对二甲苯项目建设规范条件

第一篇：对二甲苯项目建设规范条件

两部委要求新建PX项目一律进入化工园区

为了确保化工产业安全，工信部、环保部近日共同制定的《对二甲苯项目建设规范前提》（下简称《规范前提》）将于2015年10月1日起正式实施。

《规范前提》指出，为促进对二甲苯行业健康发展，严格新建项目建设标准，根据国家有关法律法规，按照“科学选址、技术先进、资源节约、安全环保”的可持续发展原则，特制定本规范条件。

对二甲苯，即PX（英文P-Xylene的简写），其中文名是1,4-二甲苯（对二甲苯），以液态存在、无色透明、气味芬芳，属于芳烃的一种，是化工生产中非常重要的原料之一，主要用以生产涤纶的化工产品。

由于近几年PX新建项目受到当地公众及环保人士的强烈反对，所以有关PX的消息备受舆论关注。

此次出台的《规范前提》明确，新建、改扩建对二甲苯项目应符合国家产业政策和《石化产业规划布局方案》等发展规划，符合相关法律法规、生态环境规划和土地利用规划要求。新建、改扩建项目厂址应位于污染治理和环境风险防范设施齐全并经规划环评的化工园区内，项目应符合规划环评的相关要求。

同时，对二甲苯项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。

《规范前提》还对PX项目的工艺技术装备水平、能源消耗及产品质量、环境保护与清洁生产安全消防及职业病防治以及监督办理等几个方面做出了详细规定。

比如，根据规定，对二甲苯项目必须符合相关法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件。新建和改扩建对二甲苯项目的安全设计要严格执行有关规定。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要开展安全生产标准化建设，提升安全管理水平，确保安全生产。

2007年厦门PX事件以来，大连、成都、宁波、茂名等多地也连续发生了反对PX项目落户本地的“邻避事件”，2015年4月福建古雷半岛的PX项目爆炸事故再次将这一行业推到了风口浪尖上。

业内认为，中国公众对于PX项目的抵制情绪是PX行业发展步履蹒跚的一个重要原因。在中国，PX是中国化工产业中为数不多的几个产能不足的产品。中国的PX发展滞后于下游产业的发展需求。

两部委出台《对二甲苯项目建设规范条件》全文

工信部制定《对二甲苯项目建设规范条件》，条件内容中提到：鼓励采用《节能机电设备（产品）推荐目录》中的设备，主要耗能设备应达到国家I级能效标准。新建和改扩建对二甲苯生产装置鼓励采用具有自主知识产权的技术、催化剂和装备。鼓励选用热联合、低温位热能、余压利用等节能技术。生产企业应依法取得排污许可证，严格执行国家和地方关于污水和废气排放、噪声控制、固体废物（含危险废物）污染防治有关法律法规、标准、规范和排污许可证的要求，做到达标、达总量控制要求排放和依法合规处置。具体内容如下：

工业和信息化部环境保护部公告

2015年第43号

为促进对二甲苯行业健康发展，严格新建项目建设标准，根据国家有关法律法规，经商有关部门，工业和信息化部会同环境保护部研究制定了《对二甲苯项目建设规范条件》，现予以公告。

工业和信息化部 环境保护部

2015年7月9日

对二甲苯项目建设规范条件

为促进对二甲苯行业健康发展，严格新建项目建设标准，根据国家有关法律法规，按照“科学选址、技术先进、资源节约、安全环保”的可持续发展原则，特制定本规范条件。

一、项目选址

（一）新建、改扩建对二甲苯项目应符合国家产业政策和《石化产业规划布局方案》等发展规划，符合相关法律法规、生态环境规划和土地利用规划要求。新建、改扩建项目厂址应位于污染治理和环境风险防范设施齐全并经规划环评的化工园区内，项目应符合规划环评的相关要求。

（二）对二甲苯项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。

二、工艺、技术、装备

（一）对二甲苯生产装置一般应包括预加氢、催化重整、芳烃抽提、歧化及烷基转移、二甲苯异构化、对二甲苯提纯、二甲苯分馏等工艺过程。

（二）新建和改扩建对二甲苯项目应采用符合以下技术指标的工艺：

连续重整工艺的碳五以上液体收率应高于87%，如超低压连续重整工艺等;歧化和烷基转移工艺歧化总转化率不低于45%（纯甲苯原料除外）;二甲苯异构化工艺中，对于选择性吸附分离工艺，转化型异构化工艺的乙苯转化率高于23%、碳八芳烃开环损失率不高于2.5%，脱烷基型异构化工艺乙苯转化率高于60%、二甲苯损失率不高于1.5%;选择性吸附分离工艺对二甲苯单程收率不低于97%。

（三）鼓励采用《节能机电设备（产品）推荐目录》中的设备，主要耗能设备应达到国家I级能效标准。

（四）新建和改扩建对二甲苯生产装置鼓励采用具有自主知识产权的技术、催化剂和装备。鼓励选用热联合、低温位热能、余压综合利用等节能技术。

（五）可能散发可燃气体的工艺装置，应布置在明火或散发火花地点全年最小频率风向的上风侧，在山区或丘陵地区应避免布置在窝风地带。可能泄漏、散发有毒或腐蚀性气体的工艺装置，应避开人员集中场所，布置在其他主要生产装置区全年最小频率风向的上风侧。

