浅谈秘书在领导活动中的参谋辅助工作8.25

第一篇：浅谈秘书在领导活动中的参谋辅助工作8.25

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浅谈秘书在领导活动中的参谋辅助工作

【摘要】在现代领导活动中，领导者必须以科学发展观来决策与执行，要做到这一点仅靠领导个人智慧是不够的，必须发挥秘书参谋的辅助作用。作为秘书的基本职能的参谋职能在领导活动中的功能发挥，也直接影响到了领导的工作效率，从这个意义上说，理解秘书参谋本质，掌握参谋方法与特点，就具有很强的现实价值，本文就是我对自己所学的秘书学专业知识，对秘书在领导活动中的参谋辅助工作浅显地谈谈自己的观点。

【关键词】秘书 参谋辅助

秘书的参谋辅助，是领导者的特定的辅助需要，是客观存在的，不能否定也不能夸大。秘书的参谋活动，以所在系统的领导者为对象，以辅助领导正确决策为目标，以秘书事务为中介，以出谋划策为手段，影响领导者决策。作为秘书，必须正确认识秘书在领导活动中的参谋辅助工作，具备参谋意识，理解参谋辅助工作内涵，才能做好参谋辅助工作。

一、秘书参谋辅助作用在领导活动中的体现。

（一）、事务辅助需要。

领导者要控制整个系统围绕目标正常运转，在实施领导过程中，势必大量涉及上下左右的具体而又繁细的日常事务需要处理，这些事务看起来平凡、琐细，似乎微不足道，但却直接关系领导工作成效，甚至能够影响组织内外关系，影响组织和领导的形象，对机关有序运转也产生不可低估的影响。领导者势必顺应客观情况的发展，将耗时费力的事务分移出来，不必事事躬亲，把它交给秘书部门或相应

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秘书，让他们在自己制约下为自己分担完成。以保证有限的精力集中在更重要的政务管理上。以下从五个方面浅谈秘书开展的具体业务工作。

1、在信息沟通方面的事务。

信息是决策的依据，秘书信息工作的使命就是为领导和管理工作提供情报和依据。在管理活动的各个环节中，都伴随信息流动，而各环节、各子系统的信息流动，都要经过秘书部门操控的信息枢纽。因此，秘书可以说把握组织管理全局的动态。在大量的信息方面，需要秘书及时、准确、周密、有效地筛选有用信息，在收集信息过程，综合情况，发现问题，分析问题，研究对策，并以此为基础提出意见或建议，为领导决策提供有价值的参谋依据。秘书在信息工作中，若发现异常信息，还要及时追踪了解造成异常的原因，应将相互割裂的、零散的、局部的信息进行综合处理，审查信息的真实性，将信息与对应的执行反馈信息相比较，确保信息的正确性，为领导决策提供参谋作用。

2、在信访处理方面。

信访工作对调处矛盾，维护稳定与发展，增强凝聚力，密切联系群众，了解社情民意，清除不正之风和腐败现象等，意义重大。群众来信来访是领导者的重要信息渠道，秘书根据方针政策和领导意图处理来访，了解领导决策和管理举措的执行反馈，了解实践中存在的问题和实际生活中的经验、教训等，将这些信息综合分析处理，然后提供给领导参考，做到下情上达，上情下达，在具体的信访事务办理过

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程中，秘书负责接洽、登记、阅信、呈阅、转办等具体事务，只有这样，领导才能分出身来，指导、批办重要的工作。当然，在处理信访的工作中，秘书的工作很细致，要做到实事求是，透过现象，抓住问题的本质，提高提供给领导者资料的参考价值，便于领导者把握主要问题，抓住典型，指导全局工作。

3、在文书工作方面。

秘书撰拟文稿，要根据领导交代的主题、重要观点、写作目的，在领会领导意图的前提下，进行展开和系统化，展开的过程，就是使之更鲜明、更周全、更完善的过程，秘书这时就在文字表达中起到了参谋辅助的作用。在收集信息资料和有关法规依据，若发现领导授意中的某些观点或提法，与依据的信息材料不相符，或与有关法规相悖时，也可发挥参谋作用，使之更为准确和规范。在收文的处理中，文件的分办、拟办，对文件的分流处理，提高领导批办的准确性及提高办文效率，秘书的参谋作用更是不可低估。发文处理中，修改、核稿等环节，以至于办毕公文后，整理保管文件档案成资料信息库，便于以后资料文件的查阅，都彰显秘书的参谋作用。

4、在会务安排方面。

会议是领导沟通信息、议定事项、行使领导职权的重要手段，秘书操办会务是对领导者利用会议手段实施领导的综合性辅助。领导是会议的主持者，秘书是会务的具体操办人和各项工作事务的实际组织者。秘书正确地理解领导开会的目的和要求，并将领导意图展开为周密有序的会务工作程序，实际就对领导工作的参谋。办会过程中，秘

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书跟踪会议全过程，对随时出现的问题，弥补缺失。从会前的准备筹划，文件准备、接待安排，会期、与会人员的确定，议程安排，会场组织调度，到会议议题的征集，会议决议文件，会议纪要草拟，秘书都必须领会领导开会的意图，为其分担事务，分忧代劳中发挥参谋辅助作用。

