关于促进重点项目审批工作提速增效的意见（五篇）

第一篇：关于促进重点项目审批工作提速增效的意见

**县人民政府关于

促进重点项目审批工作提速增效的意见

（初稿）

为进一步简化手续，加快项目审批动建，确保“大干150天，打好五大战役”取得实效，现就促进重点项目审批工作提速增效提出如下意见：

一、使用范围

本意见适用以下类型的建设项目：

（一）列入“五大战役”重点项目目录的项目；

（二）列入**省、**市年度重点项目目录的项目；

（三）大型旧城改造、大型城市综合体、重大城市交通、城市园林等基础设施类的项目；

（四）重大教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会公益类的项目；

（五）在我县设立独立法人机构的国内外著名大企业、大集团在我县投资建设的项目；

（六）经县委县政府确定的其他重点项目。

二、适用条件

属于上述适用范围以内并符合以下条件的项目，在按规定程序办理项目审批时，纳入重点项目审批服务绿色通道：

（一）符合国家法律法规，符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、水土保持、节约能源、技术法规和土地利用总体规划；

（二）符合国家宏观调控政策，地区布局合理，主要产品未对国内市场形成垄断，合理开发并有效利用资源，生态环境

和自然文化遗产得到有效保护；

（三）未影响我国经济安全，未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

三、具体措施

（一）项目审批前期工作

1、为确保“五大战役”的重点项目能快速动建产生效益，各项目责任单位应尽量详细了解项目相关情况，并在向县委、县政府提出的会审报告中予以全面反映。

2、县政府按国家法律法规及相关产业政策组织对项目进行会审并通过后，有关乡镇和部门应立即展开相关报批前期服务准备，如地形图测绘、地价测算和地面物清赔协商等，最大限度缩短各环节办事时间。

3、《会审纪要》印发后，各责任单位要指定专人按审批流程图（详见附件一）全程跟踪落实项目审批手续。凡不涉及前置关系的，各审批事项要同时办理。

4、各审批部门要在项目可研、环评等文件编制初期和相关审批材料准备过程主动提前介入，及时调度相关项目文件编制进度，协调、指导解决影响审批的有关问题。进一步推进完善预约服务、上门服务、全天候服务、跟踪陪同服务等优质服务措施，不断拓展服务深度，提高服务水平。

（二）简化审批手续、压缩时限 1.县级审批权限项目压缩时限方面

县级审批项目部门主要有县发改局、国土局、建设局、环保局、工商局、外经局、气象局、消防大队、人防办、交通局、水利局、卫生局、质监局、供电局、电信局、广电局、林业局、国税局、地税局等。为加快项目推进，县发改局、国土局、建

设局、环保局等开辟绿色通道，实行一站式服务，相关部门简化后的前置审批事项及其办理时限（各审批部门需要项目业主提供的材料附后，附件二）：

⑴企业名称预核准（县工商局），办理时限：即办。⑵建设项目选址意见书及规划红线图（县建设局），办理时限：2个工作日。

⑶用地预审意见书（县国土局），办理时限：3个工作日。征占用林地（仅限于涉及林地的项目，县林业局），办理时限：3个工作日。

⑷环评初审意见（县环保局），办理时限：报告表1个工作日，报告书2个工作日。

⑸项目前期立项（县发改局），办理时限：2天

⑹总平批复、用地规划许可证（县建设局）。①总平批复，办理时限：2个工作日。县政府总平会审、涉及须征求相关部门意见的项目，在符合规划的前提下，电力、广电、水利、交通、卫生、通讯、人防、气象、消防、国税、地税等部门应予以即时审核办理。②建设用地规划许可证，办理时限：2个工作日。

⑺项目可行性研究报告的审批（县发改局），办理时限：2个工作日。

⑻土地农转用征用审批（县国土局），办理时限： 个工作日。

⑼项目用地供地审批（县政府办），办理时限：2个工作日。⑽项目用地批准书（县国土局），办理时限：2个工作日。⑾工程规划许可证（县建设局），办理时限：2个工作日。⑿工程招投标：时间需23天—1个月（含公示时间10天）。

⒀工程质量监督及施工安全申报备案（县建设局）。工程质

量监督，办理时限：1个工作日。施工安全申报备案，办理时限：1个工作日。

⒁工程建设消防设计审核（县消防大队），办理时限：对人员密集和特殊建设工程审核10个工作日。防雷装置设计审核（县气象局），办理时限：2个工作日。环保设施建审（县环保局），办理时限：1个工作日。人防建审意见（县人防办），办理时限：即办。

⒂施工许可证（县建设局），办理时限；5个工作日。⒃除以上审批环节之外，涉及有关部门审批的时限，不能超过2个工作日。

2.简化审批手续方面

各审批部门可视实际情况给予缺件审批办理。

⑴发改局：合并部分项目审批环节。总投资在1亿元以下5000万元以上的政府投资项目，实行项目建议书和可行性研究报告两阶段合并审批（只审批可行性研究报告），建设单位可直接报送由具备相应资质的投资咨询机构编写的项目可行性研究报告；除另有规定的，原则上不再组织可行性研究报告评审，由行业主管部门组织审查，并出具审查意见。总投资在5000万元以下的政府投资项目，实行项目建议书和可行性研究报告两阶段合并审批（只审批可行性研究报告），可行性研究报告文件可由建设单位按照国家规定的深度的要求，自行组织编写，并由行业主管部门出具审查意见。

⑵建设局：①对一些尚未具备完整行政许可手续的重点项目，特殊项目未取得土地批复的采取先进行总平、建筑方案、施工图技术审查，出具通过证明，以方便建设单位到其他审批部门输下一道手续。待所需材料具备完整后，迅速补办规划许

可，争取时间支持重点项目建设。

②按照现行审批程序，建设局在核发《建设工程规划许可证》（建筑工程）前，建设项目必须通过人防部门审批。为加快项目审批，建议不再把人防部门的审批意见作为《建设工程规划许可证》（建筑工程）的前置条件，改为并联审批。

③取消建设工程规划许可证、消防审核意见书、施工图审查合格证书作为招投标前置条件的规定，改为在办理施工许可时把关，使招标工作提前开展。

④允许大中型及重点项目的桩基先行施工，建设单位可利用桩基施工时间对上部工程的设计方案进行深化和优化。

⑶环保局：在业主单位与具有环评资质的单位签订环评委托合同、提交环评初步结论后，环保局在2个工作日内先行出具环保初审意见，同意建设项目开展前期工作。同时要求项目在动工建设之前必须完成环评文件审批手续，避免发生未批先建违规行为。

