第一篇:关于印发《河北省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施设计审查与竣工验收实施办法》的通知(河北省安全生产
冀安监管一[2005]55号文件
河北省安全生产监督管理局文件
冀安监管一[2005]55号
关于印发《河北省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施设计审查与竣工验收实施办法》的通知
各设区市安监局、有关非煤矿山中介机构、有关非煤矿山企业:
现将《河北省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施设计审查与竣工验收实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
河北省安全生产监督管理局 二OO五年九月十六日
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河北省非煤矿山建设项目 安全评价、安全设施设计审查
与竣工验收实施办法
为了加强和规范我省非煤矿山建设项目安全设施监督管理工作,保证非煤矿矿山企业安全生产,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安监局令第十八号)、《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》(安监总管一字[2005]29号)和有关法律、法规的规定,制定本办法。
一、总体原则
(一)本办法适用于河北省非煤矿山建设项目(以下简称建设项目)的安全评价审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收及其监督管理工作。建设项目是指非煤矿山新建、改建和扩建的工程项目。
(二)建设项目应当进行安全预评价和安全验收评价,安全预评价报告需经安全生产监督管理局审查合格。
(三)建设项目应当按照规定编制安全专篇或开采方案。安全专篇的编制应当符合工程建设强制性标准、行业技术规范和《安全专篇编写提纲》(金属非金属《安全专篇编写提纲》见附件1,其他安全专篇编写提纲见国家安监总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》)的要求;小型露天采石场开采方案的编制应当符合《小型露天采石场开采方案编写提纲》(附件2)的要求。
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建设项目安全设施设计审查是指对安全专篇以及初步设计中涉及安全设施设计的审查。其中对小型露天采石场建设项目安全设施的设计审查是指对开采方案的审查。
(四)建设项目施工前,其安全设施设计应当经安全生产监督管理局审查同意,否则,不能进行施工;建设项目竣工投入生产或者使用前,其安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理局验收合格,否则,不能投入生产或者使用。
(五)建设项目安全预评价报告、安全设施设计的审查和安全设施、安全条件的竣工验收,实行分级审查、属地监管的原则。省安全生产监督管理局负责总体指导,并具体负责下列建设项目的安全审查和验收:
1、省政府或者省政府有关部门审批的建设项目。
2、省政府或者省政府有关部门核准的建设项目,即:所有铁矿、有色矿、黄金矿建设项目(由国务院核准的除外);年输气能力5亿立方米(不含)以下的非跨省输气管网(不含油气田集输管网)建设项目。
3、省政府或者省政府有关部门备案的建设项目,即:不使用政府投资的中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币(含)以上的非煤矿山建设项目;不使用政府投资的非中央管理企业、非省管企业投资估算总投资1亿元人民币(含)以上的非煤矿山建设项目。
4、库容在1000万立方米以上的尾矿库(含尾矿库闭库)。
5、跨设区市的建设项目。
6、省安监局认为必要的其他建设项目。
其他建设项目的安全审查和验收工作,由设区市安全审查监督管理局负
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责。
(六)由省安全生产监督管理局负责审查和验收的建设项目,项目建设单位需将审查和验收的内容报市安全生产监督管理局,由市安全生产监督管理局签署“同意上报”的意见并加盖公章后,方可报省安全生产监督管理局。经市安全生产监督管理局审查同意和验收合格的建设项目,应当在30日内报省安全生产监督管理局备案。
(七)安全评价机构和设计单位在完成安全预评价报告和安全专篇(开采方案)后,要及时敦促项目建设单位按本办法第(五)项的规定,向相应的安全生产监督管理局申请审查。未经审查合格的安全预评价报告和安全专篇(开采方案)为无效文本。安全评价机构和设计单位应当于每月10日前将本单位上个月所做的安全预评价报告、安全验收报告和安全专篇(开采方案)统计表(附件6)报省安全生产监督管理局。
二、安全评价报告的编制和审查
(八)建设项目的安全评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。建设项目在可行性研究阶段,应当进行安全预评价;建设项目在进行安全设施和安全条件验收前,应当进行安全验收评价。安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行安全评价工作,出具评价报告。安全评价机构对安全评价结果负责。
(九)非煤矿山建设单位应当与承担建设项目安全评价的安全评价机构签定书面委托合同,明确各自的权利和义务。
(十)建设项目安全预评价报告应按照国家局印发的《非煤矿山安全评价导则》的要求编制,并包括下列内容:
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1、主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价;
2、预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价;
3、可能造成职业危害的评价;
4、安全对策措施、安全设施设计原则;
5、预评价结论;
6、其他需要说明的事项。
(十一)建设单位在安全预评价工作完成后,应当按照本办法第(五)项的规定,向相应的安全生产监督管理局提出安全预评价报告审查申请,并提交如下材料:
1、非煤矿山建设项目安全预评价报告审查申请表一式四份(附件3);
2、建设项目可行性研究报告。按规定需要政府审批的建设项目,还需提供立项和可行性研究报告批准文件;
3、被评价矿区的矿区范围、地质报告及附图;
4、安全预评价报告(一式五份)。
(十二)建设项目安全验收评价报告应当按照国家局印发的《非煤矿山安全评价导则》的要求编制,并包括下列内容:
1、安全设施是否符合法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的评价;
2、安全设施在生产或者使用中的有效性评价;
3、职业危害防治措施的有效性评价;
4、建设项目的整体安全性评价;
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5、存在的安全问题及解决问题的建议;
