探讨高速公路营运管理若干问题

第一篇：探讨高速公路营运管理若干问题

高速公路是现代社会经济发展的必然产物，也是公路运输高度发展的产物；同时它对促进社会经济发展，推动生产力进步，显示了很高的效益，不但是一个国家、一个地区经济实力的象征，也是一个国家现代化水平的重要标志之一。我国高速公路的发展，经过70年代规划论证，80年代中期实现零的突破，进入90年代，高速公路的发展，国人有目共睹。十几年前，普通人尚不知高速公路为何物，对高速公路的了解及认识可说是一片空白。时至十几年后的今天，随着改革开放步伐的加快，高速公路也在“高速”地发展起来。截止2004年底，我国高速公路通车里程已达到3.4万公里，创下位居世界第二的新纪录。

高速公路的发展，有效地带动了国民经济的发展，这印证了“要快富，修快路”的俗语，也充分体现了决策者、投资者的卓越远见。作为国民经济、地方经济发展的重要基础设施，它的产生也标志着陆地交通走上了一个新的台阶。然而，随着高速公路的产生，接踵而来的是一系列管理上出现的问题，俗话说：“修路易，管理难。”从我们甬台温高速公路温州有限公司自投入营运至今2年多以来，在管理上也摸索了一些较为丰富的经验。为此，回顾这几年来的工作，我们探讨一下高速公路营运管理工作的有效途径。

一、搞好高速公路营运管理必须做好思想政治工作

社会主义市场经济体现在理论上确立和实践中的长远发展，不仅决定着经济工作、经济生活的宏观和全局，而且也对职工的思想观念、价值取向、行为方式和人际关系发生全面、深刻的影响。

做好思想政治工作，就是要使职工树立正确的人生观、价值观，以积极、健康的态度去面对现实，开展工作。思想政治工作，是高速公路管理工作中的重要内容，如何做好思想政治工作，是每个单位领导经常遇到且必须重视和要做好的工作内容。这是因为：

1、一个集体中，每个成员的机遇、思想、所接受的教育、家庭、性格、身体健康状况、经验、见识阅历、能力等，是各不相同的，而且这些因素随着时间、环境条件变化而变化。生活在现实社会中的每个职工，其思想意识与社会是广泛沟通的，社会上形形式式的人、事因素，各种各类的思想、意识对职工的思想、意识有着深刻的影响，这就造就了职工的思想具有波动性、可变性和复杂性。

2、高速公路营运工作实行严格的半军事化管理，对职工的行为有相应的约束，一些职工在思想上不是那么容易接受；在实际工作中，遇到不顺心的事，如因工作失误受到纪律的惩罚；对公司、上级的要求，各项规章制度理解不清楚，或有不同意见等而产生不满的情绪；也有在顺境时沉醉于喜悦之中而有所大意、放纵，逐渐产生奢侈思想。收费站多设在偏僻的地方，相对来说容易使职工产生生活枯燥的感觉而致情绪波动；收费站的职工多是年轻的同志，血气方刚，易激动。

3、当职工因各种各样的因素而产生不利于国家、公司的思想、意识时，如果不及时采取有效的措施，帮助其改正不良的思想、意识，其就有可能犯错误而损害国家、公司的利益，严重时产生恶劣的后果。帮助职工改正不良的思想意识最常见的有效措施就是做好思想政治工作。

4、要做好思想政治工作，必须要较全面、准确地了解职工的各方面情况，“金无足赤，人无完人”，每人都各有其长处及相应的弱点、毛病，所以，在实际工作中就要因人而异，采取正确、灵活、有效的方式，促使员工改变不良的思想意识，树立正确的观念。

二、要健全和完善营运管理的各种规章制度，保证营运管理的“正规化、规范化”