（六）新建或改扩建项目要有稳定可靠的原料来源，鼓励炼化一体化布局，对于无大型炼油装置作为依托的项目，主要原料的外购合同期须在3年以上，且原料购货量必须达到总需求量的70%以上。鼓励集中利用区域混二甲苯、甲苯、碳九及以上重芳烃资源为原料生产对二甲苯。

（七）对二甲苯企业应遵循循环经济理念，提高与周边企业在原料、产品方面的相关性，实现产业链上下游协同发展。

三、能源消耗与产品质量

（一）新建或改扩建对二甲苯生产装置单位产品综合能耗准入值不大于530千克标油/吨，先进值应不大于500千克标油/吨。

（二）新建及改扩建对二甲苯生产装置中工业加热炉的热效率须达到92%以上。生产企业须具备健全的能源管理体系，并鼓励通过第三方认证。要配备必要的能源计量器具。有条件的企业应建立能源管理中心。

（三）对二甲苯产品必须满足《石油对二甲苯》（SH/T1486.1）的指标要求，并按规定取得工业产品生产许可证。

四、环境保护与清洁生产

（一）生产企业应当遵守《环境保护法》等法律法规，建立健全环境保护管理体系。生产企业应依法取得排污许可证，严格执行国家和地方关于污水和废气排放、噪声控制、固体废物（含危险废物）污染防治有关法律法规、标准、规范和排污许可证的要求，做到达标、达总量控制要求排放和依法合规处置。

（二）新建或改扩建项目必须严格执行环境影响评价制度。优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。配套的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目经竣工环境保护验收合格后，方可正式投产。项目在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，依法开展清洁生产审核，并通过清洁生产实施效果评估验收。

（三）新建或改扩建项目应通过新技术、新工艺、新设备和新材料，并采用全密闭生产方式，从源头上减少三废的排放量。

（四）生产企业应严格实行清污分流、雨污分流，制定初期雨水收集、切换措施。设置污水处理设施，建设事故应急池并配套污染水隔断和回抽系统，配备污染和事故监控设施。全面推行泄漏检测与修复技术，明确无组织排放位置、排放规律、排放量估算方法，建立信息管理平台，分析泄漏点信息并对泄漏环节制定针对性改进措施。在生产过程中产生的各种废催化剂、废瓷球等固体废物中，含有贵金属的催化剂应交有资质的单位回收利用，不能回收利用的危险废物应按照有关要求进行无害化处理;一般工业固体废物应优先进行综合利用，不能综合利用的应送符合要求的一般工业固体废物贮存、处置的设施或场所进行处理。

（五）生产装置应设置火炬系统和火炬气回收设施，其中正常排气经气柜回收利用;不正常排放的气体应密闭送入火炬系统。严禁直接排放。

（六）新建和改扩建对二甲苯生产企业应按照环境影响报告书（表）及其批复、国家或地方污染物排放（控制）标准、环境监测技术规范的要求，开展监测工作，公开监测信息。

（七）企业应加强环境风险防控工作，制定相应的环境应急制度，配备应急物资和装备，建设风险防控设施，制定突发环境事件应急预案并备案，及时报告并有效应对废气、废水非正常排放或生产原料泄漏等引发的突发环境事件。

五、安全、消防和职业病防治

（一）对二甲苯项目必须符合相关法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件。应按甲类火灾危险石油化工装置的要求进行消防设计，严格遵守相关的电气防火防爆规范，设备及建、构筑物防火规范。要采用可靠的工艺安全措施，装备自动化控制和安全仪表系统，配置完善的火灾报警及可燃气监测设施。要建立完善的全员安全生产责任制、安全管理制度和运行机制，认真开展安全生产标准化建设，强化化工过程管理。在厂区内有危险因素的场所和有关设施设备上，要求设置明显的安全警示标识。

（二）新建和改扩建对二甲苯项目的安全设计要严格执行有关规定。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要开展安全生产标准化建设，提升安全管理水平，确保安全生产。

（三）要根据生产工艺和装置的特点，建立应急救援队伍，制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织开展演练，应当配备必要的应急救援器材、设备及物资。

（四）新建及改扩建对二甲苯项目中从事生产技术、设备、安全管理的人员，应有3年以上同类装置工作经历。对二甲苯生产企业应建立安全培训制度，根据装置不同操作岗位的特点，制定和完善安全操作规程，定期开展集中培训，并对员工的安全知识进行考评。

六、监督与管理

新建或改扩建项目投料试车前，需具备完善的安全、环保、消防、急救系统，齐全的政府相关部门审批手续，项目投入试生产，应在法定期限内完成各项验收。

七、附则

（一）本规范条件涉及的法律法规、国家标准若进行修订，则按修订后的执行。

（二）本规范条件自2015年10月1日起实施，由工业和信息化部负责解释。工业和信息化部将根据对二甲苯行业发展状况和国家经济社会发展要求适时对本规范条件进行修订。

第二篇：对二甲苯生产技术及项目发展规划

对二甲苯生产技术及项目发展规划

有机原料快报报道：对二甲苯（PX）是一种重要的有机化工原料，主要用作精对苯二甲酸（PTA）和对苯二甲酸二甲酯（DMT）的原料，PTA则用来制造聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）和聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）等聚酯产品。据统计，我国聚酯产能已由2000年的594.5万t/a增加到2005年的2000万t/a，几乎翻了两番。受聚酯行业的推动，国内PTA生产能力也迅速扩张，2001年产量还不足220万t，到2005年已达到约550万t，年均增长幅度超过25％。尽管如此，国内PTA仍然无法满足旺盛的需求，2005年进口量接近650万t，也使得2005年的表观消费量接近1200万t。

