第一篇:海口市人民政府关于颁布《海口市出售公有住房办法》的通知
【发布单位】83005
【发布文号】海府[1995]11号 【发布日期】1995-01-18 【生效日期】1995-01-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
海口市人民政府
关于颁布《海口市出售公有住房办法》的通知
(海府(1995)11号)
各区人民政府、市政府直属各单位:
现颁布《海口市出售公有住房办法》,望遵照执行。
海口市人民政府
一九九五年一月十八日
海口市出售公有住房办法
第一条 第一条 为了推进我市住房制度改革,鼓励职工个人购买公有住房,逐步实现住房商品化、社会化,根据《海口市实施<国务院关于深化城镇住房制度改革决定>的方案》,制定本办法。
第二条 第二条 本办法所称公有住房,是指由政府房管部门直接管理或由产权单位自行管理的成套公有住房。
第三条 第三条 出售公有住房的范围,除下列公有住房不予出售外,其余公有住房均可依照本办法向职工出售:
(一)列入旧城改造规划的;
(二)地处临街宜改造为营业用房的;
(三)产权未定的;
(四)具有历史保护价值的;
(五)市政府或市政府授权的部门认为不宜出售的。
第四条 第四条 出售公有住房的对象。
凡在海口市有常住户口的省、市属党政机关和企事业单位的固定职工、合同制工人、离退休职工均可向所在单位或现住房的产权单位申请购买公有住房。
新建住房和腾空的旧住房,应优先出售给无房户和住房困难户。
第五条 第五条 出售公有住房一律以房屋建筑面积计价,户建筑面积依照住宅竣工图纸的单元组合面积计算。没有图纸作依据的则按实丈量。单元组合面积以外的建筑面积,如公共楼梯,公共过道不按户分摊,也不列入住房分配控制面积的计算范围。
第六条 第六条 出售公有住房的价格。出售公有住房的价格分为成本价和市场价。
新房成本价按住房的征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、小区基础设施建设费、管理费、利息、税金等七项因素计算。
市场价由成本、利润、税金和地段差价四项构成因素计算。
1994年建成的公有住房,每平方米建筑面积成本价为:混合结构846元,框架结构916元;市场价为:混合结构1630元,框架结构1780元。在此基础上,1993年和1993年以前建成的公有住房,每年平均扣减2%。使用年限超过30年的,以30年计算。经过大修或设备更新的旧房,按有关规定评估确定。
出售公有住房的成本价和市场价,由市住房制度改革办公室和市房产管理局会同有关部门一年测算核定一次。
第七条 第七条 产权单位出售公有住房的价格,由单位领导、房改机构或行政后勤部门、工会、财务和职工代表组成的房价评议小组提出初步方案,经评估机构评估后,分别报省、市房改办审批。要防止以过低价格出售公有住房。
第八条 第八条 职工购买公有住房,每户限购一套。夫妻在同一个单位的原则上以享受待遇高的一方申请购房;夫妻不在同一个单位的以工作在房屋产权单位的一方申请购房。
第九条 第九条 实行“超标”加价。
职工住房分配面积的标准是:副省级以上干部每户建筑面积180平方米,最高不超过230平方米;厅级干部每户建筑面积100平方米,最高不超过130平方米;处级干部每户建筑面积80平方米,最高不超过100平方米;科级干部每户建筑面积70平方米,最高不超过85平方米;一般干部及其他职工,每户建筑面积55平方米,最高不超过75平方米。
职工以成本价购买公有住房,超过规定控制面积10平方米以内(含10平方米)的,按成本价计价;超过10平方米以上的,按市场价计价。
1994年1月1日以后批准报建的公有住房,凡超过规定面积标准的,出售给职工时超面积部分一律按市场价计算。
第十条 第十条 职工按成本价购买公有住房可享受现住房、工龄、一次性付款和分期付款等折扣优惠。现住房折扣和工龄折扣,不适用按市场价计价的超住房面积部分。
(一)1994年度的现住房折扣额为27元/平方米。每年工龄折扣额为5.3元/平方米。工龄折扣按双职工工龄计算,其计算年限以公积金建立的时间为限。离退休职工购房计算工龄折扣的时间,按国家规定的离退休年龄计算。申请购房职工配偶已逝世的,其逝世前的工龄可计入。双职工工龄折扣,原则上由售房单位负担。双职工的实际工龄,由所在单位组织、人事劳动部门根据国家有关规定确定。