做任何工作，都必须有相应的管理措施和规章制度来具体规范，保证其进程顺利进行，也就是我们通常所说的：“国要有国法，家要有家规。”高速公路营运管理也不例外，除了建立健全管理组织机构，还要制定与之相适应的规章制度来规范行为，保证其组织机构的严密性、科学性和权威性，使营运管理组织充满活力，确保营运管理工作顺利、规范进行。目前，国家和交通主管部门，以及高速公路营运管理部门已制定了一些法规和规章制

度，如《高速公路管理条例》、《收费公路管理条例》、《收费站人员岗位责任制》、《财务审核管理办法》、《路政管理办法》等等。这些规章制度对于做好高速公路的各项营运管理工作，无疑起到了很大的作用。各下属基层单位根据自身的具体情况，借鉴国内外先进经验，制定一些切实可行的办法、条例或制度，并逐步在实践中验证、补充、日趋完善，使营运管理工作有章可循，有条不紊。如我们甬台温高速公路有限公司早已制定了《收费员操作程序规范》、《收费员服务用语规范》、《收费员仪容仪表规范》、《收费员“六大禁令”》等等，这些规定都是根据管理制度的总则，结合本单位的实际情况，经过总结实践而形成的。做到人人有岗位，岗位有职责，职责有约束力，行为规范化，管理数据化，以制度规范行为，使整个公司能协调运作，从而发挥最佳效益。

三、要优质服务，文明服务，展示“窗口”形象，保证营运管理的“形象化”

高速公路营运管理工作担负着收费还贷的任务，关系整个公司的经济效益。而且直接面向社会，面向群众，是我们交通公路部门的“窗口”，如何管理好“窗口”形象，是我们营运管理工作的关键。

营运管理直接面向社会，面向群众，不仅直接地为人民群众的“出行”服务，而且还为满足人民群众日益增长物质生活的需要提供运输保证，营运管理服务的好坏直接影响整个交通行业在社会上的形象。高速公路营运管理要为司乘人员、沿线广大群众创造一个优美、舒适、安全的高速公路环境，从而在广大人民心中树立起良好的高速公路形象，使高速公路创造出更多更好的社会效益和经济效益。

加强职业道德教育，树立“主人翁意识”和“为人民服务意识”，达到文明优质服务，并结合本单位的实际，积极开展各项文明创建活动，在工作中尽可能做到服务内容细化，服务标准量化，奖罚措施硬化。收费站应当全面实行“一个动作两句话”，即查票验证时先敬礼，收款时要说“你好！请交费”，收款后要说“谢谢！一路平安”；当需要驾驶员协助时，均应“请”字当头，例如：请您把票拿好；请您出示证件；请您把车开到边上等候。当工作有差错时，应主动道歉：对不起；请原谅；麻烦您；谢谢合作。当驾驶员因故出现急噪情绪时，应该对他说：请不要着急，有话慢慢说。在使用礼貌用语时，应正视司乘人员，面带微笑，口齿清楚，使用普通话，因时因境选用礼貌用语，这样，每个过路的司机都会很高兴，就可减少很多误会和摩擦。

文明服务，优质服务，方便群众，保证路畅桥通是每个高速公路营运公司一贯奉行的宗旨。一方面每天坚持进行班前仪表、仪容检查：仪表、仪容端正、大方，佩证上岗，上岗时女员工不浓妆艳抹，不染彩发，不散发披肩；男员工不留长发，不留须；男女员工均不得佩带饰品；按规定着装，不得与其他服装混穿等等。保证每一位员工都以良好的精神面貌面对每一位司机和旅客，提高服务质量；另一方面是碰到因突发事故或意外而发生的路阻，我们就组织临时管理人员到现场疏散车辆和人员，保证路桥畅通，为司机、旅客排优解愁。我们甬台温高速公路温州段自开通以来，也给广大的司机、旅客留下了亲切难忘的印象，展示了温州人的良好形象，为我们高速公路的“形象化”建设树立了一面旗帜。