6、按照《河北省非煤矿山安全生产许可证专项安全评价导则(试行)》中附件3或附件4的要求,填制安全评价审查表;
7、安全验收评价结论,即安全设施和安全条件是否符合要求,是否可以投入生产和使用。
(十三)安全评价机构应当在安全验收评价工作完成后15日内,按照本办法第(五)项的规定,将安全验收评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案。
三、安全设施设计(含安全专篇、开采方案)的编制和审查
(十四)建设项目安全设施设计(含安全专篇),应当由具有相应资质的设计单位承担,其中小型露天采石场的开采方案,可由省级以上安全生产监督管理局认定资质的采矿工程技术服务机构编制。设计单位应当对其编制的安全设施设计负责。
(十五)建设项目安全设施设计完成后,建设单位按照本办法第(五)项的规定,向相应的安全生产监督管理局提出审查申请,并提交下列资料:
1、安全设施设计审查申请表一式四份(附件4);
2、建设项目可行性研究报告,按规定需要政府审批的建设项目,还需提供立项和可行性研究报告批准的相关文件;
3、按规定审查合格的安全预评价报告;
4、初步设计;
5、安全专篇(开采方案)一式五份;
6、被评价矿区的矿区范围、地质报告及附图;
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7、其他需要提交的材料。
(十六)安全生产监督管理局对申请审查的安全设施设计经审查同意的,应当以书面形式批复;经审查不同意的,应当说明理由并以书面形式答复。有下列情形之一的,为审查不合格:
1、安全预评价报告由不具备资质的评价机构承担的;
2、安全设施设计(含安全专篇、开采方案)由不具备响应资质的单位承担的;
3、主要灾害防治措施不符合规定的;
4、安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的;
5、所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的;
6、不符合省安全生产监督管理局规定的其他条件的。
(十七)建设单位对已批准的安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报原审查部门审查同意。
四、安全设施的施工和竣工验收
(十八)建设项目的安全设施施工单位应当具有非煤矿山安全生产许可证。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
(十九)施工单位在施工期间,发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患的,应当立即停止施工,并报告建设单位。
(二十)各级安全生产监督管理局应对本行政区域内建设项目的安全设施的施工情况进行监督检查。
(二十一)项目建设单位应当在安全设施投入生产和使用前,应当按照
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本办法第(五)项的规定,向相应的安全生产监督管理局提出建设项目安全设施竣工验收申请,并提交下列资料:
1、建设项目安全设施竣工验收申请表一式四份(附件5);
2、按规定审查合格的安全预评价报告;
3、初步设计及按规定审查合格的安全专篇(开采方案);
4、主要安全设施、特种设备检测检验报告;
5、安全验收评价报告;
6、安全设施施工单位的非煤矿山安全生产许可证;
7、施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;
8、矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;
9、其他需要提交的资料。
(二十二)安全生产监督管理局对申请验收的建设项目应组织资料审查和现场审查,签署合格或者不合格的意见,并以书面形式答复。有下列情形之一的,为验收不合格:
1、安全验收评价结论为不合格的;
2、安全设施和安全条件不符合设计要求的;
3、主要安全设施、特种设备检验检测报告不合格,安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的;
4、未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的;
5、矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的;
6、不符合安全生产监督管理局规定的其他条件的。
(二十三)建设项目安全设施竣工验收合格后,建设单位应按照《河北
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省非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施细则》的规定,申请领取或变更非煤矿山安全生产许可证。在报送的材料申请中,安全验收评价报告可以代替安全生产许可证专项评价报告。建设项目未取得非煤矿山安全生产许可证的,不得投入生产和使用。
金属非金属矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲 1 设计依据
1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明。1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。
1.3 其他设计依据,如地质勘察报告、可行性研究报告、环境评价报告、项目安全预评价报告等。工程概述
2.1 建设工程基本情况
简明叙述矿山地理位置、设计范围、开采方式、设计规模、采选工艺,开拓、提升、运输、排水、通风系统、矿区总平面布置、工程概算、主要经济技术指标。
2.2 工程设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。
2.3 影响矿山安全的主要因素及防范措施。
2.4 对矿山安全状况及周边安全环境的影响进行总体评价。2.5 存在的问题和建议。3 地质安全影响因素
3.1 简述区域地质特点,主要构造带(断层、破碎带)的分布,矿区
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发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
3.2 地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌(溶洞)对矿山开采的影响。
3.3 高硫矿床和其他有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的影响。3.4 矿床开采技术条件对开采安全的影响
3.4.1 地质条件复杂、地压大、岩层破碎、水害严重的矿床。3.4.2 开采深度大,有岩爆发生的矿床。3.4.3 释放有毒、有害气体的矿床(如氡气等)。3.4.4 有放射性元素的矿床。
3.4.5 矿区老硐、采空区、塌陷区对开采安全的影响。3.5 特殊灾害对开采安全的影响 3.5.1 地震。3.5.2 雷电。3.5.3 海啸。3.5.4 台风。3.5.5 暴风雨(雪)。4 矿床开采安全评述
4.1 选用的采矿方法安全可靠性分析
