第一篇：广东省设置国家公务员非领导职务实施办法
广东省
设置国家公务员非领导职务实施办法
（粤府<1994>140号）
根据《国家公务员暂行条例》及《国家公务员非领导职务设置的办法》，结合我省的实际情况，制定本办法。
一、指导思想
通过设置国家公务员非领导职务，对担任领导职务以外的国家公务员实行规范化和科学化管理，使他们不受领导职数的限制，能根据其德、才表现，担任与他们的能力水平相适应的非领导职务，享受相应领导职务的待遇，来调动他们的工作积极性，从而保留国家行政机关的工作骨干，提高国家公务员的整体素质和管理水平。
二、设置原则
（一）国家行政机关非领导职务的设置，要在机构改革的基础上实施，有利于精兵简政、提高效率。
（二）各级非领导职务的设置，要依据领导职务的设置情况确定适当比例限额。（各级政府部门的领导职务设置，分别按国务院和各级地方人民政府组织法的规定执行。政府部门下设的二级机构或处（科）机构按各级编委批准的“三定”方案执行。“三定”方案中没有规定的，其处（科）级领导职务的设置原则为：３人以下的处（科）设一职；４至７人的处（科）设一正一副；８人以上的处（科）设一正二副。人数特别多并下设科（股、队）室的处（科）级机构，副职可增加，但最多不得超过四人。
（三）非领导职务根据工作需要设置，是实职，但不具有行政领导职责。
（四）各级非领导职务的设置，不得突破规定的与领导职务的比例限额。各工作部门之间、各部门内设机构之间非领导职务设置的具体数额，应根据工作需要确定，不搞平均设置。
（五）非领导职务的设置数额，上级机关应多于下级机关，综合部门应多于专业部门，监督部门应多于执行部门。
（六）各级非领导职务的设置规格，不得高于所在部门的领导职务。
三、设置的范围和名称
（一）省直正厅（局）级国家行政机关设置巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员。
（二）省级国家行政机关的副厅级机构设置巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员，与本机构的领导职务级别相对应。
（三）广州市、深圳市国家行政机关设置对应该市领导职务的巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员。
（四）地级市国家行政机关设置调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员。
（五）广州市、深圳市所辖各区的国家行政机关设置对应该区领导职务的调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员。
（六）县（市、区）级国家行政机关设置主任科员、副主任科员。
（七）县级国家行政机关均设置科员、办事员。如工作需要，原由有关部门根据其职业特点设置的有别于上述统一名称的其它非领导职务名称，经省人事厅批准后可以保留。
四、任职条件
各级国家行政机关非领导职务的任职条件，必须坚持德才兼备的标准。其人选的政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准；要身体健康，能坚持正常工作，并具备下列资格条件：
（一）巡视员应具备大学专科以上文化程度，任副厅（局）级职务５年以上。
（二）助理巡视员应具备大学专科以上文化程度，任正处级职务５年以上。
（三）调研员应具备大学专科以上文化程度，任副处级职务４年以上。
（四）助理调研员应具备大学专科以上文化程度，任正科级职务４年以上。
（五）主任科员应具备中专、高中以上文化程度，任副科级职务３年以上。
（六）副主任科员应具备中专、高中以上文化程度，任科员级职务３年以上。
（七）科员应具备中专、高中以上文化程度，任办事员３年以上。
（八）办事员应具备高中以上文化程度。国家机关新录用人员初定职务按有关规定办理。对德才表现突出以及少数民族地区、山区县（市、区）公务员担任非领导职务，经地级市及以上人民政府人事部门批准可以适当放宽上述资格条件要求。从当前过渡阶段的实际情况出发，对担任助理调研员以上非领导职务的人员，经地级市及以上人民政府人事部门批准，在文化程度的条件上可适当放宽。由领导职务改任同级非领导职务的，可不受上述资格条件的限制。
五、职数的比例限额
