河南省高速公路管理条例

第一篇：河南省高速公路管理条例

河南省高速公路管理条例

（2004年11月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一章

总 则

第一条 为了加强高速公路建设和管理，保障高速公路的质量、安全、畅通和正常运营，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称高速公路，是指依照公路工程技术标准建设的专供汽车分向分车道高速行驶并全部控制出入的公路。

第三条 高速公路的发展应当遵循科学规划、质量第一、节约用地、保护环境、保障安全畅通、建设改造与养护并重的原则。

第四条 本省行政区域内高速公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本条例。

第五条 省交通主管部门主管全省高速公路工作，省辖市交通主管部门负责相关的高速公路工作。省、省辖市交通主管部门可以委托其所属的高速公路路政管理机构依照本条例规定行使高速公路路政管理职责。

省公安机关主管全省高速公路的交通安全管理工作。公安机关的高速公路交通管理部门依照规定的职责具体负责高速公路的交通秩序管理、交通事故处理和治安管理等工作。

交通、公安部门应当密切配合，共同做好高速公路管理工作。

省人民政府有关部门和高速公路沿线各级人民政府应当采取措施，在投资主体进入、招标投标、征地拆迁和施工等方面创造良好的环境，支持、促进高速公路建设。

第六条 高速公路建设的投资形式包括政府投资、社会投资和社会捐资。

省、省辖市交通主管部门可以利用贷款建设高速公路。鼓励、引导国内外经济组织以特许经营的方式，采取独资、合资、合作、联营等形式，依法投资、建设、经营高速公路。高速公路经营权的取得和经营期限，按照国家、省有关规定和合同约定执行。政府还贷高速公路管理单位和高速公路经营企业（以下统称高速公路经营管理单位）的合法权益受法律保护。

第七条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附属设施。

任何单位和个人都有权制止、检举和控告破坏、损坏高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施和影响高速公路安全、畅通的行为。

第八条 任何单位和个人不得非法在高速公路及其附属道路上设卡、收费、罚款和拦截检查车辆。

第二章

规划与建设

第九条 高速公路建设应当科学规划，协调发展。高速公路规划应当依据国家路网规划，按照本省国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，并与城市总体规划和其他交通运输发展规划相协调。

第十条 国家重点高速公路规划的编制，按照国家规定执行。其他高速公路规划，由省交通主管部门会同同级计划、土地等有关部门并商沿线省辖市人民政府编制，报省人民政府批准。

第十一条 高速公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年的建设用地应当纳入年度建设用地计划。

第十二条 高速公路建设项目实行项目法人责任制。项目法人的选择和确定，按照国家和省人民政府的有关规定执行。项目法人应当严格履行国家规定的基本建设程序，对建设项目的质量、投资和工期负责。

第十三条 高速公路建设项目必须按照国家有关规定实行项目资本金制度、招标投标制度、合同管理制度、工程监理制度和工程质量责任追究制度。

第十四条 投资建设经营性高速公路的项目法人投入项目的资本金不得低于国家规定的数额。

投资建设经营性高速公路的项目法人应当在约定的期限内开工建设和建成投入运营，非因不可抗力不能如期开工的，批准机关可以收回高速公路的建设经营权；不能如期完工的，依照合同处理。

第十五条 高速公路建设项目应当在批准建设前依法进行环境影响评价。

高速公路建设单位和施工单位应当采取措施，保护环境，防止水土流失，保护文物古迹。

高速公路项目建设需压覆矿产资源的，按照《中华人民共和国矿产资源法》有关规定执行。

第十六条 勘察、设计、施工、监理单位必须具有承揽高速公路建设项目的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，不得将所承包的工程转包或者违法分包。

勘察、设计、施工、监理单位必须严格履行工程合同，承担合同中明确的质量责任和义务，接受公路工程质量监督机构的监督检查。

高速公路建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与建设项目有关的重要设备、材料，应当按照《中华人民共和国招标投标法》和有关法规、规章实行招标。招标应当坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第十七条 项目法人和勘察、设计、施工、监理单位必须严格执行《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规规定，建立健全质量保证体系、质量管理制度和质量责任制度，保证高速公路建设工程的质量。

第十八条 高速公路勘察设计、施工工期的合同约定应当符合国务院交通主管部门的规定，合同约定的工期不得随意变更。

第十九条 高速公路的设计和建设单位应当按照规定设计、安装报警电话、可变信息板等交通安全设施。

交通行政执法和交通安全执法所必需的场所、设施应当与高速公路同时设计建设。

第二十条 设计单位在设计高速公路时，应当踏勘现场，听取当地水利等有关部门和村民委员会的意见，按照保持水流通畅，便利生产、生活的原则，依照有关规定设计桥涵、排水、隔音墙等设施。