⑷土地局：对直接审批可行性研究报告与需核准的建设项目，在预审阶段，暂时不提交地质灾害危险性评估报告和压覆矿证明材料，先予通过预审，在项目用地报批阶段再补充材料。

3.依法依规办理涉及市以上部门审批项目方面

县审批部门在接到项目申请当天，对其中涉及到需市以上部门审批的事项，应即时书面报告县政府办报备，由县政府办牵头，每周召开一次项目手续报批协调会。对涉及需市以上部门审批的项目前置手续，各审批部门应积极与上级有关部门沟通、协调，落实专人负责上报对应的审批部门，并会同项目单位共同负责全程跟踪联系，直至完成办理。

四、明确责任，强化服务

1、各相关职能部门按各自有关规定主动为企业办理并加强相应的后续管理服务工作。

2、从项目会审通过时起，有关乡镇和部门就要积极着手创造补偿交地、拆迁安置、“三通一平”等项目建设需要具备的相关条件和服务措施。

3、依项目业主申请，需报县政府分管领导批示的，有关乡镇和部门应在2个工作日内向分管领导报告。同时，有关乡镇和部门应积极提前介入做好项目建设的相关监管、服务工作。

4、项目建设阶段，由县效能办、重点办负责跟踪督查，及时协调相关乡镇和部门，解决项目建设过程中出现的困难和问题。

5、各乡镇、各部门要进一步优化程序、简化手续，梳理编印《办理审批事项须知》，加强业务人员管理、教育和培训，切实完善服务承诺、限时办结、政务公开、AB岗等各项工作制度，确保项目审批手续在每个环节最快速度办成。

6、县纪委、监察局、效能办要强化督查和责任追究。对不在规定期限内补齐缺件的项目责任单位，将追究相关领导责任；超过审批时限的部门，要书面向县委县政府主要领导说明原因，如果没有合理的理由，要追究相关领导责任；在审批材料齐备情况下，超过审批时限办理的，要追究相关人员责任。

附件二：各审批部门需要项目业主提供的材料

1、企业名称预核准。凭项目业主申请。

2.建设项目选址意见书及规划红线图（建设局）。凭县政府《会审纪要》、有测绘资质单位测量的1:500或1:1000地形图（拟选址红线范围须经所在乡镇确认盖章）及相应的DWG格式电子图件各一份、《建设项目选址意见书》申请表（以划拨方式供地的须填写及盖章）。

3、用地预审意见书（国土局）。凭县政府《会审纪要》、项目选址意见书、规划红线图（9份）办理土地权属和地类确认书、项目基本情况说明、地质灾害危险性评估说明书（限于地处地质灾害易发区的项目）办理。

征占用林地（仅限于设计林地的项目，林业局）。凭建设单位法人证明、建设项目批件、其他证明材料、项目选址意见书及规划红线图、用地预审意见书、林地权属证明、占用征用林地补偿协议书、项目使用林地可行性报告、森林植被恢复费缴纳凭据、异地恢复森林植被措施、占用征用林地申请表（征占用生态公益林地的应按程序报省林业厅资源总站审批）办理。

4、环评初审意见（环保局）。凭县政府《会审纪要》、规划红线图、项目选址意见书、用地预审意见书办理环评初审意见（限县级审批项目）文件审批。

5、项目前期立项（发改局）。凭县政府《会审纪要》、建设项目选址意见书、规划红线图及用地预审意见书。即可先行办理前期立项审批，专门用于项目报批手续；但在项目动建前，业主应按照发改局发出的审批缺件通知书的事项补齐相关手续。

6、总平批复、用地规划许可证。（1）总平批复：凭有规划

资质单位设计的平面规划方案（含总平、给排水、电力、电讯规划图、说明书8套及电子文件光盘1份）办理(属出让用地项目须提交《国有土地使用权出让合同》)。（2）《建设用地规划许可证》。凭《建设用地规划许可证》申请表（乡镇盖章）核准的总平规划图及批复、立项批复原件办理。以出让方式供地的应提供《国有土地使用权出让合同》复印件、挂牌成交确认书复印件1份及用地界线图原件1份。

7、项目可行性研究报告的审批。合并部分项目审批环节。总投资在1亿元以下5000万元以上的政府投资项目，实行项目建议书和可行性研究报告两阶段合并审批（只审批可行性研究报告），建设单位可直接报送由具备相应资质的投资咨询机构编写的项目可行性研究报告；除另有规定的，原则上不再组织可行性研究报告评审，由行业主管部门组织审查，并出具审查意见。总投资在5000万元以下的政府投资项目，实行项目建议书和可行性研究报告两阶段合并审批（只审批可行性研究报告），可行性研究报告文件可由建设单位按照国家规定的深度的要求，自行组织编写，并由行业主管部门出具审查意见。发改局凭用土地预审意见书、选址意见书、总平批复、环评批复（或环评初审意见）、资金承诺证明、主管部门对可研的审查意见等有关资料进行可研批复。

8、土地农转用征用审批。………………………………

9、项目用地供地审批（县政府）。凭各有关部门提供的相关材料。

10、项目用地批准书（国土局）。凭建设用地规划许可证、土地出让金缴款凭据、省政府项目用地农转用征用批复文件、涉及林地和闽江岸线的要出具相关部门的核准文件、企业成立的批复文件与批准证书（限外资项目）、县政府供地批复、征地补公告相片办理。

11、工程规划许可证（建设局）。凭《工程规划许可证》申请表、立项批复、《建设用地规划许可证》、征用土地批准文件、或土地使用证（出让的提供《土地使用权出让合同》）和用地界线图各1份;县建设局认可的勘测单位拔地钉桩及建筑红线放样检测报告，经审查的建筑施工图建施部分图纸1套、审查合格书复印件、配套费收取审核办理。

12、工程招投标：依法必须招投标的政府投资项目，在**县招投标库中，随机抽取招投标机构，编制工程招标价，招标文件由各行政主管部门负责审查。

13、工程质量监督及施工安全申报备案（建设局）。工程质量监督：凭工程规划许可证、网上申报登记、中标通知书；施工合同、资质证明（复印件）、项目部与监理部人员配备表及证件；施工图设计文件审查报告及合格书办理。施工安全申报备案：①建设工程概况，监理和施工（含起重机械拆装）单位等各方主体资质及主要执行人员资格情况；②施工进度计划，施工组织设计方案，专项施工组织设计方案及事故应急救援预案；③施工现场安全防护设施搭设方案或措施，临时设施规划建设方案（含总平面布置图）；④建设工程安全措施费用支付凭证（安全措施费专项账户），施工单位办理建筑人员意外伤害保险单复印件。