四、加大力度，严格把关，防贪堵漏，保证营运管理工作顺利进行

高速公路收费站作为一个对外窗口，每天经过的车辆千千万万，接触的人形形色色，有政府机关人员、公安人员、部队军人、普通老百姓等，而作为经营管理高速公路的单位，其主要收入来源于通行费。那么，要怎样才能合理收好每一分一毫的通行费？对未能自觉缴通行费的车辆，该如何处理呢？我们公司结合省政府，交通厅的有关规定，根据实际情况，具体制定了规则：

1、收费员的“六大禁令”：严禁贪污、挪用通行费票款、截留发票和通行卡等。

2、任何员工不可放走一部“人情车”，否则，一经查获，将责令其补交路费，并将按公司有关规定，对该员工进行处理。

3、碰到不按规定缴费，故意闹事的，在场的最高领导应亲自到现场进行处理。

4、对不符合规定，而未能自觉缴纳路费的，给予耐心的解释，并

出示政府的有关规定及文件。

5、对不符合规定，且不缴费，无理占道的，封闭该车道，启用备用车道，同时报警处理。

不论是高速公路或地方公路的收费站，也不论收费站大小，都在不同程度上存在着贪污作弊的现象。该现象的存在，不但影响收费站的声誉，也使国家及企业的利益遭受损害。高速公路营运管理必须建立、实施有效的上下、平行、内外监督、控制、制约机制，从而有效的做好防贪堵漏工作。为了做好“防贪堵漏”工作，各经营管理单位都不惜投入大量资金，购置了先进的网络监控系统，有效地控制了贪污作弊的行为。我们公司也不例外，在“防贪堵漏”的工作上，做得相当成功，主要表现在：

1、公司领导给予高度重视，增加投入，在全线各收费站的收费广场、车道、收费亭等分别安装了闭路监控，且24小时进行录像。

2、公司管辖的各个管理处成立了专门的稽查队，对各收费站采取有效的不定时的突击检查，在检查中，如发现问题或有作弊嫌疑的员工，被立即停职检查，严重的就进行除名。

3、加大监控力度，防止收费员上班精神不集中或擅离岗位。

4、进一步统一车型判别，最大程度地堵塞“大车小标”的漏洞。对各所的收费系统上都安装了疑难车查询系统，有效地解决了疑难车误判的问题。

5、对入口误判，出口改判的“小改大”，制定奖励机制，给予收费员一定的奖励。

6、对入口误判“大”，出口查验确属误判时，必经收费班长旁证，并报监控员登记，方可放行。通过这一系列健全有效的措施，在最大限度上降低了收费员贪污作弊的机会，使“防贪堵漏”的工作取得显著成效。

高速公路营运管理的目的是向用户提供安全畅通的行车环境，这是由高速公路封闭式收费的特点决定的。高速公路不同于一般公路，在管理上不仅具有明显的开放性和公益性，而更多体现的是特殊的商品属性。我国高速公路大都是通过贷款或其他融资方式修建的，因此基本上都采用收费还贷的形式。高速公路在向使用者收取通行费的同时，有义务向用户提供优质的服务。由于高速公路营运管理是一种综合管理，因此，提供服务便渗透在管理的各个环节之中。特别在管理意识、管理方式、管理制度上要充分体现出来，而树立良好的服务意识是高速公路决策的关键。

总之，要搞好高速公路营运管理工作，提高营运管理队伍的素质，加强“正规化、规范化、形象化”建设等还有很多工作要做，我们必须具有超前意识，健全法律、法规，实现正规化、规范化管理，加速人才培训，提高人员素质，完善监督机制。同时应在工作实践中，不断总结，探索实践，提出一些切实可行的方案和方法，提高工作效率，在今后的实践中，不断丰富、完善和发展，从而加快高速公路事业的发展步伐，为促进我国高速公路和现代化管理添砖加瓦，再创辉煌

第二篇：终端营运管理的相关问题

终端营运管理的相关问题

一、薪资考核是否要做？需要几天时间完成?