矿块构成要素,采场整体稳定性,顶板管理,充填及采空区处理等。4.2 露天矿最终边坡角,工作帮坡角选择、防止边坡坍塌及周边建筑物的安全可靠性分析。
4.3 坑内通风系统设计特点,矿井风量计算与分配原则,矿井风流和
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风量的控制方法,风门、风墙、风桥等通风建筑物配置的安全可靠性分析;矿井防尘措施:入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、装卸矿时防尘、井下破碎防尘、水帘降尘、风量和风速排尘等安全可靠性分析;深凹露天矿爆破通风及防尘措施的可靠性分析。
4.4 露天矿和坑内矿排水系统特点、水泵排水能力、防水闸门设置等安全可靠性分析。
4.5 露天及坑内爆破器材库安全可靠性分析。4.6 露天及坑内爆破和大爆破作业安全可靠性分析。4.7 特殊开采条件下安全措施的安全可靠性分析 4.7.1 三下开采(建筑物、水体、交通线)。4.7.2 大水和突发涌水矿床开采。4.7.3 高硫和有发生火灾矿床开采。
4.7.4 高地压和有岩爆(倾向)发生的矿床开采。4.7.5 有放射性元素矿床开采。4.7.6 高温、高寒、高海拔矿床开采。
4.8 采空区处理方法对开采和地面设施安全的可靠性分析。
4.9 灾变设施(安全出口、避难硐室、报警装置、通讯设施)安全可靠性分析。总平面布置
5.1 矿床开采移动范围圈定的合理性分析。5.2 井口及井口设施安全状况评述。5.3 采矿和选矿工业场地稳定性总体评述。
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5.4 各建(构)筑物与移动线距离是否符合安全规定。5.5 各建筑物之间距离(如消防通道)是否符合安全规定。
5.6 锅炉房、油库、炸药库、氧气站、乙炔站等易然易爆场所采用安全措施的可靠性分析。
5.7 地表移动范围和塌陷范围的安全管理措施的可靠性分析。5.8 露天矿爆破危险区域的管理措施安全可靠性分析。
5.9 露天矿排土场、坑内矿废石场安全状况分析(避免为泥石流发生创造条件)。机电和其他 6.1 矿山机械
6.1.1 阐述提升设备选型的安全可靠性。
6.1.2 井口机械化设施、安全门、防过卷、防断绳保险、防误操作装置的可靠性分析。
6.1.3 阐述斜井提升防跑车装置、斜井人车的安全可靠性分析。6.1.4 坑内及地表电机车运输线路设计、信号、调度系统安全可靠性分析。
6.1.5 坑内水泵启动、运转可靠性分析。
6.1.6 主扇及多级机站风机运转和效率的可靠性分析。
6.1.7 其他设备如破碎机、皮带运输机、空气压缩机的安全分析(包括降低噪音措施)。
6.1.8 井下内燃机尾气净化措施及效率的安全可靠性分析。6.2 供配电
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6.2.1 叙述矿山电源及供电系统可靠性,特别是一类负荷(如坑内排水)的供电可靠性分析。
6.2.2 提升自动控制系统可靠性分析。
6.2.3 电器设备的接地、防漏电、防过流三大保护装置可靠性分析。6.2.4 其他
露天矿和地下矿山通信系统安全可靠性分析等。6.3 供排水
6.3.1 坑内及地表供水系统的可靠性分析。
6.3.2 消防水池容量、消防管理系统安全可靠性分析。
6.3.3 排水系统(地表)可靠性分析(是否会造成矿区洪涝灾害)。6.4 工业与民用建筑 6.4.1 建筑物抗震设计。6.4.2 建筑物基础设计。6.4.3 建筑物防火设计。6.5 尾矿库
6.5.1 尾矿库位置是否存在安全隐患,如库区汇水面积、排洪能力、最大暴雨及洪水频率,地形地貌特点,下游的居民区(位置)可能受到的危害程度分析。
6.5.2 尾矿库初期坝和堆积坝的稳定性分析。
6.5.3 尾矿库的安全管理及尾矿坝动态监测和通讯设备配置的可靠性分析。矿山安全保健辅助设施
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7.1 坑口生活福利设施(浴室、更衣室、洗衣间、干燥间、矿灯房等)。7.2 坑口保健食堂。7.3 井下保健站。7.4 井下消防器材库。
7.5 井下卫生间及巷道卫生清理。7.6 工业卫生化验室。8 矿山安全机构及设施 8.1 矿山安全机构及人员配备 8.1.1 矿山安全机构组织系统。
8.1.2 安全管理、通风除尘、灾害检测、安全教育培训、人员配备及职责。
8.2 矿山消防
8.2.1 实际依据及消防特点。8.2.2 消防设施。8.2.3 消防人员配备。8.3 矿山救护
8.3.1 根据灾害事故特点,大型矿山应设专业矿山救护队,中小型矿山设业余矿山救护队。
8.3.2 矿山救护队人员和设备配置表。9 存在问题及建议 10 附图
10.1 大型及特大型矿山,矿山安全专篇如独立成册,应附下列图纸:
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(1)矿山地质地形图;(2)矿区总平面图;(3)露天采场平面图;(4)坑内外工程复合图;(5)矿井通风系统图;
(6)矿床开拓纵投影图(露天矿为开拓平面图)。
10.2 中小型矿山安全专篇原则上不单独附图,见相关专业图纸,但必须注明安全出口、避灾线路、矿山消防、矿山救护等安全设施。必要时附一张矿山安全设施综合示意图。
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第二篇:吉林省非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法_百(精)
吉林省非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法 为规范我省非煤矿山和相关行业建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作,确保建设项目安全设施的设计、施工及生产使用符合有关法律法规和国家、行业标准,满足安全生产需要,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家局第18号令)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家局第9号令)、《关于吉林省非煤矿矿山建设项目安全设施的设计审查和竣工验收分级管理的通知》(吉安监管管一字[2005]72号),制定本办法。
一、设计审查
建设项目在申请进行设计审查前,必须完成可行性研究和安全预评价,并且,安全预评价报告评审通过,由评审单位按照分级管理权限报相应安全生产监管部门备案。
(一)审查申请。建设项目初步设计完成后,建设单位按照分级管理权限向相应的安全生产监督管理部门提出安全设施设计审查申请。
申请材料包括:
1.建设项目安全设施设计审查申请表; 2.建设项目安全设施设计审查申请报告;
3.国土资源部门出具的划定矿区范围批复(复印件);
4.建设项目初步设计说明书(含主要附图和有关资料等)及职业安全专篇; 5.其他需要提交的材料。
(二)审查程序。安全生产监督管理部门自收到建设项目安全设施设计审查申请之日起,30日(不含设计单位修改设计说明书及职业安全专篇时间)内审查完毕。
1.成立审查组,确定专家组成员;
2.组织召开专家评审会,对职业安全专篇进行评审;
