广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与补充管理意见

第一篇：广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与补充管理意见

广东省环境保护厅

环评处[2011]5号

广东省环境保护厅建设项目环境影响评价

公众参与补充管理意见

为进一步落实《环境影响评价公众参与暂行办法》(以下简称《暂行办法》)、《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》(以下简称《实施意见》)，并完善我厅窗口受理、技术评估、审批建设项目环境影响评价文件时，对公众参与相关工作管理要求，结合实际，提出如下补充管理意见。

一、适用范围

按规定需向我厅报批环境影响评价文件的建设项目。

二、环境影响评价过程补充要求

(一)建设单位或者其委托的环境影响评价机构在开展环境影响评价工作过程中，应当依据《暂行办法》、《实施意见》的规定制定征求公众意见活动工作方案，明确实施单位、工作分工、工作内容、实施计划等，并认真实施，拍照或拍摄记录征求公众意见活动情景。

环境影响报告书公众参与篇章中，应附具征求公众意见活动工作方案，并说明实施过程，详细说明公众参与内容是否符合《暂行办法》、《实施意见》中关于公开环境信息、征求公众意见的时间、方式、内容，以及调查表设计、调查结果统计分析等方面的要求。

(二)建设单位报批环境影响报告书时，应提供刻录有以下内容的光盘1张：

l、征求公众意见活动工作方案及实施过程说明。

2、向公众发布信息公告的证明材料(1)受项目影响居民点张贴布告的照片和布告。

(2)在建设项目所在地公共媒体上发布的公告(报纸、视频或网页等)。

(3)公开发放包含有关公告信息的印刷品、接收印刷品的公众签名表(表中应注明公众居住地或所在单位等相关情况)。

(4)其他便利公众知情的信息公告。

注：其中(2)、(3)、(4)项为若开展相关工作方需刻录。

3、公众反馈意见的相关材料

(1)采用问卷调查方式征求公众意见的所有公众调查问卷。

(2)采用咨询专家意见方式征求公众意见的专家签名或咨询单位公章的书面回复意见。

(3)采用座谈会、论证会或听证会等形式征求公众意见的座谈会会议纪要、论证结论或听证笔录。

(4)可能造成跨市环境影响的有关市政府或环保部门的书面意见。

(5)公众反馈意见采纳或不采纳的说明。

注：其中(2)、(3)、(4)项为若开展相关工作方需刻录。

4、环评文件及其简本。

5、未批先建项目建成以来群众投诉情况材料。

6、征求公众意见活动拍照或拍摄记录。

(三)对建设单位或者其委托的环境影响评价机构在征求公众意见活动过程中，未执行《暂行办法》、《实施意见》相关要求或弄虚作假的，我厅将按照《建设项目环境影响评价资质管理办法"的相关规定，将相关情况予以通报，或上报环保部。

三、环境影响评价文件评估过程补充要求

省环境技术中心在评估建设项目环境影响报告书过程中，应检查公众参与原始资料(包括征求公众意见活动工作方案、布告、媒体公告、包含公告信息的印刷品、公众调查问卷、咨询专家或单位的书面回复意见、座谈会会议纪要、论证会或听证会等的论证结论或听证笔录等)，并对其是否符合《暂行办法》、《实施意见》相关要求进行认真审查。应根据项目的敏感性、公众反馈意见等情况，按照一定比例、采取适当方式进行回访，并记录相关信息存档。(具体方案由省环境技术中心制定)

四、环境影响评价文件审批过程补充要求

对电镀、制浆造纸、漂染、鞣革、化工(含石化)、水泥制造、冶金及危险废物处置、垃圾焚烧发电厂等公众关注程度较高，或由于恶臭、噪声或其他污染须搬迁居民的建设项目，我厅可根据情况，经厅长专题会(环评审查)研究后在省环保公众网进行审批前公示。公示内容为建设项目名称、建设单位、建设地点、主要建设内容(规模)、公示期限、公众意见反馈方式。公示时间不少于7日。

