关于职工提案的落实（精选合集）

第一篇：关于职工提案的落实

关于职工提案的落实

在众多的来稿中有篇题为“职工提案把职能部门负责人推上解答台”，副标题为“某企业某次职代会解答职工提案纪实”的文章，引起了我的注意。文章详实地记述了该企业领导高度重视职工代表关注的热点问题，在职代会上专门安排时间由相关部门负责人诚恳认真负责详实地解答了有关问题，职工代表们不仅了解了许多问题的实情，消除了疑虑，更重要的是从中体会到自己的权利得到了尊重，感到自己真得当家作主了一回。作者由此感言，在十余年的工会工作生涯中，既有对过去职代会存在“形式主义”的无奈，又为当今基层民主政治之进步而由衷欣喜。

文章读后感到基层的实践活动是十分丰富的，但对作者在表述，感到其对职代会的有关程序和概念上的存在着一些认识上的不足或误区。

我认为对职工提案的处理不应是解答会的形式，从“有关职能部门解答”的形式来看，这次活动应当是在履行职代会的“对话会”或“质询会”的职能。而职工提案的处理应当是遵循另外的程序。为什么要这样处理？我想我们不仅要知道这是规定上的不同，更应当了解其中的原因和理由，即“知其然，更要知其所以然”。就此我们应当从职代会的若 干基本问题谈起。

一、职代会的基本功能是什么？

职代会的功能是由其性质决定的，关于职代会的性质有两句话：一是职代会是职工民主管理的基本形式；二是职代会是职工民主管理的权力机关。

所谓基本形式是指职代会是职工开展民主管理活动的组织形式，其形式是多种多样的如厂务公开等，而把职代会作为基本形式，是说其形式具有基础性，是指各种职工民主管理的形式都要以职代会制度为基础，如厂务公开要以职代会为载体、集体会同要在职代会上审议通过、公司制中职工董事监事制度与职代会制度的结合等。此外，在宏观上职代会还是我国民主政治建设的基础，是基层民主政治建设的主要形式和制度，也是加强党风廉政建设必要举措等。

所谓权力机关，其实质是把职工的合法权益，经过职代会的组织形式而形成的保障体系，它是一种经国家认可的法定的权力机关。职代会具有的法定权利有五项：知情和参与权；共决权；决定权；评议权；选举权。这些权利都是要通过职工和职工代表的各种活动来实现，因此，职工群众是职代会的权利主体，而职代会只是为保障职工权利实现的组织形式和制度安排。

从企业的组织结构来讲，职代会也是职工的诉求渠道，如同股东大会是投资人的诉求渠道，董事会是经营者的诉求 渠道一样，是企业不可或缺的基本制度。

我国职代会制度为了保障职工民主管理的权利，除了规定了它的五项职权外，还规定了职工行使民主管理权利的渠道，如对话会、质询会、协商会、职工提案等。

二、职工提案不要把它简单的理解为仅是职工代表填写一张提案表，它的实质仍然是职工的一项民主权利，是职工将自己的诉求通过提案的形式变为职代会意见的过程。一方面，职工可以自由地表达自己的意愿，职代会有责任和义务帮职工完成其意志的表达；另一方面，职工的意愿又必须约束在职代会职权范围内，所提出的意见和要求应当符合法律法规和政策的规定，不能超越职代会的权力范围。

因此，职工提案首先是一个法律行为、是一种权利规定。职工提案从广义上讲是指，由企业职工代表或职工群众认为职代会应当讨论、处理的方案或建议，并由提案审查委员会审查立案之后，成为职代会意见的过程。其实质是，企业职工代表和职工群众依法享有的权利和责任。它是职代会制度的一项法律规定，不同于体现职工积极性的合理化建议活动。从狭义上讲，职工提案就是职工向职代会表达意见的文本形式。这是职工参加企业管理、行使民主权利的重要手段。所以征集和处理好职工提案，是开好职代会的一个重要内容和环节。