5、在庶务方面。

庶务是为领导机关和领导者提供良好活动条件与环境的服务性工作。庶务服务是需要物财条件支撑的，物质和经费的投入又要受组织规章制度的制约，要列入管理成本来计算，不得超出组织财务状况对庶务的支持能力。秘书熟悉机关庶务，能够有效统筹计划控制物财，既满足需要，又使资材得到有效控制，确保资材不流失，严格管理，完善财务制度，建设节约型机关，让领导无后顾之忧。

（二）、政务辅助需要。

政务指领导者基于系统的目标管理，为整个系统健康运转制定计划和决策，并指挥实施与落实，是领导者的核心工作，而要保证以决策为核心的政务切实有效，仅凭领导全程包揽也是力不从心，需要相应的智力和能力辅助。秘书对领导者的参谋辅助，首先，通过自己的智力和能力，参谋领导的决策管理。辅助领导者分析该项决策的重要性和必要性，为领导者提供正确决策的必需信息资料，以及多种选择方案和建议。领会领导决策意向，以务实求真的科学态度为决策意向提出参考建议，确定解决问题的最佳途径，在决策施行中，辅助领导者跟踪督查、反馈决策的落实情况。其次，通过自己的智力和能力，第 5 页

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辅助领导者其他政务，比如受权协调各种关系，牵头完成部门之间的综合性任务，处理领导重要信访，撰拟全局性重要公文包括领导者的部分公文文稿，为领导者的即时要务出谋献策，为维护领导者影响权而进行建议、提醒规劝、拾遗补缺，等等。秘书的政务辅助保证领导者的主要精力用在刀刃上，决策处理好关键政务。

（三）、拾遗补缺的辅助需要。

秘书在为领导者提供近身综合辅助中，十分贴近领导者，理解自己的领导者，熟悉领导者的思路和工作习惯、工作方法，有着与自己的领导者共同的实践过程。因此，秘书近身领导的职能优势，使其具有切近而切实的拾遗补缺参谋功能。领导者对所辖范围内的事务及环境条件有正确客观全局的认识，实施有效领导，但是实践过程中，还存在暂时的、局部的、细节方面的不足，往往在所难免。秘书在与领导主辅配合的实践中，熟悉领导者的行为倾向及具体的领导行为，便于及时发现和提醒领导者的疏漏和缺失，协助领导者纠正认识偏差，弥补认知不足。作为近身的秘书，对领导者个人缺失的监督，如领导在思想意识，品格素质人生追求行为作风以及廉政状况等方面的个人缺失，理应责无旁贷地给予民主监督，尽心尽责地帮助领导者自重、自警、自律，促进其正身洁行、廉明行政。这是秘书参谋的应有之义气，也是秘书忠实辅助领导者、积极正确维护领导形象、力争主动地当好参谋助手的不可或缺的职能作用。

二、秘书必须具备参谋辅助的意识，理解参谋辅助的本质及方法。

在秘书活动中，秘书必须自觉意识自己工作的性质，清楚自己是

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领导的近身综合参谋助手，才能有的放矢地开展工作。在参谋辅助的工作中，明晰参谋之本在于谋，离开一定谋划的参与与襄助不成其为参谋活动。参谋是参谋者应参谋对象辅助之需，为之实现理想目标，提供有参考价值的情报、信息，思考、分析，建议、方案，从而参与谋划的智能活动。在参谋实践中，秘书针对工作中实际需要，协助领导为解决问题而提出的意见建议等途径、过程和办法，我们称为秘书参谋方法，包括宏观参谋方法、中观参谋方法和微观参谋方法。

（一）、宏观参谋方法。

宏观参谋方法主要指制定宏观政策和适应宏观环境变化方面的参谋方法。必须随时关注宏观环境情势。注重宏观环境变化的征兆和趋势，辅助领导者在宏观环境变化中取得主动。在大局方面要把握关注的内容，系统关注相关的问题，善于比较，把握宏观动态，在局部方面要注重整体性，深刻性，前瞻性和实效性。全面掌握宏观动态，要敏锐掌握宏观信息，系统准确掌握业务态势。全面研究应对工作的发展谋略，引发对全局的创新思维，以子谋局。变被动为主动，要瞻前预后，预测未来宏观环境变化状况，提出适应未来发展的对策。必须对宏观环境坚持长期观察、思考主动地积累宏观环境要素方面的知识信息，丰富自身的参谋智能，厚积薄发，只有这样，秘书才能提出有价值的参谋建议。

（二）、中观参谋方法。

中观参谋方法指针对组织中观环境即直接影响组织运转的内外环境变化及应对措施的工作方法，是在开展业务和领导活动中发现问

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题、发挥作用的方法。包括办文、办会、协调、检查、调查研究的参谋方法。

（三）、微观参谋方法。

微观参谋方法是指针对领导者个人或工作过程细节上的工作方法，在为领导工作提供事务服务过程中通过与领导者进行人际沟通发挥作用的方法。在领导活动安排中常见的有统筹安排、事前准备、随机提醒的方法；在办公室活动中常有提供资料、提示要务、辅助运作、减少干扰的方法；在伴随领导者出差中常有出差预案、出差活动、出差生活调节的方法；在会见接待中常有会见安排、提供背景、设计程序的方法。