五、上述补充管理要求自印发之日起实行。

广东省环境保护厅环境影响评价管理处

二O一一年一月十九日

第二篇：广东省建设项目环保管理公众参与实施意见

广东省建设项目环保管理公众参与实施意见

为进一步规范和完善我省建设项目环境影响评价、试生产(运行)与竣工环境保护验收的公众参与工作，有效维护公众的合法环境权益，根据《环境影响评价法》、国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》(环办[2003]26号)等的规定，结合我省实际，制定本实施意见。

一、适用范围

(一)对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目；

(二)环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位应当重新报批环境影响报告书的建设项目；

(三)环境影响报告书自批准之日起超过五年方决定开工建设，其环境影响报告书应当报原审批机关重新审核的建设项目；

(四)本实施意见第二(六)条规定的应当开展环境影响评价公众参与的建设项目。

二、环境影响评价公众参与的要求

(一)公众意见调查的主要形式及有关要求

1、问卷调查

问卷调查可分为书面问卷调查和网上问卷调查。书面问卷调查是征求公众意见的最主要形式之一，网上问卷调查用于征求大范围公众意见，可作为书面问卷调查的辅助和补充。问卷调查由建设项目的投资单位(或个人)或环境影响评价单位组织开展。

问卷调查的范围和问卷调查表发放数量，根据环境影响评价导则和项目的具体情况确定，如项目性质、环境影响程度及周围环境敏感目标情况等。参与问卷调查的公众应包括相关的单位和个人，其中参与调查的单位中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位数量不得少于70％，参与调查的个人中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的个人数量不得少于70％(项目环境影响范围根据其环境影响评价文件确定)。

2、座谈会

座谈会是沟通信息、交换意见的双向交流过程。参加人为可能受建设项目影响的单位和个人、建设项目的投资单位(或个人)、环境影响评价单位、有关专家及关注建设项目的单位和个人等，其中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位和个人 的代表数量不得少于参加人数的60％。

座谈会可由建设项目的投资单位(或个人)或环境影响评价单位组织和主持。上述单位在座谈会开始时介绍项目及环评情况，并在会议期间回答代表提出的问题。主持人应在会议开始时宣布会议议题，介绍参会代表。座谈会主办单位应在会后5天内完成会议纪要，知会相关单位和个人。

3、论证会

论证会是针对有争议的问题进行讨论或辩论，并力争达成某种程度一致意见的过程。论证会应明确议题。

论证会的参加人主要为相关的专家、关注项目的专业人士和受建设项目影响的单位和个人中具有一定专业知识的代表等，参加人数一般1 5人左右，其中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位和个人的代表数量不得少于参加人数的三分之一。

论证会可由建设项目的投资单位(或个人)或环境影响评价单位组织和主持。主持人应在会议开始时宣布会议议题，介绍参会代表。论证会主办单位应在会后5天内完成会议纪要，知会相关单位和个人。

4、听证会

听证会是上述三种公众意见调查方法的补充，主要针对某些特定环境问题公开听取公众的意见并回答公众的质疑，为利益各方提供公开和平等交流的机会。

参加听证会的代表以受建设项目影响的单位和个人的代表为主，可邀请相关的专家或专业人士出席，其中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位和个人的代表数量不得少于听证参加人数的70％，且每个居民点或单位应至少有一位代表。

听证会可由建设项目的投资单位(或个人)、环境影响评价单位或环境保护行政主管部门组织和主持。听证会主办单位应做好听证会笔录，并在会后5天内完成会议纪要。

5、书面征求意见等其它形式

对可能造成跨市(或县)环境影响的建设项目，建设单位应在项目环境影响评价文件送审前书面征求有关市(或县)政府或环保部门的意见，并在环境影响评价文件中对意见进行回应。