（一）省级国家行政机关所设的巡视员和助理巡视员职数，不得超过领导职务职数的三分之一。任务特别繁重、工作特殊需要增加职数的，须报省人事厅批准。调研员、助理调研员按不超过处级领导职务职数的５０％控制。
（二）广州市、深圳市国家行政机关对应该市领导职务设置的巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员，可参照省级国家行政机关的比例限额控制。
（三）地级市国家行政机关设置的调研员或助理调研员，职数不得超过领导职务职数的三分之一；设置的主任科员、副主任科员按不超过科级领导职务职数的５０％控制。
（四）广州市、深圳市所辖区国家行政机关对应该区领导职务设置的调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员，可参照地级市国家行政机关的比例限额控制。
（五）县（市、区）级国家行政机关设置的主任科员、副主任科员按不超过科（局）领导职务职数的５０％的控制。上述非领导职务职数限额，不是必须完成的数额，应根据实际工作需要，严格按任职条件设置，宁缺勿滥。
六、任免权限和管理
（一）非领导职务的晋升，要贯彻公开、民主、平等的原则，在考核的基础上择优确定人选。
（二）各级国家行政机关调入、晋升或确定非领导职务人员时，必须有职位空缺，并在核定批准的职位限额内进行。
（三）省级和广州市、深圳市国家行政机关晋升的巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员人选，地级市及广州市、深圳市所辖区国家行政机关晋升的调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员人选，县（市、区）国家行政机关晋升的主任科员、副主任科员人选，必须先经同级政府人事部门对其所在单位设置的非领导职务职数和人选任职资格条件审查同意后，再按干部管理权限办理任命手续，同时报政府人事部门备案。
（四）非领导职务人员享受同级领导职务人员的政治和生活待遇。其职务工资变动，按照有关规定办理。
七、实施步骤和要求
（一）省级国家行政机关的非领导职务设置工作，由各厅（局）在制定机构改革实施办法时，按以上原则提出意见，经省人事厅批准后组织实施。
（二）广州、深圳和地级市国家行政机关非领导职务设置工作，由各市提出具体实施意见，经省人事厅批准后，由各市政府人事部门组织实施。
（三）对各部门原来任命为巡视员、调研员职务的人员，要在规定的非领导职务职数比例限额内，根据任职条件重新确定非领导职务。
（四）为保证设置非领导职务工作的质量，各地、各部门要从严控制首次任命非领导职务的数量，对拟任对象要综合考核其政治表现、思想品德、工作经历、工作能力、行政管理工作水平、工作实绩等情况，并认真征求有关领导和群众的意见，逐个审批。
（五）对在建立非领导职务序列工作中违反规定，放宽条件搞“突击晋升”和超过职数比例配备非领导职务的部门、单位，一经发现，晋升任命一律作废，并要追究有关领导者的责任。上级组织、人事部门和主管部门有权纠正违反规定设置非领导职务行为。过去有关增设非领导职务的规定与本办法有抵触的，以本办法的规定为准。
第二篇：副省级市国家公务员非领导职务设置实施办法
副省级市国家公务员非领导职务设置实施办法
1996年9月13日，人事部
为有利于副省级市国家公务员非领导职务设置实施工作顺利进行，保证实施工作质量，根据国务院颁发的《国家公务员非领导职务设置办法》（国发〔1993〕78号）、中央机构编制委员会《关于副省级市若干问题的意见》（中编发〔1995〕5号）和人事部《关于国家公务员非领导职务设置实施工作若干问题的通知》（人核培发〔1995〕66号）精神，现对副省级市国家公务员非领导职务设置实施工作事项规定如下：
一、设置名称与规格 巡视员（副厅级）助理巡视员（正处级）调研员 助理调研员 主任科员 副主任科员 科员 办事员
市直机关设置巡视员以下非领导职务；区直机关设置调研员以下非领导职务；县直机关设置主任科员以下非领导职务。
二、职数比例
1.市直机关。巡视员、助理巡视员职数不得超过本市局级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过巡视员、助理巡视员总数的30％；调研员、助理调研员职数不得超过处级领导职务职数的50％，其中调研员不得超过调研员、助理调研员总数的50％；主任科员、副主任科员与科员、办事员的职数比例不得超过2：1。首次配备巡视员、助理巡视员职数不得超过局级领导职务职数的20％，其中巡视员不得超过巡视员、助理巡视员总数的30％；调研员、助理调研职数不得超过处级领导职务职数的35％，其中调研员不得超过调研员、助理调研员总数的50％。