全球PX现有生产能力约2714万t/a，其中亚洲（包括中东地区）1850万t/a，占68.2％；北美550万t/a，占20.2％；欧洲287万t/a，占10.6％；南美27万t/a，占1.0％。从需求情况看，亚洲市场的PX需求高达1700万t，PX装置生产负荷必须在90％以上才能满足需求。2006年以来，亚洲已经有三套PTA装置投产，产能高达170万t/a，而与此同时还没有一套PX装置投产。接下来还有印度信赖公司和印度石油公司的PTA装置投产，PX需求量接近1850万t这一亚洲PX产能极限。近几年来随着中国聚酯产能扩张，PTA产能急速增加，PX供应紧张的警报已经频频拉响。2005年PX需求增长120万t，但产能仅仅增加70万t/a。2006年，随着翔鹭集团、中国石化扬子分公司、中国石油辽化公司等诸多PTA装置的扩建，PX的需求进一步膨胀，可能增加150～200万t，而PX产能仅增加160万t/a，产量增加更是少得可怜。PX的供应紧张局势很可能要等到伊朗和中国台湾省台化公司的两套150万t/a PX装置完全投产才有望缓解。预计2006～2011年全球PX产能和需求量将以每年1.9％和2.6％的速率递增，其中主要在亚洲，特别是中国。

生产技术及进展

由于PX需求量日益增长，直接从重整油和裂解汽油中抽提和分离PX已远不能满足需求。当前芳烃联合装置的一个目标是增加二甲苯的产率，同时减少苯的产率。受热力学平衡的限制，通常在二甲苯混合物中间二甲苯（MP）含量较高，而工业上需求量较大的PX含量却较低。所以工业上常常通过甲苯歧化和烷基转移工艺、C8芳烃异构化工艺以及甲苯选择性歧化工艺来增产PX。

甲苯歧化与烷基转移工艺理论上不耗氢，设备和公用工程消耗也少。国外典型的工艺主要有：UOP与日本东丽开发的“TatorayTM”工艺；Mobil公司的“MTDP-3”工艺；Arco公司开发的“Xylene-Plus”工艺；UOP的“PX-Plus”工艺。除“Xylene-Plus”工艺采用Y-型分子筛D-8硅铝小球作催化剂和移动床工艺外，其余工艺均采用固定床工艺和氢型丝光沸石或ZSM-5沸石催化剂。

中国石化上海石油化工研究院在该技术领域已进行了30多年的研究，研发的S-TDT工艺于1997年实现了工业化。与Tatoray工艺相比，S-TDT工艺允许原料中含C10重芳烃，使用具有国际领先水平的HAT系列催化剂，能耗和物耗低，从而使该工艺具有优良的技术经济指标。从HAT-095催化剂到HAT-097催化剂，催化剂的处理能力大幅度增加，而氢烃比却越来越低，现有装置在压缩机不更换的条件下，仅更换催化剂就能实现扩能的目的。

传统的甲苯歧化和烷基转移工艺制二甲苯是一个热力学平衡产物。典型的组成为PX:MX:OX（邻二甲苯）=24:54:22。ExxonMobil开发了两代选择性甲苯歧化工艺，即“MSTDP”工艺和“MTPX”工艺。前者以ZSM-5为催化剂，产物中PX含量可达82％～90％，于1988年实现工业化；后者采用硅改性HZSM-5为催化剂，1997年实现工业化，当甲苯转化率为20％～30％时，PX选择性可达90％以上。此外，UOP的“PX-Plus”工艺以改性沸石为催化剂，当甲苯转化率为30％时，二甲苯中PX含量超过90％。ExxonMobil公司最近已经停止了MSTDP工艺的专利技术转让。该公司2001年开发了最大化生产PX的“PxMax”工艺，其PX浓度很高（大于90％），如送至“CrystPX”工艺进一步提纯达99.5％。据称，该工艺无需高温反应，操作过程也可简化，韩国LG-Caltex公司已经在其35万t/a的PX生产装置上采用该技术，并于2003年投入运行。另外，最近GTC公司获得了营销印度石化公司（IPCL）选择性甲苯歧化工艺技术GS-STDP的专营权。

上海石油化工研究院开发的SD-01甲苯择形歧化催化剂已于2005年在中国石化天津分公司实现工业化。该催化剂采用常规临氢工艺和绝热固定床反应器，具有高空速、低氢烃比、高PX选择性等特点，反应条件为压力1.2～4.5 MPa，温度420～470℃，氢烃比1.5～2.5，空速3～5h-1，甲苯转化率大于30％，选择性大于93％，苯/二甲苯摩尔比小于1.4，反应器出口后冷凝液相产物PX大于12.7wt％。采用该催化剂的工艺经济效益明显提高。

C8芳烃异构化目的是提高PX收率。目前工业上应用较多的是UOP的“Isomer”工艺和ExxonMobil的“MHAI”工艺。两者主要差别是乙苯处理工序不同。“MHAI”工艺通过乙苯脱烷基化和歧化反应，使乙苯有较高转化率，但二甲苯损失也大。ExxonMobil开发的以EM4500择形沸石为催化剂的最大化生产二甲苯的“XyMax”工艺，其优越性是：（1）生产能力和PX质量都较高；（2）运转周期中能使100％的PX达到平衡值；（3）乙苯转化率高；（4）操作费用较低；（5）催化剂用量较少；（6）操作周期和催化剂寿命都较长。据称采用“XyMax”工艺可使乙苯转化率达到80％以上，二甲苯损失减少50％以上。Mobil公司还开发了比XyMax工艺更具竞争力的XyMax-2工艺。