如项目急于建设，在项目取得土地批准书及施工图图审后，依项目业主之申请及其对施工安全、工程质量负责和在一定期限内补齐相关审批手续的承诺，工程质量安全监督予以先行介入。

14、根据新《消防法》规定，大型人员密集场所和特殊建设工程的建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收，建设主管部门根据业主提供的消防设计审核合格意见书办理施工许可证，根据消防验收合格意见书办理房屋登记手续。办理施工许可证前，还应同时办理环保设施建审意见、气象防雷审核等。

15、施工许可证（建设局）。凭①图审备案；②工程建设规划许可证；③工程报建表；④施工单位、监理单位中标通知书及中标备案；⑤工程质量监督手续；⑥安全申报手续；⑦工程监理合同、现场监理部管理人员备案手续、监理单位营业执照、资质证书复印件（原件核对）；⑧工程施工合同（县外施工企业应注明“按**县人民政府有关规定，承包人在**县设立分支机构，进行工商税务登记交纳相关税费”）、项目部管理人员备案手续、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件（原件核对）；⑨县外施工企业预存农民工工资保证金；⑩根据侯政办[2010]89号文，总投资100万元以上招标项目实行项目部、监理部人员押证制度，

第二篇：福州市政0809府关于印发福州市促进重点项目审批工作提速增效意见(试行)的通知0806（共）

【法规名称】福州市政府关于印发福州市促进重点项目审批工作提速增效意见(试行)的通知

【发文单位】福州市人民政府

【发文文号】榕政综〔2010〕182号

【发文时间】2010-9-8

【实施时间】2010-9-8

【正文】

福州市政府关于印发福州市促进重点项目审批工作提速增效意见(试行)的通知

各县(市)区人民政府，市直各委、办、局(公司)：

《福州市促进重点项目审批工作提速增效的意见(试行)》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

二0一0年九月八日

福州市促进重点项目审批工作提速增效的意见(试行)

(二0一0年九月)

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府作出的“跨越发展”的重大决策和大干150天、打好“五大战役”的工作部署，福州省会城市在项目审批提速上要体现先行先试。按照“简化、提速、下放、服务”的总体要求，应加快重点项目审批工作，推进重点项目动工建设速度。具体实施意见如下：

一、适用范围

(一)“五大战役”重点项目;

(二)福建省级、福州市级重点项目，即：大型旧城改造、大型城市综合体、重大城市交通、城市园林等基础设施类的项目;重大教育、文化、卫生、体育、社会保障等民生和公益类的项目;在福州市设立独立法人机构的国内外著名大企业、大集团投资建设的项目;为民办实事的项目。

二、适用条件

属于上述适用范围内并符合以下条件的项目，在按规定程序办理项目审批时，纳入重点项目审批服务绿色通道：

(一)符合国家法律法规，符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、水土保持、节约能源、技术法规和土地利用总体规划;

(二)符合国家宏观调控政策，地区布局合理，主要产品未对国内市场形成垄断，合理开发并有效利用资源，生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

(三)未影响我国经济安全，未对公众利益、公共安全、质量安全，特别是项目建设地的公众利益、公共安全产生重大不利影响，并符合质量安全要求。

三、工作措施

重点项目审批工作包括政府投资项目审批、企业投资项目核准或备案,以及城乡规划、国土资源、环境保护、建设、消防、水利、林业、用海等与项目建设有关的行政审批等工作。凡符合本规定适用范围和适用条件的项目，各审批部门要在遵循依法审批的前提下，进一步简化审批环节，压缩办理时限，下放审批权限，全力做好服务。要采取特事特办、急事急办的方法，切实为重点项目审批服务开辟绿色通道。

(一)简化环节，优化流程

1、项目决策环节

(1)总投资1亿元以下的政府投资项目，实行项目建议书和可行性研究报告两阶段合并审批，只审批可行性研究报告。

(2)总投资1亿元以下5000万元以上的政府投资项目，建设单位直接报送具备相应资质的投资咨询机构编写的项目可行性研究报告，由行业主管部门组织审查，并出具审查意见(除另有规定外);总投资5000万元以下的政府投资项目，建设单位按照国家规定的深度要求，自行组织编写可行性研究报告，并由行业主管部门出具审查意见;市政府确定建设的一般景观改造、城市道路改造提升、设备购置等简单且不会对环境产生不良影响的政府投资项目，建设单位根据建设内容自行编制可行性研究报告简易文本，并由主管部门出具审查意见。

(3)除跨江大桥、快速路、隧道、地下空间工程和重要景观改造项目及规定必须进行初步设计项目外，建安投资费用不超过5000万元并经市政府审定已列入重点建设计划的一般市政基础设施项目，可行性研究报告批复后，项目主管部门组织工程设计方案审查并完善设计方案，直接进入施工图设计审查阶段。

2、城乡规划环节

(1)鼓励建设单位规划总平面审查、建筑方案、施工图同时报审、同时受理，直接发证;建筑景观审查和核发《建设工程规划许可证》同时并联进行。

(2)总建筑面积1万平方米以下的建设项目，不再需要进行管线总平面规划会审，由建设单位提供管线总平面规划设计方案，规划部门审核通过后进入核发《建设工程规划许可证》环节;已办过总平面审查的一般地段项目和简单项目，在建审过程中需要调整总平的，不需要重新办理总平面调整审批，直接办理《建设工程规划许可证》。

(3)人防审批意见与规划部门核发《建设工程规划许可证》并联审批，人防审批意见作为建设部门核发《施工许可证》的前置条件。

3、土地管理环节

(1)涉及集体土地的棚户区(危旧房)改造项目，在集体土地报批转用工作完成后，即组织挂牌出让。

(2)开发建设单位已办理了用地批准手续，项目建成后，可凭房屋所有权证先行为权利人办理土地使用证。

(3)建设用地选址红线范围确定后，由拆迁人或委托拆迁单位自行开展拆迁摸底调查工作，并直接向房屋产权登记部门申请办理产权审查手续;同时，拆迁补偿安置费用审核不再作为拆迁许可审批的前置条件。

4、环境影响评价环节

(1)已经完成环境影响评价的规划所包含的具体建设项目(对生态环境可能造成重大影响的建设项目除外)，在已建成集中污水处理厂等环保基础设施，项目建设符合开发区总体规划和清洁生产要求的前提下，建设项目环境影响评价的内容、形式予以简化，即：编制报告书的简化为编制报告表，编制报告表的简化为填报登记表。