2．区直机关。调研员、助理调研员职数不得超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过调研员、助理调研员总数的30％；主任科员、副主任科职员不得超过科级领导职务职数的50％，其中主任科员不得超过主任科员、副主任科员总数的50％。首次配备调研员、助理调研员职数不得超过处级领导职务职数的20％，其中调研员不得超过调研员、助理调研员总数的30％；主任科员、副主任科员职数不得超过科级领导职务职数的35％，其中主任科员不得超过主任科员、副主任科员总数的50％。
3．县直机关。主任科员、副主任科员职数不得超过科级领导职务职数的50％，其中主任科员不得超过主任科员、副主任科员总数的50％。
三、审批权限
副省级市非领导职务设置实施方案必须由市人事部门报所在省人事厅审核同意，同时抄报国家人事部备案，经市政府批准后方可组织实施。
四、其它
副省级市非领导职务设置原则、任职资格条件、实施步骤与要求等应按照《国家公务员非领导职务设置办法》、《关于国家公务员非领导职务设置实施工作若干问题的通知》的规定执行。
第三篇：山东省国家公务员非领导职务设置办法
山东省国家公务员非领导职务设置办法
为了做好我省国家公务员非领导职务的设置和管理工作，根据《国家公务员暂行条例》及《国家公务员非领导职务设置办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
一、非领导职务设置原则
国家公务员非领导职务，是根据工作需要设置的不具有领导职责的职务。设置非领导职务，要有利于国家行政机关精兵简政、理顺关系，充分调动公务员的积极性，进一步提
(一)非领导职务要在机构改革的基础上，按照机构改革后确定的领导职务情况进行设置，不得突破规定的比例限额。
(二)非领导职务设置的具体数额，应根据工作需要确定，各工作部门之间、各工作部门的内设机构之间不搞平均设置。
(三)非领导职务的设置职数，上级机关应多于下级机关，(四)各级非领导职务的设置规格，不得高于所在部门的
二、非领导职务名称及设置范围
非领导职务名称为：巡视员、助理巡视员、调研员、助
(一)省级国家行政机关：正厅级机构设置巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员；副厅级机构设置助理巡视员、调研员、助理调
(二)市地级国家行政机关：正局级机构设置调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员；副局级机构设置助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
(三)县(市、区)国家行政机关：正科(局)级机构设置主任科员、副主任科员、科员、办事员；副科(局)级机构设置副
有关部门根据其职业特点设置有别于上述统一名称的其他非领导职务名称，须经省人事厅同意，明确写入设置方案，报国家人事部批准，其规格必须与上述名称的职务规格相一致。
三、非领导职务的任职资格条件
担任各级国家行政机关非领导职务的公务员，必须符合德才兼备的标准，其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准，身体健康，能坚持正常工作，并且具备下
巡视员：应具备大专以上文化程度，任副厅级职务5年以上；助理巡视员：应具备大专以上文化程度，任正处级职务5年以上；调研员：应具备大专以上文化程度，任副处级职务助理调研员：应具备大专以上文化程度，任正科级职务4年以上；
主任科员：应具备中专或高中以上文化程度，任副科级职务3年以上；
副主任科员：应具备中专或高中以上文化程度，任科员级职务3年以上；
科员应具备中专或高中以上文化程度，任办事员3年以上；
办事员应具备高中以上文化程度。
国家行政机关新录用人员初定职务按有关规定办理。
由领导职务改任同级非领导职务的，可不受上述资格条
四、非领导职务职数比例限额