二、费用预算和报销？多少钱以内不需向公司申请？

三、商场专柜，保底？街铺,店铺租金？人员费用？衣服毛利？月盈亏？

四、月目标清晰吗？目前完成率？国庆销售预计占本月的销售？

五、月销售指标如何分解？按人数平均分摊?按级别分解？假设9月10万，10月12万，增

长2万。这2万块钱如何去分解完成？

1、算一下9月的销售平均单价，假设是400元。在销售件数（250）不变的情况下，完成本月目标，平均单价需要提高到480元。按一个月30天计算，一天只要多卖2.6元就可以。

提高平均单价的方法：①提高销售折扣？（折扣在销售季中越往后往往越低？

②橱窗、正挂出样高单价货品？

③销售人员主推高单价货品？

2、算一下9月的销售件数，假设是销售了250件。在平均单价（400）不变的情况下，完

成本月目标，销售件数需要提高到300件，按一个月30天计算，一天只要多卖1.6件就可以。

提高销售件数的方法：①打折，降低销售折扣？（打折的效果？打折对下月的影响？）②提高连带率？

六、人员

1、年龄？出生年月？入职日期？转正日期？离职日期？身份证号码？户口所在地？联系

电话？家庭电话？学历？现常住地址?婚否？子女？

2、爱好 ？性格特征？

3、假设有一个店员或者店长怀孕，大腹便便，做事不是很利落了，你会怎么做？

4、假设店铺有5个人，其中有一个说当天爷爷80大寿，一定要回去。一个是死党结婚，一定要去。一个是要去外地见男朋友，因为感情出现了问题。三个人同时请假，如果批了店里人手不够，这个时候你准备如何解决这个问题？

5、平均单价高的同事？客单价高的同事？连带率高的同事？

6、月排班表的依据？

七、卖场

1、客流主流向？①店外的人流走向？②店内的人流走向？

2、星期一——星期四；星期五；星期六；星期日的有效进店人数？

3、星期一——星期四；星期五；星期六；星期日不同的时间段的进店人数?

第三篇：营运资本管理相关问题研究(定稿)

营运资本管理相关问题研究

摘要：在现在激烈的市场竞争中，企业已经不能再通过提高产品价格来获得利润了，因为这样会导致失去市场，从而影响产品的销量。所以，企业要想在激烈的竞争中获得盈利，在不能提高价格的情况下，就必须控制成本，加快资本流转。本文对于营运资本管理的相关问题进行研究。

关键词：营运资本；管理；相关问题

所谓“营运资本管理”的基本原理，即从企业的资金管理出发，做好投资与筹资等营运工作，首先就是企业需要的基本的流动资产必须予以满足，在这一前提下要尽力减少企业的流动资产投资，做好流动资产和流动负债的规划和控制工作，同时还可以利用短期内的负债行为来对流动资产进行融资，这样就可以增强企业的偿债能力与营利能力。

一、实现营运资本管理的有效途径——“零营运资本”管理

这种管理是一种极限式的营运管理方式，它并不意味着企业在营运资本时能够把资本真正控制为零，而是说尽可能地使营运资本量达到最小化的一种管理模式。这种管理模式遵循的基本原理就是：首先要满足企业的基本流动资产需要，然后尽量降低在流动资产中的投入，同时还要利用大量的短期负债来进行流动资产的融资。

“零营运资本”管理在营运资本管理中属于一种风险性决策方法，它虽然可以让企业获得更大的利润，可是企业也下需要为此承担更大的风险，也就是我们平常说的高利润、高风险。要做好这种管理，关键点就在于一个“快”字。而要尽可能地降低营运资本，就需要企业的每一份订单都能用最快的速度进行流转，绝对不可以积压拖延。加工部把订单送到车间后进行生产，生产出成品后就要通过物流直接送到客户手中。“零营运资本”管理的本质就是必须达到同步化生产，这样才能加快流转，减少库存。