3.建设单位按照评审意见认真修改建设项目初步设计,并将修改后的建设项目初步设计说明书(含主要附图和有关资料等)及职业安全专篇(一式三份)报送安全生产监督管理部门备案;
4.审查组提出审查意见,报局领导审批后,向建设单位出具“同意”批复或说明“不同意”理由。“同意”批复同时抄送建设项目所属地市州、县(市)、区安全生产监督管理局。
(三)审查的主要内容。1.设计单位的资质条件;
2.设计是否符合国家有关安全方面的法律法规;
3.对重大危险源和主要危险、有害因素的预防与控制措施的设计是否完善; 4.选用的安全设施、设备、器材是否符合国家或行业的有关标准; 5.对预评价报告提出问题的落实情况; 6.安全设施投资的概算情况;
7.初步设计的职业安全专篇内容是否符合安全专篇编写提纲的要求; 8.其他需要审查的内容。
(四)有下列情形之一的,为设计审查不合格。
1.安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的; 2.安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的;
3.主要灾害防治措施不符合规定的;
4.安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的; 5.所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的; 6.不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
二、建设监督
(一)建设项目基建及试生产期限。建设项目自初步设计安全专篇审查通过之日起准予开始建设,基建期限以初步设计核定的基建时间为准;建设项目基建完工后,露天矿山试生产期限原则上不得超过2个月,地下矿山试生产期限原则上不得超过3个月。基建或试生产期限因特殊情况确需延长的,需报所属地县(市)、区安全生产监督管理部门批准,并报原设计审查部门备案。
(二)建设项目安全设施内容的落实。建设单位必须严格按照审查批准的建设项目初步设计安全设施设计进行建设,如需对安全设施设计进行修改,必须经原设计单位同意,并由原设计单位出具相应的变更设计文件,报原设计审查部门批准备案后方可修改。
(三)建设项目安全设施建设质量的监督。建设项目所属地市州、县(市)、区安全生产监督管理部门自收到建设项目初步设计安全专篇审查批复之日起,对建设项目安全设施的建设质量进行跟踪监督,防止建设项目初步设计安全专篇未经审查批准、施工单位不具备资质或不按批准的安全设施设计及期限建设。
三、竣工验收
(一)验收申请。建设项目竣工并完成安全验收评价后,建设单位向原设计审查部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。申请材料包括:
1.建设项目安全设施竣工验收申请表;
2.建设项目安全设施竣工验收申请报告(一式三份); 3.建设项目竣工报告; 4.安全设施试运行情况报告; 5.安全验收评价报告; 6.其他需要提交的材料。
(二)验收程序。安全生产监督管理部门自收到建设项目竣工验收申请之日起,30日(不含建设单位落实评审意见,完善安全设施时间)内审查完毕。
1.一般程序(适用于危险程度较高、建设规模较大、工艺较复杂或有特殊要求的建设项目):
⑴安全生产监督管理部门委托具有相应资质的中介机构组织专家组对安全验收评价报告进行评审。
安全验收评价报告评审完成后,由组织评审的中介机构将安全验收评价报告(一式三份)及评审意见报送安全生产监督管理部门备案。⑵建设单位按照安全验收评价报告评审意见对建设项目安全设施完善后,向安全生产监督管理部门提交安全设施修改完善证明材料。
⑶安全生产监督管理部门对建设项目安全设施进行现场验收。①成立验收组,确定专家组成员;
②验收组现场听取相关单位的《建设项目竣工报告》、《安全设施设计变更情况报告》、《安全设施施工情况报告》、《安全设施施工监理、交验情况报告》、《安全设施试运行情况报告》、《安全验收评价报告》等情况介绍,进行现场检查;
③组织召开专家组会议,形成专家组意见;
④验收组提出竣工验收“合格”或“不合格”意见;
⑤验收合格的建设项目,竣工验收意见报局领导审查批准后,依法为建设单位颁发安全生产许可证或办理安全生产许可证变更手续; ⑥验收不合格的建设项目,安全生产监督管理部门向建设单位说明理由,并明确整改期限,整改合格后进行复验。
2.简易程序(适用于危险程度相对较低、建设规模较小、工艺较简单的建设项目):
⑴成立验收组。
⑵验收组与被委托具有相应资质的中介机构组织专家共同听取相关单位的《建设项目竣工报告》、《安全设施设计变更情况报告》、《安全设施施工情况报告》、《安全设施施工监理、交验情况报告》、《安全设施试运行情况报告》、《安全验收评价报告》等情况介绍,并对建设项目安全设施进行现场检查。
⑶验收组与被委托中介机构共同召开专家组会议,形成专家组意见(第一,对安全验收评价报告评审的意见;第二,对建设项目竣工验收的意见)。
安全验收评价报告评审完成后,由组织评审的中介机构将安全验收评价报告(一式三份)及评审意见报送安全生产监督管理部门备案。⑷验收组提出竣工验收“合格”或“不合格”意见。
⑸验收合格的建设项目,竣工验收意见报局领导审查批准后,依法为建设单位颁发安全生产许可证或办理安全生产许可证变更手续。⑹验收不合格的建设项目,安全生产监督管理部门向建设单位说明理由,并明确整改期限,整改合格后进行复验。
(三)竣工验收的主要内容:
1、施工单位的资质条件;
2、安全设施是否符合设计要求;
3、安全设施的施工质量;
4、安全标志及设置;
5、安全管理机构及安全管理制度;
6、主要负责人及安全管理人员的安全任职资格证书,特种作业 人员操作资格证书;
7、生产安全事故的预防措施及应急预案;
8、验收评价报告提出问题的落实情况;
9、安全资金的投入情况;
10、其他需要验收审查的内容。
(四)有下列情形之一的,为验收不合格。1.安全设施和安全条件不符合设计要求的; 2.安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的; 3. 未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的; 4.主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应 资格的; 5.不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
四、申请报告编写提纲
(一)建设项目安全设施设计审查申请报告 1.建设单位性质、建设项目名称、地址、规模、投资、矿区批 准部门和批准时间、安全预评价单位、设计单位; 2.设计所依据的法律法规; 3.存在的重大危险源和主要危险、有害因素,预防与控制措施 的设计是否完善;
4.选用的安全设施、设备、器材是否符合国家或行业的有关标 准; 5.预评价报告提出的问题及落实情况; 6.安全设施投资的概算情况; 7.其他需要说明的内容。
(二)建设项目安全设施竣工验收申请报告
1、建设项目设计单位、建设项目施工单位、建设项目生产能力、建设项目总投资、建设项目开工建设时间、竣工时间;
2、设计变更的有关文件、资料;
3、主要安全设施、特种设备检测检验报告及出厂合格证明(由 于目前我省暂无检测检验条件,因此,企业要做出书面保证,待我省 相应机构成立后,必须及时补检);
4、施工单位资质证明材料;
