成县抛沙镇农业特色产业发展规划实施方案（含五篇）

第一篇：成县抛沙镇农业特色产业发展规划实施方案

抛沙镇农业特色产业发展规划实施方案

抛沙镇位于成县县城以西5公里处，国家级森林公园鸡峰山脚下。全镇辖15个村、100个村民小组、5569户24000多人，有耕地3.1万亩。为全面落实我镇制定的“十二五”规划，在全镇工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全镇工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城镇支持农村和多予少取放活方针，加大农业特色产业发展力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平的奋斗目标，特制定《抛沙镇农业特色产业发展规划实施方案》。

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会精神和全县经济工作会议精神为指导,围绕建设社会主义新农村的奋斗目标，用科学发展观统领农业特色产业发展，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以项目为载体，以土地流转为抓手，精心实施“258”工程（2个示范带、5个示范展示区、8个特色产业专业村），努力提升我镇农业的规模化、产业化、集约化水平，实现传统农业向现代农业的跨越。

二、基本原则

1、优化结构原则。大力挖掘粮食生产潜力，发展优质粮生产，在稳定和提高粮食综合生产能力的基础上，瞄准现代农业目标，积极推进农业结构战略性调整，发展优势特色产业，着力转变农业增长方式，健全农业科技创新体系、农业技术推广体系和农民培训体系，提高科技进步贡献率，提高农业综合竞争力。

2、因地制宜原则。根据现有的优势与潜在的发展优势，因地制宜选择有发展前途的项目，以形成明显的区域特色和产业特色，大力推进特色农业规模化，产业经营一体化，在做大做强做优上下功夫。

3、集约经营原则。遵循市场经济规律，统一规划、合理布局、相对集中、形成规模，同时与县镇村三级特色农业发展规划相衔接，种植养殖的优势项目、优势产品、特色产业相对集中，形成集约经营和科学发展的新格局。

4、政府引导原则。积极做好宣传发动、组织协调和服务指导工作，鼓励多元化投资现代农业，引导龙头企业带动发展，大力推进机制创新和体制创新，为现代农业的发展注入新的活力。

5、城乡统筹原则。进一步加强农业与其它产业的联结，把现代农业融入二、三产业和观光旅游等产业，积极培育新型农民合作组织，大力发展农产品加工流通业，促进农业增效、农民增收。

三、发展目标

1、主要目标。到2013年全镇农民人均纯收入达0.78万元；农业总产值达3200万元，特色农业面积达1.7万亩，占耕地面积的60%。

2、发展重点。着力实施“258”工程

------以我镇南山环形村道为轴心，通过加强小流域综合治理和核桃产业开发，逐步建设成南山流域优质核桃产业示范带。一是以抛沙核桃产业大户马**200亩核桃嫁接采穗圃为支点，向全镇核桃种植户提供优质接穗，开展高接换优，使全镇1.4万亩核桃树进行综合管护。二是以东营村1200亩核桃树综合管护示范点和胡家岭500亩核桃树集中栽植示范园为载体，进一步发展核桃种植规模，延伸至赵山、小湾、坪岛、唐坪、任湾、东营六村1800户，面积达到4500亩。三是以我镇新修南山环形村道为基础，在铺沙的基础上逐步开展硬化路面工作，将大力改善南山流域村容村貌，做到“三通一平一改”，从而为引进核桃龙头企业打好基础，力争2013年在南山流域落户1家农业企业，解决当地就业人员150人左右。形成以我镇南山环形村道为轴心，东至赵山村区域，西至东营村区域的南山流域优质核桃产业示范带。——--以江武公路省道为轴心，精心打造现代设施农业示范带。一是以广华果蔬菜农民专业合作社为载体，以广化村为重点，大力发展现代设施栽培业，在该村现有设施栽培的基础上，进一步拓展规模，高效设施栽培面积达0.38万亩以上。二是以乐楼绿色无公害蔬菜基地为载体，大力发展高效设施农业，将乐楼村建成面积达500亩高标准无公害蔬菜示范点。扩建200亩大、中、小拱棚的生产，大力发展以棚室生产为主的蔬菜设施栽培。三是以山区蔬菜示范点为载体，进一步探索和总结经验，着力发展山区蔬菜，严格按照《成县山区蔬菜示范点建设实施方案》的要求，在坪岛村通过统一培训、统一供种、统一育苗、统一技术要求和指导示范户分散栽培管理等形式在早春示范推广地膜甘蓝、莴苣、西葫芦、黄瓜等其它蔬菜;秋冬季示范推广甘蓝，示范种植西芹、秋豆、茄子、萝卜、辣椒、大白菜、娃娃菜等蔬菜。通过各项措施的落实，力争2011年示范点亩增收2000 元，2013年发展100亩，农民增收达到2O万元。形成以江武公路为主线，东接乐楼绿色无公害蔬菜基地，西接广丰园区的现代设施农业示范带。

———以“5大示范展示区”为契机，着力建设农业特色产业样板区。一是千亩日本西洋樱桃展示区。目前引进12个品种的甜樱桃18000株。二是千亩精品蔬菜区。在广化、乐楼建成设施蔬菜1010亩，露地蔬菜650亩。三是百亩花卉展示区。在广华果蔬园建成150亩花卉苗木示范区，坚持示范推广同步进行。四是十亩水产展示区。依托广华果蔬园建设15亩水产养殖区。五是核桃密植展示区。在东营村建成100亩核桃密植区，开展高接换优、全程核桃周年综合管理。通过目前已经建成的“五大示范展示区”扎实开展品种的引进、试验、推广工作，模范带动我镇农业特色产业发展，同时提供了培育和创新新一代特色农业提供了优良的平台。——--以“西狭颂”省级风景区为依托，精心谋划现代休闲农业观光区。一是着力发挥自然资源优势，加强环境设施建设，健全自然保护网络，大力发展水产养殖和水生作物，大力招商引资，加大资金投入，建设绿色长廊、观赏台楼、垂钓中心、特色农家乐、休闲餐厅等，栽植四季常绿的景观苗木，建成绿水青荡、水景一体、闻名遐迩的休闲农业观光区。二是着力提升广化高效农业园区。按照省级高效农业示范园区的标准，进一步拓展园区规模，面积扩大到800亩；提升园区层次，加快高档苗木、珍稀植物、瓜果采摘等基地建设，以此建成全县景观苗木花卉基地，发展循环生态养殖、农耕文化、旅游观光、休闲娱乐于一体的现代观光园。四是着力提升丰泉村、广化村文化长廊建设档次源。进一步加大投入，扩大规模，优化外部环境和内部设施建设，配套好绿化、亮化、美化设施，突出汉代风格使之与“西狭颂”省级风景区连线成片。通过三年的努力，形成沿西狭公路东接广化高效农业园区、西接省级名胜风景区“西狭颂”丰泉村的集花卉苗木、休闲餐饮、汉韵风景、垂钓游玩于一体的现代休闲农业观光区。