(二)1937年7月6日以前参加革命工作的,另外给予减收应付房价款5%的照顾;1945年9月2日以前的给予减收应付房价款3%的照顾;1949年9月30日以前的给予减收应付房价款2%的照顾。
(三)一次性付清房价款的(从批准购房之日起180天内付清的按一次性付款计),给予应付房价款20%的折扣。分期付款的,首次付款不得低于应付房价款的30%,超过30%,每多付10%,按所付房价款给予2%的折扣。分期付款期限,新房不超过10年,旧房不超过8年,统一按月利率6‰计息。分期付款的应在“公有住房买卖协议书”中具体明确买方分期付款计划,分期付款部分必须按计划缴付。
(四)购买公有住房一次性付款有困难的,可向银行申请不超过应付房价70%的抵押贷款,贷款利率可根据还款期限的长短确定。具体办法按银行的有关规定执行。
申请银行房改低息抵押贷款的,不享受一次性付清房款的折扣。
(五)产权单位以成本价出售公有住房,依照国家有关规定免缴营业税,固定资产投资方向调节税(指新建公有住房)适用零税率;职工第一次购买公有住房,免征契税,自住期间免征房产税、土地使用税。
第十一条 第十一条 职工按市场价购买公有住房的,须一次性付清购房款,才能享受应付总房价款20%的折扣。
第十二条 第十二条 出售的新房,售房单位须按国家和本市规定的期限和项目保修。
住房出售前,售房单位须对房屋结构进行检修,保证住房安全和正常使用。
任何单位和个人都不得动用公款对公有住房进行超标准装修,已装修的,其装修费用全部由个人承担。正常装修的,按本办法装修增减单价(见附件二)计入房价。
第十三条 第十三条 已有私有住房又要求购买现住公有住房的,按市场价计价;但其私房不足职工本人住房控制面积部分,可按成本计价。
已在本市购买解困房的职工及1993年1月1日后出售私房的职工,不得按成本价购买公有住房。
第十四条 第十四条 属同级财政行政事业单位的职工因工作调动,现住房属于职工原工作单位的,职工可参加原单位房改,购买现住公有住房。企业职工因工作调动的,可参照执行。
职工因父母、配偶逝世,其现住房非职工所在单位而该职工又无其他住房的,按职工本人住房分配面积标准,以成本价购买,其折扣优惠由职工所在单位支付;已逝世的离休干部,配偶为非职工居民的,其住房标准可按一般干部的住房分配面积标准计算,其折扣优惠由产权单位承担。购买住房超面积部分,按本办法第九条执行。
第十五条 第十五条 停薪留职的职工,购买公有住房与在职职工享受同等待遇。
辞职、辞退、除名、开除的职工要求购买现住公有住房时,须经产权单位同意,按市场价购买。
第十六条 第十六条 夫妻有一方在异地工作的,只能选择一方购买公有住房,另一方可以租住。申请按成本价购买公有住房时,必须出示异地工作一方租房或未按房改规定买房的证明。
第十七条 第十七条 职工购买公有住房后,发生职务升降变动,原来已购住房不再因此再根据折扣优惠办法重作相应的变动;职工购买没有达到分配控制面积标准的住房,单位也不再按职工的住房标准配足。
第十八条 第十八条 现已住有两套公房的职工,住房建筑面积合计未超过本人住房分配控制面积的,可以按成本价购买;住房面积超过本人住房控制面积20平方米(含20平方米)以上的,只能购买其中一套,另一套必须退出;不退的,全部按市场价计价。
第十九条 第十九条 单位向职工出售公有住房的具体方案,依据本市房改统一政策和本单位实际情况确定。省、市属行政企事业单位的售房报告,分别报省、市房改办批准后执行,并报市房产管理局备案;其他的售房报告,按隶属关系报上级主管部门审核后,分别报省、市房改办批准执行,并报市房产管理局备案。
市房产管理局接到批准的单位售房报告后,应及时对计划出售的公有住房进行产权审查,出具确权证明。
第二十条 第二十条 单位向职工出售公有住房,按下列程序办理:
(一)向居住在出售房屋范围内的现住户公布批准的售房报告;
(二)对申请买房人进行资格审查;
(三)与确认了资格的申请买房人签订《海口市公有住房买卖协议书》;
(四)售房单位在申请买房人按《海口市公有住房买卖协议书》规定的时间付清全部房款或首期房款后,分别出具“已付清房款”或“已付首期房款”的证明;