近年来异构化工艺向双层或多层催化剂复合床发展，通常第一层催化剂为乙苯转化催化剂，第二层为二甲苯异构化催化剂。但BP公司发现，由于乙苯转化时生成副产物乙烯易使催化剂失活，所以BP公司开发了3层催化剂系统，即在双层催化剂床中另外加入加氢催化剂（Mo/A1203），乙烯加氢可转化为乙烷，催化剂失活速率可从0.05％下降至0.006％～0.008％，催化剂再生周期超过一年。IFP也开发了Oparis催化剂，可使PX收率从88％提高到93％。

二甲苯分离是芳烃生产工艺中难度较大的一个环节。工业上主要采用模拟移动床吸附分离工艺，也有少数采用结晶（深冷）工艺。其中UOP公司的Parex液相吸附分离工艺于1971年工业化，其吸附剂由经Ba和K改性的分子筛制得，Parex工艺往往采用牌号ADS-27的工艺吸附剂，在PX纯度为99.9％的情况下，对二甲苯收率可高达97％。IFP公司也推出Eluxy1吸附分离技术，采用牌号为SPX3000的高效吸附剂，PX纯度可达99.9％，1997年12月在韩国一套50万t/a的工业装置上得到应用。最近IFP公司又推出了两步法模拟移动床工艺。

GTC公司开发了“GT-Cyrst”PX结晶法工艺，该工艺采用两级冷冻和结晶，对流程作了新的改进，投资较低，装置效率更高。据称一套40万t/a采用吸附工艺的PX分离装置投资费用和生产成本分别为1.7亿美元和441美元/t，而采用结晶法工艺的同规模装置投资费用和生产成本分别仅为1.3亿美元和433美元/t。GTC公司认为，PX和OX沸点相差不到1℃，但PX凝固点比其它异构体高得多，所以采用结晶法就更容易将其分离出来。BP公司推出的技术是将变压吸附技术与模拟移动床分离技术或结晶分离结合在一起的组合工艺。

甲苯的甲醇甲基化路线是有望增加PX产量的第三种工艺路线，目前世界上还没有大规模的生产装置问世，主要是这类装置的经济效益要取决于是否与大规模的甲醇装置配套。这种方法的吸引力是收率要比传统的甲苯歧化工艺高一倍。最近GTC公司已开始营销由印度石化公（IPCL）开发的甲苯甲基化工艺GT-TolAlk。该工艺采用一种专有的高硅沸石催化剂，在氢气和水的存在下，在固定床上进行反应，对二甲苯的选择性大于85％，对二甲苯的回收通常用一个结晶系统（如CrystPX）来完成。甲苯甲基化路线具有以下优点：可将每t PX所需的甲苯量由约2.8t降低至1.0t；甲醇易于得到，并且相对低廉；苯的产出量可忽略不计。

此外，ExxonMobil开发的以甲苯和合成气为原料的PX合成工艺，在460℃、0.17MPa和3h-1下反应，当甲苯转化率为13.6％时，PX选择性可达88％。由于这种催化剂抑制了MX和OX生成，所以对只想单独生产PX的厂商来说很有吸引力。

我国PX生产现状和发展前景

在引进技术消化吸收基础上，我国PX生产技术取得了长足的进步。其中，上海石油化工研究院开发的HAT系列甲苯歧化和烷基转移催化剂不仅在国内多套引进装置上使用，而且还将甲苯歧化和烷基转移成套技术出口到伊朗，用于87万t/a甲苯歧化装置建设。中国石化石油化工科学研究院开发的SKI系列二甲苯异构化催化剂在反应器和压缩机等主要设备不改动的情况下，装置负荷提高了30％以上，并在国内7套二甲苯异构化装置上使用。石油化工科学研究院开发的PX吸附剂RAX-2000在中国石化齐鲁分公司引进装置上的首次工业应用，改变了PX吸附剂长期依赖进口的局面。

