沈阳市人力资源和社会保障局等四部门关于核发2017年企业工资总额使用手册的通知(定稿)

第一篇：沈阳市人力资源和社会保障局等四部门关于核发2017年企业工资总额使用手册的通知(定稿)

沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市国家税务局 文件 沈阳市地方税务局 中国人民银行沈阳分行营业管理部

沈人社发〔2016〕 118号

沈阳市人力资源和社会保障局等四部门关于 核发2017年企业工资总额使用手册的通知

各区、县（市）人力资源和社会保障局、国家税务局、地方税务局，市直各单位，各企业集团（公司）、各商业银行，中央、部队驻沈企业，各有关单位：

根据《辽宁省工资支付规定》（辽宁省人民政府第196号令），为规范工资支付行为，加强用人单位工资基金的监督管理，现就 核发2017年《工资总额使用手册》（下称《工资手册》）有关事宜通知如下：

一、《工资手册》的使用和管理

（一）沈阳市行政区域内依法设立的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下简称用人单位），支付劳动报酬应使用工资手册。

（二）用人单位凭《工资手册》，通过基本存款账户支取工资性现金，如现金、转账（含信用卡、委托代发）、内扣等均应在《工资手册》中予以记载。

（三）用人单位工资基金管理工作，实行市、区（县）两级分级管理。

市人力资源和社会保障行政部门负责： 1.中央（法人单位）、部队在沈企业； 2.市直各委办局、行业管理办所属企业； 3.市各企业集团（公司）及下属企业； 4.在沈各金融机构（法人单位）；

5.上述企业与港澳台、外商合资、合作经营的企业； 6.在我市注册经营劳务派遣业务的企业。

区、县（市）人力资源和社会保障行政部门负责除上述单位外的辖区内所有用人单位工资基金管理工作。

二、工资总额的核定

列入《工资手册》的工资总额，按国家统计局颁发的《关于 工资总额组成的规定》（1990年1月1日国家统计局令第一号）执行。用人单位应当根据我市有关工资水平宏观调控政策，结合劳动力市场价位和本单位经济效益，经与工会组织或者劳动者集体协商，确定本单位的工资水平。

（一）中央、部队在沈企业及其下属企业、外地驻沈企业，依据其主管部门下达的工资总额计划文件进行核定。在主管部门没有下达工资总额使用计划前，暂按上年度实发数额核入《工资手册》，待主管部门下达年度计划后予以调整。

（二）市、区、县属国有及国有控股企业，按照国有资产监督管理部门、企业主管部门依据国家相关规定核准的年度工资总额使用计划核定。

城镇集体所有制企业参照以上办法确定年度工资总额使用计划。

（三）民营企业、外商投资企业、民办非企业单位、个体经济组织等，按照企业董事会或薪酬管理委员会依据国家相关规定审议的年度工资总额使用计划决议核定。

（四）劳务派遣企业要按照本企业年度工资总额使用计划和经用工单位确认的被派遣员工的工资计划数核定。

（五）新成立的用人单位主要根据社会平均工资、行业平均工资水平及人力资源市场工资指导价位核定。

按照上述办法，用人单位到人力资源社会保障部门签章后，持《工资手册》到基本存款账户开户行提取工资。在执行年度工 资总额使用计划中，遇有合理调整因素，应及时到所在辖区人力资源社会保障部门办理调整工资总额的备案。

三、核发《工资手册》所需要件

（一）2016年度《工资手册》；劳动用工备案职工名册；2017年度工资总额使用计划。

（二）新成立的用人单位需提供：《营业执照》或《民办非企业证》副本；银行基本存款账户《开户许可证》；劳动用工备案职工名册；工资总额使用计划。

（三）用人单位分户、并户凭有关材料和工资手册办理。

（四）《工资手册》丢失需要补发的，应提供以下要件： 1.手册丢失情况说明，并加盖用人单位法人章；

2.银行出具在基本存款账户中支取工资性现金的证明，加盖银行工资基金管理专用章。

在补发的《工资手册》首页注明“补办”。

对于补办以前年度《工资手册》的申请，不予办理。

四、有关要求

（一）人力资源和社会保障行政部门要加强企业工资基金的宏观管理，完善工资指导线和人力资源市场工资指导价位制度，促使企业工资增长与经济发展水平保持基本一致。

（二）各商业银行要充分履行国家赋予的监督职能，严格执行工资基金管理相关规定，把好工资支付关。对未办理《工资手册》、《工资手册》内容填写不完整、私自更改支付记录或支取工 资总额超过年度工资计划的，不得为其支付工资性现金或转帐；对坐支、套取现金的，应按规定予以处理。