(五)售房单位持下述材料,到市房地产交易管理所统一办理房屋买卖过户手续后,统一在市房产管理局办理房屋所有权登记和领取房屋所有权手续:
(1)市房产管理局出具的产权来源证明;
(2)《海口市公有住房买卖协议书》;
(3)已付清房款证明;(4)买房人身份证;
(5)住房分户平面图。
分期付款的,须在付清全部房款后,才能按本条第(五)项规定办理有关手续。
第二十一条 第二十一条 房屋买卖手续费可适当优惠,由市房地产交易管理所按房屋实际售价的0.8%收取,买卖双方各负担一半。
房屋所有权登记费按有关规定收取。
第二十二条 第二十二条 职工以市场价购买的公有住房,产权归个人所有,可依法进入市场,按规定交纳有关税费后,收入归个人所有。
职工以成本价购买的住房,产权归个人所有,住用5年后可以依法进入市场,在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后,收入归个人所有。
第二十三条 第二十三条 职工在1993年12月31日前按原标准价购买的住房,其产权比例按60%计。在付清房款后满五年,允许出售或出租,原产权单位有优先购买权和租用权。售房或租房收益在扣除有关税费和补交售房或租房时政府公布的出让地价款后,增值部分按产权比例进行分配。
经购房人申请,也可按本办法规定的成本价和折扣办法重新计算,在补足房价款及利息后,原购住房产权归个人所有,并按规定发给房屋所有权证。
标准价房不得改变房屋用途。
第二十四条 第二十四条 职工购买公有住房,在购房款付清后,即取得房产权,并发给《房屋所有权证》。拥有部分产权的,应在《房屋所有权证》上注明购房上的产权份额。
职工购买公有住房后,产权单位应终止与该职工的住房租赁关系,职工及其家庭成员所在单位停发住房补贴。
第二十五条 第二十五条 购房者在未付清购房款期间调离本市、出国定居或逝世的,由其继受人或继承人继续付款。原购房者和继受人或继承人不需要该房屋的,可退交原出售单位,单位应将已付房款扣除房租与已付房款利息的差额后退还给职工本人或其继承人,已付房款利息按同期银行规定的活期储蓄存款利率计算;如购房者逝世无继承人,由房管部门根据国家有关规定接管,其未交清的购房款,由接管部门补交,任何人不得侵占。
职工在付清房款后未满五年需出售房屋的,只能按原购房价格退给原产权单位,并补交租金与购房款利息的差额,购房款利息按同期银行规定的活期储蓄存款利率计算。
第二十六条 第二十六条 职工购买公有住房后,必须严格执行和遵守房产管理机关的有关房地产政策、法规,凡购买面积范围之内所发生的维修费用,一律自理。
第二十七条 第二十七条 单位违反本办法规定,以贱价出售公有住房的,由省、市房改办责令限期改正,可按所得房价款2倍以下处以罚款,并提请其上级主管部门追究单位负责人和直接责任人的行政责任。
第二十八条 第二十八条 违反本办法规定,付清购房款后住用不满五年而擅自出售、出租或变相出售、出租购买的公有住房的,原售房单位应收回擅自出售的住房或向出售人追缴其原购房价和市场价的差额部分,责令出租人中止租赁,由省或市房改办对出售(租)人处以房价款或租金收入的1至2倍罚款。
第二十九条 第二十九条 本办法由海口市住房制度改革办公室负责解释。
第三十条 第三十条 本办法自公布之日起施行。1993年11月22日发布的《海口市出售公有住房暂行办法》停止执行。
附件:
一、海口市一九九四年度公有住房售价表(略)
二、海口市一九九四年度房屋装修实际增减单价(表一至表五)(略)
三、海口市公有住房普通装修标准、不同楼层出售房价增减系数%、房屋朝向增减系数(略)
四、海口市出售公有住房分期付款本息等额偿还系数表。(略)
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第二篇:海口市禁毒办法
【发布单位】83005
【发布文号】海口市人民政府令第12号 【发布日期】1996-09-18 【生效日期】1996-09-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
海口市禁毒办法
(1996年9月18日海口市人民政府令第12号发布)
第一条 第一条 为了保护公民的身心健康,维护社会治安秩序,严厉打击毒品犯罪活动,制定本办法。