我们特别强调营运资本管理要“快”，但是同时也需要注意在实现“零营运资本”中本身的矛盾。“零营运资本”要求尽可能地减少流动资产，增加流动负债。可是若是一家企业真的实现了零营运资本，那么就意味着企业的流动比率是1（流动资产/流动负债），那么速动比率就会小于1(速动资产/流动负债)，那么这样的话企业的短期偿债能力就降低了，企业若想进行短期融资就变得困难起

来，从而影响实现零营运资本。因此，“零营运资本”并不是财务管理要达成的目标，而是为了实现企业目标的方法之一。

二、营运资本管理中应注意的问题

营运资本策略关系到了一个企业的收益与风险，所以说这是一个决策问题，非常重要。对那些短期的债权人来讲，他们当然希望提高营运资本，因为这样企业的债务偿还保障就比较高。而对企业来讲，营运资本越高，虽然能够增强短期偿债水平，减少财务方面的风险，可是却影响到了企业的盈利能力。所以，企业在处理营运资本时必须实事求是，按照企业的情况来做出合理的决策。笔者从制定与实施营运资本政策的角度提出了几条建议，以期可以让企业获得价值最大化，提高企业的效益。

（一）加快周转营运资本，提高利用资金的效果

营运资本周转期=营运期总天数/营运资本，周转次数=存货周转期+应收账款周转期-应付账款的递延期。一般情况下，应收账款与库存在流动资产中占的份额比较大，因此这两项的周转速度决定着流动资产的周转速度。第一，企业要尽量加快周转流动资产，如在生产与推销产品上要加快速度，想办法尽快回收账款；第二，要尽可能地延长应付账款递延期。制定营运资本政策目的就是要对企业的营运资本结构进行优化，因为这与企业提高盈利能力、获得长期发展有着密切的关系。有了好的政策，企业的营运资本结构就能合理。盈利能力就能提高。同时，企业盈利能力得到题号，那么营运资本也就能够增值，这二者是互相促进、相辅相成的。

（二）处理好流动资产和流动负债之间的比例，确保企业的短期偿债能力 一个企业若是有较多的流动资产，较少的流动负债，那么就意味着该企业有较强的短期偿债能力；一个企业若是流动资产较少，流动负债较多，那么就意味着该企业的短期偿债能力较差。可是在现实中，企业若是有过多的流动资产，很少或者没有流动负债，并不正常，因为这意味着企业很可能处于资产闲置、不能有效利用流动负债。一帮来讲，流动资产/流动负债=2.0是比较合理的。在实践中，也有可能上下浮动，这需要企业根据自己的特点来定。不过，最新统计数据显示，因为经营方式与金融环境在不断地发生着变化，流动比率正在趋于下降，很多成功的企业流动比率都比2.0低。

（三）增强零营运资本的意识

在营运资本管理中，流动资产和流动负债这二者之间的管理有着密切的关系。两者是互相影响、互相制约的。零营运资本主要是通过科学而严格的生产管理、营销管理，尽可能地降低企业的营运资本，来使企业达到最高的资本管理水平，这是一种相对比较激进的流动资产管理策略。虽然在进行零营运资本管理时会有许多风险，如无法预测资金成本、应付账款延期等等，可是这种管理模式的效果是比较好的。在当代社会，经济环境日趋复杂，现代企业要想提高企业价值、获得最大收益，零营运资本管理模式确实一种值得考虑的模式。

结语

营运资本的管理关系到企业资本价值能否实现最大化。在现代企业之中，应该妥善管理好营运资本，只有如此，才能促使企业长久持续发展。

参考文献：

[1]解维领.提高资本市场营运效率的战略思考[J].宿州教育学院学报.2004(04)