——--以传统产业为基础，精心打造8大优势特色产业专业村。一是千亩优质商品粮油生产基地村。充分发挥我镇自然环境优越、小麦、油菜生产水平高、品质好的优势，以转湾东北部和强坝村区域等村为主产区，通过引进高产优质新品种，大力发展标准化生产，实施无公害栽培，形成具有一定特色的5000亩优质商品粮油产业化生产基地。二是能繁母猪繁育基地村。发挥坪岛等村的繁育技术优势，进一步做大能繁母猪产业，到2013年，达到 1万头以上，出仔猪20万头以上。三是食用菌生产基地村。以丰泉村为龙头，精心打造食用菌生产基地，大力发展平菇、香菇、金针菇等菌类作物，到2013年，全村蘑菇大棚达到120座。四是观光农业休闲展示村。依托广化高效农业园区，与建设中的现代休闲农业观光区相结合，着力将广化村打造成观光农业休闲展示村。进一步开拓创新，尝试拓展生态保护，休闲农业，文化传承等新型功能，培育农业的新兴产业，为农业增效和农民增收开辟新渠道，到2013年初步建成为城市居民提供休闲科普教育基地和农业文明传承载体，形成热爱农业、关心农业，重视农业的良好氛围。五是绿色无公害蔬菜生产基地村。依现有基础，逐步在乐楼村建成500亩高标准无公害蔬菜示范村。扩建200亩大、中、小拱棚的生产，大力发展以棚室生产为主的蔬菜设施栽培；积极引进示范推广优质抗病虫蔬莱新品种;强化技术培训，到2013年，培训农民达到1650人次，考取蔬菜生产工资格证1400人。六是精品鲜果基地村。着力建设小湾村水果、鲜果600亩。七是草鸡生产基地村。胡寨以养鸡大户陆**为载体，在韩坡、贾山等社发展草鸡生产，到2013年建成草鸡生产基地村，发展规模养殖大户15户，年饲养草鸡量达50万羽以上。八是优质核桃生产基地村。以胡家梁、庄子、堆子、刘坪等区域为主体，依据东营村优势，大力发展核桃生产，建设核桃基地0.7万亩以上，到2013年达1.1万亩。

——以陇南西城经济开发工业园区为载体，精心打造农产品加工贸易区。根据我镇现有产业状况和未来产业发展趋势，农产品加工贸易园区的主要功能区规划为生产服务与管理区、农产品批发市场、粮食加工区、畜牧水产加工区、蔬菜包装加工区、农业生物制品加工区、综合加工区。到2013年，确保农产品加工贸易园区建成雏形，2015年，抓完善、抓规范、抓提升，到2020年，真正使我镇的农产品加工贸易区成为强有力的流通载体，使农产品货畅其流，为农产品产得出、销得掉提供重要保障，促进高效农业快速发展，促进资本等要素向农业集聚，促进农业龙头企业发挥带动作用，促进农业增效、农民增收。

四、推进措施

1、坚持用强劲的组织力量发展特色农业。一是切实加强组织领导。镇成立由政府一把手挂帅、分管领导牵头、各涉农部门负责人参加的农业特色产业发展领导小组，定期研究特色农业发展中的重大问题，及时出台相关政策性文件，明确阶段性推进措施，使全镇特色农业的发展始终在强有力的行政推动下健康发展。二是层层落实责任。认真落实村及镇有关部门发展特色农业的责任制，建立各片片长为特色农业发展负总责，村党支部书记、村委会主任为第一责任人的责任制。同时，建立各涉农站所帮扶制度，集中人力、物力、财力，扶持特色农业发展。三是强化督查考核。实行特色农业发展目标化，目标项目化，项目实施责任化。由镇“两办”牵头，组成专门督查组，定期进行督查考核，结果进行通报，并列入整体目标考核的重要内容，以严格的考核和奖惩手段加以推进。

2、坚持以农业项目推进特色农业发展。加大农业招商力度，紧紧围绕我县产业特色和重点招商项目，组织精干力量，成立专业招商小分队，组织农业招商大会战，面向知名度高的农业发达地区登门招商和驻点招商，寻求农业项目。积极到县内外引进有实力的投资者带市场、带资金、带技术来我镇创办特色农业项目。

3、坚持用科技创新支撑现代农业发展。一是强化农技服务技术体系建设。根据本镇实际，充实和解决基层农技人员知识老化等问题，调动和发挥他们为特色农业发展服务的积极性。二是加大“品种、技术、知识”三项更新工程的实施力度。推进高产、优质、生态技术普及化。三是认真实施科技入户和农民培训工程。组织科技人员深入农业企业、基地、农户、田头，开展技术指导服务，做到科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。到2013年，推广优良品种20个，先进适用技术15项。四是加强农产品质量安全建设。以提高农产品质量安全水平为目标，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地和产品认证，以标准化生产为抓手，以农产品质量检验、检测体系建设为保障，全面加强农产品质量安全体系建设。到2013年，全镇无公害农产品达到5个。

4、坚持把加大投入作为发展特色农业的重要保证。整合农业综合开发、农田水利、土地整理、土地复垦等所有涉农项目资金，向规模大、层次高、带动力强的农业项目倾斜，大力扶持现代农业项目建设。积极协调银行等部门，采取直接补贴、贷款贴息、以奖代补等多种扶持形式，支持特色农业的基地建设、规模养殖、龙头企业建设和品牌创建。同时与县委、政府，各涉农有关部门紧密联系，为特色农业的大项目、好项目争取更多的资金支持。

5、坚持把土地流转作为发展特色农业的基础前提。继续强化土地流转工作，按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励农民通过转包、租赁、互换、转让、股份合作等多种形式，流转土地承包经营权，推进土地适度规模经营。注重将土地流转与农业招商引资、项目推进、现代农业发展相结合，流转土地尽量相对集中连片。将广化村已流转给广华果蔬农民专业合作社的400亩土地，取得的良好效益树立成全镇土地流转的榜样，积极鼓励开辟现代农业创业园，鼓励农技人员、党员干部、种养能手进园创办现代农业项目。

6、坚持把强化服务作为推进现代农业发展的重要环节。立足全镇特色农业发展的大局，突破条条框框的束缚，克服不作为、慢作为和乱作为等现象，积极营造上下联动、全力支持特色农业发展的良好氛围。着力做好各环节的服务工作，努力形成齐心协力推进特色农业发展的合力。

二〇一一年三月三日

第二篇：抛沙镇创先争优活动典型材料

开展创先争优活动以来，抛沙镇党委紧紧围绕县委提出的“两个率先、一个跨越”发展目标和全县经济工作会议精神，牢固全心全意为人民服务的责任意识，立足全镇工作实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”为主题，以转变工作作风、赶超工作业绩，提高服务质量为抓手，按照“建设和谐富庶新抛沙”和构建“四大园区”的总体思路，不断优化发展环境，加快产业结构调整，积极推进项目建设，突出解决民生问题，切实增强创先争优活动的针对性和实效性。通过倡导动员基层党组织和广大党员立足本职岗位，凝心聚力谋发展，创先争优建和谐，谱写了一曲人与自然、人与社会、人与人和谐共处可持续发展的华美乐章。