（三）用人单位应根据生产经营状况，参照工资增长指导线，开展工资集体协商，建立工资正常增长机制，制订符合行业及地区水平的薪酬制度，并做好内部分配方案和工资发放原始记录工作。

（四）2017年《工资手册》集中核发时间为2016年12月20日始至2017年3月31日。

沈阳市人力资源和社会保障局

沈阳市国家税务局

沈阳市地方税务局

中国人民银行沈阳分行营业管理部

2016年11月

日

沈阳市人力资源和社会保障局办公室

2016年11月

日印发

第二篇：2018年部门预算情况说明-菏泽人力资源和社会保障局

2018年部门预算情况说明

一、预算编制的基本原则和方法

按照预算管理有关规定，部门预算编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，本部门预算包含菏泽市人社局机关及所属12个事业单位的预算。

在预算编制安排中，认真执行市政府有关政策和文件要求，努力增收节支，控制行政成本，提高资金使用效益。人员工资和津补贴按政策规定据实保障，公用经费按照规定标准严格核定，项目支出按照履行职能需要和开展专项活动需求，结合资金保障能力核定。

二、收支预算总体情况

2018年收入预算为4680.38万元，其中：市级财政拨款3908.38万元，上级补助收入772万元。

2018年支出预算为4680.38万元，其中：社会保障和就业支出4313.05万元，医疗卫生支出141.28万元，住房保障支出226.05万元。

三、财政拨款支出预算情况

2018年财政拨款支出预算为4680.38万元，具体情况如下：

1、行政运行支出2424.54万元，主要用于局机关及下属单位工资福利支出、商品和服务支出、其他资本性支出。

2、劳动保障监察支出352万元，主要用于劳动保障监察业务、网络建设维护、执法检查、两网化系统管理、培训等各项支出。

3、社会保险经办机构支出33万元，主要用于各社会保险经办机构的各项业务支出。

4、职业技能鉴定支出336.77万元，主要用于劳动职业技能鉴定各项业务开展支出。

5、劳动人事争议调节仲裁支出3万元，主要用于劳动人事争议调节和仲裁的业务支出。

6、其他人力资源和社会保障管理事务支出391.74万元，主要用于各类人事考试、劳动能力鉴定等其他各类人力资源和社会保障业务的支出。

7、就业补助支出772万元，主要用于职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴等支出。

8、医疗保障支出141.28万元，主要用于缴纳医疗保险费。

9、住房保障支出226.05万元，主要用于住房公积金支出。

2018年部门“三公”经费情况说明

2018年，通过公共预算财政拨款安排的因公出国（境）、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费预算共 92万元。

（一）因公出国（境）费预算10万元

。包括单位工作人员公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（二）公务用车购置及运行费预算68万元。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费预算14万元。包括单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

第三篇：企业工资集体协议-烟台人力资源和社会保障局

企 业 工 资 集 体 协 议

（参考文本）

企业名称： 经济类型： 企业法定代表人： 职工人数：

甲方（企业方）：

乙方（职工方）： 协商首席代表：

协商首席代表： 首席代表职务：

首席代表职务： 代表人数：

代表人数：

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、国家劳动和社会保障部颁布的《工资集体协商试行办法》、《集体合同规定》和《山东省劳动合同条例》、《山东省企业工资支付规定》以及国家有关法律、法规和政策规定，经甲、乙双方平等协商一致，签订本协议。

一、根据政府发布的企业工资指导线要求和上本企业经济效益、职工平均工资水平情况，以及今年企业生产经营计划安排，协商确定本工资总额为

万元，比上年增加

万元，增长

%，职工平均工资收入应达到

元，比上年增加

元，增长

%。其中，厂级领导平均工资收入达到

元，比上年增加

元，增长

%；中层管理人员平均工资收入达到

元，比上年增加

元，增长

%；一线职工平均工资收入达到

元，比上年增加

元，增长

%。

二、根据按劳分配、同工同酬的原则，结合本企业生产经营特点，对企业内部工资分配制度、工资标准和工资分配形式协商确定如下：。

三、职工奖金、津贴、补贴的设置和发放办法：。

四、甲方依法安排乙方职工加班、加点时，应征得工会和职工同意，并分别按以下办法支付加班、加点工资：

1、加班加点工资的计发基数：按照职工上一月份提供正常劳动所得 实际工资扣除该月加班工资后的数额确定；上一月份没有提供正常劳动的，按照向前顺推至其提供正常劳动月份所得实际工资扣除该月加班工资后的数额确定。