[2]韩佳泉,刘欣凯.利用营运资本需求分析企业的偿债能力[J].黑龙江电力.2004(05)

[3]蔡柏良.营运资本适度水平的控制[J].江苏商论.2002(07)

[4]于东智.营运资本管理、现金转化循环与销售规划比率[J].辽宁工程技术大学学报(社会科学版).2000(04)

第四篇：营运管理

百货商场日常晨会管理制度

一、晨会形式

门店晨会分员工晨会与领班晨会，其中员工晨会分大晨会和小晨会。员工大晨会由门店经理或管理部主任召开，全体员工参加，一周开一次；小晨会由门店各组主管组织召开，各组当班员工参加（包括促销、联营员工）每天一次。领班晨会由门店经理或管理部主任或门店经理授权人员召开，每天一次，主管必须记录会议内容并交接。晨会管理制度——百货商场日常管理

二、晨会的要求晨会工作是门店最大范围进行上下沟通、共同学习的一个机会，门店每一位管理者每日工作的一项重要内容。组织者召开晨会要求观点鲜明，简明扼要；布置任务后，应监督、跟踪任务的执行情况。3 参加者（包括促销员）须集中站立，队列整齐，不得倚靠货架、窃窃私语，牢记晨会内容，以饱满的工作热情、认真的态度参加晨会。时间控制在 5-20 分钟。经常性地给员工讲解业务理论知识，同时理论联系实际，做一些示范。传递相关门店促销信息、商品信息及相关新闻。员工之间工作心得相互交流。

五、晨会结束组织者带领员工喊一句口号：积极、创造、发展 ”会前组织者向参加晨会员工说：谢谢大家！晨会气氛要严肃、活泼、和谐。

三、晨会组织者的要求 晨会管理制度——百货商场日常管理仪容仪表整洁，正确佩带服务证，站姿端正，精神饱满，使用普通话。晨会组织者提早 5-10 分钟到员工通道迎接员工，并向员工问候。如：早上好！组织者在开晨会前必须做好充分准备，有内容，有针对性，保证晨会质量，不能敷衍了事。

四.晨会的主要内容员工检查：出勤、仪容仪表、服务证佩带情况分享前一天的门店营业额，各小组的销售情况，指出工作中存在不足。提出今天的工作计划与工作目标，布置当天的工作任务，指出重点。上情下达，使员工及时了解总部和行业最新动态。及时发现门店的亮点 ” 进行宣传，鼓励员工。

第五篇：论高速公路营运单位安全管理

论高速公路营运单位安全管理

吴泽培 路政大队

【摘要】随着近些年我国经济的迅速发展，国民生活水平也有了显著提高，高速公路迅速发展，如何加强高速公路运营单位安全管理，避免高速公路营运中发生的安全责任事故，确保营运单位安全持续发展。

【关键词】职责安全；人的因素；依法履职；提高安全意识

引言：安全管理是以安全为目,进行有关决策、计划、协调和控制等方面活动。是利用管理活动,将事故预防、事故应急与保险补偿三种手段有机结合在一起,达到保障安全的目的。营运安全应该包括两个方面的内容，职责安全和人身安全。

一、高速公路营运单位安全管理存在主要问题

（一）管理制度不完善。

由于营运单位安全管理制度不完善，存在的一些问题，使高速公路安全管理人员很难执行相关规定，不能够分工明确，以至于有问题不解决，小问题变成大事故。

（二）人的不安全因素

高速公路工作人员需经常接受安全教育，但部分单位的管理人员，尤其是具体路面作业人员，素质较低，对规范化要求的具体要求掌握不多，安全意识薄弱，导致高速公路上人身伤亡事故发生。