(2)按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》对建设项目的环境影响评价实行分类管理，对列入名录的建设项目需办理相应环保审批手续。

5、建设管理环节

(1)建设工程项目报建资料在核发施工许可时形成，建设单位不需要另外提供资料;招标备案、工程合同价备案不再作为施工许可核发的前置条件，改为后置监管。

(2)房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案环节与安全监督登记环节合并办理，且对安全施工措施只做程序性审查，符合规定的当场办结。

(3)除公安部规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程需进行消防审批外，其余建设项目一律实行备案抽查制度;实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查与消防验收或验收备案一并办理。

(4)对尚未具备完整行政许可手续的特殊重点项目，在取得建设工程规划许可证后，即可申报消防设计审核，不再需要出具图审中心意见。

(5)城区范围(除鼓岭、北峰等地)内市政基础设施项目、棚屋区(危旧房)改造项目选址地块内没有现状林地且福州市土地利用现状图(第二次土地调查成果)上没有林地图斑的，不再进行林业报批，但要符合园林管理的有关规定。

6、招标活动环节

(1)具备一级房地产开发资质企业(非国有)开发的棚屋区(危旧房)改造项目、大型城市综合体开发项目、用地面积超过10公顷的开发项目，投资管理部门进行项目备案后，开发企业可直接确定有实力且具备相应资质的勘察、设计、施工、监理、货物采购的承包方。

(2)建设工程规划许可证、消防审核意见书、施工图审查合格证书不再作为招投标前置条件，改为在办理施工许可时把关。

(二)压缩时限，提高效率

1、项目决策环节

(1)桥梁、隧道、港口、医院、学校、市政道路、内河整治等政府投资项目，以及棚屋区(危旧房)改造项目、大型城市综合体开发等项目，在规划、土地等前置条件具备的情况下，因项目环评或区域环评未完成，由环保部门对项目出具环保初审意见(注明同意先行办理前期立项)，投资管理部门给予先行办理项目前期立项，待项目环评审批手续完成后，再进行项目可行性研究报告审批。

(2)实行备案的企业投资项目，在申报材料齐全、形式符合要求的前提下，项目办理时限由法定的5个工作日压缩为2个工作日，一些简单项目力争当天办结;实行审批的政府投资项目和实行核准的企业投资项目，办理时限由法定的20个工作日压缩为3个工作日。

2、城乡规划环节

(1)划出地块的选址工作红线后，规划部门即可提出规划指标，重要地块的规划指标报市政府审定。

(2)重要地段或影响城市景观形象的建设项目，其总平面规划和建筑景观方案经规划部门审查后报市政府审定。其他项目的总平面规划和建筑景观方案由规划部门负责审批。

(3)规划验收只对规划审批情况进行核实，其他内容不作为规划验收的前置条件;对验收中发现问题但一时无法整改到位的建设项目，在没有严重影响规划的前提下，限制部分产权，其他部分先予通过规划验收。

3、土地管理环节

(1)协议、划拨供地办理时限由法定的20个工作日分别缩短为5个工作日与7个工作日;保障性住房项目拆迁工作未形成净地但已签订征地拆迁安置协议的，先予以办理供地手续;建设项目办理拆迁用地批复，涉及国有、集体土地的，先予办理国有土地部分拆迁用地批复;土地已交付且报件材料齐全的一般性供地项目，即收即办;未交地或材料不全的项目，协调相关部门缩短供地项目的审批时间。

(2)建设项目用地预审办理时限由法定的20个工作日缩短为5个工作日;已纳入新一轮土地利用总体规划大纲的省、市重点建设项目，在土地利用总体规划未获得正式批准前申请用地预审的，按视同符合土地利用总体规划先行通过用地预审;直接审批可行性研究报告与需核准的建设项目，可暂不提交地质灾害危险性评估报告和压覆矿证明材料，先予通过预审，在项目用地报批阶段再补齐材料;工业项目的预申请，在企业提交投资管理部门备案材料的前提下，及时办理建设项目用地预审。

(3)土地登记审查手续办理时限从法定的20个工作日缩短为14个工作日。

4、环境影响评价环节

(1)在确保环评文件审批质量的前提下，环评文件审批时限缩短至6个工作日以内。

(2)业主单位与具有环评资质的单位签订环评委托合同、提交环评初步结论后，环保部门在2个工作日内先行出具环保初审意见，同意建设项目开展前期工作。同时要求项目在可行性研究报告审批前必须完成环评文件审批手续。

(3)建设项目在办理用地规划审批、可行性研究报告论证等事项的同时，同步办理环评文件审批。

5、建设管理环节

(1)建设部门对施工图备案仅做符合性审查，符合规定的当场办结，对施工图审查质量实行日常监管;消防部门对建设工程消防设计审核、消防验收审核由法定的20个工作日缩短为10个工作日，建设工程消防设计、竣工验收备案抽查由法定的30个工作日缩短为10个工作日，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查由法定的13个工作日缩短为10个工作日;林业部门涉林审批事项中的征占用林地许可时间压缩为3个工作日、人工珍稀树种胸径36cm以上(含36cm)采伐许可压缩为1个工作日;海洋渔业部门对材料齐全、符合规定要求的项目用海申请审核在3个工作日内完成。

(2)建设单位在获得工程规划许可证后，即可预约现场踏勘，落实开工条件。

6、招标活动环节

(1)选择国内10—15家有实力且做过大型房建项目的优秀企业加入我市房建预选承包商名录，承建我市的重点项目;逐步建立园林绿化、水利、交通等基础设施的预选承包商名录;做大社会保障房标的，让预选承包商中有实力的大企业承接大项目。

(2)企业投资的项目其投资占控股或主导地位的，项目业主自身、其控股股东或绝对控股(出资额或持股占注册资本总额50%以上)的子公司具有与项目相适应的勘察、设计、施工、监理资质等级的，或具备自行生产符合项目要求的货物能力的，可承担项目相应的工程勘察、设计、施工、监理、货物采购等工作，但不得出现“同体监理”现象。

(3)允许房建类重点项目，在预选承包商名录中有条件地随机抽取中标人，具体操作参照《关于印发<福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标在合理造价区间随机抽取中标人办法(试行)>》(闽建筑〔2007〕35号)的规定执行;允许小型水利工程和单项合同估算价1000万元以下的水利项目，比照《省水利厅、省发改委关于印发<福建省水利工程施工招标投标在合理造价区间随机抽取中标人办法(试行)>的通知》(闽水建设〔2010〕39号)的规定，在合理造价区间随机抽取中标人;急需建设的重点项目，允许在符合有关规定的前提下，在可行性研究报告批复前先行核准项目招投标。