2005年中国大陆主要厂商的PX生产能力见下表。

表 2005年中国大陆PX生产装置情况 单位：万t/a 企业名称

PX生产能力

备注

中国石化扬子分公司

1996年投产

中国石化天津分公司

1981年投产

22000年投产

中国石化镇海炼化公司

2003年投产

中国石化上海石化股份公司

21985年投产

中国石化洛阳分公司

2000年投产

中国石化齐鲁分公司

1989年投产

中国石油辽阳石油化纤公司

1995年投产

中国石油乌鲁木齐分公司

1997年投产

总计

297

据统计，2005年我国PX生产能力达到297万t/a，2005年我国对二甲苯产量约230万t，进口量达160.8万t。

2006年国家发改委出台了《PX“十一五”建设项目布局规划》。这个《规划》是我国“十一五”时期内PX项目建设的指导性文件，也是核准审批有关项目的依据。《规划》提出的项目建设安排原则是：（1）符合产业政策要求，规模经济合理，技术先进适用；（2）优先考虑依托老厂挖潜改造和扩建，提高竞争力；（3）鼓励采用国内开发的技术和国产设备建设；（4）原料主要来自炼厂和乙烯装置，且副产较多；优先安排与大型炼厂配套建设的项目，无大型炼厂做依托的项目暂不考虑；（5）产品主要用于PTA生产，PX装置建设应尽量与PTA企业的分布相匹配；（6）鼓励投资多元化，支持国有与民营企业合资合作。根据这一原则，“十一五”期间，安排天津石化、扬子石化、上海石化、乌鲁木齐石化等4个改扩建项目，新增产能183万t/a；安排金陵石化、茂名石化、福建炼化一体化项目、大化集团搬迁配套项目、中海油海南炼油项目、厦门腾龙芳烃等6个新增项目，新增产能415万t/a。预计到2010年，全国PX产能将达到867万t/a，新增产能598万t/a，可满足国内需求量的85％以上，其中华东地区的产能432万t/a，约占全国的50％。《规划》还列出了未列入“十一五”规划但已上报的项目4个，产能合计245万t/a。

第三篇：2018年对二甲苯项目可行性研究报告(编制大纲)

2018年对二甲苯项目可行性研究

报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告： 对二甲苯项目建议书 对二甲苯项目申请报告

对二甲苯项目资金申请报告 对二甲苯项目节能评估报告 对二甲苯项目市场研究报告 对二甲苯项目商业计划书 对二甲苯项目投资价值分析报告 对二甲苯项目投资风险分析报告 对二甲苯项目行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 对二甲苯项目总论 第一节 对二甲苯项目概况 1.1.1对二甲苯项目名称 1.1.2对二甲苯项目建设单位 1.1.3对二甲苯项目拟建设地点 1.1.4对二甲苯项目建设内容与规模 1.1.5对二甲苯项目性质

1.1.6对二甲苯项目总投资及资金筹措 1.1.7对二甲苯项目建设期

第二节 对二甲苯项目编制依据和原则 1.2.1对二甲苯项目编辑依据 1.2.2对二甲苯项目编制原则 1.3对二甲苯项目主要技术经济指标

1.4对二甲苯项目可行性研究结论 第二章 对二甲苯项目背景及必要性分析 第一节 对二甲苯项目背景 2.1.1对二甲苯项目产品背景 2.1.2对二甲苯项目提出理由 第二节 对二甲苯项目必要性

2.2.1对二甲苯项目是国家战略意义的需要

2.2.2对二甲苯项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要 2.2.3对二甲苯项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 对二甲苯项目市场分析与预测 第一节 产品市场现状 第二节 市场形势分析预测 第三节 行业未来发展前景分析

第四章 对二甲苯项目建设规模与产品方案 第一节 对二甲苯项目建设规模 第二节 对二甲苯项目产品方案

第三节 对二甲苯项目设计产能及产值预测 第五章 对二甲苯项目选址及建设条件 第一节 对二甲苯项目选址 5.1.1对二甲苯项目建设地点 5.1.2对二甲苯项目用地性质及权属 5.1.3土地现状

5.1.4对二甲苯项目选址意见 第二节 对二甲苯项目建设条件分析 5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件 5.2.3施工条件 5.2.4公用设施条件 第三节 原材料及燃动力供应 5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案 6.1.1项目工艺设计原则 6.1.2生产工艺 第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案 6.3.1工程设计原则

6.3.2对二甲苯项目主要建、构筑物工程方案 6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置 7.1.1总平面布置原则 7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标第二节 给排水系统 7.2.1给水情况 7.2.2排水情况 第三节 供电系统 第四节 空调采暖 第五节 通风采光系统 第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施 第一节 资源利用分析 8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析 8.1.3电能源利用分析 第二节 能耗指标及分析 第三节 节能措施分析 8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施 8.3.3电能源节约措施 第九章 生态与环境影响分析 第一节 项目自然环境 9.1.1基本概况 9.1.2气候特点 9.1.3矿产资源 第二节 社会环境现状 9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范 第五节 环境保护措施 9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施 9.5.3其它污染控制和环境管理措施 第六节 环境影响结论

第十章 对二甲苯项目劳动安全卫生及消防 第一节 劳动保护与安全卫生 10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据 10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置 第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式 11.1.3组织机构图 第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员 表11-1劳动定员一览表 11.2.4职工工资及福利成本分析

表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 对二甲苯项目招投标方式及内容 第十三章 对二甲苯项目实施进度方案 第一节 对二甲苯项目工程总进度 第二节 对二甲苯项目实施进度表 第十四章 投资估算与资金筹措 第一节 投资估算依据

第二节 对二甲苯项目总投资估算

表14-1对二甲苯项目总投资估算表单位：万元 第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元 第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元 第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元 第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元 第七节 资金筹措 第八节 资产形成 第十五章 财务分析 第一节 基础数据与参数选取

第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元 第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元第五节 现金流量预测 表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析 15.6.1动态盈利能力分析 16.6.2静态盈利能力分析 第七节 盈亏平衡分析 第八节 财务评价 表15-5财务指标汇总表

第十六章 对二甲苯项目风险分析 第一节 风险影响因素 16.1.1可能面临的风险因素 16.1.2主要风险因素识别 第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价 16.2.2风险规避措施 第十七章 结论与建议

第一节 对二甲苯项目结论 第二节 对二甲苯项目建议

第四篇：加强制度建设 规范项目管理

加强制度建设规范项目管理

--二公司上海A15标经理部

上海A15公路9标段全长4.478KM，工程总造价6.6亿元，总工期604天。A15公路9标项目经理部下设3个作业分部，五局二公司、三公司为二分部、三分部，我公司组建一分部，承建其中