省级国家行政机关设置的巡视员、助理巡视员职数，不得超过厅(局)级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过30%；调研员、助理调研员职数，应不超过处级领导职务职数的50%，其中调研员不得超过30%；主任科员、副主任科员与科员、办事员的比例，原则上按1∶1掌握，最高不得超过2∶1。
市地级国家行政机关设置的调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过30%；主任科员、副主任科员职数，不得超过同级领导职务职数的50%，其中主任科员不得超过30%。
县(市、区)级国家行政机关设置的主任科员、副主任科员职数，不得超过同级领导职务职数的50%。
五、非领导职务的任免和管理
(一)各级国家行政机关设置的非领导职务，要按同级领导职务的管理权限进行任免和管理。
(二)各级国家行政机关原来任命非领导职务，要按照本《办法》重新确定，并不得超出规定的职数限额。确因职数限制不能任命为国家公务员同等职务的，可降低一个职务层次安排，其级别和工资可参照原任职务套定。
(三)担任非领导职务的国家公务员，一般不兼任本职务的下一级领导职务。确因工作需要必须兼任的，要由任免机关批准。所兼任的职务必须在本单位规定的职数限额内，不得突破职数限额。
(四)非领导职务的晋升，要严格执行国家公务员职务升降的规定，综合考核拟晋升对象的德才表现和工作实绩。晋升时，部门、单位内必须有职位空缺。并严格控制在核定的职数限额之内。非领导职务不得越级晋升。
(五)国家公务员非领导职务享受相应领导职务的政治和生活待遇。其职务工资变动，按照有关规定办理。
六、非领导职务设置工作的组织实施 各级国家行政机关非领导职务设置工作，由同级政府人事部门提出设置意见，设置意见的内容一般应包括：各层次非领导职务的数量、非领导职务占各层次领导职务的比例、初次配备的各层次非领导职务的人数、对原来设置的非领导职务处理意见等。设置意见在征得同级党委组织部门同意，报上一级政府人事部门审查后，经同级政府批准实施。
各级国家行政机关设置非领导职务，要严格标准条件，从严控制，留有余地。对违反规定，放宽条件，搞“突击晋升”以及越过职数比例配备非领导职务的部门、单位，一经发现，一律作废，并追究有关领导者的责任。
一九九五年八月八日
第四篇：山东省国家公务员非领导职务设置办法
山东省国家公务员非领导职务设置办法
山东省国家公务员非领导职务设置办法 鲁政发[1995]86号附件一
为了做好我省国家公务员非领导职务的设置和管理工作，根据《国家公务员暂行条例》及《国家公务员非领导职务设置办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
一、非领导职务设置原则
国家公务员非领导职务，是根据工作需要设置的不具有领导职责的职务。设置非领导职务，要有利于国家行政机关精兵简政、理顺关系，充分调动公务员的积极性，进一步提高工作效率。在具体设置时，应掌握以下原则：
(一)非领导职务要在机构改革的基础上，按照机构改革后确定的领导职务情况进行设置，不得突破规定的比例限
额。
(二)非领导职务设置的具体数额，应根据工作需要确定，各工作部门之间、各工作部门的内设机构之间不搞平均
设置。
(三)非领导职务的设置职数，上级机关应多于下级机关，综合部门应多于专业部门。
(四)各级非领导职务的设置规格，不得高于所在部门的领导职务。
二、非领导职务名称及设置范围
非领导职务名称为：巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
(一)省级国家行政机关：正厅级机构设置巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员；副厅级机构设置助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。(二)市地级国家行政机关：正局级机构设置调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员；副局级机构设置助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事
员。
(三)县(市、区)国家行政机关：正科(局)级机构设置主任科员、副主任科员、科员、办事员；副科(局)级机构设置副主任科员、科员、办事员。
有关部门根据其职业特点设置有别于上述统一名称的其他非领导职务名称，须经省人事厅同意，明确写入设置方案，报国家人事部批准，其规格必须与上述名称的职务规格相一致。