(二)公众调查表的基本格式和问题的设计原则

公众调查表中必须包括项目的有关信息，如项目概况、可能产生的环境影响、拟采取的环保措施、主要环评结论等，以及所调查公众的情况(如姓名、居住地、职业、联系方式等)。

调查表所设问题应简单明了，避免产生歧义或误导。应设

臵问题调查在采取各项环保措施的情况下公众对项目建设和选址的基本态度(如其反对，应要求其说明理由)，以及对项目有何意见和建议。

(三)公众意见调查结果的统计和分析

应对公众意见调查结果进行合理的统计和分析。将公众意见按位于项目环境(含风险事故)影响范围内的公众、有关专家、其他公众等类别进行归类与统计分析，以及按单位和个人分别进行归类与统计分析，并在归类分析的基础上进行综合评述。对公众所提意见应回应采纳或不采纳，并说明理由。

(四)建设单位或者其委托的环境影响评价机构的环评文件公示要求

项目建设单位或者其委托的环境影响评价机构可以采取在受项目影响居民点、学校、医院等环境敏感点张贴布告的形式公布公示信息，也可采取在报纸、网站等公共媒体公布公示信息等其他形式进行公示。采取其他形式的，必须在受项目影响居民点、学校、医院等环境敏感点张贴布告，公告获取公示信息的方式或途径。布告应加盖建设单位或环境影响评价机构的公章。

(五)环境保护行政主管部门公示的要求

环境保护行政主管部门应当在受理建设项目环评文件后，在其政府网站或者采用其他便利公众知悉的方式，公告建设项目名称、建设地点、环评文件受理时间、环评文件简本的链接以及公示期限、公众意见反馈方式。根据以上方式公开征求意见情况，对公众意见较大的建设项目，环保部门可以采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式再次公开征求公众意见。决定举行听证会的，适用《环境保护行政许可听证暂行办法》的规定和《环境影响评价公众参与暂行办法》有关听证会的规定。

环境保护行政主管部门在作出审批或者重新审核决定后，应当在其政府网站公告审批或者审核建设项目名称、建设单位、建设地点、建设内容(规模)、审批时间、审批结果、审批文号以及公示期限、公众意见反馈方式。

环境保护行政主管部门受理建设项目环评文件后公示的时间应不少于10个工作日，审批或者重新审核后公告的时间应不少于1个月。

(六)编制环境影响报告表的项目的公众参与

对属于本条所列情形的电磁辐射、餐饮、加油站、医院或卫生站、机动车清洁或修理、KTV娱乐、交通、石化分装、垃

圾压缩站等项目，编制环境影响报告表的也应开展环境影响评价公众参与：

1、在居民点内建设；

2、可能产生油烟、恶臭、噪声或者其他污染，影响周边居民点居民生活环境质量。

上述建设项目环境影响评价的公众参与一般可以简化，可只进行公众意见调查，调查样本数应不少于30份。但群众反映强烈的项目除外。

三、试生产(运行)公众参与的要求

变电站、垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、城市污水处理厂等公众关注程度较高，或由于恶臭、噪声或其他污染须搬迁居民的建设项目，建设单位在申请试生产(运行)前应进行公众意见调查。调查对象主要为位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位和个人。公众调查表中必须包括项目的有关信息，如项目概况、可能产生的环境影响、已采取的环保措施等，以及所调查公众的情况(如姓名、居住地、职业、联系方式等)，调查表应主要调查公众对项目试生产(运行)的意见，以及对项目环保工作有何建议。其中群众反映强烈的项目还应通过座谈会或听证会等形式听取公众意见。