(4)采用BT模式建设的项目，可以采用邀请招标方式。

(三)下放权限，减少层级

1、项目决策环节

(1)实行核准、备案的企业投资项目属市级权限内，又无明确规定必须由市级核准、备案的，全部下放给项目所在地县(市)、区投资管理部门核准、备案。

(2)列入重点项目的县(市)区项目，资本金中有市级政府资金注入的，委托县(市)区投资管理部门审批。

(3)企业投资备案项目，由目前的企业工商注册地投资管理部门备案，改为由项目所在地投资管理部门备案。

(4)省里年底前委托或下放的审批事项，除有明确规定不能下放的外，全部委托或下放给县(市)区投资管理部门审批。

2、土地管理环节

将土地开发整理许可、临时性用地许可权限下放县(市)区国土资源管理部门审批。

3、环境影响评价环节

(1)市区餐饮、娱乐、小型商贸等服务行业建设项目全部下放各区环保部门审批。

(2)含III类射线装置和含IV类、V类放射源的建设项目全部下放县(市)区环保部门审批。

4、建设管理环节

(1)除建筑高度大于100m高层民用建筑以及建设总投资(不含土地费用)大于5000万元的易燃易爆场所等建设项目外，其他建设工程的消防审批权限全部下放到各县(市)大队。

(2)除信访、纠纷等特殊原因外，征占用林地许可、人工珍稀树种胸径36cm以上(含36cm)采伐许可审批事项中现场查验全部下放县(市)级林业部门负责。

(四)优质服务，创新方式

1、实行“绿色通道”服务。符合受理条件的重点项目做到即收即办，在申报材料上加盖“急办件”印章，第一时间会商、第一时间审批、第一时间出件。

2、实行容缺预审制度。项目申报材料中不影响审批的，容许先缺件通过，待出件前补齐所缺材料。

3、实行预约申请服务。项目需要在非工作时间(包括晚上及节假日)申报的，实行预约服务，照常受理;根据重点项目需要指定专人负责，随时提供上门服务，及时办理。

4、实行预审、预验制度。提前开展项目出让地块、规划选址、征地拆迁、消防设计文件等阶段的前期指导和初审工作，并在项目消防工程等竣工验收前派技术人员进行现场检查指导。

四、工作要求

(一)专人负责，责任到岗。各审批部门要对每个项目、每个审批环节确定专人负责，明确岗位责任;特别是对需上报省级及省级以上审批(核准)的项目，要落实专人负责上报对应的省级及省级以上审批部门，并会同项目单位共同负责全程跟踪联系、协调，直至完成办理。

(二)超前服务，提前介入。各审批部门要在项目可研、环评等文件编制初期和相关审批材料准备过程中主动提前介入，及时调度相关项目文件编制进度，协调、指导解决影响审批的有关问题。

(三)全程跟踪，解决难题。对重点建设项目的可研、初设、施工、试运行等各阶段，尤其是在项目选址、环评、消防安全等方面出现的问题，各审批部门要及时研究提出解决的意见和建议。

(四)强化指导，优质服务。各审批部门要积极协助项目单位做好项目前期工作，主动与省级部门或国家部委沟通，及时上传下达相关信息，推进审批进程。进一步推进完善预约服务、上门服务、全天候服务、跟踪陪同服务等优质服务措施，针对各类重点项目特性不断延伸服务范围，拓展服务深度，提升服务水平。

(五)健全机制，监督指导。效能监察部门要建立经常性、动态性、长效性的层级监督机制，定期、不定期地进行重点项目审批工作巡视督导，对是否符合公平、公正、公开、效率的原则开展明察暗访，查找在服务保增长和又好又快发展，特别是在大干150天、打好“五大战役”中转变工作作风、提高审批效率方面存在的问题;根据督查情况，对审批服务质量、办事效率进行评估并对有关问题进行督促落实。要按照“谁审批,谁负责”的原则,建立健全审批责任追究制,加大对行政审批违规行为和不作为行为的责任追究力度。

五、本意见自发布之日起试行，试行期一年。各县(市)区、各部门应将在贯彻执行过程中遇到的问题及时报告市政府，以便适时进行调整、完善。文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）好资料来自互联网

共同分享

第三篇：工业提速增效工作情况汇报

年初以来，我们大安市认真贯彻落实省委、省市府召开的工业提速增效会议精神，分解了各项经济指标，并认真抓好组织实施，使全市工业各项经济指标稳步增长。现将上半年工业经济工作完成情况及下步工作安排汇报如下：

一、上半年工作完成情况

上半年，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值72000万元，同比增长42.6%；完成工业增加值20187万元，同比增长24.8%；完成产品销售收入69878万元，同比增长48.4%；预计完成利润683万元，同比持平。实现时间过半，任务过半。上半年主要抓了以下五方面工作：

（一）抓经济运行，着力提高经济运行工作质量和企业效益。今年，省委、省政府确定为“工业提速增效年”，我市按照省、市提速增效工作要求，成立了工业提速增效领导小组，组织召开了工业提速增效动员会，认真制定了《大安市“工业提速增效年”活动实施方案》，落实了工作任务，周密安排了各项经济指标，并层层分解到位，确保完成全市工业提速增效目标任务。

一是积极扶持了一批重点企业。我市将轴承集团、安大牧业、汽车靠背等10户重点企业确定为重点调度和扶持对象。采取重点调度、跟踪服务等措施，实行月调度、月分析、月通报，发现问题及时解决。并积极帮助企业抓开发、抓管理，使这些企业保持了良好的发展势头。全市重点企业上半年预计完成工业总产值54000万元，占全市上半年完成工业总产值的75%。

二是着力扶持一批新建企业。去年年底我市新建投产8户规模以上企业，为了使这些企业不断发展壮大，工业主管部门及各相关部门加强了与企业的联系与沟通，及时反映情况、交流信息，研究制定有针对性的政策措施，帮助企业协调解决生产经营中遇到的资金短缺、开拓市场、降低生产成本等实际问题，扶持企业在生产经营中发展壮大，逐步成为我市工业的主要经济增长点。上半年，这8户企业预计完成工业总产值13300万元，占全市上半完成工业总产值的18.4%。

