。个人现金流量表的第一部分是收入,然后列出支出,最后计算出现金盈余(赤字)。根据每个人的情况,需要将收入和支出进行不同的分类。
第五篇:发电厂保密工作管理标准
发电厂保密工作管理标准
作者:love33 文章来源:本站原创 点击数: 103 更新时间:2009年10月19日
我要评论(0)范围
本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司保密工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司保密工作的管理。规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
中华人民共和国保守国家秘密法
中华人民共和国保守国家秘密法实施办法
中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定
浙江省电力公司国家秘密事项范围
浙江省电力公司内部控制事项范围
浙江省电力公司定密工作管理办法(暂行)管理职能
公司的保密工作由总经理工作部具体负责。总经理工作部在公司保密委员会的领导下,根据国家保密工作的方针、政策、指示和决定,处理公司的保密工作,并负责对职工的保密宣传教育和保密工作的检查。管理内容与要求
4.1 保密工作的方针和秘密事项:做好保密工作对于维护国家的安全和利益,保障和促进企业经营活动的顺利开展,有着重要的意义。保密工作实行“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的方针。秘密事项分为国家秘密事项和公司内部控制事项。
4.2 公司内部控制事项的范围
4.2.1 属公司电力生产建设的规划、计划、工作计划和总结报告。
4.2.2 反映公司电力生产、建设情况的各种统计报表、生产日报、图表、年鉴等。
4.2.3 公司党委会和其他重要会议的决定和重要的请示、批复等。
4.2.4 文书档案、科技档案、财务档案、人事档案以及组织编制、人员结构等。
4.2.5 省级科技成果,公司独创、国内尚无先例的科研成果。
4.2.6 上级和不相隶属单位发给公司属于机密的文件、电报、资料和刊物。4.2.7 纪检、监察、审计、保卫以及信访等形成的各类案件材料,包括立案、调查、结案等材料。
4.3 定密
4.3.1 本公司产生的行政、经济、科技涉密事项,由承办人(或拟稿人)根据《国家秘密保密期限的规定》及《浙江省电力公司定密工作管理办法(暂行)》的规定,确定密级和保密期限,在发文稿纸上拟定密级、保密期限,并注明定密依据,交审核人审核无误后报分管领导审批。
4.3.2 凡是确定为国家秘密事项的载体,均应作出密级和保密期限标志。纸介质密件中,书面形式的密件在封面或首页左上角作出标志;图纸、图表在其标题后面或下方作出标志;汇编性资料中有密件的,除应对独立密件的密级和保密期限作出标志外,还应在封面或首页上以其中的最高密级和最长的保密期限作出标志。非纸介质密件,应以能够明显识别的方式在密件上标明密级和保密期限;对不能作出标志的特殊的国家秘密事项载体,应及时书面通知接触范围内的人员。
4.3.3 密级及保密期限一经确定和标明,应遵照“需要知道”的原则,由承办人(拟稿人)及时通知应知悉范围内的人员。
4.3.4 秘密事项应按照事项的性质(国家秘密事项或内部事项)做到产生一项登记一项。登记工作由编制文号的人员或审核人负责。
4.3.5 对是否属于国家秘密或对属于何种密级有争议的事项,可先拟定密级(按争议中的最高密级定),采取保密措施。
4.4 解密
4.4.1 因情况变化需要变更密级,或保密期限已满需要解密的事项,应由承办人提出,经公司保密委员会审核同意后进行变更或解密;也可由上级保密委员会直接进行变更或解密。
4.4.2 国家秘密事项变更密级或解密后,应由承办人在该事项载体的原标志位置的附近注明,并以书面形式通知有关单位(部门)或人员。
4.5 保密措施
4.5.1 总经理工作部收发的机密文件、资料、刊物,应对号验收,逐件登记,专人投递,并办好有关验收手续。
4.5.2 传阅、传达秘密文电资料,要严格按照上级规定的范围进行,未经批准,不得扩大传阅、传达范围。
4.5.3 严禁复印中共中央文件和密码电报。确因工作需要复印其他秘密文件或资料,须经原制文单位或公司分管领导批准同意后,方能进行。复印时应注明复印部门及复印数量,分发复印件时必须同原文一样履行登记、编号、签收、清退手续。秘密文件、资料不得翻印。