第二条 第二条 凡有走私、贩卖、运输、制造毒品,非法持有毒品,包庇毒品犯罪,为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或毒赃,引诱、教唆、欺骗或强迫他人吸毒,以及容留他人吸食、注射毒品及出售毒品等的,主动自首者,可依法从宽处理;对拒不自首或继续进行毒品犯罪活动的,坚决依法从严惩处。
第三条 第三条 自首人员检举、揭发其他毒品犯罪活动,有立功表现的,可以依法从轻、减轻或免除处罚。
第四条 第四条 凡有吸食、注射毒品行为者,应主动到所在辖区派出所登记并接受戒毒;对拒不登记者,一律强制戒毒,并处以2000元以下罚款。
第五条 第五条 凡戒毒后重新吸食、注射毒品的,一律实行劳动教养,并在劳动教养中强制戒毒。
第六条 第六条 戒毒人员有检举、揭发违法犯罪行为或立功表现的,给予奖励。
第七条 第七条 文化娱乐业、饮食服务业、旅馆业、个体出租屋等经营单位或业主,凡容留、纵容、包庇他人在其所属场所进行吸毒、贩毒活动的,依法追究单位负责人和有关人员的责任。
第八条 第八条 贩毒人员的亲属要规劝、督促有贩毒行为的亲人到公安机关自首。吸毒人员的亲属要规劝和带领有吸毒行为的亲人到公安机关登记,帮助其戒毒。
第九条 第九条 在禁毒斗争中,凡检举、揭发或提供重要线索、协助公安司法机关破获重大毒品犯罪案件以及在禁毒其他工作中的有功人员,经市公安局批准,给予1000元至10000元的奖励。
第十条 第十条 本办法应用中的具体问题由海口市公安局负责解释。
第十一条 第十一条 本办法自发布之日起施行。市人民政府海府〔1995〕40号文同时废止。
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第三篇:海口市人民政府关于地下水资源管理的暂行办法
【发布单位】83005 【发布文号】
【发布日期】1992-05-30 【生效日期】1992-05-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
海口市人民政府关于地下水资源管理的暂行办法
(1992年5月30日海口市人民政府发布)
第一章 总则
第一条 第一条 地下水是国家宝贵资源,是我市人民生活、经济建设不可缺少的重要物质条件。为统一管理、合理开发利用我市地下水资源,实行计划用水、节约用水,根据《 中华人民共和国水法》、国务院批准颁发的《 城市节约用水管理规定》的有关规定,结合我市的实际,制定本办法。
第二条 第二条 凡在本市行政区域内开凿深井抽取地下水的企业、事业、机关、部队、社会团体等单位和个体工商户,必须遵守本办法。
第三条 第三条 凡是取用地下水的单位,应贯彻计划用水、节约用水、防治污染的原则。
市政府鼓励对节约用水的科学研究和推广先进技术。
第四条 第四条 市地下水资源由市地下水资源管理委员会统一管理,下设水资源管理办公室,进行地下水资源的使用、监督管理工作。
第五条 第五条 对认真贯彻本办法,保护地下水资源,节约用水有成绩的单位和个人,市政府给予表扬或奖励。
第二章 凿井管理
第六条 第六条 本市规划区内凿井实行统一审批制度,需开凿深井的单位,应向市地下水资源管理委员会提出申请报告,列明井位、口径、深度,取水层位,日开采量与用水要求,并附井位平面图一份,经审核批准,发给“开凿深井施工执照”,才能进行凿井施工。
未取得凿井批准书的单位,银行不得贷款,施工单位不得与其签订打井合同。
打井施工单位必须经市地下水资源办公室的技术资格审查,方能在本市承接凿井工程。
市中心区域内严格控制开凿新的深井。
第七条 第七条 施工单位必须按照深井管理部门核定的批准书签定合同与施工,需要变更的,必须经深井管理部门复核同意,未经同意的不得变更。
凿井施工中必须按要求做好不同含水层位的止水隔离措施。
第八条 第八条 凿井完工后,由施工单位填写《竣工报告》报送水文、地质、杨水试验、水质化验等全部资料,经水资源管理办公室会同有关部门验收,合格的装水表计量,发给《深井取水许可证》。
第三章 深井管理
第九条 第九条 有深井的单位,必须在本办法颁布后三十天内向市水资源管理办公室申请补办登记手续和用水。