施工单位应当严格依照前款规定的设计施工。

已经建成通车的高速公路，供村（居）民穿越高速公路的通道因积水等原因无法通行的，高速公路经营管理单位应当采取补救措施，保证正常通行。

第二十一条 高速公路沿线各级人民政府对高速公路建设依法征收、征用土地和迁移居民，应当给予支持和帮助。

建设高速公路征收、征用农民集体所有的土地，应当支付土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿费，支付标准依照《中华人民共和国土地管理法》和《河南省实施<土地管理法>办法》的有关规定执行。具体补偿标准由征地所在地县级人民政府向农民公示。

依照前款规定应当支付给农民的费用，项目法人应当在土地丈量后及时缴纳给当地县级人民政府，当地县级人民政府应当在高速公路开始施工前支付给农民。安置补助费的支付和使用，依照国务院《土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。任何部门、单位和个人不得截留、挪用、拖欠。

省人民政府规定的地上附着物补偿费标准应当根据情况变化及时修订。

第二十二条 高速公路建设损坏乡村道路的，施工单位应当在撤离前予以修复或者给予相应的经济补偿。

建设高速公路取土，应当利用荒丘、荒坡、荒废地和高岗薄地，并与土地开发、整理、复垦相结合。确需在耕地上取土的，建设单位或者施工单位应当依法承担复垦责任。

第二十三条 省、省辖市交通主管部门应当依据职责维护高速公路建设秩序，加强对高速公路建设的监督管理。

第二十四条 高速公路建设项目建成后，应当按照国家有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第三章

路政管理

第二十五条 省、省辖市交通主管部门应当认真履行职责，依法做好高速公路路政管理工作，督促高速公路经营管理单位完善高速公路服务设施，保障高速公路完好、畅通。

省、省辖市交通主管部门及其所属的高速公路路政管理机构检查、制止各种侵占、损坏高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施的行为时，任何单位和个人不得非法阻挠。高速公路监督检查人员在执行职务时，应当公正廉洁、热情服务、秉公执法。

第二十六条 修建铁路、机场、电站、通讯设施、水利工程及其他建设工程等，确需占用高速公路用地、挖掘高速公路的，跨越、穿越高速公路修建桥梁、架（埋）设管线及修建地下构筑物，以及在高速公路用地范围内埋设管线、电缆及修建地下构筑物等设施的，建设单位应当商高速公路经营管理单位，报经有管辖权的交通主管部门同意；影响交通安全的，须征得公安机关高速公路交通管理部门同意，并采取安全防范措施。占用、挖掘高速公路的，建设单位应当按照原公路的工程技术标准予以修复或者给予经济补偿。所修建、架（埋）设的设施，应当符合公路工程技术标准要求；造成高速公路损坏的，应当修复或者给予相应的经济补偿。

第二十七条 任何单位和个人不得在高速公路、高速公路用地、高速公路出入口通道、立交桥、匝道、连接线、服务区停车场内及通道上摆摊设点、堆放物品、设置障碍、挖沟引水、倾倒垃圾、排放污物或者进行其他损坏、污染高速公路和影响高速公路畅通的活动。

第二十八条 国家重点高速公路用地两侧外各五十米、其他高速公路用地两侧外各三十米、高速公路立交桥、匝道、收费站外侧各一百米范围内为高速公路建筑控制区。除公路防护、养护需要的以外，禁止在高速公路建筑控制区内新建、扩建建筑物或者地面构筑物。控制区内原有的合法建筑物、构筑物需要拆迁的，高速公路经营管理单位应当依法给予补偿。

第二十九条 高速公路特大型桥梁周围三百米，大中型桥梁周围二百米，隧道洞口上方或者洞口外一百米范围内，不得挖沙、采石、取土、倾倒废弃物、进行爆破、地下开采作业及其他危及高速公路安全的活动。

在前款规定的范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当事先报经省交通主管部门会同省水利行政主管部门批准，并采取有效措施保护高速公路。

第三十条 在高速公路上行驶的车辆的外廓尺寸及轴载质量必须符合公路工程技术标准。

省交通主管部门可以在高速公路入口处设立超载运输监控室或者监控装置，实施超载运输检查。超载的车辆必须卸载后方可通行，卸载所需费用由运输人支付。

运载不可解体超限物品的车辆确需行驶高速公路的，应当经省、省辖市交通主管部门批准；影响交通安全的，还应当按照公安机关高速公路交通管理部门指定的时间、路线、车道、速度行驶，并采取有效的保护措施。运输人不能按规定采取措施的，由高速公路经营管理单位采取防护措施，所需费用由运输人承担。