5、施工期间生产事故及其他重大工程质量事故的有关资料;
6、采矿许可证、工商营业执照副本(复印件);
7、各种安全生产责任制(复印件);
8、安全生产规章制度和操作规程目录清单;
9、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件(复 印件);
10、主要负责人及安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核 合格的证明材料;
11、特种作业人员操作资格证书的证明材料;
12、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;
13、重大危险源检测、评估、监控措施;
14、事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队 签定的救护协议;
15、从业人员安全教育培训考核合格证明;
16、安全生产许可证申请书(已取得安全生产许可证的改、扩建 项目,提交安全生产许可证变更申请书);
17、其他需要说明的内容。
五、中介机构资质认定 建设项目的安全预评价、初步设计、安全验收评价,必须由取得 国家相应资质的中介机构承担,同时,严格遵守以下规定:
(一)同一建设项目的安全预评价与安全验收评价不能由同一中 介机构承担;
(二)进行初步设计的中介机构不能承担同一建设项目的安全验 收评价。本办法自公布之日起施行。附件:1.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请表》 2.《非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》
第三篇:湖南省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法(试行)
湖南省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法(试行)
[来源: 县安监局 | 作者: 不详 | 日期: 2012-05-08 ] 【 大 中 小】
湘安监管一〔2006〕1号
第一章 总则
第一条
为规范非煤矿山建设项目安全设施监督管理工作,保障非煤矿山安全生产,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号)(以下简称国家局令第18号)、《小型露天采石场安全生产暂行规定》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第19号)(以下简称国家局令第19号)等有关法律、法规的规定,结合我省实际,特制定本办法。
第二条 除国家局令第18号第六条第二款规定由国务院安全生产监督管理部门负责监管的非煤矿山建设项目(以下简称建设项目)外,本省境内其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收,适用本办法。
第三条 本办法所指建设项目是指矿山企业新建、改建、扩建项目,包括尾矿库的新建、改建、扩建、闭库及闭库后尾矿的回收利用,不包括生产矿井按批准设计进行的开拓延深或采区(区段、中段)的正常接替项目。
第四条 建设项目施工前,其安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意;竣工投入生产或者使用前,其安全设施和安全生产条件应当经安全生产监督管理部门验收合格。
第五条 建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作实行分级审查、属地监管的原则。
省安全生产监督管理部门指导、监督全省建设项目安全设施的设计审查与竣工验收工作,负责下列建设项目安全设施的设计审查与竣工验收及其安全预评价报告和安全验收评价报告的审查、备案工作:
(一)由省政府或者省政府有关部门审批、核准、备案的矿山建设项目;
(二)由省及省级以上国土资源部门负责采矿许可证审批的矿山建设项目;
(三)跨市州行政区域的建设项目;
(四)设计等级为四级及以上的单一尾矿库项目或含有四级及以上尾矿库的矿山建设项目。
各市州和县(市、区)安全生产监督管理部门按照同级政府及其政府部门对建设项目的审批、核准、备案权限以及《采矿许可证》的颁发权限,分级负责辖区内中央和省管项目以外的建设项目的安全设施设计审查和竣工验收及其安全预评价报告和安全验收评价报告的审查、备案工作;矿区范围跨县(市、区)行政区域的建设项目和含有四级以下(不包括四级)尾矿库的项目由市州安全监管部门负责。
第六条 上一级安全生产监督管理部门可以委托下一级安全生产监督管理部门进行相关设计审查和竣工验收工作,但应当出具书面委托意见。第七条 各市州、县(市、区)安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目,应当报上一级安全生产监督管理部门备案。
第二章 安全评价
第八条 建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。
第九条 建设项目在进行可行性研究时,应当对建设项目安全生产条件进行论证。以下建设项目在可行性研究阶段还应当委托有资质的中介机构进行建设项目安全预评价:
(一)地下开采的矿山;
(二)年采剥总量≥50万吨或设计最大开采高度超过50米的露天开采矿山;
(三)四级及以上的尾矿库建设项目;
(四)安全生产监督管理部门认为需要进行安全预评价的其它建设项目。
第十条 建设项目安全预评价报告应当包括下列内容:
(一)主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价;
(二)预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价;
(三)可能造成职业危害的评价;
(四)安全对策措施、安全设施设计原则;
(五)预评价结论;
(六)其他需要说明的事项。
第十一条 凡需进行安全预评价的建设项目,在其投入生产或者使用前,应当委托具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价。未经安全验收评价的,不得组织验收。
第十二条 建设项目安全验收评价报告应当包括下列内容:
(一)安全设施符合法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的评价;
(二)安全设施在生产或者使用中的有效性评价;
(三)职业危害防治措施的有效性评价;
(四)建设项目的整体安全性评价;
(五)存在的安全问题和解决问题的建议;
(六)安全验收评价结论;
(七)其他需要说明的事项。
第三章 安全评价报告的评审和备案 第十三条 建设单位应当在安全评价工作完成后的30日内,按照本办法第五条的规定,将安全评价报告送相应的安全生产监督管理部门,由安全监督管理部门组织专家或指定具有相应资质的第三方中介机构对报告进行评审,形成专家评审意见。
第十四条 安全预评价报告评审完毕后,建设单位应当根据专家评审意见,与评价单位共同修改安全预评价报告,形成安全预评价报告备案稿,并向安全生产监督管理部门申请备案。申请材料包括:非煤矿山建设项目预评价报告备案申请表(见附件1)、预评价报告备案稿及专家评审意见。