凝心聚力谋发展 创先争优促和谐

抛沙镇位于县城以西5公里处，属于城郊乡镇，现已被列入新版城区规划区之中。全镇辖15个村、两个居民委员会、100个村民小组、7300多户23970多人，有耕地3.4万亩。江武公路、成西路、西狭路贯穿全镇，南河、抛沙河流经镇区，境内有驰名中外的汉隶《西狭颂》摩崖石刻、马融司马《降帐台》、五龙山红军长征革命遗址等历史人文圣地。

在创先争优活动中，抛沙镇始终以“围绕经济抓党建，挺好党建促发展”的指导思想，转变观念、与时俱进、开拓创新。立足“保增长、保民生、保稳定”的工作思路，实施“农业稳镇、工业强镇、三产富镇、科教兴镇、依法治镇”五大战略，优化产业结构，促进统筹城乡一体化发展，拉动镇域经济增长，快速推进强镇富民步伐，由此提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、创先进、抓示范，点上突破，出经验。

抛沙镇立足农业大镇的镇情，按照“试点先行、示范带动、统筹兼顾、整体推进”的工作思路，紧扣优势，把握特色，充分发挥典型引路和示范带动作用，切实找准了活动的“突破口”。一是深入开展科学示范点创建活动。按照“示范村创建精品，中间村提升标准，薄弱村发展提高”的要求，在充分发挥老点在创先争优活动中引领作用的同时,不断培育创“先”新亮点,确立争“优”新标杆,坚持做到了“五个结合”，即固本强基与特色建设相结合、把强化标准与分类指导相结合、把树立典型与注重实效相结合、把短期效应与长效管理相结合、把示范点创建与检验领导班子能力水平相结合，在全镇成功打造了一批拿得出、有得看、叫得响的“样板”示范点，目前已完成转湾新农村建设示范点、乐楼无公害蔬菜示范点、广化村综合示范点等11个示范点（其中省级2个、市级6个、县级3个）的规划任务。二是开展领导干部联系育点活动。在认真落实原有领导干部联村包社制度的同时，全面建立了创先争优活动联系点工作制度，镇领导班子每名成员都确定了联系村、社，加强了联系点活动的组织领导和具体指导，形成了“镇带村、村带社、社带户”三级联动、携手争创的新格局，同时建立了创先争优活动评价机制，综合运用公开承诺、领导点评、群众评议等活动措施，力争把每个领导联系点都建成精品点和样板点。目前全镇9名副科级以上领导干部已建立15个联系点。

二、争优秀、当先锋，线上切入，树标杆。

抛沙镇坚持把工作一线作为创先争优的主阵地，把党员干部推向发展主战场，围绕灾后重建、重点项目、改善民生、产业开发、城乡环境综合整治、维护社会稳定、计划生育和优化发展环境等“八个工作一线”扎实开展活动，全力打造了一批一线工作的标杆，促使全镇上下形成了奋发进取、比拼赶超的浓厚氛围。在灾后重建一线，集中开展了“5.12”灾后重建核查整改工作，针对回头看检查中发现的问题，靠实工作责任，强化工作措施，制定“一户一策”工作方案，全面完成了2131户“5.12”重建任务，重建户全部入住新居。“8.12”灾后维修工作中，镇党委、政府高度重视、科学部署、突出重点，用反面案例警示教育干部，用群众满意鼓励引导干部，细化、靠实工作责任，探索、完善工作机制，实行三天一汇报，五天一评比，一周一通报的工作机制，严肃责任追究，有力地推进了灾后重建维修工作的顺利有效进行。截至目前，“5.12”灾后重建尾欠任务已全面完成，全镇867户“8.12”暴洪灾害维修户已全部完成维修，维修款全额发放到户。在重点项目建设一线，广大群众对党和政府深怀感恩之心，自发喊出“党给我一个新家园，我给党一个新形象”。各级党员干部也积极投身项目建设，在工作一线创先争优，形成积极向上、你追我赶、齐头并进的发展形势，营造出了干事创业的良好发展环境。广化、东罗文化娱乐休闲广场已完成主体工程。抛沙河堤及胡寨河道治理工程经过社员大会，在征得群众一致同意的基础上，以河堤治理为重点，加宽路面至8米，打造抛沙至高桥的南河风情线为亮点，在防治水害的同时，提升了道路通行能力，群众真正得到了实惠。祁连山二期120万吨水泥生产线、成西路改道、成县三中风雨球场、磨坝峡水库项目、河堤改造工程、强坝竹林城区供水站建设、十天高速公路建设征地、抛沙商场改造等重点项目建设工程，通过镇、村干部广泛宣传、鼎力协作，耐心细致地给群众做工作，现已顺利实施。在基础设施建设一线，按照“村道硬化，路旁绿化，房屋亮化”的总体思路，采取政府补助、村社自筹、企业赞助、以奖代补、群众投工投劳等多种筹资筹劳方式，以实施东罗村“一室一场、五路十巷、两渠两桥”等民生工程为重点，集中开展了以解决群众行路难、排水难、过河难，垃圾无处堆、活动无场所、洪水无处泄为主要内容的“排民忧、解民困”活动。共硬化东营、转湾、胡寨、东罗、乐楼等5村22条道路，硬化面积达1.4万平方米，在乐楼、东罗、转湾等村修建便民桥5座；在广化、转湾、胡寨、东罗等村修建文化广场，对广化、转湾等村公共地段进行绿化，投入资金300多万元，进一步密切了干群关系，树立了良好形象。在特色产业开发一线，立足当地资源优势，确定了“双