职工提案立案后，就不再是职工个人的意见和要求而变成了职代会的意见和要求。这恰好符合了职代会的基本功能：职代会只是为保障职工权利实现的组织形式和制度安排。

此刻职工个体的诉求被升华为职工提案，变为职代会的意志。行政方面对职工提案的态度已变为对职代会的态度，所以在程序上对职工提案的落实，多由行政负责人答复。

正因为如此，对职工提案的处理，从动员、征集、立案审查、立案及不予立案的答复提案人及立案情况向大会报告等过程，一定要严肃认真，严格按程序办理，充分保障职工的民主管理的权利。立案后转交有关部门来落实，最后还要由行政负责人向职工代表汇报提案的落实情况。这样才是处理提案的一个较完整的过程。

另外，职工提案本身是为要解决某些问题而提出较为完整的方案，并不是一个简单的意见和要求，它一般都有一个处理的过程和结果，向职工代表说明的也是这个过程和结果。因此职工提案不应只是一个答疑解惑说明和答复的过程。

不难看出，完成一份提案对于提案人和提案处理人的要求都是比较高的。因为职工提案落实的过程，也就是职代会行使民主管理权利的过程。它必然是合法、合规的产物，是职工代表能力和智慧的体现，是高层次民主管理活动的制度 安排。

第二篇：职工提案

职工提案

2011年在召开职工大会前向全院职工发放职工提案82份，收到提案75份，把职工提案归纳主要有以下几方面建议：

1、医院优惠、免费活动太多，建议今后要低收费、少免费、提高患者质量。

2、建议节假日休息，法定假日不休息应按劳动法加薪。希望每天中午能有1小时休息时间，冬季小夜班到18：30。

3、改善卫生环境，二楼大厅地毯太脏，妇检室垃圾桶太小，气味难闻，床垫破旧，易交叉感染。

4、希望各位主任对待患者更细心一些，不要因为患者不交钱态度就不好，那样对医院形象影响不好。

5、希望医院能为员工上三险一金，解决员工后顾之忧能一心一意安心工作。

6、希望医院能多搞一些文体活动增加职工凝聚力和向心力。每个人的生日能得到医院祝福，如短信、鲜花或生日蛋糕等。

7、全院职工应加强各科室配合，从接诊到治疗、住院都热情服务每位患者。

8、开源节流，一切以院为家。2011、4、10

第三篇：关于尽快落实各类职工带薪休假制度的提案

关于尽快落实各类职工带薪休假制度的提案

摘要：全国政协十二届一次会议提案第0974号

_________________________________________________________________________

_ 案 由:关于尽快落实各类职工带薪休假制度的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位国家旅游局会同全国总工会办理 提 案 人：刘江龙

主 题 词：劳动者维权,公民权益 提案形式：个人提案 内 容：

我国从2008年开始实行《职工带薪年休假条例》，劳动者连续工作1年以上，可享受带薪年假。然而，我国带薪休假制度的落实情况却呈现明显的不容乐观，落实极差。主要是行业间差异较大；企业尤其是民营企业的落实情况最不理想；政府部门自身执行这项政策也存在折扣现象。目前，占比更多的私营企业职工和派遣工，绝大多数无法享受带薪休假待遇。各类劳动者在劳资关系中常常处于弱势，不仅带薪休假成为难以实现的“奢侈品”，未休年假的3倍工资补偿也难以兑现。

2012年的温家宝在政府工作报告再次强调要“落实带薪休假”。事实上，全面落实职工带薪休假制度是改善民生的重要组成部分，带薪休假是惠民政策。不能到有些单位和企业就变成“空头支票”。带薪休假是公众的法定权益，休假应该“还权于民”。用法律来保障公民的休息权益。国务院办公厅已经在2013年2月2日印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》的通知，为了使这项工作能够尽快落到实处，特提出建议如下：

1.各级政府进一步提高认识，将全面落实职工带薪休假制度作为改善民生的重要组成部分和一项惠民工作来加以贯彻落实。与此同时，加大宣传力度，让机关、团体、企事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工，人人知晓这项惠民政策。

2.国家有关单位尽快制定《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》的贯彻执行时间表。与此同时，调整发展目标，应在2016年，职工带薪年休假制度基本得到落实，在2020年得到全面落实。应将落实带薪休假纳入各级政府的考核体系，定期公布考核结果。对年休假制度执行不力和落实不好的各级政府，取消各类先进评选资格。