第三十一条 高速公路经营管理单位应当按照国家有关规定和技术规范的要求在高速公路上设置明显的标志、标线。

任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改高速公路标志、标线、标桩、界桩以及其他附属设施；不得填充高速公路边沟、开设平面交叉道口。

第三十二条 除高速公路收费站区、立交区、服务区和过路天桥区外，禁止在高速公路、高速公路用地范围内、高速公路建筑控制区内设置广告设施。

在高速公路收费站区、立交区、服务区和过路天桥区设置广告设施的，应当经省、省辖市交通主管部门依法批准。

第三十三条 对高速公路及其附属设施造成损坏的，相关责任人应当立即报告高速公路路政管理机构，接受调查处理，并承担赔偿责任。

因交通事故造成高速公路及其附属设施损坏的，相关责任人应当保护现场，报告公安机关高速公路交通管理部门和高速公路路政管理机构。

公安机关高速公路交通管理部门和高速公路路政管理机构在处理案件时，应当及时通知高速公路经营管理单位，相关责任人应当向高速公路经营管理单位承担赔偿责任。

第四章

经营管理

第三十四条 高速公路经营管理单位应当保证高速公路、高速公路附属设施处于良好的技术状态，完善通讯、监控、收费、路政、交通安全等设施。

第三十五条 高速公路经营管理单位应当在收费站入口处及高速公路上设置电子信息牌及时发布交通管制信息和交通运行信息。

第三十六条 进入高速公路的车辆应当缴纳车辆通行费。车辆通行费的收费标准和年限依照国务院《收费公路管理条例》的规定确定。收费标准和年限应当向社会公布。

高速公路应当实行计算机联网收费。高速公路经营管理单位应当加强收费管理，提高工作效率，减少车辆缴费滞留等待时间；其收费设施、开启的车辆通道和上岗收费人员的配备应当满足车辆快速安全通过的需要，不得造成车辆堵塞。

按照国务院《收费公路管理条例》的规定免收通行费的车辆进入高速公路时，驾驶员应当主动向收费人员出示有效证件。

第三十七条 高速公路经营管理单位应当加强服务区规范化管理，为司乘人员餐饮、休息、住宿、加油、修理等提供符合卫生和有关质量技术标准的服务。收费服务应当做到质价相当。

第三十八条 高速公路经营管理单位依法享有收费权、广告经营权和服务设施经营权。

第三十九条 高速公路经营管理单位对拒交、逃交高速公路通行费的车辆有权采取必要措施限制其通行，要求其补交应交纳的通行费，并可以依照省人民政府的规定加收费款。拒不补交的，由高速公路路政管理机构责令车辆停放在指定地点接受处理。由此造成的损失和产生的费用，由责任人承担。

第四十条 高速公路收费权益的转让依照国务院《收费公路管理条例》的规定执行。

由国内外经济组织投资建成并经营的高速公路，约定的经营期限届满的，依法办理移交手续。

第五章

交通安全管理

第四十一条公安机关高速公路交通管理部门应当严格履行法定职责，建立并执行严格的巡查制度和快速反应制度，保障高速公路的安全畅通。

第四十二条进入高速公路的车辆应当配备故障车辆警告标志牌和灭火器。

第四十三条行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、履带车、铰接式客车、全挂拖斗车、摩托车、三轮机动车、悬挂试车号牌和教练车号牌的车辆以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。

第四十四条禁止在高速公路上停车上下乘客或者装卸货物。装载容易散落、飞扬、泄漏的物品，必须封盖严密。

安装安全带车辆，其驾驶员和乘车人必须系好安全带。

第四十五条车辆在高速公路上行驶时，不准倒车、逆行，不准穿越中央隔离带掉头或者转弯。

同方向只有两条车道的，左侧第一条车道为超车道。不超车时严禁占用超车道。占用超车道后，应当及时驶回原车道。

同方向有三条或者三条以上车道的，车辆应当按照规定的各车道的最低车速要求行驶。

第四十六条车辆因遇障碍、发生故障、事故等停车后，驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向后方的一百五十米以外设置故障车警告标志牌；夜间、雨、雪、雾天还应当同时开启示宽灯、尾灯和后雾灯。

第四十七条在高速公路上行驶的车辆因前方发生事故、堵塞等情况必须停车时，应当依次停在行车道内，除事故救援车辆外，禁止占用应急车道停车、行车。

第四十八条载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品的车辆，不得进入高速公路。确需进入高速公路行驶的，必须经公安机关批准，按照指定的时间、路线、车道、速度行驶，悬挂明显的标志，并采取必要的安全措施。