十、双百、双千、双万”发展目标，即：建成十亩水产园、十个养殖小区、百亩花卉区、百亩新技术推广园、千亩樱桃园、千亩精品蔬菜园、万亩优质核桃园、万人科技培训计划，通过积极协调联系农业技术人员，采取宣传动员、集中培训、实地帮教、入户解难等有效措施，大力发展无公害蔬菜、核桃、食用菌、西洋樱桃、观光农业等特色农业，全面提升了产业发展s水平。在全镇核桃树综合管护工作中，初步形成了党员率先管树，你追我赶，比嫁接成活率，比管护措施到位率，比坚果品质率，群众由“要我管、要我接”的被动式管理转变为“我要学、我要接、我要管”积极向上的氛围。特别是新成立的广华果蔬种植专业合作社党支部党员在田间地头设岗定责，每名党员都有独具特色的种植示范区，运用新技术，创新间作套种、立体种植栽培新模式。通过示范推广农业生产新模式，示范区亩增产300元，推广300亩，增收9万元，真正地增加了农民的收入，发挥了示范带动作用。在城乡环境综合整治和文明长廊建设一线，以实施村庄“绿化、美化、亮化”为重点，积极倡导健康向上的生活方式，制定《抛沙镇镇区环境卫生管理办法》、《抛沙镇乡村道路整修养护管理办法》，以科学发展示范点建设为依托，现已在镇区修建固定垃圾投放池12个，清运垃圾30车，拆除危房和残墙断壁21座（处），落实了镇区门前“三包”责任制，并聘请陇南师专美术专业人员8人，在广化、东罗、转湾、高桥等村书写绘制各类标语宣传画共47幅，营造出了浓厚的宣传氛围，对村庄绿化、庭院美化、房屋亮化起到了助推器的作用，提升了小城镇建设品位。在维护社会稳定一线，以开展矛盾纠纷集中排查调处活动，和推行政务、村务公开，着力打造“阳光政府”为载体，进一步加强矛盾纠纷调处力度，规范财务收支程序，将领导班子成员基本信息及联系方式、各站所负责人、2011年工作重点等信息公布于众，不断强化干部的责任感，增强工作透明度，在党员干部中深化创先争优活动，切实让老百姓消除疑虑、心中有底。目前已对全镇46名刑释解教人员落实了帮教措施，排查各类民间纠纷共42件，已办理及调处成功26件，成功调处钟子旺土地承包纠纷，以及丰泉村40户群众联名上访兴平石料厂施工扰民矛盾，化解了多年缠访案件，彻底根除了群体性上访隐患，有效维护了农村经济社会的和谐稳定。在计划生育优质服务一线，坚持以宣传教育为先导，优质服务为核心，综合治理为依托，科学管理为手段，充分发挥计生技术服务机构和基层服务的作用，加强干部管理，注重服务质量，将计划生育工作与新农村建设相结合，为群众提供了多层次、全方位的宣传和服务，综合服务水平得到显著提升。同时不断强化基层网络建设，建成并投入使用14间占地面积560平方米的两层砖混结构计划生育办公楼。在经费紧缺的情况下，筹集资金4万元购买配臵各类办公桌椅、服务设施。现在计划生育办公室规章制度健全，人员职责分工明确，管理制度科学规范，各种办公设施一应俱全，结合去年为各村计生专干购臵笔记本电脑16台，进一步加快了全镇计划生育信息化建设的步伐，为创建优质服务奠定了坚实的基础。在优化发展环境一线，抛沙镇党委、政府充分发挥广大群众的主体作用，号召镇村党员干部到企业、群众生产生活一线调查研究、到矛盾纠纷一线协调解决，利用召开座谈会、走访村社、发放调查表等方法，不断加强宣传教育，广泛听取群众意见，积极化解群众与企业矛盾纠纷6件，有力地改善了企业的发展环境。通过树立典型、提炼经验、广泛宣传、示范带动，进一步增强了广大党员干部的党性观念，纪律观念和群众观念，为创先争优活动树立一批有说服力，有感染力，有影响力，可亲、可信、可学的基层先进党组织和优秀共产党员。

三、齐发展、促和谐，面上落脚，见成效。

围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的争创目标，通过在点上抓、在线上提，使活动在不同点、线都活起来、动起来，有力的推动了面上的争创。一是理清了发展思路。随着创先争优活动持续深入推进，全镇广大党员干部对活动的目标、意义、要求有了更深刻的理解，形成了推动抛沙科学发展的新共识，明确提出了构建“四大园区”的发展思路，即以建材生产、有色冶金为主的工业产业园区；以广化果蔬合作社为核心辐射南山流域万亩农业综合园区，实施“双

十、双百、双千、双万” 工程；以乐楼商贸市场为核心，利用招商引资、吸引民间资本等多种融资渠道，形成了“企业带动物流、物流推动商贸”模式的物流商贸园区；以西狭为龙头，打造高桥-丰泉的十里旅游休闲风情线，形成了独具特色的旅游休闲园区，真正使创先争优活动根植于基层、焕发持久动力。二是加强了制度机制建设。抛沙镇及时提炼活动经验成效，并将其制度化、常态化，先后建立了创先争优帮带机制、争星树旗机制、激励机制、和示范带动机制，进一步激发了全镇基层党组织和党员干事创业的热情。三是今年已来在坪岛、广化、丰泉、乐楼、小湾、唐坪、东营等村开展蔬菜种植、畜牧养殖、劳务输转和核桃树综合管护等方面的专题技能培训，切实增强了群众脱贫致富技能，同时推广扩大了全镇蔬菜种植面积。全镇党员干部率先种植示范，积极向农户推广经验，带领广大群众脱贫致富，并结成312对帮扶互助对，为困难农户排忧解难，进一步密切了党群干群关系。

正是由于抛沙镇各级党员干部的积极实践和群众的大力支持，一个又一个阻碍科学发展的问题得到解决，一件又一件改善民生的实事得到落实，真正实现了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。如今，在取得成就的前提下，全镇党员仍以高度的责任感和饱满的热情积极投入到创先争优活动中来，在推动科学发展、促进和谐社会、服务人民群众、加强基层组织建设的伟大实践中奋勇创先，奋力争优秀，构建和谐抛沙！

第三篇：抛沙镇流动人口诚信计生协议书

抛沙镇流动人口诚信计生协议书

甲方：甘肃省成县抛沙镇人民政府

乙方：诚信计生小组组长:

小组成员：

为充分调动广大流动人口参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督，充分体现育龄群众是计划生育的主人，推动诚信计生活动的有效开展，实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。根据人口与计划生育法律法规的规定，经双方协商，达成如下协议：

一、权利义务

（一）甲方承诺。

1、依法兑现法律法规规定以及国家、省、市和抛沙镇制定的奖励、扶助、救助政策和优先优惠政策。法律法规以及国家、省和市有新增奖励、扶助、救助项目或提高奖励、扶助、救助标准，执行新增项目或新标准。各级制定的奖扶政策有相同项目和内容的，其标准按“就高不就低”的原则执行。

（1）积极做好人口与计划生育法律法规宣传、政策咨询和宣传品发放。

（2）免费为乙方提供以下服务。

①依照有关规定办理《一孩生育服务征》、《流动人口婚育证明》。

②提供上环、结扎、取环、人流、引产等计生技术服务和定期术后随访。

③每季度组织一次“三查”（查环、查孕、查病）服务。

④提供优生优育咨询、培训和生殖保健咨询服务。

⑤提供避孕药具、避孕知识及避孕药具的使用指导。

⑥为因妇科病暂时不能落实上环或结扎措施的育龄妇女，免费提供六项妇科检查（检查地点：陇南市妇幼保健院，妇科检查项目：妇检、白带常规、BV检查、妇科盆腔B超、尿妊娠实验、TLT）和诊治。

⑦对依法怀孕且签订“诚信计生协议书”的孕检对象，每参加一次孕检给予50元的补助，生育后凭孕检单位的发票一次性报销。

（3）上门动员政策外怀孕的育龄群众落实补救措施。

（4）上门动员没有落实长效措施的育龄妇女，尤其是没有落实绝育措施的重点对象每季度参加妇检，每年四次。

（5）对自愿落实相应节育措施的流动人口已婚育龄妇女，按以下规定给予误工补助。

①依法生育且签订“诚信计生协议书”的自愿落实结扎措施的对象，一次性给予300元的误工补助。

②依法生育且签订“诚信计生协议书”的自愿落实吉妮环措施的对象，一次性给予200元的误工补助。

③依法生育且签订“诚信计生协议书”的自愿落实普通环措施的对象，一次性给予150元的误工补助。

④自愿落实人流补救措施的且签订“诚信计生协议书”的，一次性给予100元的误工补助。

⑤自愿落实引产补救措施的且签订“诚信计生协议书”，一次性给予50元的误工补助（法定内怀孕的除外）。

（6）流动人口已婚育龄妇女，按季度参加“三查（查环、查孕、查病）”、且签订“诚信计生协议书”的，每次给予50元的误工补助；因主动履行查验《流动人口婚育证明》义务，自动进行查环查孕的，每次给予30元的误工补助。