秘书只有自觉主动意识到参谋工作和方法，才能更好地发挥主观能动性，更好的发挥参谋职能。

三、做好参谋辅助工作的原则。

（一）、善谋不决断，意识秘书从属领导的地位。

在为领导献计献策以及具体工作中的拾遗补缺，秘书立足近身综合辅助，准确把握秘书参谋定位，有利于秘书在参谋这一活动领域极为宽泛、准确把握其标准有一定难度的工作中有效地发挥作用，何为参谋？就是为领导活动和组织管理献计献策和拾遗补缺；何为助手？在秘书参谋活动和组织管理中收集处理和提供信息，协助调查研究，收集有关资料文献和在办文、办会、办事的事务中提供服务，充当助手，起到辅助作用。只谋不断是秘书角色定位对其参谋活动的客观要求，是现代管理系统中谋划与决断分工的科学运作机制的需要，第 8 页

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也是从秘书参谋定位出发遵循多谋不断原则的具体体现。秘书提出仅供领导者参考的意见、建议或供选择的方案，充当助手，起到辅助作用，尽到自己的职责，不能也无权作出决断，至于是否被领导者采纳、采纳的程度如何均由领导者决定。

（二）、尽职不越位，明确领导的主导地位。

秘书在于领导主辅配合中，领导出于主导地位，秘书处于辅助地位。秘书须尽到领导近身参谋助手之责，把握角色定位，不管是办文、办会、办事、信息、协调、调研、信访、督促检查，还是受权理事、完成领导交办事项，以及辅助决策、拾遗补缺，发挥参谋作用等，都要不知不扣地履行自己的职责，做到守职、尽职、守纪、守规，在秘书职能范围内工作，准确把握领导工作需要，从被动中求得主动，不失职不越权，立足参谋助手角色，对重要问题不擅自做主和贸然行事。主动地在参谋和事务方面辅助和补益领导工作，只有这样，秘书才能不失职，不介越位。提出仅供领导者参考的意提出仅供领导者参考的意

（三）、规劝不失当，定位下级对上级的的适当性范围。

社会信息化和管理工作的复杂性日趋明显，领导人已经不能凭借自己个人的能力解决所有的问题，不管领导者的综合素质有多高，在大量的政务活动中，领导者的知识、经验、时间及精力都有限，领导者都会难免出现疏忽或失误，作为领导者身边的综合辅助者，提出的参谋建议不仅要正确有效，而且要采取一切有利于领导理解和接受的方式，才能有效发挥参谋作用。避免产生对立或对抗，不能采取公开对抗或当

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众指责的不当方式，因为这样不仅会让领导者反感，还会影响正确意见的采纳，更有可能对领导威信、组织形象、团结等一系列问题产生消极影响，所以，从属和辅助地位的秘书，应该谏而有度，以恭敬、亲切、诚恳、体贴和为其分忧的口吻说话，避免引发矛盾，避免影响领导威信，仅供领导参考，不能顶撞领导和干涉领导者行使职权。规劝不失当，谏而有度有利于秘书有效发挥参谋作用，避免产生可能出现的负面影响。综上所述，秘书参谋是现代领导者实行有效管理的现实追求，更是 秘 书适应领导辅助需要的重要职能。对于秘书人员只有自我定位、正确认 识本职工作，恪守职分、克尽职守，才能对领导工作进行有效辅助服务，在有利其自身成长的同时，也有利于一个以领导为核心的组织团队向更高的目标迈进。

作者：王燕青

参考文献：

（1）张清明，《秘书参谋职能概论》，武汉大学出版社，2001；（2）方国雄，《秘书学》北京高等教育学校，2002；

（3）方习文，《秘书原理与实务》，复旦大学出版社，2005.

第二篇：秘书如何做好领导的参谋助手

秘书如何做好领导的参谋助手

办公室是企业的窗口，集服务、调研、参谋于一身，是企业领导决策的参谋助手。秘书是办公室的一分子，如何才能更好地为领导服务，真正成为领导的参谋助手呢？本人认为：应该从以下几方面努力加强自身综合素质的锤炼和提高，才能不断提高自身的业务素质，更好地为领导服务，做好参谋助手。

一．诚实

作为秘书，特别是文字秘书，必须充分认识到诚实的重要性，否则何谈为领导服务，做领导参谋助手。办公室作为企业的形象窗口，秘书人员的精神风貌充分展示企业的文化精髓。秘书人员必须时刻树立以诚待人的精神风尚，不仅要对领导忠诚，对企业忠诚，对自己的职业也要忠诚。秘书必须明确自己的服务对象是领导决策层，否则就失去了目标，同时要坚持实事求是的工作作风，如实撰写各种报告文书，如实向领导决策提供详实的依据，反之，就会影响到决策的正确性、可靠性、可行性，以致影响企业各项工作的正常运行。