第四十九条因雨、雪、雾、路面结冰、道路施工作业、交通事故、突发事件以及其他情况，影响车辆正常行驶的，公安机关高速公路交通管理部门可以采取限制车速、调换车道等交通管制措施。当出现能见度低于五十米或者路面大面积结冰等情况，采取其他交通管制措施仍难以保证交通安全，确需关闭高速公路时，由公安机关高速公路交通管理部门商高速公路路政管理机构发布公告实施，并通过媒体、收费站入口及沿线信息板等发布信息。

关闭高速公路的情况消除后应当及时开通高速公路，并发布开通信息。

第五十条公安机关高速公路交通管理部门发现高速公路养护维修作业施工存在交通安全隐患的，应当责令其改正；拒不改正的，高速公路路政管理机构和公安机关高速公路交通管理部门应当采取补救措施，所需费用由施工单位承担。

第六章

养护管理

第五十一条省、省辖市交通主管部门应当加强对高速公路养护的监督管理。

高速公路经营管理单位或者高速公路养护企业应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对高速公路进行养护和维修，使其经常处于良好的技术状态。

第五十二条高速公路大修、中修和专项工程养护业务应当采用招标方式选定养护企业。

对高速公路进行大修、中修和实施专项改造，应当科学安排、周密计划，充分考虑工程实施对交通的影响。确需封闭一侧车道时，应当采取措施，避免发生阻塞，保证安全通行。

对高速公路的日常养护作业，应当避开车流高峰时段。

第五十三条高速公路养护人员实施养护作业，应当着统一的安全标志服，养护作业的车辆、机械必须设置明显的标志和示警灯。

高速公路养护、维修施工时，施工单位应当按照规定设置规范的施工标志、安全标志和安全防范设施。通过施工现场的车辆，必须减速并按设置标志行驶，服从现场指挥人员的指挥。

高速公路养护专用车辆和专用机械进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受高速公路标志、标线限制；过往车辆和高速公路养护车辆应当注意相互避让。

第五十四条因塌方、山体滑坡、水毁等严重自然灾害或者其他紧急情况，致使高速公路交通局部中断时，高速公路路政管理机构可以临时变更车道，设置明显的标志，并迅速报告省交通主管理部门和公安机关高速公路交通管理部门。高速公路经营管理单位应当立即组织力量抢修，难以及时修复的，沿线人民政府应当组织协助抢修。

第五十五条高速公路绿化和高速公路用地范围内的水土保持工作，由高速公路经营管理单位组织实施。

高速公路用地范围内的树木不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当按照有关规定办理审批手续，完成更新补种任务。

第七章

法律责任

第五十六条违反公路法、道路交通安全法以及其他法律、行政法规和本条例规定的行为，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

第五十七条高速公路项目法人、勘察、设计、施工、监理单位有违反国务院《建设工程质量管理条例》规定的行为，发生严重工程质量问题的，由省、省辖市交通主管部门按照国务院《建设工程质量管理条例》规定的处罚标准从重处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之十的罚款。

高速公路项目法人、勘察、设计、施工、监理单位违反国家规定和本条例，降低工程质量标准，造成工程质量责任事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，除按照国家法律、法规给予行政处罚外，在设计使用年限内承担赔偿责任。

第五十八条勘察、设计、施工、监理单位将承包的工程转包或者违法分包的，由省、省辖市交通部门责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下罚款；对监理单位处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下罚款。情节严重的，除分别给予上述处罚外，并限制其进入河南省公路建设市场，由此造成工程质量责任事故的，依照本条例第五十七条第二款的规定承担相应的责任。

第五十九条在高速公路上停车上下乘客、装卸货物的，由公安机关高速公路交通管理部门对驾驶员处以五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，可以并处暂扣三个月以下驾驶证，并由运输管理机构吊销其营运证。

第六十条高速公路出现严重质量问题，或者高速公路经营管理单位未履行管理、养护义务，致使车辆不能正常行驶的，省交通主管部门应当责令其限期修复，严重影响车辆正常通行的，省交通主管部门应当责令其暂停收取车辆通行费，并向社会公告。

第六十一条围堵收费站、服务区、聚众闹事，拒不交费，闯卡通行、打骂、侮辱收费、服务人员，妨碍正常工作、经营秩序，依法应当受到治安处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十二条侵占、挪用、拖欠被征地单位和个人的征地补偿费用，由上一级人民政府或者有关主管部门责令限期退还或者支付。对主管人员和直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十三条交通主管部门、高速公路路政管理机构及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）干涉高速公路建设项目招标投标活动；