三是大力培育资源型“龙头”企业。我市充分发挥企业改制后形成的新体制、新机制的优势，积极挖掘增长潜力，大力培植资源型“龙头”企业。今年3月份，明胶股公司与法国罗赛洛公司正式签约，实行股份制合作。罗赛洛公司在原装备的基础上稍加改造，即可达到年产明胶2000吨，产值超亿元，可上交税金1000多万元，安置300多人就业，按规划2008年三期改造结束后，产量、产值、税金都将翻番。明胶公司与罗赛洛公司的正式签约，实现大安市与国外资本合作零的突破，在白城市范围内也是进入世界500强企业的第一家。目前法方己注入资金4000万元，完成了工商注册和设备检修，企业己投料生产计划7月末产品投放市场，届时该企业将成为大安市最有资源优势的产业“龙头”。

四是帮助企业协调生产资金，加快企业发展步伐。今年省委、省政府为加快全省中小企业发展，解决中小企业贷款难题，特派省中小企业信用担保公司深入各县市调研为企业贷款。我们紧紧抓住这次机会详细的向省信用贷保公司介绍了我市工业企业情况，并对我市发展潜力大、产品市场前景好的企业进行了调研，调研后省信用贷保公司对我市工业企业的发展给予了很好评价，表示对我市企业贷款将给予积极的扶持。

五是加强工业企业治乱减负

二、下步工作安排

针对我市工业生产中存在的问题，要继续加强组织领导，进一步加大工作力度，强化措施，狠抓生产，确保完成全年各项经济指标计划任务。到年末，计划完成工业总产值143000万元，同比增长26.3%，计划完成工业增加值43727万元，同比增长26.3%，计划完成产品销售收入131560万元，同比增长32.4%，计划实现利润2100万元，同比增长26.3%，各项经济指标均超额完成白城市下达给我市的目标任务。根据上述目标，下步重点抓好以下七项工作：

一是要继续加大工业生产指挥调度工作的力度。要进一步加大工作力度，强化措施，充分发挥工业主管部门综合、协调作用，明确目标任务，落实工作责任。要深入企业调查研究，掌握运行态势，分析工业提速增效过程中出现的新情况、新问题，研究制定有针对性的政策措施，协调解决生产运行中重点难点问题，使各项工业经济指标稳步增长，促进企业增产增效。

二是继续抓好停产企业的复产工作。要继续抓好大安石油机械厂启动生产工作，这些企业启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。因此，下步我们要按工业提速增效的总体要求，对该企业的生产运营给予重点扶持、重点调度、重点协调，落实好我市招商引资优惠政策，确保产品在年内投放市场，扩大全市经济总量。

三是继续抓好重点企业和新建企业的增盈工作。要继续抓好汽车靠背、轴承集团、安大牧业等10户重点企业增产增效工作，增长速度要高于全省平均水平，到年末，要完成产值108000万元，实现利润1700万元；突出抓好恒泰食品有限责任公司、春光玻璃工艺制品有限责任公司等新建企业的增产增效工作，确保这些企业产值利润增长一倍。

四是继续抓好技术改造和技术创新项目建设。对技术水平高、带动效应大、符合省产业结构升级方向的重点技改项目和技术创新项目，要搞好协调调度，实行重点跟踪服务，确保项目建设顺利进行。突出抓好明胶股份有限责任公司、春光玻璃工艺制品等新投产技改项目；重点抓好橡胶工业、汽车靠背等在建项目的技术改造建设进度，力争年内竣工投产。

;五是引导改制后企业建立现代企业制度。结合我市改制企业实际情况，围绕建立现代企业制度，进一步完善法人治理结构，引导全市改制后企业真正建立企业责权统一、运转协调、有效制衡的运行机制，并按照《公司法》使企业股东会、董事会、监事会三权分离，实行董事会领导总经理负责制。

六是继续抓好招商引资项目建设。要以工业集中区和工业园区为载体，大力招商引资上项目。通过工业集中区和工业园区的资源优势、优惠政策、地域条件，筛选一批科技含量高、产业关联度大、带动作用强的大项目进入工业园区和工业集中区，借助外力优化经济结构。年内力争有8－10个大项目落户工业集中区和工业园区，增强我市经济实力，促进我市经济总量快速增长。

七是建立各类民营企业行业协会。本着“民企办、民企管、民企受益”的原则，认真组织、加强领导、强化措施，组建和完善我市石油钻采机械协会、汽车配件协会、果仁加工协会、食品加工协会、服装协会等五大民企协会，整合资源、优化结构，形成“拳头”，打造小群体、大规模、产业化发展格局，全面推进我市工业更快更好地发展。

第四篇：工业提速增效工作汇报提纲

文章标题：工业提速增效工作汇报提纲

省政府一直高度重视和关爱我市经济发展。此次魏秘书长一行又给我市中小企业带来资金支持，对提速增效工作进行检查指导，我代表松原市委、市政府对魏秘书长一行表示衷心的感谢！昨天，大家连续作战、不辞辛苦地考察了十几户企业，对地方工业情况有了一定的了解。下面，我把全市工业发展和提速增效工作作以简

要汇报。

一、工业经济发展情况

几年来，在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以加快发展为主题，按照“提速、扩量、增效、晋位”的总体要求，继续深入实施“工业立市、科教兴市、开放带动、县域突破”战略，突出投资拉动和项目带动，做大做强支柱产业，培育壮大优势产业，积极发展配套产业，转变经济增长方式，促进体制机制创新，扎实推进工业化，我市经济已经跨入持续、快速发展的轨道。2005年，全市完成地区生产总值365.6亿元，同比增长22.7。三次产业结构由上年的27.7：47.4：24.9调整为25.9：52.1：22.0，二产在国民经济中的比重首次突破50。工业增加值完成182亿元，增长23。实现利润73.8亿元，增长116.4。全口径财政收入完成34.2亿元，增长69.2。粮食产量达到622.5万吨，增长24。我市一些主要指标在全省九个市州中均排在前列，其中：财政收入增速、利润总额、粮食产量增速等9项指标均排在第1位。地区生产总值增速、粮食总产量等4项指标排在第2位。地区生产总值、固定资产投资总额、全口径财政收入、规模以上工业增加值等5项指标排在第3位，从各项指标综合排名看，我市综合经济实力已稳居全省第3位。特别是工业经济连续几年呈现超常发展态势。到2005年末，全市规模以上工业完成增加值169.7亿元，比上年增长30.6；实现利税97.8亿元，比上年增长95.2，为全省提速增效做出了突出贡献。其中：地方工业2005年完成产值、增加值和利税分别是2001年的5.0倍、5.9倍和3.4倍，与建市之初比，相当于再造了一个松原工业。