秘书承担着上情下达、下情上报的艰巨重任，一旦失去方向性，就会降低信息的真实可靠程度。

二．守信

作为秘书，守信是关键。秘书必须充分认识到自身工作的特殊性。要时刻铭记信守诺言的重要。切不可仗势欺人，不要怀有领导身边红人的思想，要设身处地为领导着想。既然是秘书，就必须言出既行，不可我行我素，更不能随便承诺，蛇口吞象，既影响自身形象，也极大损害领导乃至企业的形象和声誉。作为秘书，切忌假借领导旨意，滥用职权，特别是对基层颐指气使，乱下指令。

三．严谨

办公室是企业的机要部门，秘书人员必须时刻树立严谨的工作作风，严守机密，谨慎细致。任何文书都有其机密性，作为秘书，每天都接触到各种文书、决策信息等资料。严守机密，谨慎细致，自然成为秘书人员必备的职业素质。特别是当今竞争激烈的市场环境，各种传媒极尽所能，稍有不慎就有泄密的可能，以致导致企业决策失去意义，引发不可挽回的损失。如此的秘书，岂不越参谋越乱，何来助手可言？

四．勤勉

秘书必须树立“四勤”意识，即手勤、腿勤、眼勤、脑勤。手勤就是手必须勤写，将各种信息进行综合分析、处理，形成书面材料提交领导参阅；腿勤就是腿必须勤跑，要勤于下基层，开展调研工作，及时掌握第一手详实信息；眼勤就是眼睛要善于观察，不求眼观六路面面俱到，只求对重点对象、重点问题进行细致地观察，以点带面，寻求问题地解决建议；脑勤就是脑必须勤记、勤思考，不断创新思维、开拓进取。同时，秘书必须戒骄戒躁，不断勉励、鞭策自我，克服人性骄傲的弱点，实现自我超越、自我发展。

五．服务

为领导服务，最终为企业服务，为基层服务。这是秘书的职业定位。作为秘书必须时刻树立为领导服务，做好参谋助手的思想意识，否则就会主次颠倒，迷失工作方向。秘书要学会适应领导，而不是让领导来适应秘书。要善于观察领导的工作习惯和工作作风，及时调整自我的工作思路总之，作为秘书，必须完全树立诚实、守信、严谨、勤勉、服务的思想意识，才能真正实现为领导服务的工作职能，做好领导的参谋助手，为企业各项工作的

第三篇：秘书怎样当好领导的大参谋

秘书怎样当好领导的大参谋

文/张清华

秘书具有参谋职责，应发挥参谋作用。秘书做好参谋工作，有利于提高领导力与秘书工作成效，也有利于自我发展，意义和作用都不可轻视。问题的关键在于，要当好领导者的大参谋。

当好大参谋不容易，要解决好能参善谋的问题，也就是要做到敢参谋、能参谋、肯参谋、善参谋，又能参谋成事。为此，要紧紧抓住参谋、善谋、设谋、用谋等重要问题，并从实际出发认真解决好。

一、参 谋

首先要想当参谋。参谋，原意是参与谋划，既是一种职责，也是一种角色。主谋与参谋是主辅关系，是谋事方向相同，但处于不同地位，负有不同责任的两种角色。当大参谋的前提，是要有浓厚的参谋意识，强烈的参谋愿望。在相当一部分秘书人员中，并没有这种明确的意向。当好大参谋，必须不断提高对秘书参谋重要性的认识，努力增强参谋意识。当好大参谋，很重要的一个问题是能更好地履行秘书工作职责，展示自己的才干，提高工作层次，帮助领导者更好地加强领导工作，促进事业和领导者、秘书人员自身的良好发展。要把当好大参谋作为秘书人员的重要工作和义不容辞的责任，在实践中努力强化秘书参谋的责任感与自觉性。

同时要能当参谋。秘书人员不仅要有良好的参谋愿望，也要有过硬的参谋本领。没有较强的参谋能力，参谋愿望只能是一种参谋意识，不会形成参谋行为，更不会有好的参谋成果。做好参谋工作，秘书人员一般应具有及时把握领导者意图的能力，敏锐捕捉与研究重要信息的能力，善于观察、分析与判断形势的能力，精于从全局认识与研究问题的能力，准确判断与预测事物发展趋势的能力，迅速有效地谋划对策意见的能力，简练正确表达谋略思想与具体方案的能力。这些能力可以随着参谋活动的深入不断提高，参谋能力也有赖于秘书人员加强学习与实践参谋理论与方法。