四、竣工环境保护验收公众参与的要求

(一)公众意见调查的主要形式及有关要求

对于编制环境影响报告书的建设项目，在其竣工环境保护验收监测或调查过程中承担监测或调查的单位应征求公众的意见。

公众意见调查一般以发放调查表的形式进行，但群众反映强烈的项目除外。

对可能造成跨市(或县)环境影响的建设项目，竣工环保验收审批机关应邀请相关市(或县)环保部门参加竣工环保验收会。

对属于以下所列情形的建设项目，应在采取召开座谈会、协调会或其他形式解决公众参与存在问题后方可批准竣工环保验收：

l、验收监测或调查过程中征求公众意见，公众意见较大，环保部门或建设单位认为有必要进一步与公众沟通、协调的；

2、竣工环保验收审批前公示期间，公众意见较大，环保部门认为有必要进一步与公众沟通、协调的；

3、环境影响评价文件审批或者重新审核后公告的期限内公众提出合理反对意见的；

4、试生产(运行)期间由于环保问题引发群众投诉并经查明

属实的。

(二)公众调查表的基本格式和问题的设计原则

公众调查表中必须包括项目的有关信息，如项目概况、生产运营情况、已采取的环保措施及运行情况等，以及所调查公众的情况(如姓名、居住地、职业、联系方式等)。

调查表所设问题应简单明了，避免产生歧义或误导。应设臵问题调查公众对项目建设和运营过程中建设单位环保工作的满意程度，以及对项目有何意见和建议。

(三)公众意见调查结果的统计和分析 同第二(三)条。

(四)建设单位或者竣工环保验收监测(或调查)单位的公示要求

对公路、铁路、变电站、垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、城市污水处理厂等公众关注程度较高的建设项目，建设单位或者负责监测(或调查)的单位在竣工环保验收监测或调查过程中应进行公示。可以采取在受项目影响居民点、学校、医院等环境敏感点张贴布告的形式公布公示信息，也可采取在报纸、网站等公共媒体公布公示信息等其他形式进行公示。采取其他形式的，必须在受项目影响居民点、学校、医院等环境敏感点张贴布告，公告获取公示信息的方式或途径。布告应加盖建设单位或监测(或调查)单位的公章。

(五)环境保护行政主管部门公示的要求

按国家环保总局《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》(环办[2003]26号)执行

(六)分阶段验收的建设项目的公众参与

对于分阶段进行竣工环保验收的建设项目，其每阶段验收的公众意见调查和公示应在整个项目环境(含风险事故)影响范围内进行。

五、本实施意见的有关规定今后在国家、省有关法规、规章中另有规定的，从其规定。

附则

一、建设单位在报送环评文件时应提供的公众参与材料 建设单位在报送环境影响评价文件时，应当向环境保护行政主管部门提供以下公众参与材料：

(一)向公众发布信息公告的证明材料

1、受项目影响居民点张贴布告的照片和布告的原件。

2、在建设项目所在地公共媒体上发布公告的，应根据媒体 的种类提供公告复印件、VCD光盘或公告的网站链接方式等。

3、公开发放包含有关公告信息的印刷品的，应提供接收印刷品的公众的签名和其居住地或所在单位等相关情况以及印刷品一份。

4、采用其他便利公众知情的信息公告方式的，应提供相应的查证材料和查证方法。

(二)公众反馈意见的相关材料

1、采用问卷调查方式征求公众意见的，环境影响评价文件中应附具参与问卷调查的公众的情况(如姓名、居住地、职业、联系方式等)，以及持反对意见公众的调查问卷复印件。

2、采用咨询专家意见方式征求公众意见的，应提供具有专家签名或咨询单位公章的书面回复意见。

3、采用座谈会、论证会或听证会等形式征求公众意见的，应提供座谈会会议纪要、论证结论或听证笔录。

4、可能造成跨市(或县)环境影响的建设项目，应附具有关市(或县)政府或环保部门的书面意见。

5、应附具对公众反馈意见采纳或不采纳的说明。(三)刻录有环评文件及其简本电子版的光盘。

(四)对于未批先建项目，其补办环评文件中需有说明项目建成以来群众投诉情况的材料。

二、建设单位在报送竣工环保验收监测或调查报告书时应提供的公众参与材料

建设单位在报送竣工环保验收监测或调查报告书时，应当向环境保护行政主管部门提供以下公众参与材料：

(一)公众反馈意见的相关材料

l、采用问卷调查方式征求公众意见的，环境影响评价文件中应附具参与问卷调查的公众的情况(如姓名、居住地、职业、联系方式等)，以及持反对意见公众的调查问卷复印件。

2、采用座谈会或协调会等形式征求公众意见的，应提供会议纪要。

3、应附具对公众反馈意见采纳或不采纳的说明。

(二)对公路、铁路、变电站、垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、城市污水处理厂等公众关注程度较高的建设项目，应提供向公众发布信息公告的证明材料