经核定批准者,应安装水表计量,领取《深井取水许可证》按核定数量取用地下水。
第十条 第十条 对井位过密,有超量开采区段,除不准开凿新的深井外,市地下水资源管理委员会有权依据市地下水开发利用规划调整或封闭深井。
第十一条 第十一条 有深井的单位,要设专人负责本单位计划用水,节约用水的管理,制订深井管理制度,认真作好机水泵运行记录、统计,每月填报市地下水资源管理办公室一次。
第十二条 第十二条 本办法颁布后,在九十天内所有深井应装置水表计量,装水表前按台时计量(凭机水泵运行原始记录),逾期不装的,则按水泵额定流量乘24小时乘当天数计量进行收费。
水表安装由市地下水资源管理办公室派员或委托市自来水公司检验和安装,其他任何单位和个人,不准承接安装,其费用由用水单位负责支付。
第十三条 第十三条 深井使用中,要定期观测地下水位,有观测记录任务的深井用水单位要按要求及时作好观测记录工作。
第十四条 第十四条 深井停用和报废,应及时报告市地下水资源管理办公室备案。
停用的深井要重新启有,要报告审核批准,重新发给《深井取水许可证》装水表计量,方准使用。
报废的深井,用水单位有责任按规定要求进行封井。如需重新修复,必须经审核批准,重新办理有关手续。
第十五条 第十五条 有深井的单位,应按计划用水,节约用水,按期缴纳地下水资源费,收费标准按如下规定:
(一)在计划内用水的:
1、工业企业、宾馆、旅店的每吨水收费0.08元;
2、机关、部队、居民生活用水,每吨水收费0.05元;生活营业性用水,每吨水收费0.08元。
(二)无计划用水的:按工业企业收费标准的五至八倍收费。
(三)超计划用水,对超出计划部分按阶梯累进加价收费,其标准:
1、超出计划10%以内的,每吨水加价二倍收费。
2、超出计划20%以内的,每吨水加价四倍;
3、超出计划30%以内的,每吨水加价八倍;
以下阶梯按此加价类推。
超量加价的水资源费应从税后留利或预算包干经费中开支,不得计入成本或从当年预算中开支。
第十六条 第十六条 使用深井的单位从开票之日起,限期15天内如数缴纳水资源费,逾期不缴者,每逾期一天加收滞纳金5‰。超过90天不缴的,进行封井。
第十七条 第十七条 水资源费由市地下水资源管理办公室统一征收。单列地方财政预算外资金管理,在银行专户储存。用于本市地下水资源管理、科研、供水节水设施建设等项开支,专款专用,不得挪作它用。
第四章 地下水资源保护
第十八条 第十八条 在地下水源的补给区域内应划定防护地带,禁止将有毒、有害物资和废渣物埋入地下,不准建设有污染环境的工程,已建成的要按《 中华人民共和国环境保护法》有关的规定,限期治理或转产搬迁。
严禁向渗井、渗坑、废井、裂隙和溶洞内排放、倾倒有毒、有害废水和含病毒体的污水、污物。
禁止利用无防止渗漏措施有沟、渠、坑、塘等输送或贮存有毒、有害污物和污水。
第十九条 第十九条 深井周围三十米范围为深井保护区,不得设置厕所、污水坑和堆放垃圾、农药等污物。深井水质受到污染的要限期治理,逾期不治理的,由市地下水资源管理办公室同卫生防疫部门,查封深井、停止使用。
第二十条 第二十条 深井水质的污染的监测,由市环境资源局会同卫生防疫部门负责。深井在使用期间,如有发现水质污染,使用单位应及时报告市卫生防疫部门鉴定。
第二十一条 第二十一条 施工单位,要严格遵守市地下水资源管理办公室的要求,做好成井工艺,采取有效措施,做好各含水层的止水隔封工作。
第五章 法律责任
第二十二条 第二十二条 未经批准擅自凿井,改建或启用被查封的深井的,由市地下水资源管理委员会查封深井,并处一万至二万元的罚款。对有关责任人员可由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。
第二十三条 第二十三条 利用不正当手段故意造成水表计量不准或失灵的,处一千至二千元的罚款。
第二十四条 第二十四条 在本办法规定的期限内,有深井不报或少报的,除按本办法第十二条第二款补交水资源费外,并处五千元至一万元的罚款。
第二十五条 第二十五条 打井施工单位,不按照批准层位取水,不做好各含水层封层止水的,查封深井,并处五千至一万元的罚款。