更要勇当参谋。当参谋也需要勇气，因为参谋过程中也有风险。比如参谋不当会有损失，参谋有力但不为领导者欣赏甚至遭受训斥，或引起他人嫉妒排挤。这些风险从而使不少秘书人员抱着多一事不如少一事的想法，对秘书参谋采取回避态度。参谋工作受挫时，需要解放思想，消除顾虑，放开手脚，敢想敢为。当好大参谋，不能“明哲保身，退避三舍”。有些与领导者意见相左的谋略可能更有价值，更能引起重视。即使领导者出于某种考虑不采纳自己的意见，也不要紧。毕竟领导者有自己的头脑、思想与思路，不能强求，更不能强加于人。要相信领导，尊重领导，更要尊重实际，尊重真理，尊重历史，坚信历史将证明参谋意见正确、合理与否，增强秘书参谋的勇气，把秘书参谋工作进行到底。秘书参谋确有一定风险，要志在当好大参谋，不仅要有奉献精神，还要有一点儿冒险精神，该参谋时不能犹豫不决，错失良机，使一些好主意胎死腹中。不要把参谋工作看得很神秘，要将秘书工作与参谋工作有机结合起来，使一些重要的参谋工作寓于秘书工作之中。比如在起草文件或领导讲稿时，就可以充分发挥参谋作用，为领导者筹划有重要价值的思想、思路、政策、措施、对策、建议等参谋意见。在其他方面，以及在督查、调研、信息、办文、办会、协调和组织领导活动中，都可以有效地开展秘书参谋工作。

也要勤当参谋。参谋时机短暂，参谋机遇稍纵即逝，应勤于思，敏于行。参谋谋略成熟一件奉献一件，不能十年磨一剑，贪图一鸣惊人。总是引而不发，便会错失良机。要抓住领导者的一时需要或长远打算，大小主意一齐出，及时为领导者提供意见与建议。要利用最佳时机，急事急办，避免空留遗憾。

二、善 谋

秘书参谋，不仅要讲究科学性，也要讲究艺术性。在秘书参谋艺术中，很重要的一点是，审时度势，知人善参。秘书人员作为谋者，领导者作为问谋者，其间的关系非常重要。不论国内国外，领导层中不乏将人际关系置于感情之中理智之上的人。为什么有些好建议得不到采纳，而一些坏主意能得到赏识并贯彻实施，特别是与领导者意图相悖的计策也能过关，主要是这些领导者过于相信自己与参谋人员的关系，或为了维护政治利益上的一致性。这就给人一个启示：当好参谋，必须改善并进一步密切同领导的工作和个人关系。不然，领导者对你不信任，任你的谋略贵如金玉，领导者连看也不想看，听也不想听，再好的意见也会被当垃圾处理掉。

参谋工作也有规律，也讲规矩。不懂规律，不顾规矩，就要自食其果。闻一多先生在《谁为领袖谋划？》一书中指出：“领袖不会宽恕表现出了独立性格的谋士谋划。”领袖尚且如此，何况其他领导者。为什么对有个性的参谋者不宽容，因为这样会影响到领导者的权威与形象。如果秘书人员不适应领导者，尽管忠诚但不善于为领导者参谋，就很难当好大参谋。有些领导者往往过高估计自己的见识与能力，再加上周围一些人瞎捧臭脚，更使得其飘飘然。有些领导者喜欢卖弄一些与众不同的思路，又需要秘书参谋们把他的思想整理出来，传达他的意图，宣传他的精神。这时，秘书参谋已经没有实质性意义了，但仍可为领导者分忧。尤其是参谋意见与领导意见不同时，应深思熟虑，搞清楚领导者意见的背景，觉得确有几分把握再参谋，切不可轻言。

所谓善参，简单说就是参而有度，谋而有效，也就是以适当的谋略，在适当的场合，利用适当的时机，以适当的表达，提供适当的对策，达到适当的参谋目的。为此，要换位思考，站在领导者的高度与角度，开展秘书参谋工作。善于琢磨领导者的需要，善于谋划秘书参谋意见，善于捕捉参谋时机，善于将参谋意见转化为领导决策。要坚持“六要六不要”：一要参谋为公，不为己谋，要有纯正的参谋动机，真正为领导者与领导工作参谋；二要力尽职责，不要失职，积极主动地当好大参谋；三要尊重领导，不要争论，力争达成共识；四要理解领导，不要将个人意见强加于人，允许领导不理解不采纳参谋意见；五要坚持到位，不要越位，在领导者认可的情况下才可实施；六要保持良好心态，不要偏激与情绪化，要全面公正、正确合理地进行秘书参谋工作。

三、设 谋

设谋，就是设计谋略。设谋是秘书参谋的中心环节。不设谋，无计可出，无谋可参，更无谋可用，参谋就成了空谈。

什么是谋略？屠春友先生在其专著《谋略概论》中指出：“所谓谋略，是人们充分调动自己的优点和一切有利于自己的因素，利用各种思维方法，形成一种旨在达到某种目的的思维过程。”在实践中，谋略既可作为一种思维过程去理解，也可作为一种结果去认识。

从谋略是一种结果的角度分析，谋略是多层次的。一种思想、一个意见、一套方案、一项政策、一条建议、一件提案、一种措施等，都是谋略的具体体现。一项好的谋略，应该有可靠的根据，要有明确的目标任务，要有正确的思路，要有科学精细的分析，要有切实可行的意见。同时具备三个特点：一是简单明确，让领导者看时一目了然，让领导者听时一清二楚；二是全面准确，反映问题、研究问题、处理问题考虑周全，不顾此失彼，而且判断问题准确，提出的对策正确；三是实用可行，提出的对策意见具有较强的实用价值和可操作性，既简便易行，且行之有效。