1、受项目影响居民点张贴布告的照片和布告的原件。

2、在建设项目所在地公共媒体上发布公告的，应根据媒体的种类提供公告复印件、VCD光盘或公告的网站链接方式等。

3、公开发放包含有关公告信息的印刷品的，应提供接收印

刷品的公众的签名和其居住地或所在单位等相关情况以及印刷品一份。

4、采用其他便利公众知情的信息公告方式的，应提供相应的查证材料和查证方法。

第三篇：广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批申请书

广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件

审批申请书

申请单位: ××××有限公司

统一社会信用代码 □ 组织机构代码 □ 工商登记码 □ 税务登记号 □（选其一）：

法定代表人: 张×× 身份证号： 单位传真：

委托代理人： 李×× 身份证号： 电话：

申请的事实和理由：根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的规定，现将（项目名称）环境影响评价文件及相关材料上报你厅申请审批。

承诺：如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

附：

1、（项目名称）环境影响报告书（表）

2、授权委托书

3、其它附件

申请单位：（公章）

法定代表人：（签名原件）

年 月 日 单位地址： ××市××区（县）××街道××号

申请事项： 建设项目环境影响评价文件审批

第四篇：建设项目环境保护公众参与调查表

天然气线输气管道工程

建设项目环境保护公众参与调查表

您好!

为了解您对天然气输气管道工程项目的接受程度和建议，我们特设计了这份调查问卷，希望您能支持我们的工作，认真地回答以下问题，以便帮助我们完善工程的环保措施，使我们拥有一个美好的家园，谢谢您的合作。

（1）您对本项目了解吗：()

A、了解B、不了解

（2）您认为该项目附近目前环境状况如何：()

A、很好B、过得去C、不好

（3）项目所在地突出的环境问题有哪些：()

A、水质污染B、空气污染C、噪声污染D、生态破坏

（4）您认为该项目建设是否对环境有影响：()

A、较大影响B、较小影响C、无影响D、不知道

（5）对该项目建设您持什么态度：()

A、欢迎B、反对C、无所谓

（6）其它意见和建议：

为了统计数据和回访调查的方便，请填写关于您个人的资料。若有不便之处，请至少填写姓氏和联系方式。谢谢您的合作！

您的姓名:性别:联系方式：

您的住址：

年龄段: 18～2930～3940～4950～5960以上

您在现从事职业:

1、公务员

2、务工

3、农民

4、个体经营

5、文教科研

6、其它

文化程度:

1、小学

2、初中

3、高中或中专

4、大专或以上

感谢您认真填写我们的问卷调查，我们会认真考虑您所填写的意见！

第五篇：广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定（写写帮整理）

广东省环境保护厅文件

粤环发〔2009〕19号

关于印发《广东省环境保护厅建设项目环境影响评价

文件审批程序规定》的通知

各地级以上市环保局、深圳市人居环境委员会，各有关单位：

为规范建设项目环境影响评价文件审批行为，深化审批制度改革，提高审批行为的科学性和民主性，我厅制订了《广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定》，现予印发，自2010年1月1日起施行，请遵照执行。

附件：广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批

程序规定

广东省环境保护厅 二○○九年十二月三十日

（联系人及电话：陈丹丹

020-85266599）

主题词：环保 建设项目 环评 程序 通知

广东省环境保护厅办公室

2009年12月30日印发

——

附件

广东省环境保护厅建设项目环境影响

评价文件审批程序规定

第一章

总 则

第一条

广东省环境保护厅为规范建设项目环境影响评价文件审批行为，深化审批制度改革，简化审批程序，提高审批效率，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等，参照《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（国家环境保护总局令 第29号），结合广东省实际，制定本规定。