4.5.4 秘密文电资料的归档,要按照国家有关文书、科技档案管理的规定,及时移交档案室立卷、归档。
4.5.5 档案管理中的保密工作
4.5.5.1 档案库房应设可靠的防盗设施,并上锁。档案管理人员必须经常检查档案库房防盗设施的完好情况,发现异常及时报告。
4.5.5.2 非档案管理人员不得擅自进入档案库房,必须进入时,须经档案管理人员同意,并办理登记手续。
4.5.5.3 查阅有密级的档案,必须履行相关审批手续。查阅党委会、党员领导干部民主生活会记录,需经党群工作部主任批准;查阅公司总经理办公会、公司行政会议记录、公司党政联席会议记录,需经总经理工作部领导批准;查阅各种年报,需经年报编制部门领导批准;查阅其他有密级的档案,需经公司总经理工作部领导批准并通知档案室。
4.5.5.4 查阅有密级的档案,一般应在阅览室内阅看,确因工作原因需要借出档案室的,应经公司领导批准,阅后于当日退回。如当日未能阅完的,须于当日下班前交回档案室。不得携档过夜,不得携带回家,不得转借他人。
4.5.6 参加上级或有关部门召开的会议带回的文件、资料、简报、图纸等,在传达贯彻(或汇报)后,应全部交文书登记、处理,不得个人保管。4.5.7 对公司产生的行政、经济、科技秘密事项载体的底稿、清样、打印件及物品(样品零部件),应当采取与正式件相同的保密措施。
4.5.8 对标有密级的载体,如符合销毁条件的,必须由经管人员登记造册,经专门鉴定小组鉴定后,报请分管领导批准后,派专人到指定单位监督销毁。不宜公开的内部文件、资料、图表、图纸、报刊、记录本、文稿等,一律不得向废旧物资收购站(店)、个体户出售,要统一到定点的保密废纸收购点处理。
4.5.9 加强对传真机、计算机、打印机、复印机等办公自动化和通信传输设备的使用和管理工作,严格遵守保密制度,并指定专人使用及管理。要积极创造条件,逐步加装保密技术设备,以防电子泄密。
4.5.10 外单位因工作需要,要求提供公司产生的具有密级的载体时,必须经公司分管领导批准签字后,方可按批准的内容和方式提供。
4.5.11 严格遵守外事工作纪律,注意做好外事工作过程的保密工作,完成上级领导交办的接待外国友人、外籍华人、华侨来公司参观的任务。
4.5.12 打印秘密文件、资料与普通文件、资料的磁盘要分开,不得混用。存有秘密文件、资料的磁盘,要逐一进行登记,严格保管,不得丢失和转借。存有秘密文件、资料的磁盘,消磁后也不得随意丢弃,如因磁盘老化不能再使用时可采用物理或化学的方法彻底销毁。
4.5.13 保管秘密事项载体的场所,要严格采取保密防范措施,加装保安防盗设施,防止失密事件的发生。
4.5.14 任用经管秘密事项的专(兼)职人员,应坚持“先审后调”的原则。经管秘密事项的专(兼)职人员必须具有忠于国家、忠于职守、遵纪守法的品质,上岗前要进行保密法律、保密知识、保密工作程序的教育,并对其进行监督和检查。对不称职者,应及时予以撤换。涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前,应将所保管的秘密载体全部清退,并办理移交手续。
4.5.15 加强通讯报道工作中的保密工作。凡公司职工向报社、电台、电视台以及各种媒体投递涉及公司事项的稿件或外单位对公司进行新闻采访、报道等均需经公司党群工作部审核同意,必要时须经公司领导审批。
4.5.16 严格机要部门出入制度。公司文书室、传真室、复印室、档案室、计算机房为机要部门,与工作无关人员,不得在上述地点逗留、聊天。办事过程中,不得阅看其它文件资料,工作结束应立即离开。调阅文件一律在文书室阅看。传真机工作时,无关人员应主动离开。机要部门在工作中产生的留有字迹的纸张和使用过的蜡纸等,应随时销毁。
4.5.17 严格印信管理,公司印章和介绍信由公司总经理工作部指定专人保管,印章、介绍信的使用应严格执行批准手续。
4.5.18 发现泄密事件的部门、个人,应在二小时内报告公司保密委员会;公司保密委员会应立即报告上级保密委员会和湖州市保密局,并迅速查明泄密的内容和密级、造成或可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者,及时采取补救措施。
4.5.19 对于保守国家秘密作出贡献的个人或集体,应依照国家保密法的有关规定给予表彰和奖励。对违反保密规定,造成失密的,应根据国家保密法的有关规定,视情节轻重,进行处理。