（二）违反规定在高速公路上拦载车辆；

（三）收缴的罚款不按照规定上缴国库；

（四）违法扣留车辆及其他有效证件；

（五）非法收取他人财物；

（六）不履行法定职责。

第六十四条公安机关高速公路交通管理部门的工作人员滥用职权或者不履行法定职责，造成高速公路交通责任事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

附

则

第六十五条本条例所称高速公路附属设施，是指为保护、养护高速公路和保障高速公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、交通安全、通讯、收费、监控、服务等设施、设备，以及专用建筑物、构筑物等。

第六十六条本条例自2005年3月1日起施行。

第二篇：河南省高速公路基本情况

河南省高速公路基本情况

一.高速情况 河 南

G4 京港澳高速 530.8

安阳（冀界）－121.704－新乡－81.84+12.397－郑州－18.5+45.2－许昌－49－漯河－67.2－驻马店—133.955—信阳（鄂界）

G20 连霍高速 610.6

灵宝（陕界）－205.809－洛阳－121－郑州－81－开封－203.28－商丘芒山（皖界）G40 沪陕高速518.734

叶集（皖界）-185.4-信阳-182.814-南阳-5-卧龙-68.3-内乡-82.02-西坪

G35 济广高速57.7

菏泽（鲁界）-12.033-商丘-46.2-营廓集（皖界）58.233

G36 宁洛高速366.69

沈丘（皖界）-76.624-周口-49.07-漯河-75.4-平顶山-86(+20.45)-临汝大安-50.191-洛阳洛阳绕城高速（西南段）35.9

G45 大广高速557.6

濮阳段南乐-59.439-安阳段-42.11-新乡段-38.2-黄河大桥-13.8-开封-64.1-通许-扶沟-53-西华-140.79-周口 358.5

平舆-52.1-正阳-32.5-光山-33.3-息县-31.8-新县-35.22-鄂界 185.38

G55 二广高速

济洛高速 济源—洛阳 46.08

洛大高速洛阳—大安

洛南高速大安-27.185-寄料-63.66-分水岭-18.573-南召-52.28-南阳 164.698南邓高速 南阳—邓州（鄂界）91.069

G1511 日兰高速

兰南高速（王兰段）王楼（鲁界）—兰考 44.71

G5512 晋新高速

晋焦高速晋城—焦作 17.036

郑焦晋高速原阳-13.31-新庄-55.8-焦作 69.11

G3001 郑州绕城高速

郑州绕城高速（西南段）52.02 +4.29

S1郑州机场高速郑州—新郑机场 25.2

S28长济高速长垣-49.121-新乡-79.838-焦作-54.442-济源-59.668-邵原（晋界）243.069

S49焦桐高速（焦温段）焦作—温县 30.29

S49焦桐高速（泌桐段）泌阳—桐柏（鄂界）36.389

S83兰南高速（兰许段）兰考-61.2-尉氏-64.3-许昌 122.5

S83兰南高速（许平南段）许昌—平顶山—南阳 162.795

S26范辉高速（濮鹤段）濮阳—鹤壁 63.858

S85郑少洛高速郑州-53.254-少林寺-58.761-洛阳 112.015

S22南林高速 南乐-64.392-安阳-51.989-林东 116.381

S81商周高速商丘—周口 137.24

S38新阳高速新蔡-82.29-驻马店-80.91-泌阳 162.2

S32永登高速鹿邑-125.66-扶沟-27.83-许昌 153.49

S32永登高速许昌-39.09-禹州-48.38-登封 87.47

河南省高速公路网命名编号方案

纵线

济南－广州高速公路济广高速G35

德州－商丘高速河南段德商高速S39

大庆－广州高速公路大广高速G45

北京－港澳高速公路京港澳高速G4

郑州机场高速公路机场高速S1

郑州市绕城高速公路(城市环线)郑州绕城高速G3001

焦作－桐柏高速公路焦桐高速S49

二连浩特－广州高速公路二广高速G55

三门峡－淅川高速公路三淅高速S59

横线

南乐－林州高速公路南林高速S22

范县－辉县高速公路范辉高速S26

新乡－辉县高速公路(联络线)新辉高速S2611

长垣－济源高速公路长济高速S28

备注：新乡－焦作段为G55的联络线，采用国家编号G5512

连云港－霍尔果斯高速公路连霍高速G30

永城－登封高速公路永登高速S32

南京－洛阳高速公路宁洛高速G36

备注：含洛阳西南绕城