2006年，按照省委、省政府开展提速增效年活动的安排部署，我们在连续几年保持快速发展的基础上，确定规模以上工业全年完成总产值356.0亿元，增加值增幅18.0，实现利润75.0亿元，在各市（州）中是比较高的。这既是落实全省提速增效年活动的要求，又是我们自我加压、加快发展的具体体现。

二、当前工业经济运行情况

1-4月份，全市157户规模以上工业企业累计完成总产值123.4亿元，占年计划的34.7，同比增长39.7；完成增加值71.5亿元，占年计划的35.8，同比增长8.0；产品销售率达到97.87；实现利润35.1亿元，占年计划的46.8，同比增盈108.5。全市规模以上工业经济整体上呈现出“一优、一强、一平、一高”的运行态势。一是工业生产增长结构日益优化。1-4月份，轻工业增长73.0，重工业增长41.5；公有经济增长12.3，外资企业增长61.2，股份制企业增长43.7，其他经济增长40.2；中省直企业增长5.0，地方工业增长24.0。整体上看工业生产发展比较协调。二是优势行业企业实力快速增强。1-4月份，石化行业增长5.8，对全市生产增长的贡献率为65.0；农畜产品加工业增长69.6，对全市生产增长的贡献率为29.3。其它行业发展态势良好，医药行业增长257.4；机械行业增长44.3；建材行业增长43.1。三是大宗产品生产销售保持平衡。截止4月末，全市规模以上工业企业累计完成销售产值120.7亿元，同比增长37.1。大宗工业品实现产销两旺。在20种重点调度的工业产品中，原油、天然气、酒精、玉米淀粉、中成药等12种产品产量呈现大幅增产态势。四是整体经济效益水平快速提高。前4个月，全市月平均实现利润8.8亿元，比同期月盈利增盈4.6亿元。中省属企业整体盈利33.4亿元，同比增盈110.2；地方工业盈利1.7亿元，同比增盈80.1。

5、6月份，已经进入工业生产和项目建设旺季，生产经营仍然可以保持持续增长态势。预计上半年，全市可完成产值185.0亿元，占年计划的52.0，同比增长30.0；完成增加值107.0亿元，占年计划的53.5，同比增长10.0左右；实现利润50.0亿元，占年计划的66.7，同比增盈51.0。主要指标可以实现时间过半，任务过半。

三、提速增效的主要措施

继去年全省提速增效活动后，省委、省政府确定今年为工业提速增效年。对此，市委、市政府高度重视，结合实际，认真贯彻落实全省提速增效的各项措施，自我加压，强力推进，力争完成省政府下达的提速增效目标。主要采取了以下措施：

第一，加强领导，强化调度。全省工业提速增效年动员大会结束后，我们立即成立了以市长为组长的松原市工业提速增

第五篇：机关提速增效实施方案

**镇关于开展机关提速增效活动的实施方案

为进一步激发干部队伍内在活力，提升应对挑战、服务群众、依法行政的能力和水平，确保工委各项决策顺利实施，推动经济社会又好又快发展，实现全面推动“二次创业”，保持和发展干部队伍先进性，加快推进创新开放富裕和谐的现代化新经区建设，根据市委部署，工委决定，我镇将开展以“实现二次创业 建设和谐**”为主题的机关提速增效活动。根据各级文件精神，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“实现二次创业 建设幸福**”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，引导广大机关干部紧紧围绕“一切工作都要让群众满意”这一主旋律，大力弘扬“敬业快乐、奉献高尚，敢于负责、迎难而上，只争朝夕、勇创一流”的开发区精神和“感恩、责任、奉献”文化，进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，大力建设“法治阳光服务”政府，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。

二、主要任务

紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。

（一）激发干事创业激情。重点查摆在作风方面有没有不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题。一是倡树敢于负责、勇于担当之风，解决“诿”的问题。强化“有为才有位、有位必尽责、失职要让位”的意识，本着对党和人民高度负责的态度，“一把手”要坚持守土有责、从严要求、从严管理，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。二是倡树干事创业、勇创一流之风，解决“庸”的问题。坚持“以考核定名次，以实绩论英雄”，不断深化完善目标考核责任制，对工委管委的决策部署和各项目标任务抓好落实，个人在部门内争考核先进，部门在基组内争考核先进。加大工作创新力度，瞄准市内、省内和国内的先进水平，确立追赶对象与目标，不断推进工作突破、创新、提高。三是倡树以人为本、真诚服务之风，解决“梗”的问题。把群众满意做为一切工作的出发点和落脚点，加强对便民服务大厅履职行为的督察，继续搞好行风评议、社会评议、群众满意度测评，认真落实首问负责制、限时办结制和效能投诉制，坚决消除落实政策不及时、不到位等现象。抓好新行政服务中 —2—

心软件的提档升级，在全区打造为民服务的示范点，在全市打造为民服务的亮点工程。四是倡树求真务实、狠抓落实之风，解决“浮”的问题。加强决策、落实、监督三位一体的工作推进机制，科学务实地评价实绩，不搞急功近利，杜绝形式主义，做到能干事、干成事、不出事。

（二）坚持依法照章办事。重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。一是健全制度规范。依据威海经济技术开发区《机关事业单位三定工作规范》，按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对各科室及各岗位工作制度进行重新梳理，对缺失的制度要建立健全，对已有的制度要进一步修订完善，对不适应形势要求的制度要及时清理。二是优化工作流程。本着规范、顺畅、高效、便捷的原则，对各科室、各岗位工作流程进行再造，既增强执行的刚性，又确保流程运作协调，既明晰责任主体，又方便服务对象。三是严格依法办事。组织好对制度法规的学习教育，不断增强法制意识。采取明查暗访、受理举报投诉等方法，加强对依法照章办事的监督，严格考核并兑现奖罚。加大党务、政务、财务的公开力度，保障群众的知情权，让各类施政行为主动接受社会监督，确保各项制度规范能够落到实处。