（5）抛沙镇、村两级每年开展诚信计生评选活动，评选诚信计生小组、诚信计生家庭，对诚信计生家庭给予200元/年的奖励，给予诚信计生小组长600元/年的奖励。

（6）对参加诚信计生活动的流动人口，甲方组织相关人员，以诚信计生小组为单位，定时上门提供《流动人口婚育证明》查验服务，并将查验结果通报有关部门。

（7）对离开户籍地前未办理《流动人口婚育证明》且签订“诚信计生协议书”的流动人口成年育龄妇女，甲方负责按国家的有关规定为其办理临时《流动人口婚育证明》。

甲方履行协议情况纳入区、村两级人口计生工作目标管理及绩效考评内容。甲方未履行约定义务的，乙方可提出质询和批评，由陇南市人民政府对其主要负责人和直接责任人给予批评教育或行政纪律处理。

（二）乙方承诺。

1、响应党和国家的号召，自觉实行计划生育；自觉遵守人口与计划生育法律法规和本协议中所规定的各项义务，主动接受计划生育管理服务；每季度自觉参加妇检、康检及其他的生殖健康服务。经协商，一致推荐杨瑞同志为诚信计生小组长。

2、本小组自觉执行人口计划生育政策和法律法规，并相互监督。

3、结婚、生育或收养子女的，15日内向甲方申报有关情况。

4、依法生育一孩的，生育后120天内在计生工作人员的指导下自觉落实上环措施；依法生育两个子女后，承诺不再生育且签订本协议书的，可根据自身的情况落实结扎或吉妮环措施。因妇科病暂时不能落实相应节育措施的，应在甲方的指导下，到定点医院，接受甲方提供的免费妇科检查和诊治，痊愈后落实相应的节育措施。

5、做到持证生育。持证怀孕后，不私自鉴定胎儿性别，不违反规定做人流引产；落实节育措施后意外怀孕或法定外怀孕的，自愿主动落实补救措施。

6、自觉遵守《流动人口计划生育工作条例》。在离开户籍所在地前自觉办理好《流动人口婚育证明》；到现居住地后，主动交验《流动人口婚育证明》，自觉落实避孕节育措施，自觉接受户籍地和现居住地的计划生育管理和服务；已领取生育服务证、或者身体原因暂不能落实长效避孕节育措施的，每季度参加现居住地村（居）委会组织的“三查”。

7、家庭中如有人员流出、流入、人口死亡，应在10天内上报现居住地的村（居）委会。

8、诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕，其他成员应积极主动做好其说服劝解工作，动员其采取补救措施；若造成政策外生育，甲方有权追回已兑现的所有奖励金，其他成员应积极主动做好其说服劝解工作，落实人口与计划生育法律法规和政策规定的处理。

9、自觉参加计划生育学习和培训，宣传新型婚育风尚，做实行计划生育的带头人。

10、积极参加计划生育协会组织的有关活动。

乙方未履行约定义务的，违约人本人除按人口与计划生育法律法规规章依法处理外，不能享受相关的奖励；诚信小组成员出现违法生育，其他成员按照法律法规要求落实长效避孕节育措施，并承担违约责任。

二、签订本协议的对象

签订本协议的对象为符合下列条件的已婚育龄妇女家庭：

（一）流入抛沙镇辖区居住一月以上（含一月）或流入居住不满一月但拟居住一月以上；

（二）执行计划生育政策。

三、协议效力

（一）签订本协议的对象离开抛沙镇辖区不在抛沙镇辖区常住的，自离开之日起本协议自动作废。

（二）签订本协议的对象法定外怀孕若不及时采取补救措施，本协议自动作废。

（三）本协议有效期3年，自双方签订之日起计算，期满后应重新签订。在协议有效期内，协议内容涉及的法律法规、政策发生修改变化的，依据合性原则，协议双方约定自动适应新的法律法规、政策规定。本协议书一式两份，甲乙双方各一份。

甲方：甘肃省成县抛沙镇人民政府（盖章）

乙方：诚信计生小组组长（签名）：

诚信计生小组成员（签名）：

二〇一年月日

第四篇：木杆镇农业特色产业发展工作汇报材料

木杆镇农业特色产业发展情况汇报

尊敬的各位领导：

大家好！欢迎大家到木杆镇检查指导工作。现在我将木杆镇当前农业农村重点工作情况简要汇报如下：

一、基本镇情

木杆镇原名木杆乡，2002年经省政府批准撤乡并镇，有“天下筇竹第一镇”之美誉。全镇国土面积238.95平方公里，辖8村43个自然村182个村民小组。现有6312户26824人，其中农业人口25989人，占96.8%；有劳动力14356人。全镇有耕地面积7万余亩，人均2.54亩；有林地106139亩，人均4.12亩，其中：经济林果地31633亩，人均占有经济林果地1.23亩，主要种植核桃、板栗、桃、李等经济林果；草地面积141464亩，水域面积5918亩，其他面积10978亩。

二、特色农业发展现状

近年来，我镇紧紧围绕“农业稳镇、科教立镇、旅游富镇”的发展战略，依托资源和区位等优势，镇党委、政府高度重视农业特色产业的发展，结合我镇实际，扩大魔芋、竹笋、松泰萝卜、冷凉蔬菜特色农业种植样板规模，并加大对农业龙头企业和农民专业合作经济组织的培育、引进、提升和扶持力度，提出并实践了“1234”的工作思路，即围绕一个中心：坚持以人为本，建设和谐木杆为中心；走好两条路：依畜增收、靠林致富之路；实施三大战略：农业稳镇、科教立镇、旅游富镇战略；建设四大基地：

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肉禽蔬菜基地、生物资源加工基地、特色民居基地、生态旅游基地。经过全镇上下的不懈努力，农业产业化已在全镇大范围启动，一批特色产业逐渐形成气候，在推动我镇经济发展、增加农民收入中发挥了越来越重要的作用。

我镇特色产业发展，归纳起来有以下几方面成效和特点：

（一）产业布局初步形成，优势特色产业日趋显现。全镇初步形成了以甘顶村为主的粮食高产区、以漂坝村为重点的规模养殖区、以漂坝村三江口为主的生态旅游区。优质特色农产品生产正向规模化、区域化和标准化方向发展，逐步形成了一批优势特色产业。魔芋生产位居全县第一；粮食产量居全县前列；优质筇竹笋远销国内外。

（二）优势特色产业发展良好，促进了农业产业结构优化调整。全镇在全面抓好粮食生产的同时，大力培育魔芋、竹笋、中药材、生猪标准化养殖等特色优势产业，并取得了明显成效。

粮食生产：2011年，我镇粮食播种面积达到67900亩（其中：玉米31000亩、马铃薯22000亩），粮食产量达到11990吨。大力实施科技种植，着力推广良种玉米和良种大豆，提高科技种植水平。完成杂交玉米种植30000亩。其中，地膜玉米种植25000亩，玉米单株定向密植29000亩；完成市级玉米高产样板22000亩（甘顶核心区800亩、百里玉米科技长廊2200亩），马铃薯样板10000亩。