设谋，要坚持秘书参谋道德，不出馊主意，不提歪点子。不能像项羽的高参陈平出主意让刘邦放虎归山那样，给领导帮倒忙。要端正思想态度，坚持“不谋私利，不为己谋”的政治方向，处处从领导关注的大局出发，从领导的整体与长远利益着眼，从领导的立场切入，从领导当前急需解决的重大问题着手，认真谋划，精心策划，首先保证心正术正主意正。有些秘书人员，借与领导者的特殊关系，从自身利益出发，为领导提供阴谋诡计，虽一时得逞，但终究纸里包不住火，最终会搬起石头砸了自己的脚。

一个良好的大谋略，必须是创新的结果，必须是对领导者大政方针或重大事项有重大作用。但是，这种又好又重大的谋略不是头脑中现成的，可以一下子提出来的。谋划可能会灵机一动，但不能靠心血来潮，靠拍脑门子主观臆断，必须把握大局、熟悉全局、知己知彼、全面考虑、反复酝酿、比较利害、用心策划。

设计谋略，必须有坚实的信息基础，需要掌握情况，提出对领导有用的文字方案，或明确的口头意见。要掌握第一手信息，主要措施是加强调查研究。谋略的调查研究是经常性的，体现在时时处处。一些蛛丝马迹，都可能是一种大的倾向的先期表现，都必须时时留心，处处用心，见微知著。预测未来是谋划的重要手段。学会预测，成功地运用预测，把握未来场景，是创新谋略的必由之路。周恩来的军事秘书雷英夫具有较高的预测本领。他对美国侵略朝鲜，以及美军将在仁川登陆等预测得都很准确，受到中央领导的肯定。他之所以能做到这一点，主要是对美军主帅麦克阿瑟和朝鲜半岛的军事地理进行了详尽的分析研究，按照科学的规律进行了总结概括，才有如此的真知灼见。

四、用 谋

用谋，就是运用谋略，主要是指落实决策。谋为用而设，再好的谋略如被束之高阁，也没有任何用处。谋略的价值在于可行有效，意义在于落到实处。用谋是实现参谋目的的最后阶段，尤为讲究实效。真正的秘书参谋效果全在于应用和落实到底，而且用谋也是检验谋略是否符合实际的唯一途径。

领导工作的一种艺术表明，只要有可能，往往是谁出主意，就责成谁去办。一方面，由于出谋划策者对所出主意的背景、价值、目的、目标、方法、步骤都认识得更深刻，将谋略付诸实施的信念更坚定，更容易把事情办好；另一方面，出谋划策者有尽快得到预期效果的强烈愿望，对于抓好落实有很大的积极性。尼克松总统能抓住战略问题的实质，果断决策，但对于贯彻落实的执行细节不感兴趣，而这些工作主要靠基辛格博士去办。所以，形成了尼克松抓大机遇，由基辛格博士设计利用机遇的方案，并贯彻落实的高层行政格局。这样一个领导与参谋助手相得益彰的格局，应是最佳的工作格局。

秘书人员能否用谋，也就是能否既参又办，是一种现实的考验，也是一种综合能力的体现。用谋，一方面，能检验计策的正确性与可靠性、可行性、有效性；另一方面，也能检验参谋动机。如果出了不好的主意，一般是不敢冒险去落实的，因为阴谋诡计不敢见天日。在用谋过程中，会遇到一些难以预料或难以想象的困难，要随机应变，有时还要在领导同意下，及时修正与完善决策，保证落实效果。一旦情况发生重大变化，原定谋略已不适宜，要及时请示上级予以放弃，或采取补救措施。

创新是秘书参谋的灵魂。不仅设谋是创新过程，用谋也是创新过程，因此都需要创造性地开展工作。在用谋过程中，要注意发现新情况，开拓新思路，探索新途径，解决新问题，开创新局面。其中核心是与时俱进，把既定谋略与新形势和各方面的新要求紧密结合起来，不断完善与改进决策，进一步提高实际效果。

用谋切忌意气用事和感情用事，不管是不是自己的主意，只要是领导定了的，都要认真落实。不论领导对你有何看法，也不论关系密切与否，只要组织决定、领导合理要求，都要把事情办好。积极用谋，这是组织原则问题，也是组织纪律要求，能够反映一个人的政治素质与工作能力。在这个重大问题上，绝对不能含糊。

第四篇：秘书职能 某事 参谋工作

秘书职能 某事 参谋工作 【论文摘要】： 秘书工作具有很强的职能性和艺术性，一个好的秘书工作者要在自身的素质培养上做到全面而细致。秘书之职在于参谋，古语说：“谋事在人，成事在天”，成事者必先谋事。

一、秘书工作的定义 何谓秘书，秘书是一种职务名称，还是一种社会职业，秘书的主要职能作用是助手、参谋。秘书工作在80年代以前是一种规范性的工作，各自为各自的领导服务，固守成规，局限性比较大。进入80年代就大变了样，党的十一届三中全会后的十多年，中国秘书工作有了飞跃性的发展。中央领导同志多次提倡秘书部门要充分发挥参谋助手作用。参谋工作的开展，是不断发展变化的新形势的需要，是领导工作努力提高科学化水平和效能的需要，是秘书部门职能自我完善的需要。各地秘书部门的实践也说明，做好参谋工作，是秘书工作有所突破的关键所在。参谋工作的突出地位，不是人为地推上去的，而是秘书部门的特殊地位与任务所决定的。