新蔡－泌阳高速公路新阳高速S38

上海－西安高速公路沪陕高速G40

区间通道线

商丘－周口高速公路商周高速S81

郑州－民权高速公路郑民高速S82

兰考－南阳高速公路兰南高速S83

备注：省界－兰考段为G15的联络线，采用国家编号G1511

南阳市北绕城高速公路(联络线)南阳北绕城高速S8311

郑州－卢氏高速公路郑卢高速S85

原阳－焦作高速公路原焦高速S86

备注：焦作－省界段为G55的联络线，采用国家编号G5512

武陟－西峡高速公路武西高速S88

二.出入口大约总数

200左右 部分正在建设中

三.重点城市收费站数量

郑州.洛阳.新乡.开封.许昌等五个城市共计50个左右

四.车道数量

大型收费站车道数约15—20

中型收费站车道数约10—15

小型收费站车道数约4—10

第三篇：高速公路管理[范文模版]

公路交通现代化的主要标志就是高速公路的迅速发展，它是社会经济繁荣发展的产物，同时也推动了社会的发展。从1988年我国第一条高速公路建成通车，历经20多年的迅猛发展，我国高速公路通车里程已经居世界前列。在第一条高速公路建成通车时，高速公路的运营管理就已经产生了，各个管理机构都对高速公路的管理都有了一定的经验积累，但是我国高速公路的运营管理仍处于探索阶段。根据高速公路的管理内容划分及我国当前高速公路的管理现状，针对运营管理重点优势和不足，只有不断探索新的高速公路营运管理思路，才能进行高速公路高效、科学管理，实现经济效益和社会效益的最大化。

现状及弊端

高速公路的经营管理主要包括路政管理、养护管理、安全管理、收费管理、信息和监控管理、服务区的管理和综合开发。目前，我国高速公路运营管理主要方式是，由高管局、项目办、公路开发中心三个法人建管并行，并与政府公路部门（公路局、征稽局）的职能管理相结合的运营管理。以管理权限的标准来划分，可分为集中管理型和分线管理型；如果按照管理机构的性质划分，则分为事业单位管理、企业单位管理、事业单位企业化管理。在这些模式间还存在着不少交叉和融合的部分。

目前，我国高速公路的管理在体制上普遍采用的做法是，如果一条或者一段高速公路建设完毕，就会立即成立新的管理机构专门负责其运营管理。在一定时期内，这种管理模式对高速公路的运营管理的完善有一定的推动作用，但随着高速公路的不断发展，这种现行的管理模式就会无法适应各个环节的运营管理要求。尤其是高速公路越来越向投资主体多元化、融资方式多样化的趋势发展，这种传统的管理模式不但无法更好地对高速公路进行运营管理，而且会给高速公路的优化管理带来很多弊端，阻碍高速公路向更高程度的发展。

高速公路的多元化发展，必然使得新的管理实体不断介入，而这就要求重新组建新的管理结构，导致重复投入大量的资金进行管理队伍的建设及管理设备的购置，造成资源的浪费。同时，这种分散的管理模式使得各个路段被分割，一条路多家管理机构，而设置过多的收费站，又不能进行相互间的协调统一，影响了高速公路的通行，给用户带来诸多不便和负担，降低了互用的满意度，不利于实现高速公路管理的规模化和标准化，更不能达到集中、高效、统一的管理目标。新思路的探索

从影响高速公路运营管理的因素入手，我们需要在管理理念、运营体制、法规建设、技术水准、社会环境等方面探索高速公路运营管理的新思路。

建立集中的高速公路综合执法体系。针对我国目前高速公路管理现状，应建立统一的路政和交通管理综合执法体系。只有建立了集中、统一的高速公路综合执法体系，让公路交通安全和路政管理都由交通部门统一管理，才能确保高速公路管理减少相互推诿，进行高效的管理，实现良好的经济效益。通过综合的调度管理，才能实现管理目标的统一和协调，有效避免政出多门、相互牵制、协调艰难、扯皮多、群众不满意等问题。这样不但精简了机构，降低了高速公路运营管理成本，而且也从整体上保障了高速公路的经济效益。实践证明，通过行政执法大队采取综合措施，有利于全面加强交通安全的管理，降低交通事故，保证行车安全，而且在处理交通事故、路政案件等方面的工作效率也得到了很大提高。

从目前来看，我国并没有统一的高速公路管理法规，这就要求进一步健全高速公路管理法规，为综合化执行体系提供执法依据。实行企业化经营模式。我国高速公路运营管理仍处于初级阶段，这就要求政府要积极转变政府职能，尽量降低对高速公路公司经营行为的行政干预，政企分开，实现企业自主经营局面。当然，高速公路的经营公司也要按照交通主管部门严格审批的经营范围、经营期限、收费标准和服务质量等要求，按照法律法规，从事高速公路的运营管理活动，并积极接受专门管理机构的行政管理监督。政府部门的工作重点是，以行业法规、收费标准、行业标准等法规的手段来规范高速