一是打牢魔芋种植基础。围绕县政府制定的种植业发展的实施意见，我们采取了一系列行之有效的措施，推动了魔芋种植的 —2—

快速发展。2012年，我镇计划完成种植魔芋5000亩，种芋繁殖1500亩，样板1000亩。目前，种植已完成，田间管理正在进行。魔芋发展由农技站牵头，各村共同做好种植、管理工作。4月以前，做好宣传发动，地块规划，落实到户花名册。4月组织物资就位，指导种植做好培训工作。5—10月抓好田间管理。为保证项目顺利进行，镇成立分管领导任组长的领导组，协调处理项目实施过程中出现的问题。由农技站和村成立项目实施组，负责整个项目的实施，并将业绩与年终考核挂钩。

二是狠抓竹笋产业发展。为加快推进我镇以竹笋生产、加工为主的林产业发展，我们始终坚持一手抓改造。继上年在细沙村实施1万亩中低产林改造后，今年又在银吉村实施1万亩中低产林改造，改造后，竹笋亩产量可达180斤/亩，增长200%，效果十分明显。一手抓加工。以鑫兴竹笋厂为龙头，积极帮助协调贷款400万元，添置设备、改进包装、扩大规模。今年，鑫兴竹笋厂收购竹笋500余吨，加工成品450吨，稳定建立以江浙、东北（大连）、云南、四川四大片区为主的销售渠道，预计实现产值1035万元；加强市场调查研究，投资10万元购得蕨菜和竹笋速食加工配方。下步，鑫兴竹笋厂拟投资900万元，新建占地面积20亩的加工厂1个，把木杆镇的竹笋全部纳入收购加工计划，2013年建成投产后，可年加工竹笋1万吨以上，蕨菜500吨以上，创产值1.68亿元，形成健全的产业化运作体制。

三是狠抓中药材发展。规模方面，全镇现有黄柏、厚朴、重楼、金银花等各种药材共3万亩左右，其中：黄柏10000亩、厚

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朴8000亩、重楼1000亩，主要分布在漂坝村、元亨村、银吉村。产业化方面，主要依托中药材协会带动，以金银花、连翘、芍药为主要品种，统一地块，统一技术规程，统一销售，每年可创产值300万元以上，基本形成产、供、销一条龙体系。今年，市县各级领导高度重视，先后引进东骏、鸿翔药业到漂坝村实地考察，通过各方努力，现已与鸿翔药业签订1000亩金银花合作协议，投资300万元，预计于今年9月开始建设；与东骏药业达成5000亩中药材初步合作意向，正在对品种进行比选。今年4月下旬，在细沙村召开全县天麻发展现场会议后，确定的500亩天麻种植正在有序落实，现已完成打塘400亩，可于今年7月底全部各村完毕。到“十二五”末，全镇中药材面积将达到5万亩左右，真正成为全县的中药材基地。

四是狠抓生猪标准化养殖。规模上求大、品质上求好、效益上求高，加大培育培植力度，努力建设支柱产业。今年，帮助睿源养殖场协调贷款200万元，新引进种猪306头、能繁种母猪298头、种公猪8头，年内可出栏商品猪700头、仔猪3500头。同时，抓好大面生猪标准化养殖，新发展生猪养殖户78户，其中，年出栏生猪50—100头的有31户，100—150头的有13户，150—200头的有24户，200头以上的有10户；完成生猪人工授精5302窝，黄牛冻改561头，推广良种母猪150头。年内可望出栏生猪4.4万头，畜禽出栏总量有望实现95800头（匹、只），确保牧业产值增长15%以上。

三、采取措施

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（一）从全局出发，高度重视农业特色产业发展。镇党委政府先后制定出台了《木杆镇农业生产实施意见》、《木杆镇秋冬农业生产实施意见》、《木杆镇魔芋产业发展实施方案》等重要的文件和政策，成立了相应的领导小组，出台了相关的扶持政策，结合实际，立足资源优势，制定优势特色产业发展规划，明确了思路。

（二）推广科技，促进农民增产增收。引进新品种、新技术、施以良种良法，在适应区域推广间套作；强化农村实用科技培训，运用科技在生产生活当中；加强示范样板建设，变粗放型种植为精耕细作，提高土地复种指数，增加密度、标准化间套作，充分发挥出农业特色产业对农户增产、增收的作用。

（三）积极扶持，壮大产业发展规模。按照我镇“1234”发展思路的要求，以市场为导向，因地制宜、科学论证、合理规划产业发展项目，积极争取上级扶持资金，为农业特色产业发展夯实基础。

（四）有机结合，各项工作全面发展。把特色产业发展与实施“四群教育”和保持共产党员先进性教育活动有机结合，充分发挥农村党员干部的带头作用，鼓励农村党员干部根据实际，积极发展本地特色产业。

四、存在的困难和问题

我镇虽然在发展农业特色产业方面迈出了可喜的一步，也取得了一定成效，但仍面临着较大的困难和不足。

（一）受地理条件影响，经济增长速度缓慢，基础薄弱，农

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民增收的渠道单一，群众文化水平低，接受新科技和新技术难度大，致使我镇经济增长受到极大限制。

（二）自然灾害频发，雨养农业、靠天吃饭的状况依然突出，农业增产增收难度较大。今年时旱时涝的天灾，造成部分群众生产生活受到严重影响，严重制约着特色产业的发展。

（三）科技推广经费匮乏。由于我镇财政困难，农业科技推广经费的投入不足，一些必要的试验、示范和推广受到限制，导致科技推广的深度和广度得不到有效挖掘，科技推广的成效未得以充分显现。

（四）生产原料价格高，群众投入不足，科技措施落实难度增大。化肥、种子、农药等生产资料价格一直较高，且稳定性差，农户必要的生产原料投入受到制约，加之农村中科技知识、栽培管理技能较高的大量青壮劳力外出务工，相应的栽培管理技术措施跟不上，造成特色产业发展科技措施推广的落实难度大大增加。

五、下步工作打算

一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，大力发展特色产业。

二是按照产业化发展方向，对现有特色产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。

三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，切实搞好信息、技术、销售等服务，为产业发展创造条件。

四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进特色产业健康发展。

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各位领导，在上级党委、政府的领导下，在上级各部门的关心、重视和支持下，我们有决心和信心抓好特色产业发展，当然在工作中肯定存在许多差距，敬请上级各位领导多给我们提出宝贵意见，以便我们在今后进一步把工作做好做实，真正实现产业化发展，促进农民增产增收。

我的汇报完毕，谢谢大家！

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第五篇：张家港市凤凰镇农业发展规划

张家港市凤凰镇农业发展规划

粮食生产规划

1、粮食生产规模经营发展工程

随着工业化、城市化进程的加快，农村劳动力不断转移，使种粮农民扩大经营规模实行专业化生产、企业化经营成为可能，克服分散性、兼业性，业余性经营所导致的弊端。以机械作业代替手工作业，推广先进科学技术，优化区划布局，降低生产成本，提高经济效益。