4.5亿的工程量，并代行经理部管理权限。3月11日开工以来，我们始终坚持“高标准、高起点、严要求”的指导方针，精心组织，科学安排，不断掀起施工大干高潮。在业主一、二季度的综合考评中分别获得全线20家参建单位中获得第三名和第二名，在总公司上海指挥部组织的4月、5月、6月立功竞赛综合评比中分别获得第一名和第二名，我们的主要做法是：

一、以制度订立为先导，推进项目管理格式化。

建点伊始，我们在认真学习公司项目管理文件精神的基础上，结合上海地区兄弟单位管理经验，并联系项目实际，编制了《中铁四局二公司A15公路9标项目经理部管理管理办法》，迅速完成了经理部整章建制工作。随着工程的推进，经理部又相继印发了《管线安全管理办法》、《责任成本管理办法》、《关于确保重大危险源施工安全保障措施的通知》及《关于加强商品混凝土质量管理的通知》等一系列的制度措施，力争涵盖项目管理和工程实际的各个方面，不留死角，使各项工作有章可循，有据可依。

二、以制度执行为核心，推进项目管理规范化。

依靠完善的管理制度，经理部以精细化管理为切入点，以执行力建设为抓手，有章必循，狠抓工作落实。

（一）在质量管理方面，经理部严格执行“百年大计，质量第-1-

一”的方针，认真落实经理部《工程质量管理办法》，工程质量始终处于可控状态。

1．严格执行工程“首件制”。根据上海市及业主要求，经理部在施工中认真落实“首件制”，严格执行首件工程申报制度，主动邀请业主项目经理、驻地高监监督首件施工，严格的施工工艺、高质量的首件施工为后续施工打下了良好地基础。

2．认真落实 “三检制”和旁站制度，加强现场质量管理。技术主管兼任工序质检员，及时参与班组自检，严格互检、专检，奖优罚劣，紧紧抓住质量控制的关键环节，对钢筋加工、钻孔桩、承台、墩身、现浇盖梁等施工的每道工序，坚持由现场技术人员或质量监督人员实行不间断旁站监督，并认真填写旁站记录。

3．针对结构施工前期混凝土外观气泡加多、拼缝过大等问题，经理部3次召开技术分析及操作手培训会，通过减少捣固层厚度、模板整体吊装及培训并固定捣固手等措施，较好的解决了上述问题。

4．针对今年上海地区混凝土质量不稳定的问题，经理部专门印发了《关于加强商品混凝土质量管理的通知》，经理部试验人员在坚持每月对混凝土搅拌站例行检查和不定时抽查的同时，加强了对到场混凝土质量的把关，并数次将发现问题的混凝土退回。

（二）安全管理方面，自3月份正式开工至今，经理部现场安全生产有序可控，安保体系运行良好。通过党政工团齐抓共管，A15公路9标的安全生产、文明施工工作取得较好成绩，在二季度获得上海市市政重大工程赛区路桥公路分赛区“文明施工”立功竞赛锦旗和“平安创优、节能创新”立功竞赛锦旗。

1．贯彻落实各项安全管理制度。根据《安全生产岗位责任制》，经理部建立了管理人员“安全责任区”制度，将安全生产目标分解，落实到经理部每个岗位，增强全员安全管理意识。截至目前，经理部共组织了4次。其次为认真执行班子成员夜间值班制度，领导班子成员每天夜间巡查工地和驻地，重点针对夜间施工的安全薄弱环节进行检查，有效地防止了夜间安全事故的发生。

2．注重安全教育培训工作，将安全管理的基石放在协作队伍上。经理部在坚持对新进场人员进行安全培训、安全交底的同时，在已进场人员中轮流开展二次安全培训，坚持安全工作宣传到位，着重突出安全工作的长期性和持续性。今年5月份起，经理部在人员紧张的情况下，陆续安排6名现场管理人员及8名协作队伍人员参加上海市安全监督员培训，很大程度上提高了项目安全管理工作水平，在管理监控过程中发挥了有效作用。经理部每月组织由安质部牵头，安全员、安全监督员参加的安全专项大检查，针对标段内临时用电、起重作业、高空作业，作业机具等重大危险源

（三）在进度管理方面，经理部通过制定科学合理、可操作性较强的施工计划，坚持周考核，月兑现，季度核算。坚持每周召开调度交班会，全面落实各项计划目标，对不能按时完成计划的及时分析原因，制定调整措施，确保了业主季度计划和关键节点工期目标的实现。自5月1日起，经理部在全标段开展了“全力以赴、突破难点、实现目标，大干50天，掀起施工生产新高潮”的劳动竞赛活动，又在6月底开展了“大干60天”立功竞赛，在活动过程中，经理部详细分解施工计划，制定节点目标，明确保证措施，严格奖罚兑现，形成了各工序施工平行推进的良性循环。

（四）在文明施工方面，经理部严格按照上海市、业主、监理和公司“三工建设”要求，建立健全了文明施工管理体系和办

法，严格执行“六定” 制度（定区域、定标准、定岗位、定职责、定考核、定奖惩），高起点，高标准，严要求，促进了文明工地建设水平的不断提高。

经理部组建了专职文明施工队伍，配备了挖掘机、压路机、自卸车、洒水车等设备用于文明施工。购买并规范使用了彩钢瓦围档和专用移动式护栏对作业区和非作业区进行隔离。工序施工顺畅紧凑，现场工完料净，工地各种标志标牌、标语彩旗和安全防护设施齐全。材料堆码“上盖下垫”，分类存放，标识清楚。