二、从职责和人的因素加强高速公路营运单位安全管理

营运单位的安全管理应在生产工作中占主导地位,依据我国安全生产法及安全生产实践工作总结,安全管理工作应从职责安全和人身安全管理重点方面着手。

（一）根据国家相关法律法规履行营运单位应尽的职责。

1、建立安全生产责任制

《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产 的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。安全生产责任制是规范全体员工在安全生产方面共同遵守且应达到的标准规程或行动准则。作为营运单位的员工掌握本岗位的安全生产责任是必须履行的法定义务。安全生产责任制不规范或混乱,营运单位负责人缺乏管理意识,安全管理工作不到位容易出现安全责任事故。

2、健全安全生产规章制度

安全生产规章制度是营运单位对企业涉及安全工作的基础，,是规范工作行为的准则。营运单位制定的规章制度要符合现场实际情况,使生产现场有章可循。规章制度应不定期组织修订或修编。

3、设立安全监督管理机构

安全监督管理机构是营运单位专门负责安全生产监督管理的内设机构,其作用是落实国家有关安全生产法律法规,组织企业内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制落实等,是营运单位安全生产的重要组织保证。营运单位应按规定设置安全监督管理机构及配备安全监督管理人员,满足单位安全生产的需要，4、按规定进行安全培训教育

按规定对从业人员进行岗前三级安全培训和日常安全培训。的安全教育培训是营运单位的法定责任和必须具备的生产经营条件。营运单位是安全生产的主体，对安全生产至关重要的是各类从业人员。从业人员能否能否安全、熟练地操作生产经营工具,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否遵守安全生产规章制度,决定了一个企业的安全水平。国家在《企业安全培训规定》中对企业主要负责人、安全生产管理人员明确了培训内容、学时及培训资格等。

5、营运单位相关负责人应按时进行安全检查及隐患整改

营运单位组织安全检查的目的是能够及时发现生产过程中存在于设备、设施、作业环境与条件、人员行为、管理等方面潜在的事故隐患。《中华人民共和国安全生产法》明确规定企业负责人需每年按规定次数带队进行安全检查，及时发现和消除事故隐患是,而负责人参加安全生产检查是对生产安全隐患发现到消除得全过程管理是有效的手段和保障。

6、按规范安全资金投入及有效实施

要保证企业达到规定的安全生产条件,实现安全生产,就要进行必要的安全生产的投入。首先保证按规定提取安全生产经费，保证安全生产投入的有效实施,发挥安全生产投入资金的作用是企业的主要负责人应当履行的法定责任。

7、事故应急救援预案编制及演练

事故应急救援预案编制和演练是在发生事故的状态下,使人们处于一种有序的事故处理状态,以最快速度控制事态的发展,尽最大可能减少事故损失的一种措施。如果营运单位未按规定制定预案或预案内容不能满足应急救援需要的话,就会影响事故状态下的抢救、恢复和终止事故,甚至可能扩大事故后果。

8、做好“三同时”管理

“三同时”是指建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,是企业安全生产的重要事前保障措施,也是企业应履行的法定责任。

9、事故调查统计处理及信息报送

企业应制定符合国家、行业相关规定的《生产安全事故调查、处理和信息报送实施细则》,目的是规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,吸取事故教训,针对性的采取措施,有效防止和减少生产安全事故。否则,就无法规范事故的报告和调查处理,难以吸取事故教训和避免事故重复发生。

（二）加强营运单位人员的管理

人是处于生产作业的第一线，其操作设备，使用工器具，接触环境，最有可能发生各类事故。根据资料显示，班组事故率在90%以上，而事故发生的直接原因中，人为因素占80~90%，也就是说人的因素处在第一位。因此班组安全工作必须确立以人为中心，做好人的工作，才能有效控制班组事故的发生，应从三个方面进行：