三、非领导职务的任职资格条件
担任各级国家行政机关非领导职务的公务员，必须符合德才兼备的标准，其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准，身体健康，能坚持正常工作，并且具备下列资格条件： 巡视员：应具备大专以上文化程度，任副厅级职务5年以上；
助理巡视员：应具备大专以上文化程度，任正处级职务5年以上；调研员：应具备大专以上文化程度，任副处级职务4年以上；
助理调研员：应具备大专以上文化程度，任正科级职务4年以
上；
主任科员：应具备中专或高中以上文化程度，任副科级职务
3年以上；
副主任科员：应具备中专或高中以上文化程度，任科员级职务3
年以上； 科员应具备中专或高中以上文化程度，任办事员3年以上；
办事员应具备高中以上文化程度。
国家行政机关新录用人员初定职务按有关规定办理。其他具体任职条件，各地可根据实际情况作出规定。 由领导职务改任同级非领导职务的，可不受上述资格条件的限
制。
四、非领导职务职数比例限额
省级国家行政机关设置的巡视员、助理巡视员职数，不得超过厅(局)级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过30%；调研员、助理调研员职数，应不超过处级领导职务职数的50%，其中调研员不得超过30%；主任科员、副主任科员与科员、办事员的比例，原则上按1∶1掌握，最高不得超过2∶
1。
市地级国家行政机关设置的调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过30%；主任科员、副主任科员职数，不得超过同级领导职务职数的50%，其中主任科员不得超过30%。
县(市、区)级国家行政机关设置的主任科员、副主任科员职数，不得超过同级领导职务职数的50%。
五、非领导职务的任免和管理
(一)各级国家行政机关设置的非领导职务，要按同级领导职务的管理权限进行任免和管理。
(二)各级国家行政机关原来任命非领导职务，要按照本《办法》重新确定，并不得超出规定的职数限额。确因职数限制不能任命为国家公务员同等职务的，可降低一个职务层次安排，其级别和工资可参照原任职务套定。(三)担任非领导职务的国家公务员，一般不兼任本职务的下一级领导职务。确因工作需要必须兼任的，要由任免机关批准。所兼任的职务必须在本单位规定的职数限额内，不
得突破职数限额。
(四)非领导职务的晋升，要严格执行国家公务员职务升降的规定，综合考核拟晋升对象的德才表现和工作实绩。晋升时，部门、单位内必须有职位空缺。并严格控制在核定的职数限额之内。非领导职务不得越级晋升。(五)国家公务员非领导职务享受相应领导职务的政治和生活待遇。其职务工资变动，按照有关规定办理。
六、非领导职务设置工作的组织实施
各级国家行政机关非领导职务设置工作，由同级政府人事部门提出设置意见，设置意见的内容一般应包括：各层次非领导职务的数量、非领导职务占各层次领导职务的比例、初次配备的各层次非领导职务的人数、对原来设置的非领导职务处理意见等。设置意见在征得同级党委组织部门同意，报上一级政府人事部门审查后，经同级政府批准
实施。
各级国家行政机关设置非领导职务，要严格标准条件，从严控制，留有余地。对违反规定，放宽条件，搞“突击晋升”以及越过职数比例配备非领导职务的部门、单位，一经发现，一律作废，并追究有关领导者的责任。
一九九五年八月八日
第五篇：云和县国家公务员非领导职务设置办法
云和县国家公务员非领导职务设置办法
[ 2008-07-30 ]
根据《国家公务员暂行条例》、《浙江省国家公务员非领导职务设置办法》（浙政［1995］15号）及丽水地区行署《关于印发丽水地区国家公务员非领导职务设置办法通知》（丽署［1997］8号），依照《云和县国家公务员制度实施方案》，制定本办法。
一、非领导职务设置原则
㈠各级国家行政机关非领导职务设置，要在机构改革“三定”方案的基础上，本着精兵简政，提高效率的精神，按照国家公务员制度的实施计划逐步进行。
㈡非领导职务的设置，要依据领导职务的设置情况确定适当比例限额。㈢非领导职务根据工作需要设置，是实职，但不具有行政领导职责。
㈣各级非领导职务应按规定设置，各工作部门之间，各部门内设机构之间非领导职务设置的具体职数，应根据工作需要确定，不搞平均设置。