8月22日，上海公路投资建设发展有限公司及上海沪申高速公路发展有限公司在经理部召开了其成立以来的第一次工地宣传观摩交流会，A15、A16公路及虹桥枢纽、嘉闵线共29家参建、代建单位参加。经理部的工地宣传、文化建设及文明施工获得与会单位的充分肯定并被业主推广。

（五）在外协队伍管理方面，经理部根据公司《合格协作队伍名录》，选择了有实力、有信誉的协作队伍。在管理过程中，坚持领导干部每周点名制度，掌握作业人员动态，合理调配施工资源。在民工最关心的工资发放问题上，经理部实行监督发放制度，由协作队伍负责人将民工签字的上个月工资单报的财务部，经与点名册复核后，财务部方给予本月结算。

进场之初，协作队伍找遍附近区域，没有找到适合的驻地。经理部将主动提供前期租赁的厂房作为协作队伍驻地，解决了协作队伍的后顾之忧。高温季节，经理部调整了作息时间，避开中午前后的高温时间，并多次开展送西瓜、送冰糕等送清凉活动，这些以人为本的人性化的管理措施，使外协队伍员工的积极性空前提高，队伍的稳定性也得到了增强。

三、以文化建设为抓手，推进项目管理和谐化。

文化建设是增强项目管理凝聚力的有效载体。项目经理部始终坚持以人为本，注重人性关怀，打造和谐奋进的项目氛围。

在后勤管理上，项目部建设了标准化经理部驻地，生活区、办公区完全分开，并配备了活动室、阅览室，修建了标准的篮球场，宿舍安装了空调，并接通了有线电视，使员工在繁忙的工作之余有了一个舒适的休息环境。经理部非常关注员工的吃饭问题，在食堂管理上要求“三菜一汤”、“两荤一素”，翻新花样搭配夏季饮食，每逢节假日另外改善，每天夜里，都有经理部领导亲自将热气腾腾的饭菜送到值班人员手里，获得员工的一致好评。

我们发布宣传的“参战A15誓言”“A15-9员工环保水保宣言”、、“党风廉政建设承诺”、“共产党员先锋誓词”、“A15-9员工行为规范十二条”，总结提炼的“我们必须”、“我们承诺”、“我们奉行”、“我们始终”、“我们警示”、“我们要求”A15-9六条项目建设理念已成为全体员工工作、学习、生活的行为准则，既实现了“中国中铁”和“沪申高速”企业形象的和谐统一，又做到了“中国中铁”企业理念与上海市场相关宣传要求的有机溶合，形成了独树一帜的项目文化品牌，成为展示上海A15公路建设者形象的亮丽窗口。在员工中形成了强烈的自豪感，在社会上形成了规范、文明、奋发、和谐的视觉冲击。有力地促进了项目各项管理和施工有序可控，高效运作，为被评为市政重大工程立功竞赛路桥公路分赛区“文明施工”、“平安工地”优胜单位奠定了基础。

在员工管理中，经理部突出“以人为本”，建立和完善了以“四必谈”为主要内容的谈话制度。通过这项工作，使分配的大学生迅速进入工作角色；新调入的员工更快了解了项目情况，感受项目文

化，融入新集体；思想有波动的员工说出了心里话，稳定了情绪；有困难的职工也可以安心工作，从而保证了来自不同地域、有着不同文化背景的员工参与到项目建设上来，能够最大限度的发挥自己的能力。

经理部严格执行各项管理规章制度，以项目管理精细化、规范化、程序化、格式化建设为核心内容，坚持以人为本，全面深化项目管理，狠抓施工安全、质量、进度、成本，不断掀起施工生产高潮，工程安全、质量、进度、成本、文明施工各项管理均有序可控。上海A15标经理部将再接再厉，科学组织，精心施工，努力确保公司下达的施工任务、重要节点工期及各项目标的实现。

第五篇：2010加强规范建设 搞好项目档案管理

加强规范建设 搞好项目档案管理

天津卷烟厂

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目是根据上海烟草集团“十一五”发展战略要求，实现资源整合、流程再造，建设现代化企业集团的重要举措，意义重大。该项目占地面积386亩，总投资约10亿元，新建联合生产工房、动力中心、综合办公楼、综合库房及其他辅助性建筑，总建筑面积约180000平方米。技术改造项目完成后，卷烟产量达到200亿支/年（年产40万箱），税利实现10亿元/年以上，生产能力预留350亿支/年(年产70万箱)。项目计划实施两年，自2007年11月底开工，至2009年12月试生产。按照“国内一流、国际先进”的目标，天津卷烟厂将建成上海烟草集团面向北方市场的烤烟型卷烟生产基地。

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目一直得到国家烟草专卖局、天津市政府、东丽区政府的大力支持，各项技术改造前期工作有条不紊地顺利开展和推进，并被列入市20项重大工业项目。

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目工程准备阶段已经基本结束，项目档案管理工作也保持着与工程建设同步进行。目前，技改办档案时已经完成了将近1000件文件的整理工作，预立卷将近80卷。基本完成了项目工程准备阶段文件的编辑、整理、归纳工作。因此，作为重点项目的档案管理工作尤为重要。

一、天津卷烟厂技术改造项目档案管理概况

为切实做好天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案管理工作，保证档案资料完整、准确、系统和安全，主要采取了以下措施：