第二十六条 第二十六条 超量开采地下水资源,引起水源污染或破坏者,处三万元以上六万元以下的罚款。情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条 第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知次日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议,对复议决定不服的,可以在接到复议通知之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第二十八条 第二十八条 奖励基金从每年水资源费中提取5%作奖励。
第二十九条 第二十九条 本办法自颁布之日起施行。
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第四篇:海口市环境噪声污染防治办法[范文模版]
海口市环境噪声污染防治办法
【颁布单位】 海南省人大常委会
【颁布日期】 19960125
【实施日期】 19960125
1995年11月10日海南省海口市第十一届人民代
表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年12月29日海南省第 一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 1996年1月25日 公布施行
【章名】 全文
第一条 为加强本市环境噪声污染防治,创造良好的生活环境,保护 人体健康,根据国家和省有关环境保护等法律、法规的规定,结合本市实 际,制定本办法。
第二条 本办法所称环境噪声,是指工业生产、建筑施工、交通运输 和社会生活所产生的影响周围生活环境的声音。
本办法所称环境噪声污染,是指排放的环境噪声超过国家规定的环境 噪声标准,妨碍人们工作、学习、生产和其他正常活动的现象。
第三条 凡在本市行政区域内向周围生活环境排放噪声的单位和个人 都必须遵守本办法。
第四条 本市环境噪声污染防治工作,实行统一领导、分工负责和群 众监督相结合的原则。
第五条 市环境资源行政管理部门是对本市环境噪声污染防治实行统 一监督管理的机关。
市各级公安部门负责对行驶的机动车辆和社会生活噪声污染实施监督 管理。
市各级交通、城建、工业、文化等管理部门,应当根据各自的职责,协同环境资源行政管理部门对环境噪声污染实施监督管理。
第六条 本市执行国家《城市区域环境噪声标准》等有关环境噪声质 量标准和环境噪声排放标准。
超标准排放环境噪声的,应当采取有效措施进行治理,并按照国家有
关规定缴纳超标准排污费。
征收的超标准排污费必须用于环境噪声污染防治。
第七条 任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务,有对造 成环境噪声污染的单位和个人进行检举、控告的权利。
市环境资源行政管理部门应当设立社会监督电话和举报信箱,接受群 众的监督和举报。
第八条 对防治环境噪声污染,维护城市环境安静有显著成绩的单位 和个人,由市各级人民政府给予表彰。
第九条 凡向周围生活环境排放噪声的企业、事业单位,必须按照国 家有关规定,如实向市环境资源行政管理部门申报登记拥有的排放噪声设 备、噪声污染防治设施和在正常作业条件下排放噪声的噪声源种类、数量 和噪声强度,并提供防治环境噪声污染的有关资料。
第十条 凡从事工业生产和商业活动的企业、事业单位和个人,对产 生噪声污染的设备必须采取隔声、消声、吸声等有效控制措施,使向周围 生活环境排放噪声符合国家规定的环境噪声厂界排放标准。
噪声排放超过国家规定标准的,必须限期治理。属市管辖的企业、事 业单位的限期治理,由市环境资源行政管理部门决定。污染严重经治理仍 达不到标准的,由市人民政府分别情况,责令其关、停、并、转或者迁移 噪声源。在迁移前,应当控制作业时间,十二时到十四时、二十三时到次 日六时不得生产。确因生产工艺必须连续生产的,应当与受污染的单位、居民和居民组织协商,达成协议,经市环境资源行政管理部门批准,采取 噪声污染防治措施。
第十一条 新建、改建、扩建的建设项目,必须严格执行国家有关建 设项目环境保护管理的规定。防治噪声污染的设施必须与主体工程同时设 计,同时施工,同时投产使用。建设项目投产前,其噪声污染防治设施必 须经环境资源行政管理部门检验合格。