公路公司的运营管理活动，政府部门要以行业规划、政策扶持、投资导向等手段来引导高速公路的发展方向。

实行联网收费，规模化经营。随着高速公路不断建成和相互连通，传统的分割路网、一路一管制的分散性收费方式已经严重影响了高速公路的畅通。在各个通行路段推行联网收费已经成为当前我国高速公路发展的必然趋势。据统计数字显示，我国已经有20多个省市实行联网收费，有些地区已经实现了跨省市的联网收费。

高速公路联网收费，为实现高速公路的规模化经营提供了良好的条件。根据规模经济理论，连接成网的高速公路才能更大地发挥它的性能，推行规模化经营是降低高速公路运营成本、规范经营管理、提高运营效率和服务质量的有效保证，是高速公路运营管理的改革前进方向。规模化经营的组织结构可以采取这样的渐进方式：

以省为一个公司单位，组建区域性的高速公路管理总部公司，按照政府的委托责任，负责全省境内的建设和经营管理；实行总部的专业化管理，建设专业化的建设公司、运营公司，推行建管分离；专业化的公司以子公司的形式存在，可以吸收社会资金进行高速公路的建设及运营管理；在一定的条件下，成立邻省市之间的跨地区集团公司，实现规模化经营，发挥规模化优势。

实行专业化管理，转变服务观念。要实行高速公路专业化管理，转变运营管理的思想观念和管理理念，要实现建设和管理的分离、管

理与养护的分离，放开高速公路市场，引进高速公路的专业化公路养护、专业化服务区经营等办法，建设各个领域的不同形式的专业化管理企业，组建能够适应不断发展的高速公路运营管理工作管理的高素质、高水平、专业化人才队伍，从根本上提高高速公路服务区的服务水平和专业化水平。

高速公路的建设与运营管理要分离开，让高速公路的规划、筹资、建设、设计管理都由专门的机构来负责管理，高速公路建成后，就应该交由专门的高速公路营运公司来负责养护、运营和管理。高速公路的资产经营权与国家所有权也要实行分离，只有这样才能实现市场机制对收费还贷的激励作用。

对于高速公路的养护，要放开这一块市场，让专业化的养护公司来进行公路的养护。目前大多数高速公路还都是建管一体，这样不但使公路建设企业担负养路的职责，而且也要组建养路队伍、购置养护设备，耗费了建设公司大量的资金和精力，严重制约了高速公路的运营管理水平和高速公路服务水平的提高。如果能够实现高速公路“管养分离”，让专业化的建设公路集中精力搞公路建设，养护公司则进行专业化的公路养护，实现养护管理的专业化，让公路养护走向社会化。

在服务区经营方面，要创新经营机制，实现服务区经营的市场化。对服务区的管理，可以推行公司自营、对外承包经营、合作经营等各种经营管理模式，通过专业化经营和分离式经营，能够更好地树立高

速公路服务区的品牌形象。同时，要以服务区为立足点，积极开发服务项目，开拓服务内容，并根据高速公路的地理条件和经济发展状况，充分挖掘当地的地区性服务项目，开拓地方特色的经营项目，提供更据地方特色、更具市场竞争力的各种服务。

完善高速公路的运营管理体制，探索运营管理的新思路是实现高速公路快速发展，促进社会经济发展的必由之路。高速公路运营管理水平的不断提升不仅能够增加高速公路的经济效益，减轻投资方沉重的还贷压力，还能充分发挥高速公路应有的社会效益，促进沿线地区社会经济发展，使其更好地为国民经济服务。

第四篇：河南省5条高速公路开工奠基

河南省5条高速公路开工奠基

6月28日、29日，由河南省收费还贷高速公路管理中心投资建设的南乐至林州高速公路豫鲁省界至南乐段、三门峡至淅川高速公路豫晋省界至灵宝段，河南交通投资集团投资建设的焦作至桐柏高速公路温县至巩义段、武西高速公路武陟至云台山段、登封至郑州机场至尉氏高速公路开工奠基。张大卫副省长出席登封至郑州机场至尉氏高速公路开工奠基仪式并发布开工令。省交通运输厅厅长孙廷喜，副厅长高委、李和平，副巡视员刘兴彬及各项目所在市主要领导分别出席奠基仪式。

南乐至林州高速公路豫鲁省界至南乐段起于豫鲁两省交界处，止于大广高速公路青石磙枢纽互通立交，与已建成通车的南林高速安阳至南乐段连接，全长33.4公里，双向四车道，估算总投资19.49亿元。