1、加强领导，建立健全的规章制度及管理机制。为了规范项目档案管理工作，我们编制了《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂建设工程项目文件归档整理责任标准》、《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂企业标准设备技术档案管理规定》、《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂“十一五”技术改造各阶段建筑工程文件归档范围》等有关制度。为强化档案业务基础建设，在基建、工艺、设备、动力、安保、信息、后勤等六个管理条线设立了兼职档案员，明确了岗位职责，建立了项目档案工作网络体系。

2、实行专业化、规范化管理。自我厂“十一五”技术改造项目立项以来，集团公司及我厂领导高度注视档案的管理工作。明确了分管负责人，安排了专门人员负责“十一五”技术改造项目档案的管理工作。在硬件投入上，配置了计算机、复印机、扫描仪等相关设施。

在领导的支持下，为了进一步加强天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案管理工作，特邀天津市档案咨询服务中心协助搞好项目档案管理工作，帮助我厂编制天津卷烟厂“十一五”技术改造项目文书、基建、设备档案和录入电子目录、培训工作等工作，使我厂项目档案管理工作有了专业化、规范化的保障。

3、做好项目档案管理的培训工作。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目的管理人员，多数为第一次搞项目，缺乏对项目和项目档案管理的认识。为此，我厂在项目启动以后，就着手“十一五”技术改造项目档案管理的培训工作。首先，组织全体技术改造人员学习《天津市重点项目档案管理办法》，聘请天津市档案管理服务咨询中心的专家分别对全体参与技术改造项目的管理人员和技术改造各条线的兼职档案员进行了专业培训。通过培训，使大家了解和认识了工程建设项目的档案管理重要性，掌握了天津市有关建设项目档案管理的相关政策和相关档案搜集、保管、整理的必要知识。

4、规范项目档案的收集、整理、归档等各环节工作。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案的归档工作，一方面我们严格按照《天津市重点项目档案管理办法》做好各环节的管理工作，明确从项目立项、设计施工至竣工验收、投产使用等全过程形成的各种载体的全部资料纳入归档范围。另一方面，按照《天津卷烟厂标准档案管理实施细则—文书档案》、《天津卷烟厂标准档案管理实施细则 —科技档案》的要求，对项目实施过程形成的合同、会议纪要、简报、计划总结、设备图纸以及图片、录像进行整理归档。还注重了项目前期文件材料、技改合同等相关文件材料的收集，保证了项目档案的完整。

在具体工作中，我们实施事先介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的项目档案管理机制，档案管理人员也介入技术改造的全过程。档案人员不仅仅熟悉档案，还要跟踪技改工程的工作进度。为此，我们规定重大的招投标会议、每周的技改例会档案人员都要参加。项目前期，我们严格按照《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂“十一五”技术改造各阶段建筑工程文件归档范围》进行。在文件形成后，事先与办件人员联系，事后根据形成的文件催办归档，保证了档案归档的及时完整。

5、加强档案现代化建设，实现计算机管理。随着社会信息化及电子政务的实施，档案必将实现现代化管理，就是要把以前形成的和今后将要形成的全部档案的文件级目录和相当比例的文件内容电子化，实现档案信息资源的共享。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目建设工程档案的信息著录工作也与文字性档案等同步进行，初步实现了项目档案信息化管理，可以监督、规范平常工程资料的形成、收集、整理工作。保证形成的纸质档案与著录的电子信息保持一致，保证项目档案的准确性。项目前期，我们完成了所有档案的电子目录，并对相对比例的文件进行了扫描。

二、今后加强项目档案管理的措施

材料归档不全问题仍然存在。从目前技改档案室保存的档案资料来看，归档不全的问题依然存在。缺少一小部份文件的原件和部分文件的申报文件，目前已按范围，分类总结归纳出所缺失原件的文件和申报文件，进行追溯工作。传统的管理方式占主导地位。传统的管理项目档案是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由手工操作和管理，这样工作量大，效率较低。工作人员对档案管理知识相对缺乏，影响了资料管理的进度。

面对以上问题，在以后的资料整理管理上，我们将不断加强和改进管理办法。

1、提高档案管理的科学性。在以后的工作中，我们将继续严格按照项目档案管理的标准、规定进行档案管理工作，多学习借鉴其他建设单位的经验，取长补短，提高自身的项目档案管理水平；针对项目档案及时性、长期性的特点，平常工作中认真抓住重点环节，减少失误，及时、准确地收集资料。

2、由于天津卷烟厂“十一五”技术改造项目从项目批复至试生产过程时间将持续三年，所以在以后的工作中，档案人员将按制度及时督促检查，并对各种文件进行阶段性整理。

3、树立靠前服务意识，强化档案的服务职能。档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。为“十一五”技术改造项目做好服务工作。

4、更好地利用电子化系统，使档案资料更加完善。目前，我们已经初步实现了项目档案信息化管理，可以监督、规范平常工程资料的形成、收集、整理工作。保证形成的纸质档案与著录的电子信息保持一致，保证项目档案的准确性。以后，我们会更充分的利用电子资源，将文件扫描进入电脑，更方便地进行档案管理工作，改变传统的管理方式，提高效率，更好地服务。

我们坚信在（集团）公司、厂领导的关心指导下，在有关部门的积极配合下，档案工作不仅会成为领导和各部门的参谋助手，同时也会对提高“十一五”技术改造项目效率和工作质量有很大的帮助。