违反前款规定,责令建设项目停止使用,并处五千元以上一万元以下 的罚款。
第十二条 企业、事业单位和个体工商户生产的各种产生噪声的产品,必须符合该产品的国家噪声排放标准,并取得当地环境资源行政管理部 门签发的合格证书。产品说明书中应当注明噪声指标。
任何单位和个人都不得生产和销售超过环境噪声控制标准的产品。违反本条第一、二款规定,责令停止生产和销售,并对责任人处一千
元以上五千元以下的罚款。
第十三条 建筑施工单位使用打桩机、搅拌机、挖掘机、卷扬机等各 种施工机械,必须采取有效的隔声防噪措施。
除紧急抢险、抢修以及为保证城市主要道路畅通必须进行施工外,任 何单位不得在十二时到十四时、二十三时至次日六时从事超过环境噪声排 放标准的建筑施工作业。
违反本条第一、二款规定,处五千元以上一万元以下的罚款。
第十四条 禁止在居民住宅区、医院、学校、机关和宾馆及其周围使 用电钻、电锯、电刨等高噪声设备,从事生产、经营活动。需临时装修的,不得在十二时至十四时、二十三时至次日六时使用,其余时间确因需要 连续使用必须报市经环境资源行政管理部门批准,并采取隔声或消声措施。
违反前款规定,责令停止使用,并处二百元以上五百元以下的罚款。第十五条 在市区行驶的机动车辆应当保持技术性能良好,整车噪声 不得超过机动车辆噪声排放标准。
不符合噪声排放标准的机动车辆,公安部门不得发给行车执照,不得 办理年审手续。
违反本条第一款规定,处二百元以上五百元以下的罚款。
第十六条 各种机动车辆在市区行驶时,禁止鸣喇叭。
违反前款规定,处五十元以上一百元以下的罚款。
第十七条 经批准装有警报器的消防、警备、抢险、救护等特种车辆,必须按照公安部门的规定使用警报器。非执行任务时,禁止使用警报器。
违反前款规定,处一百元以上二百元以下的罚款。
第十八条 凡进入市区水域的各类机动船舶,应当按照船舶安全航行 的有关规定使用声响信号,禁止使用高音、怪音喇叭。
违反前款规定,处一百元以上二百元以下的罚款。
第十九条 在街道、广场、公园等公共区域以及疗养区、风景名胜区,未经市人民政府批准,不得使用大功率的广播喇叭和广播宣传车。
违反前款规定,责令停止使用,并处五百元以上一千元以下的罚款。第二十条 未经市人民政府批准,不得在室外架设使用广播喇叭。车 站、码头、学校等单位确因需要经批准架设使用的,应当按照批准的范围,控制音量和播音时间,减轻噪声对周围环境的影响。
违反前款规定,责令改正,并处二百元以上五百元以下的罚款。第二十一条 禁止从事商业及其他服务行业的单位和个人在市区使用 音响设备发出高大声响招揽生意。
违反前款规定,责令停止使用,并处五百元以上一千元以下的罚款。第二十二条 文化娱乐、体育场所的经营者,应当采取有效的防治噪 声污染措施,使周围地区的环境噪声符合相应的区域环境噪声标准,禁止 外引喇叭招引顾客。
违反前款规定,责令改正,并处一千元以上三千元以下的罚款。第二十三条 禁止任何人在居民住宅区使用高音喇叭、聚众大声喧哗 或者敲击器具。
家庭使用的音响等电器设备,必须控制音量,不得对周围生活环境造 成噪声污染。
违反本条第一、二款规定,责令改正。经教育仍不改正者,处一百元 以上二百元以下的罚款。
第二十四条 市环境资源行政管理部门的监督管理人员有权对管辖范 围内排放环境噪声的单位和个人进行现场检查。被检查的单位和个人应当 如实反映情况,提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位和个人保 守技术秘密和业务秘密。
第二十五条 市环境资源行政管理部门的监督管理人员实施处罚时应 当出示证件,开具由市财政部门统一印制并加盖主管部门公章的票据。在 现场处罚时,必须有两名以上监督管理人员。
罚款收入上缴市财政,用于环境噪声污染防治。
第二十六条 市环境资源行政管理部门的监督管理人员,必须秉公执 法。对滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部 门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定书 之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决