第十五条 安全验收评价报告评审完毕后,评价单位应当根据专家评审意见,对安全验收评价报告进行修改,形成安全验收评价报告备案稿,向安全生产监督管理部门申请备案;建设单位应当根据专家评审意见,对建设项目安全设施进行整改和完善。
第十六条 新建项目申办安全生产许可证时,安全验收评价报告备案稿可视同为安全现状评价报告。
第四章 安全设施设计及审查
第十七条 建设项目安全设施设计或开采设计方案,应当由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计负责。
第十八条 地下开采矿山、年采剥总量≥50万吨或最大开采高度超过50米的露天开采矿山以及各类尾矿库建设项目的安全设施设计必须由具有建设行政主管部门认定资质的设计单位承担,其初步设计还应当按照《非煤矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲》(见附件4)编制安全专篇。
第十九条 年采剥总量在50万吨以下,且最大开采高度不超过50米的露天开采建设项目,应由具有国家局令第19号第九条规定条件的设计单位或者采矿工程技术服务机构编制的开采设计方案。
第二十条 建设项目的安全设施设计应当包括主要灾害的防治措施,所确定的设施、设备、器材等应当符合国家标准和行业标准。
第二十一条 建设项目初步设计或开采设计方案完成后,建设单位应当按照本办法第五条的规定,向相应的安全生产监督管理部门提出安全设施设计的审查申请。申请材料包括:
(一)建设项目安全设施设计审查申请表(见附件2);
(二)有关政府部门对建设项目的立项、审批、核准、备案文件;
(三)安全预评价报告书;
(四)预评价报告备案申请表及专家评审意见;
(五)初步设计说明书及安全专篇;
(六)主要附图;
(七)其他需要提交的资料。
第二十二条 安全生产监督管理部门应当自收到审查申请之日起30个工作日内组织审查组对建设项目的安全设施设计进行审查。审查的主要内容为:
(一)设计单位的资质条件;
(二)设计是否符合工程建设强制性标准和行业技术规范;
(三)对重大危险源和主要危险、危害因素的预防与控制措施的设计是否完善;
(四)选用的设施、设备、器材是否符合国家或行业的有关标准;
(五)对预评价报告提出意见和建议的落实情况;
(六)安全设施投资的概算情况;
(七)初步设计的安全专篇是否在内容和深度上达到要求;
(八)其他需要审查的内容。
第二十三条 有下列情形之一的,为设计审查不合格:
(一)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的;
(二)主要灾害防治措施不符合规定的;
(三)安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的;
(四)所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的;
(五)安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的(本办法规定不需提供预评价报告的除外);
(六)不符合国家规定的其它条件的。
第二十四条 安全设施设计审查应当形成专家审查意见。建设单位应当按照专家评审意见修改和完善建设项目初步设计,并将修改后的建设项目初步设计说明书、安全专篇及主要附图等资料报送安全生产监管部门审查。
经审查同意的,安全生产监督管理部门应当以书面形式批复建设单位;不同意的,应当说明理由,并以书面形式答复。
第二十五条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报原审查部门审查同意。
第五章 施工和竣工验收
第二十六条 从事建设项目安全设施施工的单位必须具有建设行政主管部门颁发的资质证书。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工。
第二十七条 施工单位在施工期间,发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时,应当立即停止施工,并报告建设单位,建设单位应当认真研究解决,如需对设计作重大变更的,应按本办法第二十五条处理。
第二十八条 建设单位应当在安全验收评价报告备案后1个月内(按本办法规定不需进行安全验收评价的建设项目应当在正式投入生产或使用前),按照本办法第五条的规定,向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。申请材料包括:
(一)建设项目安全设施竣工验收申请表(见附件3);
(二)安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料;
(三)主要安全设施、特种设备检测检验报告;
(四)施工单位资质证明材料;
(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;
(六)矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;
(七)安全验收评价报告书(本办法规定不需提供安全验收评价报告的除外);
(八)其他需要提交的材料。
第二十九条 安全生产监管部门接到竣工验收申请后,应当对申请资料进行审查并组织现场验收,并应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕,签署合格或者不合格的意见,并以书面形式答复。
第三十条 安全设施竣工验收的主要内容:
(一)施工单位的资质条件;
(二)安全设施是否符合设计要求;
(三)安全设施的施工质量;
(四)安全标志及设置;
(五)安全管理机构及安全管理制度;
(六)主要负责人及安全管理人员的安全任职资格证书,特种作业人员操作资格证书;
(七)生产安全事故的预防措施及应急预案;
(八)验收评价报告提出问题的落实情况;
(九)安全资金的投入情况;
(十)其他需要验收审查的内容。
第三十一条 有下列情形之一的,为验收不合格:
(一)安全设施和安全条件不符合设计要求的;
(二)安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的;
(三)未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管
理人员的;
(四)矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的;
(五)不符合国家规定的其它条件的。
第三十二条 验收合格的建设项目,由建设单位填写安全生产许可证申请书(已取得安全生产许可证的改、扩建项目,填写安全生产许可证变更申请书)报相应的安全生产监管部门,安全生产监管部门依此发放或变更安全生产许可证。
第六章 现场竣工验收程序
第三十三条 根据建设项目的建设规模、危险程度及工艺,现场竣工验收程序分为一般程序和简易程序。需要进行安全验收评价的建设项目适用于一般程序;不需要进行安全验收评价或危险程度相对较低、建设规模较小、工艺较简单的建设项目适用于简易程序。
第三十四条 建设项目安全设施现场竣工验收的一般程序:
(一)成立验收组,确定专家组成员;
(二)听取相关单位的《建设项目竣工报告》、《安全设施设计变更情况报告》、《安全设施施工情况报告》、《安全设施施工监理、交验情况报告》、《安全设施试运行情况报告》等情况的介绍或说明;
(三)根据《安全验收评价报告》(备案稿)提出的意见和建议,由建设单位介绍或说明建设项目安全设施的整改和完善情况;