第二条

本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条

本规定适用于广东省环境保护厅负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。

第四条

按照有关规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

第五条

广东省环境保护厅审批建设项目环境影响评价文

件，遵循公开、公平、公正的原则，做到便民和高效。

第二章

申请与受理

第六条

建设单位按照环境保护部公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。其中，对按规定应当编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具有相应环境影响评价资质的机构编制。

第七条

建设项目环境影响报告书主要包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）建设项目周围环境现状；

（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；

（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；

（六）对建设项目实施环境监测的建议；

（七）环境影响评价结论。

涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

建设项目环境影响报告表和环境影响登记表，分别按照环境保护部公布的内容、格式编制或填报。

第八条

按照有关规定由广东省环境保护厅审批的建设项目环境影响评价文件，建设单位应当向广东省环境保护厅提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

（一）建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；

——

（二）建设项目环境影响评价文件文字版一式2份，电子版1份；

（三）建设项目建议书批准文件（实行审批制的项目）或备案准予文件（实行备案制的项目）1份；

（四）省级环境影响技术评估机构对建设项目环境影响报告书（表）的评估意见；

（五）项目所在地地级以上市环境保护行政主管部门对环境影响评价文件的初审意见；

（六）符合《环境影响评价公众参与暂行办法》和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》等有关规定的公众参与材料；

（七）可能造成跨地级以上市行政区环境影响的项目，有关地级以上市环境保护行政主管部门对环境影响评价文件的意见；

（八）依据有关法律法规规章应提交的其他文件。

第九条

广东省环境保护厅对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出下列处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容；

（三）按照审批权限规定不属于广东省环境保护厅审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关机关申请。

第十条

广东省环境保护厅在其网站（网址：www.xiexiebang.com）公布受理的建设项目信息，公告时间为10个工作日。国家规定需要保密的除外。

第三章

审

查

第十一条

广东省环境保护厅主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、生活饮用水水源保护区、严格控制区、风景名胜区、森林公园及其他需要特别保护的区域的，应当符合国家有关法律法规对该区域内建设项目环境管理的规定；依法需要征得有关机关或主管机构同意的，建设单位应当事先取得其同意，建设项目环境影响评价文件应附具相关意见。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物排放总量控制要求；涉及可能产生辐射和放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制辐射和放射性污染。

（六）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。第十二条

广东省环境保护厅在批准海岸工程建设项目环境影响报告书之前，应当征求海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见；在批准涉及减少河水流量、影响水流流态和可能影响河流交接断面水质的建设项目环境影响评价文件前，应当征求相关人民政府的意见。

——

第十三条

对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设项目，以及存在重大意见分歧的建设项目，广东省环境保护厅可以举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。

第四章

批

准

第十四条

符合本规定第十一条所列条件，经审查通过的建设项目，广东省环境保护厅作出予以批准的决定，并书面通知建设单位。

对不符合条件的建设项目，广东省环境保护厅作出不予批准的决定，书面通知建设单位，并说明理由。

第十五条

广东省环境保护厅在作出批准决定后，在其网站公告建设项目审批结果。

第十六条

建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报广东省环境保护厅重新审核。

广东省环境保护厅从下列方面对环境影响评价文件进行重新审核：

（一）建设项目所在区域环境质量状况有无变化；

（二）原审批中适用的法律、法规、规章、标准有无变化。

若上述两方面均未发生变化，广东省环境保护厅作出予以通过审核的决定，并书面通知建设单位。

若上述两方面发生变化，建设单位应重新编制环境影响补充

报告，广东省环境保护厅进行重新审批。

第十七条

建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

第十八条

建设单位对审批或重新审核决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章

期

限

第十九条

广东省环境保护厅在接到建设单位按规定程序报送的资料完备、符合审批要求的环境影响报告书后60日内，环境影响报告表后30日内，环境影响登记表后15日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。对建设项目环境影响评价文件的审批时限，国家和省另有规定的从其规定。

第二十条

重新审核的建设项目，广东省环境保护厅应当自收到环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。

第六章

附

则

第二十一条

本规定自2010年1月1日起实施。

——