㈤非领导职务的设置职数，综合部门多于专业部门，监督部门可多于执行部门。㈥担任非领导职务的国家公务员原则上一人一职，确因工作需要，经任免机关批准，可以在国家行政机关内兼任一个实职。
二、非领导职务的设置规格和职务名称
㈠主任科员，副主任科员在乡（镇）级以上国家行政机关设置。
㈡为便于非领导职务人员更好地开展工作，少数有关部门根据其职业特点设置的有别于上述统一名称的其它非领导职务名称，在与上述名称的职务规格相一致的前提下，由县（市）级人事部门提出意见，逐级报经国家人事部批准后方可保留。
三、非领导职务的任职条件
国家行政机关任命非领导职务条件，必须坚持德才兼备的标准。任职人员的政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准，身体健康，能坚持正常工作，并具备下列资格条件：
㈠主任科员应具备中专、高中以上文化程度，任副科级三年以上；
㈡副主任科员应具备中专、高中以上文化程度，任科员级职务三年以上； ㈢科员应具备中专、高中以上文化程度，任办事员职务三年以上； ㈣办事员应具备高中以上文化程度。
新录用的中专、高中毕业生见习期满后，考核合格者定为办事员；大学专科、本科毕业生长和未获得硕士学位的毕业研究生，见习期满后，考核合格者定为科员；硕士和博士毕业研究生，见习期满后，考核合格者分别定为副主任科员和主任科员。
对德才表现突出的工作人员担任非领导职务，按干部管理权限，经组织人事部门批准后，可适当放宽上述任职资格条件要求。
本次在县级行政机关和乡（镇）行政机关工作的国家公务员担任非领导职务，凡年龄在50周岁以上者，文化程度可放宽到初中毕业。
四、非领导职务的比例限额
㈠县级国家行政机关设置的主任科员和副主任科员职数不得超过科级领导职务职数的二分之一，其中主任科员一般不超过50%。乡（镇）行政机关设置主任科员和副主任科员的职数，不得超过正副乡（镇）长职数的二分之一，其中主任科员一般不得超过设置总数的30%。
㈡经考核具有下列情况之一的，在这次现有人员向国家公务员过渡和今后的非领导职务设置管理中，被确定为副主任科员或主任科员非领导职务的，可不占规定比例限额核定的非领导职务职数：
1、由领导职务改任同级非领导职务的；
2、军队营职军官（含文职干部）转业后，首次任非领导职务的；
3、大学本科毕业，直接录用进机关工作满10年；或经考试考核从企事业单位录用并工作已满10年且具中级以上专业技术职称的人员，试用期满，经考核合格，确定为副主任科员的；补充：大专毕业后直接录用进机关满12年经考核合格，确定为副主任科员的（丽地人劳［1998］19号）；
4、录用的硕士和博士研究生，试用期满，经考核合格分别被确定为副主任科员和主任科员；
5、参加工作满20年，历年考核为称职以上等次，确定为副主任科员。
五、实施步骤和要求
㈠县级国家行政机关的非领导职务设置工作，必须在本单位“三定”方案批复的基础上，由各单位按以上原则提出具体意见，并填报《云和县国家行政机关公务员非领导职务设置审批表》一式三份，报县人事劳动局核准，其中设置主任科员、副主任科员职数的，由县人事劳动局会同县委组织部提出意见，由县人民政府确定。具体人选按干部管理权限报组织人事部门进行任职资格条件审核后，按有关规定，输任免手续，其中副主任科员、主任科员由县人事劳动局会同县委组织部确定后，由县人民政府颁发任命通知，办事员、科员报县人事劳动局审批。
㈡各国家行政机关原来任命的非领导职务，要按照国家公务员非领导职务设置的规格、职数比例限额、任职条件和管理权限的规定，认真考核，重新予以确定。
㈢非领导职务设置工作必须在机构改革“三定”方案确定后，在完成职位分类工作的基础上，结合人员过渡进行。为保证设置非领导职务的质量，各部门以及乡（镇）人民政府在加强领导的同时，要加强对拟任对象的政治表现、思想品德、工作经历、工作能力、行政管理水平、工作实绩的考核，认真征求有关领导和群众的意见，严格审批，对违反规定，随意放宽条件搞“突击晋升”的部门和单位，要追究有关领导的责任。组织、人事部门要对非领导职务设置加强管理，督促检查，发现问题及时纠正。
六、参照试行国家公务员制度的单位的非领导职务设置，可参照本办法执行。
七、本办法由县人事劳动局（县推行国家公务员制度领导小组办公室）负责解释，从一九九八年一月十九日开始执行。
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