(四)现场检查验收;
(五)验收组提出竣工验收意见,报安全生产监督管理部门审批。
第三十五条 建设项目安全设施现场竣工验收的简易程序:
(一)成立验收组,确定专家组成员;
(二)专家组审查有关资料、图纸并进行现场检查验收;
(三)验收组提出竣工验收意见,报安全生产监督管理部门审批。
第七章 附则
第三十六条 当同一建设项目按照本办法第五条的规定涉及不同管理权限的,由其中具有管理权限的上一级安全生产监督管理部门负责建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。
第三十七条 对砖瓦粘土矿、河道采砂等危险性较低的建设项目安全设施设计的审查和竣工验收工作,由各市州安全生产监督管理部门作出规定。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。
第四篇:非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收(河南)
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收办理机构: 河南省安全生产监督管理局受理地址: 郑州市郑东新区黄河东路与正光路交
叉口向东100米路南
联系电话: 0371-68091980联系人: 王海彦
办理程序:
1、申请人按规定格式和数量向局政务受理中心提交申请书及相关申报材料。
2、对符合规定要求的材料进行登记编号并分理到相关处室审批。
3、根据审批需要按规定向申请人反馈补正告知、受理通知等有关文书。
4、对准予许可的申请,按规定程序办理许可证件;对不符合法定条件的申
请,做出不予许可的书面决定,并说明不予许可的理由。
5、申请人可通过我局政府网站(网址:hnsafety.gov.cn)或电话(0371-3833771)查
询审批结果。
申请人接到我局通知后,凭规定手续到政务受理中心领取审批决定或许可证
件。
30个工作日办理时限:
受理条件:受理该事项必须具备的相关条件
1、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收申请表》(一式三份);
2、安全评价报告;
3、安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件(复印件);
4、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件;
5、安全规章制度和岗位安全操作规程;
6、本单位的事故应急救援预案;
7、工商营业执照(新设立单位应出具企业名称预先核准通知书);
8、涉及生命安全和危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具的检验合格证;
不收费 材料明细: 收费情况:
第五篇:非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(定稿)
【发布单位】国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局 【发布文号】国家安监局、国家煤监局令第18号 【发布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号)
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自2005年2月1日起施行。
局长 王显政
二00四年十二月二十八日
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
第一章 总则
第一条 为了规范非煤矿矿山建设项目安全设施监督管理工作,保障非煤矿矿山安全生产,根据《 安全生产法》、《 矿山安全法》和有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条 非煤矿矿山建设项目(以下简称建设项目)安全设施的设计审查和竣工验收及其监督管理工作,适用本办法。建设项目是指非煤矿矿山新建、改建和扩建的工程项目。
第三条 建设项目应当进行安全评价,其初步设计应当按照规定编制安全专篇。
第四条 建设项目安全设施的设计应当符合工程建设强制性标准和行业技术规范。
第五条 建设项目施工前,其安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意;竣工投入生产或者使用前,其安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收合格。
第六条 建设项目安全设施的设计审查和竣工验收,实行分级、属地监管的原则。国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作,负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收:
(一)国务院或者国务院有关部门审批的建设项目;
(二)国务院或者国务院有关部门核准的建设项目;
(三)国务院有关部门备案的建设项目;
(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;
(五)海洋石油天然气企业的建设项目;
(六)核工业矿山或者其他有特殊要求的建设项目。
其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作,由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。
第七条 经地方各级安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目,应当报上一级安全生产监督管理部门备案。
第二章 安全评价
第八条 建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。
建设项目在可行性研究阶段,应当进行安全预评价;建设项目在投入生产或者使用前,应当进行安全验收评价。
第九条 建设项目的安全评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。
安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行安全评价工作,提出评价报告。安全评价机构对安全评价结果负责。
第十条 非煤矿矿山建设单位(以下简称建设单位)应当与承担建设项目安全评价的安全评价机构签订书面委托合同,明确各自的权利和义务。
第十一条 建设项目安全预评价报告应当包括下列内容:
(一)主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价;
(二)预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价;
(三)可能造成职业危害的评价;
(四)安全对策措施、安全设施设计原则;
(五)预评价结论;
(六)其他需要说明的事项。
第十二条 建设项目安全验收评价报告应当包括下列内容:
(一)安全设施符合法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的评价;