2、农田基础设施建设工程

为适应农业机械化的需要，农田建设标准化，灌排智能化，道路网络化、农田林网化。

3、农业生态环境治理及耕地质量保护工程

一是种植区内污染企业迁出，禁止有污染的企业进入种植区内，同时对城镇居民生活污水处理净化后排入水稻种植区，引进专用机械，稻麦桔杆全量还田。

二是控制化肥，农药用量，全面推广化肥农药减量使用工程，推广生物农药和有机无机复合肥。

6、稻麦生态栽培实施工程

一是土壤使用有机肥培肥工程：包括稻草秸秆粉碎还田，人畜屎尿直接还田，土壤有机质含量提高0.1-0.2个百分点。

二是实施冬作休闲与绿肥轮作，培肥灭草、灭病虫、减少草、病虫害。

三是推广耕作灭草防病虫。采取免耕、少耕、轮耕、浅耕诱发与深耕灭草病虫害。四是部分稻田推广稻鸭共作：起耘田、灭草灭虫的作用。

五是充分利用路灯、街灯，配置必要的杀虫装置诱杀危害水稻的成虫，推广生物农药。六是推广抗病虫、米质优水稻品种，实施国家无公害绿色食品、有机食品生产技术标准。

7、稻麦产业化经营实施工程

对我镇西张粮油购销有限责任公司进行装备改造，提升大米加工能力，开发好“暨龙”大米。对我镇程墩农场进行扶持，做好“程墩”绿色食品稻谷文章。争取通过ISO9000质量体系论证，HACOCCP食品安全质量保证体系认证。

8、水稻产业与第三产业（休闲、旅游农业）的融合工程

大力发展休闲、旅游、观光农业。

畜禽生产发展规划：

根据市提出的稳定发展生猪生产，加快发展禽肉生产，积极发展禽蛋生产，突出发展奶类生产的结构调整思路，结合本镇实际情况，制订本规划：

奶牛

1、现状：我镇现饲养奶牛1092头，已集中财力800万打造了三个奶牛集中养殖小区，2005年入住奶牛突破800头，2006年全部实现小区养殖。

2、发展规划

一是抓好奶牛品种改良，加快良种繁殖体系建设，提高奶牛品质。

二是饲料体系建设，制订奶牛的科学饲料配方，生产优质奶。

三是提高奶牛的科学饲养管理水平，实施清洁化生产过程，发展无公害牛奶。

四是普及机械化挤奶，提高原料奶的质量。利用公寓饲养优势，集中管道挤奶和平冷链保藏运输，提高生鲜牛奶质量。

五是奶牛疾病控制，定期注射疫苗，每年定期进行两病检疫。

建成比较完善的良种繁殖、饲草供应、技术服务、鲜奶质量检测和疫病防治体系、奶牛全部进奶牛小区，使奶牛产业成为饲养规模大，生产和管理水平高，经济效益好的畜牧主导产业。进一步提高科学管理饲养水平，推广现代化的饲养管理技术，品种改良计划TMR全价混合饲科等，进一步加大科技投入，积极开发新产品，提高奶产品的技术含量和附加值，真正做到生产一代、更新一代、研制一代、贮备一代，使鲜奶生产、加工达到有机食品的要求，在竞争中处于优势地位。

家禽

我镇饲养家禽有悠久的历史，近年来，欣盛鸭业养殖及苗鸭孵化异军突起，成为我镇乃至全市家禽养殖的一个亮点，林地散养鸡规模也得到了进一步的扩展。随着人们生活水平的不断提高，市场上对禽的产品在数量和质量的要求更高，尤其是地方优质肉鸡、水禽品种是今后市场消费的增长点。

1、发展目标

全镇优质肉鸡饲养量达100万羽，主要是林地散养草鸡。要充分发挥近年来产业结构调整所种植的苗木、茶园、水蜜桃园和建生态林的优势，大力发展林地散养草鸡。利用欣盛鸭业公司这一龙头企业的优势，开展肉鸭养殖，力争养殖规模达200万羽，蛋品产量达5000吨。以欣盛鸭业公司为龙头，组建优质肉鸭养殖基地；以恬庄家禽养殖场为龙头，利用现有林地，建4—5个林地

散养优质草鸡基地，发展生态养殖模式，减少使用药品。积极开展无公害、无残留、无污染和绿色家禽的标准化生产，强化无公害产品认证和产地认定，提高产品档次，打响优质禽肉品牌，提高产品竞争力。

生猪

1、现状：生猪是我镇的传统畜牧业，2004年底存栏1.5万余头，其中母猪1500多头，二元母猪存栏1000多头；全年出栏肉猪3万余头。我镇目前年消费生猪6万余头，不足部分都从外地调进，因此，生猪生产有着较大的市场空间，但关键要加快品种改良步伐，实现从数量型向质量效益型转变，积极推广苏太母猪，发展三元杂交商品瘦肉猪生产。

苏太猪是苏州市太湖育种中心培育的瘦肉型母系品种，具有繁殖性能优良、瘦肉率高、肉质好、生长快的优点。实行产业化开发苏杂猪，具有广阔的市场前景。我镇已建有市苏太猪扩繁场，年生产苏杂猪1.5万头，苏太种母猪500多头，是全省重点推广基地。

2、发展目标

大力推进苏太杂交商品猪规模化养殖的生产区域化，建设年出栏1000头以上的集约化养殖示范基地2个，商品瘦肉率达55%以上。充分发挥专业大户、养殖户、运销经纪人、合作经济组织和行业协会的作用。金谷村建一个年出栏2000头的生猪养殖基地和西参村建一个年出栏5000头的养殖基地。

水产

我镇水资源较为丰富，发展渔业具备一定的条件。

发展规划

凤凰镇的水产，应以现有水资源为突破口，把特色水产做大做强。

1、现状：我镇现有水产养殖面积8050亩，产值3676万元，纯收入1609万元（2004年），目前主要养殖四大家鱼和青虾、中华绒螯蟹为主。

2、发展规划

1、结合观光旅游；在“世外桃源”生态农业休闲园建立一个垂钓中心。

2、利用改造老河塘发展青虾、鳜鱼养殖1000亩。

3、继续进行无公害产品和产地认证，在目前已取得的青虾、中华绒螯蟹无公害产品和产地认证的基础上，继续进行其它水产品的产品和产地认证。

林果产业发展规划

1、现状：我镇地处北亚热带与暖温带过渡地区，适宜进行林果苗木生产。据统计，2004年我镇果树、苗木、花卉、茶叶、中药材等园艺作物种植面积1.8万亩，其中果树面积0.6万亩、苗木绿化带面积1.1万亩、茶叶生产面积350亩。在近几年的产业结构调整中，由于果树、绿化苗木等园艺作物的比较效益较高，全镇的园艺产业发展较快，加上城市化建设进程的加快，市民消费水平的快速提高，创建“生态城市”的战略决策等，都有力地推动了林果苗木产业的发展。凤凰山旅游风景区的建设和发展对我镇的林果苗木及绿化苗木产业发展起到了推动作用。