3.各级政府要进一步加大法律监管力度和执法检查力度，强制落实职工休假权。特别要明确规定用工单位与职工签订劳动合同时必须有带薪休假的内容，进而监督落实。要对不同性质的单位，明确检查重点。针对私企薄弱环节，各地工商、税务和小企业管理局等部门应联合执法，对用工单位放假落实情况调查和跟踪，惩罚不落实休假的用工单位，并在贷款、税收方面予以体现。对机关、团体、事业单位，按照《职工带薪年休假条例》规定，查究单位主要负责人的责任。

来源：中国政协网

第四篇：职工提案工作总结

2013年职代会提案工作总结

公司×届×次职代会共收到职工代表提案×份，分别对企业的生产经营，职工生活福利等重大问题以及职工广泛关注的热点难点问题提出了宝贵意见。根据公司《职工代表大会专门委员会主要职责及工作制度》，经过提案监督委员会认真登记、审查、整理、分类，对内容相同或相近的提案合并成一个提案，最终立案×项。并将立案的提案分别呈送有关职能部门。各职能部门进行了认真研究，在一个月内给出了书面答复，对提案答复意见逐一向提案人作了反馈。由于条件所限，暂时无法实施或超出公司职能范围的提案，也已向提案人作了详细解释。对提案的处理做到了条条有着落，件件有回音。充分尊重了职工的民主权利。

公司各职能部门自收到提案之日起，非常重视提案的落实情况，结合公司实际，克服种种困难，认真组织实施，为推动企业经营管理、提高经济效益，改善职工福利等方面发挥了积极作用。下面我简要汇报部分具有代表性的提案的落实情况：

1、关于“××××”等提案，属于历年重复且已有明确答复的提案。虽不再立案，但仍交付×××，再次做了详细的答复。

2、关于“×××××”等共性问题的×提案，业已统一提交××××委员会协商解决。

3、关于职工反映强烈的××××问题，×××部已就职工所提的××××情况进行了实地考查，并就××××进行了调整。既保证了××××，也满足了广大职工的××××需求。

4、关于“××××”，经公司党政联席会研究决定，将××××。充分体现了公司以人为本，重视职工健康，构建和谐企业的管理理念，使员工切实感受到了企业的关爱与温暖，进一步提高了员工的向心力和归属感，增强了公司的凝聚力。

除上述提案外，不少提案在相关部门积极努力下，也已得到了落实。由于时间关系，在此不再一一列举。对于正在研究和处理中的提案，提案监督委员会将跟踪监督促成解决。关于“××××”等提案，因受条件限制暂不能实施，公司同样给予高度关注，按照政策法规，积极争取相关政策解决职工反映的问题。

另有14份提案，皆因不符合提案要求，不予立案。也都做了解释说明，反馈给提案人。还望各位代表予以谅解。

职代会提案工作是企业民主政治建设的一项重要内容，是职工群众行使民主决策和民主监督的重要途径。一直以来，公司领导高度重视职代会提案的搜集和落实工作。在主席团第一次会议上，由公司总经理亲自解答各代表团团长提出的重大问题，同时对办理工作提出了规范化、制度化要求，对敏感问题严格遵循“三公开”原则，充分尊重切实保障了广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权，保证了提案处理的质量。

从本届职代会收到的提案可以看到，本次提案的整体质量较以往有较大提高，员工在行使民主权利、维护自身权益的同时，能够从大局出发，以高度的主人翁精神和责任感，广开言路，群策群力，积极为公司的改革发展谏言献策。例如涉及“××××”等提案，公司都给予高度重视并妥善解决。在此，对各位代表的支持、合作以及付出的辛勤劳动表示衷心地感谢。今后让我们在公司党委的正确领导下，切实行动起来，积极参与公司科学发展的实践，提出更多的切实可行的、具有建设性的高质量提案。为实现公司第三个五年规划，打造旗舰型企业的宏伟蓝图做出新的更大贡献。