(二)安全设施在生产或者使用中的有效性评价;
(三)职业危害防治措施的有效性评价;
(四)建设项目的整体安全性评价;
(五)存在的安全问题和解决问题的建议;
(六)安全验收评价结论;
(七)其他需要说明的事项。
第十三条 建设单位应当在评价工作完成后30日内,按照本办法第六条的规定,将安全评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案。
第三章 设计审查
第十四条 建设项目安全设施设计,应当由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计负责。
第十五条 建设项目的安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意。未经审查同意的,不得施工。
第十六条 建设项目的安全设施设计应当包括主要灾害的防治措施,所确定的设施、设备、器材等应当符合国家标准和行业标准。
第十七条 建设项目初步设计完成后,建设单位应当按照本办法第六条的规定,向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。
第十八条 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料:
(一)安全设施设计审查申请报告及申请表;
(二)立项和可行性研究报告批准文件;
(三)安全预评价报告书;
(四)初步设计及安全专篇;
(五)其他需要提交的材料。
第十九条 安全生产监督管理部门接到审查申请后,应当对申请资料进行审查。有下列情形之一的,为设计审查不合格:
(一)安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的;
(二)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的;
(三)主要灾害防治措施不符合规定的;
(四)安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的;
(五)所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的;
(六)不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十条 安全生产监督管理部门审查建设项目的安全设施设计,应当自收到审查申请之日起30日内审查完毕。经审查同意的,应当以书面形式批复;不同意的,应当说明理由,并以书面形式答复。
第二十一条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报原审查部门审查同意。
第四章 施工和竣工验收
第二十二条 建设项目的安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工。
第二十三条 施工单位在施工期间,发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时,应当立即停止施工,并报告建设单位。
第二十四条 地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内建设项目安全设施的施工情况进行监督检查。
第二十五条 建设项目的安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收。未经验收合格的,不得投入生产和使用。
第二十六条 建设单位应当在建设项目竣工验收前,按照本办法第六条的规定,向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。
第二十七条 建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时,应当提交下列资料:
(一)验收申请报告及申请表;
(二)安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料;
(三)主要安全设施、特种设备检测检验报告;
(四)施工单位资质证明材料;
(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;
(六)矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;
(七)安全验收评价报告书;
(八)其他需要提交的材料。
第二十八条 安全生产监督管理部门接到验收申请后,应当对申请资料进行审查并组织现场验收。有下列情形之一的,为验收不合格:
(一)安全设施和安全条件不符合设计要求的;
(二)安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的;
(三)未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的;
(四)矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的;
(五)不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十九条 安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施和安全条件进行验收,应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕,签署合格或者不合格的意见,并以书面形式答复。
第五章 罚则
第三十条 安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款;给他人造成损害的,与建设单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。
第三十一条 建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)建设项目没有安全设施设计的;
(二)建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;
(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的;
(四)建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
第三十二条 建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的,责令限期改正,并处30000元以下的罚款。
第三十三条 本办法所规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。
第三十四条 当事人收到罚款通知书后,应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款;逾期不缴纳的,自逾期之日起每日加收3%的滞纳金。
第六章 附则
第三十五条 建设项目的安全设施设计审查申请表和竣工验收申请表等样式,由国务院安全生产监督管理部门另行制定。
第三十六条 本办法自2005年2月1日起施行。
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