2、加班、加点工资的计发标准：

（1）在法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于职工小时工资基数的150%支付加班工资；

（2）在休息日安排工作的，应安排同等时间的补休；不能安排补休的，按照不低于职工日或小时工资基数的200%支付加班工资；

（3）在法定节假日安排工作的，按照不低于职工日或小时工资基数的300%支付加班工资。

3、职工实行计件工资的，在完成计件定额任务后，安排其在法定标准工作时间以外工作，应按照上述办法支付加班工资。

4、按上述办法支付的加班、加点工资是另外增发的，不含支付给职工正常工作时间的工资。

五、甲方每月至少给乙方职工发放一次工资，并于每月

日以货币形式予以支付，如遇节假日和休息日应提前进行发放。不得以产品、商品 等实物抵付职工工资性收入。甲方不得拖欠职工工资性收入，因生产经营困难、经济效益下降，无法按时支付工资的，应当向乙方劳动者说明情况，经与企业工会或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但延期时间最长不得超过30日。甲方无故拖欠工资，应按有关规定，向职工支付赔偿金。

六、甲方支付给乙方提供正常劳动的职工月工资收入不得低于政府公布的最低工资标准，经协商确定本企业内部最低工资标准为每人每月不低于

元。

七、职工在享受法定年休假、探亲假、婚假、丧假等休假和产假、哺乳假等假期期间的工资支付，以及因工负伤人员、因病或非因工负伤人员的工资待遇按照国家和省有关规定执行。

八、双方认为需要协商与工资分配有关的其他事项：。

九、对本协议未予明确的其它事项，双方应当以有关法律、法规的规定为准，法律、法规未予明确的，应由双方协商确定。

十、本协议签订后，遇有不可抗力或企业经营状况发生重大变化，须变更协议的，双方可协商修改协议。任何一方提出协商要求时，对方应于7日内予以书面答复，并与提出方共同进行集体协商。未经双方协商一致，任何一方无权变更本协议内容。

十一、本协议在履行中发生争议，按《集体合同规定》有关条款执行。

十二、违约责任（由协商双方具体商定）：。

十三、本协议经企业职工（代表）大会审议通过，双方首席代表签字后，应于7日内由企业将工资协议一式三份及说明报送人力资源社会保障局，经人力资源社会保障局审查后生效，并自生效之日起5日内向全体职工公布。

十四、本协议有效期为一年，从

年1月1日起到

年12月31日止，协议期满即行终止。

十五、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，报人力资源社会保障局一份。

甲方首席代表：

乙方首席代表：

企业盖章：

工会盖章：

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：县人力资源和社会保障局干部四风剖析整改材料

县人力资源和社会保障局干部四风

剖析整改材料

县人力资源和社会保障局干部四风剖析整改材料

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。总书记在中国共产党的群众路

线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

根据县局统一安排部署，我个人在近期重点学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党风监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》以及研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。

我个人通过学习、查摆、对照，并充分认识到，“四风”是党的群众路线的死敌

大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面，有一些缺点和不足，主要有：

一、对照检查存在的主要问题

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2、工作作风不实，求真务实的精神不够

一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对全县 的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够

一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，我县农民增收渠道不多，企业没有形成规模，结构不合理现象突出。

二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不

够

树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。

二、对照检查存在问题的主要原因

1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家

一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的

清醒和坚定。

2、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神

共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化

对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到

群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

三、对照检查今后改进措施与努力方向

1、要进一步加强理论学习，增强理论功底

提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神 共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确

对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上·的生活情趣，带

头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、要进一步务实创新，增强工作实效 要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我县的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。总之，党的群众路线教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，今后我将在领导和同志们的帮助支