1、通过培训教育，提高班组成员的安全意识和自我防护能力

人的行为受意识支配，不同的思想意识引发不同的行为结果，而一个人思想意识的形式与他所受的教育程度和内涵密切相关。因此，加强宣传教育、通过开展安全培训，使员工掌握并应用安全防护知识，是班组安全工作确立以人为中心的十分重要的一项工作。其培训教育的内容应包括几个方面：一是安全工作重要性及相关法律法规的认识，要让员工弄懂安全与生产，安全与质量，安全与效益的关系，要让员工明白没有安全，单位其它一切工作将无从谈起，要使员工真正树立安全第一的思想，端正安全态度；二是安全基本知识，这是提高员工自我防护能力的重点，内容有相关工种的安全技术要求，岗位存在危险因素，安全操作规程，工器具的正确使用方法；三是安全规章制度，尤其是本岗位（工种）的安全规程，这是每天工作都要用的，必须熟练掌握。总之，通过培训教育要让班组的每一个成员知道安全的重要性和安全法规制度；会识别事故隐患和危险源；会用掌握的知识对付和处理各类事故；有良好的安全意识和安全心理。另外，培训教育的形式也要结合人的特点。比如三级安全教育，安全操作技能训练，班前班后会，事故案例分析等，这些都是实践证明十分必要而且卓有成效的方法，必须加以坚持，关键是班组安全教育这一环节，一个班组或大或小，其成员有老有少，有男有女，身体有好有坏，技能有高有低应当结合班组的这些特点，有区别有重

点有针对性地进行。比如新员工和培训实习人员，他们上岗不久，缺乏经验，好奇心强，就要有老员工传帮带、生产操作中时时处处加以指点；又如有的员工比较散漫，性格急燥，粗心大意，他们劳动热情可能比较高，但往往顾前不顾后，冒险蛮干，平时作业就应当搭配比较谨慎沉稳，细心周密性格的同志与其协作，经常敲敲警钟。

2、时刻留意员工的工作思想、情绪。

人的思想、情绪、身体状况受到外界各种因素的干扰随时都会发生变化，如与人矛盾，亲友有难，夫妻口角，子女学业以及身体有疾，睡眠口角，子女学业以及身体有疾，睡眠不足等，都会在工作中表现出来，直接影响生产操作状态，削弱处理各种问题的应变能力。因此，安全工作就应当细之又细，要十分注意观察和了解每位员工的思想情绪，准确把握影响情绪的各种因素，有的放失地开展安全教育。另外，与人打交道，做人的工作，要十分注意工作方法，班长是班组安全的主要责任人，应当与班组的安全员，劳动保护监督检查员密切配合，分工协作；要以身作则、带好头，对班组成员切勿粗声大气；对违规行为不要横加指责，要心平气和共同分析原因，查找差距，做到以理服人；切忌空泛说教，忌不分场合，不明原因，动辄责罚；要讲究艺术，注意方法，才能收到良好效果。

3、创造一个良好的安全生产环境

人总是处于一定的环境之下，环境的优劣、工作场所的安全与否对班组安全工作有很大的影响，良好的工作环境是确保班组安全作业的前提和基础，所以应当从改善班组工作环境和安全防护设施设备入手，加大安全保障设施建设和投入力度，这也是贯彻“预防为主”工作方针的要求。具体讲就是操作主体个人防护用品齐全完好，熟悉使用等。要有安全人员负责，经常检查，发现问题和隐患及时整改，对班组提出的意见和要求要认真对待及时解决。要有详细的检查整改和检测记录，以增强职工安全感和信心，否则情况不熟，疑虑重重，提心吊胆，是难以有良好状态进行工作和操作的。

因此，职责安全和人的安全两者相辅相成，互为补充，互相促进。不管是现在还是未来的几年，高速公路营运单位的安全都是备受关注的，提升营运单位安全管理，为人们的出行和车辆的运行带来更大的方便和安全性，使高速公路发挥它自身最大的作用。

论文部分内容摘自安全管理网

(作者简介：广东交通实业投资有限公司东御营运管理分公司，路政大队管理员，广东梅州兴宁洋里梅河高速兴宁东管理中心，邮编514500,电话***，5527549@qq.com)