—3—

（三）优质高效完成工作。重点查摆解决工作动力不足、效能不高等问题。一是加快工作节奏，做到雷厉风行。进一步强化督查督办工作，对工委管委议定的工作和事项要进一步明确时限、标准、措施和责任，确保件件有人管，事事有着落，并按照《督办事项评价办法》进行考核通报，确保按时保质完成任务。二是提高工作效率，做到严谨高效。强化部门内部管理，充分利用现代服务手段提高办事效率，使各项工作遵循流程和制度规范高效运作。积极推进服务大厅“绿色通道”建设，做到即受即理、急事急办、特事特办，提高服务效率。坚持机关佩证上岗制度，加强绩效考核，激发干事热情。三是提升工作质量，做到精益求精。加强干部教育培训，不断提高其责任感、使命感和业务技能，确保优质高效地完成工作；认真研究制约和影响工作质量的突出问题，理顺运行机制，端正服务态度，提升工作质量。对不能胜任现岗位的人员，进行交流轮岗或培训待岗。

三、方法步骤

我镇开展机关提速增效活动主要分三个阶段： 第一阶段：动员部署（4月底至5月10日）。通过集中学习和自主学习相结合，主要学习关于提速增效的一系列指示精神，切实提高思想认识，打牢思想基础。

—4—

1、深入动员。认真学习市委孙述涛书记在十四届党代会上所做的报告及张建军同志在全区领导干部会议上所做的题为《解放思想再造优势全面掀起二次创业新高潮》的讲话，切实领会精神实质，充分认清开展机关提速增效活动的重要性和必要性。

2、学习交流。制定详细的学习培训计划，采取多种方式组织机关干部认真学习党的十七大以来各级重要会议和领导讲话精神，结合岗位练兵学习业务知识、制度规范、工作流程、先进典型，撰写学习笔记，交流心得体会。镇主要负责人要定期为机关干部授课，不断提高思想、政治和业务素质，加强学习型机关建设。

3、专题辅导。邀请有关专家学者就作风建设开展专题辅导，进一步深化机关干部对作风建设重要性的认识，促进干部自觉、主动地查摆整改，转变作风，提效能。开展警示教育，促使干部以良好的心态对待自己、对待他人、对待组织，自觉抵制各种诱惑，始终做到自省、自重、自警、自励，清白做人，干净做事。

第二阶段：查摆整改（5月10日至5月20日）。通过自查、互查、集中讨论、交心谈心等方式，查找存在的问题，并制定整改措施。

—5—

1、查摆问题。通过座谈讨论、征求意见等方式，围绕“实现二次创业 建设幸福**”主题进行自查、互查。每名机关干部都要认真开展批评和自我批评，查找自己在思想、作风、纪律、能力、服务等方面存在的问题，各科室要查找在工作流程、服务效能等方面存在的问题，并深刻剖析原因。

2、认真整改。围绕查找出来的问题，各科室和每名机关干部都要形成剖析材料，认真制定整改措施，明确整改时限和努力方向，并进行公开，接受监督。

第三阶段：完善提高（6月至10月）。在认真查摆整改的基础上，进一步明确岗位职责，健全工作规范，再造工作流程，切实形成规范干部行为，转变干部作风，创新发展思路，提升服务效能的良好机制。

1、健全机制。一是明确工作职责。每个科室、每个岗位都要有明确的职责任务和目标要求，每项任务、每个环节都要具体责任落实到人。二是健全制度规范。围绕业务工作和内部管理健全规章制度，形成制度汇编，用制度管人，靠制度办事。行为规范都要公开上墙，具体工作制度要形成文字材料，集中装订。三是抓好流程再造。各科室服务“流程图”和运行规范要通过公开栏、网站、明白纸等方式公开公示，—6—

征求服务对象意见，认真研究工作流程，做到删繁就简、规范运行。

2、提速增效。严格按照工作规范和服务流程，在真抓实干中提高效能。大力弘扬“只争朝夕、勇创一流”的争创精神，努力在改革中求突破，在创新中闯新路，及时对工作实践过程中遇到的问题进行汇总、分析，在认真解决问题过程中不断提速增效。

第四阶段：考核总结（11月）。在学习提高、查摆整改、制度建设和提速增效等集中阶段工作结束后，要对活动实施情况进行考核评议和总结回顾，将活动内容巩固下来。

1、考核评议。研究出台切实有效、可操作性强的考核办法，对活动实施情况进行考核评议。科室负责人对科室工作人员进行考评，镇负责人对科室进行考评。考评结果要进行公示，并形成考评档案。镇定期召开专题会议，对开展机关提速增效活动开展情况进行调度，听取科室工作汇报。

2、总结表彰。对机关提速增效活动进行“回头看”，发现挖掘各条战线涌现出来的先进单位和模范人物，对先进典型进行总结表彰，激励全体干部群众以先进为榜样，以典型为样板，立足岗位，激情创业，开拓进取，创先争优。

四、保障措施

—7—

我镇切实把机关提速增效作为提高干部队伍执行力的重要抓手，作为促进干部干事创业的有效动力，作为推进全区经济社会又好又快发展的重要保证，精心组织，扎实推进，务求实效。

一是成立领导机构，明确工作责任。镇成立机关提速增效活动领导小组，具体成员名单见（附件1）。由镇党委书记任组长，其他党委领导任成员，负责提速增效活动有关工作的组织领导和指导。领导小组办公室设在党政办公室，具体负责日常活动的组织实施和协调调度。分管领导要加强对各科室的督促指导。镇“一把手”要负总责，亲自抓。

二是加大宣传力度，营造舆论氛围。及时向机关干部宣传开展机关提速增效活动的重要意义、主要任务和具体要求，广泛宣传好做法、好经验、好典型，宣传活动的成效和人民群众的反映，形成加强提速增效活动的浓厚氛围，切实把提速增效活动不断推向深入。

三是深入查摆整改，建立长效机制。镇要按照意见要求，深入查摆问题，深刻分析原因，制定整改措施。坚持边学边改、边议边改、边整边改，并逐步建立健全干部作风建设的各项制度规范，将活动成果巩固下来，实现常态化、长效化。

四是加强检查督导，确保活动实效。领导小组办公室要 —8—

制定具体考核办法，将各科室、各机关干部活动开展情况纳入目标考核，全面加强检查督导，确保机关提速增效活动取得实效。

二〇一二年四月二十二日

附件1：

**镇机关提速增效活动领导小组成员名单

—9—

组

长：林

恒

**镇党委书记、人大主席 副组长：沈春升

**镇党委副书记、镇长

组

员：

—10 — 张建全 王

波 孟凡军 苗建永 张东明 杨建强 林艳艳 徐新海 邵

炜 **镇党委副书记、工会主席

**镇纪委书记

**镇党委委员、副镇长

**镇党委委员、副镇长 **镇副镇长

**镇党委宣传委员、武装部长**镇党委组织委员 **镇人大副主席 **镇副镇长