持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为经济社会又好又快发展多作贡献。

第五篇：人力资源和社会保障部等四部门联合召开基层劳动争议调解工作经验交流现场会

人力资源和社会保障部等四部门联合召开基层劳动争议调解工作经验交流现场会

为贯彻全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神，落实今年4月中央综治委等16个部门联合下发的《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》（以下简称《大调解意见》）和2009年10月人力资源和社会保障部、司法部、全国总工会、中国企联共同下发的《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》（以下简称《劳动争议调解意见》），10月18日至19日，四部门在安徽省合肥市召开了基层劳动争议调解工作经验交流现场会。四部门司局级负责同志出席会议并讲话，中央政法委综合治理协调室田大忠副主任出席会议，对《大调解意见》进行了深入解读，总结了地方在推动“大调解”工作实践中创造出的新鲜经验，并对进一步做好劳动争议调解工作提出明确要求。

《劳动争议调解意见》实施两年多来，四部门贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，按照意见提出的逐步建立和完善多渠道、开放式的争议调解体系，最大限度地将争议化解在基层、消除在萌芽状态的总体要求，既充分发挥各自职能优势，指导、推动本系统劳动人事争议调解工作，又协调配合、通力合作，联合开展督查调研、集中宣传、业务培训等活动。各地因地制宜，积极探索，开展了有益的尝试：一是探索建立劳动争议调解联动机制。各地把机制制度创新做为推动调解工作的着力点，加强资源整合和工作衔接，科学设置工作流程。如：山东省人社厅会同省综治、司法、工会、企联等部门联合印发了《关于建立和创新劳动人事争议预防调解大协作机制的意见》，着力解决劳动争议处理中较为薄弱的预防协商、调解组织体系、调裁衔接和部门联动等制度性、机制性问题。安徽省四部门成立了联合调解办公室，出台了《关于加强劳动人事争议调解机制建设的意见》，建立了“三分工、三统一”工作机制。二是健全完善调解工作制度规范。各地通过工作指导、典型示范、督促检查等多种方式，不断强化调解组织建立健全各项工作制度和工作台帐。

多数基层调解组织都制定了工作制度、工作职责和各项管理制度，规范了各种调解文书，做到简单争议有统计，复杂争议有专卷。大部分乡镇街道及社区劳动争议调解组织都挂牌服务，调解工作职责和流程上墙明示。如：吉林省人社厅出台了“一个指导意见、两个专项通知、三个规范性办法”，搭建了劳动人事争议调解制度的基本框架。三是不断提高调解员队伍整体素质。各地将加强调解员队伍建设作为劳动争议调解工作的重要保障。如：河北省人社厅、总工会、企联、省委党校联合下发通知，在全省调解员中开展法律专业学历教育。四是加强调解与仲裁、诉讼衔接机制建设。为提升基层调解组织社会公信力，各地在“调、裁、诉”工作机制衔接上下工夫、做文章，取得一定成效。如：广东、江苏等省对于当事人双方提出的确认调解协议申请，劳动人事争议仲裁委员会受理并进行合法性审查后，出具调解书。经过各部门、各地区不懈努力，目前约有40%的劳动争议案件通过调解方式解决，调解在构建和谐劳动关系，化解社会矛盾，加强和创新社会管理，实现社会公平正义，维护社会稳定等方面发挥了基础性、前端性作用。

会上，安徽、北京等省市人社、司法、工会、企联等部门在会上交流了在推进基层调解组织建设、完善调解制度和程序、提升调解员整体素质、加强部门联动等方面的新鲜经验，与会代表实地考察了合肥市燃气集团公司、包河区芜湖路街道和常青街道劳动争议调解组织。针对当前企业劳动争议调解委员会、乡镇街道等基层调解组织发展缓慢，基础工作薄弱，调解员队伍整体素质亟待提高等问题，会议提出进一步加强部门联动机制的措施：一是对劳动争议调解重大问题进行深入研究，积极推进人力资源社会保障行政部门主导，工会、企业代表组织及主管部门共同参与的集体性劳动人事争议应急调解协调机制的建立。二是加强劳动争议调解信息交流，按照《大调解意见》提出“建立信息资料库，适时动态掌握矛盾纠纷的总体状况和个案进展情况，实现矛盾纠纷化解横向、纵向信息共享”的要求，从明年开始，四部门自上而下，每半年通报各自系统劳动争议案件调解受理和处理、调解组织及队

伍建设等情况。三是加大调解员联合培训力度，探索劳动争议调解工作规律及特有的方法技巧。四是加大宣传力度，提高全社会对预防调解在构建和谐劳动关系、加强和创新社会管理中重要性的认识，推动各地交流学习劳动争议调解工作的新经验，剖析典型调解案例，营造有利于劳动争议调解工作开展的社会氛围。