2、指导思想

果树

重点发展优势果树水蜜桃生产，适量发展小杂果生产，注重系统内树种、品种的优化组合，保证果品上市多元化与时空互补性；栽培形式以露地栽培为主，适当发展部分果树保护地栽培；量质并举，注重效益，培育产业，树立品牌。

绿化苗木

注重生态，培育特色，树立品牌，总量上做到快速增量、有序缩减；工农结合，提高资源综合利用率，发展区域性的鲜切花生产。

茶叶

配合花木、果树的生产，以林-茶复合生态模式发展早春高档优质茶，创立绿色茶、有机茶品牌。

3、发展目标

高起点、高质量地进行项目建设，农林牧副渔统筹规划，协调发展，有机统一，合理配置。发展的目标：一是发挥凤凰水蜜桃产业的优势，占领市场，提高市场覆盖率，保证供应优质、营养、安全卫生、食用方便。二是发挥我镇苗木优势，增加农民收入。

4、重点项目

果树以凤凰片区为中心，向港口、西张片区辐射种植面积1000亩，并与妙桥塘桥形成一体，大力推广优质果品种植，推行肥水调控新技术实施，提高农民的经济效益。

苗木花卉在凤凰片区利用家前屋后及闲散地发展苗木种植1000亩，利用凤凰山独特的资源优质，发展草本花卉及鲜切花种植300亩。

茶叶在凤凰山茶场现在规模的基础上，再扩展种植面积300亩，同时，茶叶的生产积极向绿色及有机靠拢。新扩展的积极申报无公害绿色食品，已申报绿色食品的再申报有机食品。

蔬菜产业发展规划

1现状

我镇现有人口6.4万人，其中农村人口5.58万，加上外来人口2.13万，实际吃菜人口达9.68万人。我镇现有菜地面积1625亩次，总产达6510吨，保证了全镇居民的菜篮子。

2指导思想

全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观为指导，以确保全镇人民的蔬菜供应，增加农民收入，保护生态环境，促进“三农”发展为目标；稳定面积，优化结构，合理布局，提升档次，增加科技投入，提高产业化水平。3发展目标

一是保证全镇人民的蔬菜供应，不仅数量充足，均衡供应，而且品种多样，科学搭配，优质、营养、安全卫生、食用方便。二是增加农民收入。

积极向无公害蔬菜种植靠拢，特别是防虫网、大棚等设施栽培的应用，面积扩大到2600亩左右。

主要措施

1、加强对农业的支持与反哺

80年代是我镇乃至我市对农业支持和乡镇企业对农业反哺力度最大的时期，当时的丰产方和吨粮田建设轰轰烈烈、有声有色，随着乡镇企业的改革、建农金一块的取消，使乡镇农业投入一块陷入底谷，奖农补副流于形式和表面，对重点工程支持力度明显不足，因此，在规划今后几年乃至2020年农业发展规划，就要求市镇两级财政加大对农业重点工程项目的支持和倾斜，最好每年人代会通过财政预决算时，农业一块每年按一定比例上升，并明确当年补助支持的几个农业重点项目，这样，使得农业重点项目除了个人积极性外，更有政府一块持续稳定的投入，使重点工程的前期准备如土地平整、绿化、道路硬化等必要的资金有所保证。

2、加强农业社会化服务及服务体制建设

一是加强现有农技人员的培训学习。知识更新、农服中心现有人员，虽然文化程度、知识水平在乡镇机关属于较高的部门，但由于长期从事农技推广，对稻、麦、油比较熟悉，对水产、畜禽、林果、园艺等相对比较生疏，有些甚至赶不上有经验的养殖户、专业户。因此，农技人员不仅应当懂“农”，更应全面发展熟悉农林牧副渔等各项专业知识，要做“全才”。要求农服中心全体人员（含办事处农服站）每年撰写一份技术总结。45周岁以下未拿到本科文凭的要通过学习达到本科程度，已达本科的鼓励拿第二文凭。多掌握一些农民急需的知识和技能，同时对村组两级抓农业的干部加强培训，使他们掌握必备的农业知识。

二是建立和完善农业合作经济知识，提高农民组织化程度，积极倡导发展农业产业化经营。通过公司+基地+农户的形式，鼓励和支持专业协会、股份合作、合作社等多种形式的农民合作经济的发展。只要适宜于本地发展，不论哪种形式都应帮助和支持，实际需要决定合作形式，要尊重农民的意愿和选择。政府应帮助和指导合作经济组织建立和健全管理制度，解决发展过程中所遇到的困难，“利为民所谋，情为民所系”，通过了3-5年的努力，使全镇90%的农民都能参加某种形式的合作经济，使全镇农民组织化程度大大提高。

3.大力推进品牌和中介组织建设

要充分利用“凤珠”凤凰水蜜桃、中华寿桃和“康太”牌猪肉及制品、“庄泾”牌肉鸭及鸭制品、“河阳山”牌茶叶、“暨龙”牌江南珍珠香粳米的品牌效应，“凤珠”牌凤凰水蜜桃目前市场已有一定的影响和市场占有率，但更应注重品牌的保护和开发，河阳山茶叶要积极申报有机食品产品，“康太”牌猪肉及制品要积极申报江苏名牌产品。同时，以品牌效应带动我镇农业产业化做大做强，对农民经纪人协会凤凰镇分会和其他中介组织，如：水蜜桃种植协会，生猪协会、水产协会等及经济合作组织要继续扶持，充分发挥经纪人信息灵，吃苦耐劳的作风，把我镇农副产品推销到各地，使我镇农业产业结构不断深入。

4.大力推进农业标准化建设，提高农产品质量安全

农产品卫生安全质量关系到广大消费者的身体健康，也关系到能否更多的发展农产品出口，成为农业生产的工作重点。2001年国家农业部推行“无公害食品行动计划”，要求在2010年前基本解决这一问题。我镇地处苏南经济发达地区，根据相关检测资料，大气、水质及土壤等农产品产地生态环境不容乐观，必须大力加以改善和保护。在今后的发展过程中，将全面实施农业标准化生产，在农产品生产过程中，对其生产投入品应加以严格控制，严禁使用剧毒，长残留的农药，严格执行国家、省和有关部门颁布的标准，确保农产品从田头到餐桌的全过程质量控制。为此，要大力普及农业标准化知识，举办农业标准化知识培训班，使农业系统基层干部，生产经营者，有关农产品加工企业，农民经纪人都了解农业标准化的必要性以及如何开展这项工作，要加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产、申报和规范管理，使全镇的农产品质量安全达到全省先进水平。

5.整治农村生态环境，促进农村全面、协调、可持续发展

保护生态环境和合理开发利用资源，在开发过程重点，要尊重客观自然规律，加强对环境的保护，对各类资源的开发利用，做到因地制宜，追求经济效应、生态效应的协调综合效应，实现资源、环境的可持续发展。

坚持与社会和国民经济各行业发展的协调发展。在未来一个较长时期，以实现全面小康为目标，整个社会和国民经济各行业都将有一个很大的发展。农民、农村、农业的比重也会随之变化，但在这一过程中，要建立和健全农民的社会保障体系，增加农民和农村的社会福利，实现整个社会和谐协调的可持续发展。