定不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事 人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事 人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出 处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的,依照治安管理处罚条例的规定办理。第二十八条 本办法具体应用的问题由市人民政府负责解释。第二十九条 本办法自公布之日起施行。
第五篇:(96方案)上海市关于出售公有住房的办法
(96方案)上海市关于出售公有住房的办法
进一步深化住房制度改革,促进住房商品化和住房建设发展,根据《上海市人民政府批转市房改办、市房管局制订的关于出售公有住房的暂行办法的通知》(沪府发[1994]19号文)的有关规定,结合本市社会和经济发展的实际情况,制定本方案。
一、l996年公有住房的出售范围为:一般标准独用成套的多层和高层公有住房以及1985年底前竣工、由单位购买分配给职工租住的侨汇商品住房。本方案所指的公有住房,是指本市行政区域内的直管公房、系统公房和经市房屋土地管理局授权经营的直管公房。
二、1996年公有住房出售的成本价为每平方米建筑面积1198元。
三、对购买成本价公有住房的购房者给予以下计算折扣:
1、按购房每一年工龄给予每平方米建筑面积15.3元的工龄折扣。工龄可按同住成年人中工龄最长的一人为计算依据,购房者工龄计算到1991年底。
2、购买已租住的公有住房,按规定给予4% 的折扣。
3、多层和高层公有住房的面积折扣分别为5% 和8%。
4、公有住房的成新折扣率为每年2%,住宅出售年份为1996年。公有住房折旧后残值低于40% 的,按40% 计算。
四、除享受离职休养待遇的干部外,购买己租住公有住房超过建筑面积控制标准的部分实行市场价,享受离职体养待遇的干部购买已租住公有住房超过建筑面积控制标准10平方米以内的,其超过部分按当年规定的成本价连乘以地段、朝向、层次等增减系数和成新折扣后的价格购买;再超过部分,按
市场价购买。
1996年公有住房出售的市场价:多层住房每平方米建筑面积I、II级地段为3309元,III、IV级地段为2364元、V、VI地段为1418元;高层住房每平方米建筑面积I、II级地段为5019元,III、IV级地段为3585元,V、VI地段为2152元。
五、1996年公有住房实际出售单价的最低限价
1996年多层住房出售单价的最低限价:I级地段为每平方米建筑面积266.00元;II级地段为每平方米建筑面积250.00元;III级地段为每平方米建筑面积235.00元;IV级地段为每平方米建筑面积218.00元;V级地段为每平方米建筑面积203.00无;VI级地段为每平方米建筑面积187.00元。l996年高层公有住房出售单价的最低限价,不论地段等级,每平方米建筑面积均为330.00元。
六、1996年一般标准独用成套的公有住房实际出售单价的计算公式:
新分配公有住房的实际出售单价(元/平方米〕=[成本价(元/平方米〕-工龄折扣(元/年·平方米)×工龄(年)] ×[1-成新折扣率×竣工年限(年)] ×[1-面积折扣] ×地段增减率×朝向增减率×层次增减率。己租住公有住房的实际出售单价(元/平方米〕=[成本价(元/平方米)-工龄折扣(元/年·平方米)×工龄(年)] ×[1-成新折扣率×竣工年限(年)]×[1-己租住公有住房折扣率]×[1-面积折扣]×地段增减率×朝向增减率×层次增减率。
七、1985年底前竣工,由单位购买分配给职工租住的多层和高层侨汇商品住房的实际出售单价,分别按一般标准独用成套的多层和高层公有住房的实际出售单价计算公式计算后,再乘以110% 的装磺设备系数确定。
八、本方案未及事宜,按《上海市人民政府批转市房改办、市房管局制订的关于出售公有住房的暂行办法的通知》(沪府发[1994]19号文)执行。
九、房屋产权属”三资”企业的中方职工住房的出售,原则上可按本市公有住房出售的政策执行。
十、本方案执行日期为一九九六年十月一日至一九九七年六月三十日。