三门峡至淅川高速公路豫晋省界至灵宝段起于山西芮（城）（灵）宝黄河大桥南端，止于河南灵宝大王镇梨园，与连霍高速、三淅高速灵宝至卢氏段相接，全长5.3公里，双向六车道，估算总投资7.24亿元。

焦桐高速公路温县至巩义段北起焦作市温县，与焦作至温县高速公路相连，向南跨越黄河，止于巩义市站街镇西北，与连霍、巩登高速相连。全长约21.6公里，双向四车道，估算总投资26.97亿元。

武西高速公路武陟至云台山段起于修武县云台山景区，止于冯村西北原焦高速，与武西高速桃花峪黄河大桥北接线相接。全长约36.8公里，双向四车道，估算总投资23.96亿元。

登封至郑州机场至尉氏高速公路全长约108公里，双向四车道，估算总投资76.5亿元。其中，郑州机场至登封高速公路项目起于京港澳高速公路K700+950，止于登封市东与郑少高速公路相接，全长62公里；郑州机场至尉氏高速公路项目起于京港澳高速公路K700+950，与郑州机场至登封高速公路相接，止于尉氏县境内，与兰南高速公路相接，全长46公里。

5条高速公路项目总长205公里，估算总投资154亿元，5个项目的开工建设，对促进我省经济社会发展，完善我省高速公路网和构建全国重要的综合交通枢纽，推进中原经济区建设均具有重要意义。（厅办、收费还贷中心、交通投资集团、高发公司、濮阳市交通运输局、三门峡市交通运输局、焦作市交通运输局）

第五篇：河南省高速公路收费员职业技能竞赛

附件

1河南省高速公路收费员职业技能竞赛

实施方案

一、竞赛项目及评分标准

收费员职业技能竞赛分理论知识考试和技能操作两项，总分采用百分制。

（一）、理论知识考试

分为公共理论、相关法律知识和业务理论三部分，采取闭卷考试形式，考题类型为填空题、选择题（分单选、多选）、判断题、简答题、论述题、案例题。

理论知识考试成绩占总分的30%。

（二）、技能操作

1、手工点钞

2、模拟收费

参赛选手将进行出口车道实际操作，流程如下:

（1）、上班操作:双击〈上班〉键→输入工号→输入密码→刷卡盒标签卡；

（2）、现金车出口流程：输入车型/车牌尾号后3位→刷通行卡→收款及找零→按〈现金〉键→打票放行→按〈模拟线圈〉进入下一辆车操作；

（3）、下班操作流程为：等待当前处理车辆全部通过收费车道→双击〈下班〉键→刷卡盒标签卡。

本次测试相关说明：

a、客/货车均按车型进行操作，不计重；

b、工号均为：000000001；密码均为：111；

c、根据图片判别车型及尾号。

技能竞赛成绩占总成绩的70％，具体实施细则另发。

二、参赛范围

（1）、全省各高速公路运营管理单位在收费岗位上工作满1年以上的收费人员均可报名参加。

（2）、在往届省级高速公路收费员竞赛中获得河南省技术能手荣誉称号的同志，不再参加此次竞赛。

三、竞赛形式

符合报名资格的收费人员以运营管理（分）公司为单位参加比赛。

竞赛形式分为预赛、半决赛与决赛。

各高速公路运营管理单位，厅公路局高速公路管理中心、高发公司和中原股份等单位的分公司进行预赛，取前3名选手参加省交通厅、交通工会组织的半决赛。

参加半决赛的选手先进行理论知识考试，取前60名选手参加技能操作考试。然后以两项成绩的综合得分依次排名，并从中选出前10名选手参加省厅组织的决赛。

决赛采取必答、抢答及其他方式进行，以综合得分高低依次排出名次。

四、竞赛有关注意事项

（一）、各参赛单位在接到通知后应积极组织有关人员预赛，并于2008年9月15日前将参加半决赛选手的名单上报到河南省高速公路管理局通行费处备案（表格式样附后）。

（二）、有关竞赛细则、题库、日程安排、比赛成绩等相关信息将陆续登载，详细点击www.hngsgl.info 网站。

联系人：张秋萍；电话：0371-67166929

（三）、理论知识竞赛所参考书目：

1、《中华人民共和国公路法》

2、《中华人民共和国道路交通安全法》

3、《中华人民共和国治安管理处罚法》

4、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

5、《中华人民共和国收费公路管理条例》

6、《河南省高速公路条例》

7、《道路交通标志和标线》GB 5768—19998、《高速公路运营管理指南》 主编：曾江红，人民交通出版社

9、综合知识