二、秘书工作的职能 服从领导，当好参谋 跟从领导，这是秘书人员职业性质所决定的。作为领导工作的参谋和助手，应当严格按照领导的指示和意图办事，离开领导自行其是，别出心裁，都是职业道德所不允许的。个人的积极性、创造性只能在服从领导的前提下发挥（更多地限于建议、献策等方面）。其中特别要注意，不能用个人不成熟的想法甚至情绪化的意见，去影响和干扰领导的工作及决策。当好参谋，就是要发挥参谋作用，为领导出谋献策。在领导决策民主化、科学化的今天，尤其要求秘书人员改变以往办事即是称职的旧观念，要提高参谋意识和能力，明确不能出谋献策者就不是好的秘书人员的新观念。秘书工作是以领导工作为轴心，要紧紧围绕这一轴心，进行上下、左右、前后同步运行的辅助性工作。辅助性决定了秘书工作的被动性。怎样变被动为主动，要看秘书的工作艺术。有四个方面：一是争取同领导者一样了解和掌握全局性工作；二是争取同领导者一样了解和掌握一个时期的中心工作，能够分清工作的轻重缓急，主动排除干扰中心工作的事项；三是研究领导工作的思路，分析领导的意图，并加以理解、完善和落实，四是积累和储存有关工作资料，该记住的要记熟，该保存的要保存。有了这四个方面的基础，工作中才能与领导者有一致的认识，才有共同情感和语言，商量工作时，补充和修正的意见，才能提到点子上。日常工作中，要善于将领导的决策内容、实施方案和一个时期的中心工作进行分解、立项，明确先做什么、后做什么和怎样做的措施等，按计划列出个明细运行图

三、培养秘书人员的基本素养,提高业务能力

1、德行操守 “德才兼备,以德为重”。一个秘书人员,若不能把“德”放在首位,即使有“满腹经纶”、“张良之才”,也不能算是一个合格的秘书。秘书不为名,不为利,任劳任怨,甘当无名英雄。经常拟稿,但自己不著名,也不拿稿费;经常组织会议,但自己从不 上主席台。经常熬夜,但白天还得正常工作,节假日他人逛公园、溜马路、与家人共享天伦之乐,但自己还得值班,不能休息。其它人员受了委屈还可嘟噜几句,而秘书必须以绝对服从为天职,等等。而这一切,还往往得不到家人的支持,别人的理解和社会的公认。凡此种种,都说明一点,没有一个全心全意为人服务的心是当不了一个秘书的。特别是当前秘书人员物质待遇相对社会上一些行业、一 些人员普遍差距较大而工作往往“出力不讨好”的情况下,在国内外环境错综复杂多变的形势下,没有“富贵不淫,贫贱不移”,“宁公而贫,不私而富”,“君子修道重德,不为困而改节”的思想品德,廉洁奉公、勤政为民、艰苦奋斗、一尘不染的政治本色,忍辱负重、任劳任怨的工作态度,是干不好秘书工作的。同时由于秘书人员的“德”是领导形象的“补充”、机关效率的“折射”、自身素养的“反映”,要求秘书人员必须诚实正直、心明步正,谦虚谨慎、兢兢业业,恪尽职责、严守机密，互相补台、竞而不妒。

2、善谋善书 秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，归结到一点是“谋略”二字，谋略指的是计谋与方略，实际就是解决问题、处理矛盾的方法。秘书“善谋”一旦博得领导者的赏识,就能在辅助决策的过程中发出璀璨的火花。要深刻领悟领导意图，“参”到点子上，“谋”到关键处，要善于通过间接或者直接方式,把领导的所思所想、所筹所划弄清楚,做到既能按领导意图正确“发挥”,又不自作聪明,越殂代疱。在此基础上,以敏锐的观察力抓住工作中的关键环节,经过深思熟虑,形成有价值的参谋意见。第三,注重进言技巧。要根据领导的心理、行为特征,选择适当场合和最佳时机, 从要害问题切入,用委婉、含蓄的语言,巧妙地说出自己的见解或不同意见。写的能力其实是秘书工作的外在表现形式，一个好的文秘工作者在公文写作中一定要准确而细腻。在公文写作中，由于国家政策、法律的规范，一定要准确无误，半点错误不能出，这就要求文秘人员须符合党的一切政策、方针、路线，这也是文秘写作最重要的一条，这也能适应现在的社会。一方面,要求秘书人员要经常博采来自方方面面、正正反反的信息,汲取精华,为已所用;另一方面,要经常派秘书人员赴各地学习考察,解放思想,开阔视野,增长见识、才干。

三、增强秘书人员工作意识 改革开放的不断深入和发展,人们的思想观念发生了巨大变化。现代管理方法作为提高工作效率、促进事业发展的有效手段,在党政机关和各企事业单位得到广泛应用。秘书人员在管理中起着参与政务、管理事务的作用,要加强秘书人员的职业素养建设,不仅要强化传统的服务意识、调研意识等,而且还要具有并增强自我意识、责任意识等，以适应市场经济和国内外形势发展的需要。