第五篇：关于加强职工思想政治工作的提案

关于加强职工思想政治工作的提案

提案人：

案 由：关于职工思想政治工作应大力加强的建议

情 况：思想政治工作是我们党的事业取得成功的重要法宝，也是国有企业保持思想先进，切实提升干部职工从业水平的一项重要工作。近年来，海南农垦以党的十八大精神为指导，围绕党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”实践活动工作而开展的一系列思想政治工作的活动，为新一轮农垦改革提供了坚强的政治保证和组织保证。当前，由于农垦改革历时较长，部分职工自觉前路迷茫，出现思想滑坡，主要表现在等、靠、要思想严重，精神萎靡不振，意志消沉等等。因此，加强职工思想政治教育迫在眉睫。

建 议：

一、强化思想建设

一是深入开展党员领导班子思想教育,定期召开领导班子民主生活会,提高领导班子的决策力和执行力；二是根据行业改革发展的需要，定期组织职工参加政治理论学习，使理论学习制度化、经常化和多样化；三是积极鼓励职工进行思想充电，奠定牢固稳定的思想基础；四是引导职工根据自身文化水平和岗位特点；五是鼓励职工参加各种思想理论征文、文体娱乐及专业技能比赛活动，培养干部职工的行业荣誉感和自豪感。

二、强化组织建设

一是要严格执行党内民主集中制原则,实行集体领导与个人分 工负责相结合的制度。

二是认真搞好基层支部建设，加强对党员的教育和管理。根据我司目前接管的垦贸物业党支工作建设情况，现有的40多人的党员队伍并没有完全发挥出党员的带头作用。我司的主体是物业服务公司，是旨在为业主提供优质服务后收取费用的盈利性企业，一部分即是员工又是党员的同志，应改变过去形成的工作习惯，主动走出办公室、走向第一线，从群众中来到群众中去，只有深入了解物业的基层工作才能做好工作，闭门造车无疑是不利工作顺利开展的。

三是做好组织发展工作。注重在生产建设一线专业技术人员和优秀团员中发展党员。同时，坚持教育与约束相结合，用先进的思想和道德引导职工，用严明的纪律和制度约束职工。做好思想政治工作的基础上，做到建章立制、不姑息迁就。

四、积极开展企业文化建设工作

职工思想工作是创建文明行业、进行企业文化建设工作的重要组成部分。在思想工作中要紧密结合企业文化建设和文明行业创建，应做好三个方面的工作。

一是不断深入理论研究,以加强职工思想教育为契机,通过开展各类活动,积极引导干部职工深入研究和探讨新时期思想工作的理论特点,、学习椰树集团“破三铁精神”（破除职工端的“铁饭碗”、领导的“铁工资”、干部坐的“铁交椅”）、不断深化对思想工作的认识，从源头上抓好职工思想教育工作。

二是在新形势下，职工思想政治工作必须跳出单纯就思想工作抓思想工作，要努力根据垦区面临的新情况、新问题及单位工作实际，有的放矢地开展工作。党员领导干部要善于从业务工作中分析，紧密结合实际，因人施教，因地制宜，切实解决实际问题，与此同时充分发挥工会、女工等组织的作用。

同样以我司接管中的垦贸物业的情况为例，垦贸物业有很大一部分管理区域长期以来并未实行收费制度，长时间的无偿服务导致员工思想觉悟上懈怠、企业经营包袱越来越重。而这些未缴费的业主中还有一部分具有业主和员工的双重身份，打铁也许自身硬，作为企业一员都没有以身作则，试问企业如何轻装上阵，努力前行？

要解决好这个问题,应教育引导职工正确分析、认识企业面临的问题，顾全大局，与企业一起克服困难。除此之外，我们还须充分认识到职工思想问题与自身利益的相关性，引导职工站在企业的角度考虑问题，以身作则、带头率先缴交各项物业费用，同时带动周边的亲戚、朋友、同事、邻居一起缴交费用，物业公司与业主是鱼和水的关系，脱离了业主的支持，物业工作也很难尽善尽美，只有在资金充足的情况，物业公司才能尽最大努力为全体业主管好家，从而为业主打造一个温馨、和谐、美丽的小区，一方面让业主安居乐业，另一方面也可为业主房产增值，企业增收。企业得到长足发展，企业员工自然能跟着获利。

2017年2月8日