1、自我意识 秘书的自我意识是指秘书人员对自身和所处环境关系的认识和感受,它是秘书人员现代意识的内容之一。虽然秘书工作具有很强的服从性、服务性特点,但秘书人员又都是具有独立人格和独立思维能力的个体,特别是在改革开放的今天,秘书人员一方面受开放环境的影响,应该具有较强的主动性和能动性;另一方面,今天的秘书人员多半受过较高层次的教育,他们更应有思考的独立性。如果没有自我意识,何言“参与政务”?又何言“管理事务”?因此,作为一个秘书人员,应该锻炼和培养自己的独立思考和独当一面的能力 ,以便在领导决策前为之提供有效的依据,在领导决策后正确领会并执行其意图。

2、责任意识 秘书人员工作态度和工作质量的好坏,在一定程度上直接影响着一个单位的作风建设。只有树立较强的责任意识,秘书人员才能随时随地注意维护单位的形象和声誉,才能做到工作认真、态度端正、处事果断,在任何人面前、在处理任何事上,都表现出良好的思想文化和职业道德素养,才能真正提高秘书工作的质量和水平。在建设有中国特色社会主义宏图大业中，各行各业、各级党政机关需要有大批精明能干的秘书，才能适应现代社会高效率的管理。尽管秘书人员级别不同，行业各异，“闻道有先后，术业有专攻”，其秘书意识与气质

不能不具备，不能不深化。有较高的秘书意识与气质的修养，秘书功能才能得到最佳发挥，秘书职能才会高效运转。因此，秘书人员在不断扩充理论、应用知识、提高各种办事能力的同时，必须自觉加强秘书意识与气质的修养。

第五篇：试论秘书部门在领导决策过程中的参谋作用

一、秘书部门的首要责任就是为领导机关和领导者在正确决策并有效执行方面提供参谋服务

领导者的基本责任就是决策，领导活动即在于作出决策和组织实施决策。秘书部门为领导服务，首要的就在于为领导作出决策和执行决策服务。

随着社会主义现代化建设和改革开放的进展，地方各级党委、政府决策的责任必然越来越重。要求我们更自觉地围绕经济建设这个中心，敢于和善于在那两个“结合”上给领导当参谋。衡量和考核一个秘书部门的参谋工作，首先就看为这个中心服务得怎么样，就看你的工作是否有助于领导在这方面的决策，是否有助于当地经济建设和改革开放的发展，是否有助于加强党的建设和保持社会稳定。我们应当按照这个要求，千方百计加强和改进秘书部门的参谋工作。

二、秘书人员要参“谋”，不要参“断”，参谋的目的在于为领导决策服务

秘书部门的参谋工作，与这个部门的其他工作一样，都具有对领导者的从属性，都是为领导服务，不过它更直接从属于领导者的决策行为，是在决策行为全过程中提供参谋性质的服务。参谋工作为领导决策服务有许多途径和手段。

三、为领导决策服务的参谋工作要努力适应建立健全民主的科学的决策程序和制度的要求

民主科学决策的程序，一般而言要有以下步骤：一是确定决策目标；二是拟定备选决策方案，进行论证评估；三是确定决策；四是决策实施过程中的控制与反馈。

秘书部门参谋工作的程序是什么样子？参照领导决策的程序，大致如下：（1）当领导选择决策目标时，秘书部门要依据领导打算解决什么问题的意向，通过信息和调研，广泛深入地了解有关的真实情况，发现和分析工作中的问题，提供领导在确定决策目标时参考。（2）当领导酝酿决策方案时，秘书部门要围绕领导已定的决策目标，收集和处理有关的信息，充分调查研究，广泛听取各方面的意见，准确及时地向领导反映，并且协助领导去组织和协调各方面的力量，对各种备选方案反复进行比较、鉴别这一论证，将其结果加以分析综合，并可提出自己的建议，报告领导供决策参考。（3）当领导审定决策方案时，秘书部门要为领导集体的决策会议做好会前准备和会中服务工作，以便于领导在民主讨论的基础上实行正确的集中。同时，还要做好有关文件的起草、校核等工作，将领导作出的决策准确地加以表述并及时下达。（4）领导决策下达后，秘书部门要通过信息、调研、特别是督促检查等手段，及时了解和反(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)馈决策的贯彻执行情况和接受实践检验的结果，总结经验，找出典型，发现问题，促进决策落实，并可提出进一步实施决策或者补充完善决策的建议。

四、强化秘书部门的整体功能，充分发挥为领导决策服务的参谋作用

领导决策是个复杂的社会系统工程，为决策服务的参谋也是如此。

为决策服务的参谋是整个办公厅（室）的事，特别是秘书部门的事，涉及信息、调研、督查、文件起草、文件校核、会议服务等各方面的工作。这些工作分别由办公厅内设的各个机构管，在一个机构之内又有不同岗位的分工，这就十分需要强化秘书部门的整体功能。