胡锦涛：深入开展创先争优活动 营造学先进当先进氛围

第一篇：胡锦涛：深入开展创先争优活动 营造学先进当先进氛围

胡锦涛：深入开展创先争优活动 营造学先进当先进氛围

胡锦涛在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调

深入开展创先争优活动 营造学先进当先进氛围

习近平贺国强出席

2010年07月01日08:03 来源：人民网-《人民日报》

在中国共产党成立８９周年之际，中共中央３０日在北京召开深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛会见与会的全国先进基层党组织和优秀共产党员代表并作重要讲话。胡锦涛代表党中央向各条战线的先进基层党组织和优秀共产党员致以崇高的敬意，向全国广大基层党组织和共产党员致以节日的问候。

胡锦涛指出，我们党已经走过了８９年光辉历程。８９年来，一代又一代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，继往开来、开拓进取，团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，在革命、建设、改革的历史进程中不断取得新的胜利。实践充分证明，中国共产党是不负人民重托和期望的马克思主义执政党。

胡锦涛强调，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们党８９年来团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作，不断提高基层党组织建设科学化水平。

胡锦涛强调，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党 的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党委都要认真开展这项活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平参加会见并出席座谈会。习近平在讲话中指出，一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。开展创先争优活动，既为进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务特别是延伸到基层的任务、切实兑现向群众作出的承诺、建立健全深入学习实践科学发展观长效机制提供了有力抓手，也为进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。

习近平强调，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。各级党组织要围绕党和国家中心工作，根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。

习近平指出，创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、典型引路的作用很重要。要及时总结和挖掘先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶 先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。

第二篇：胡锦涛：深入开展创先争优活动 营造学先进当先进氛围

胡锦涛：深入开展创先争优活动

营造学先进当先进氛围

在中国共产党成立８９周年之际，中共中央３０日在北京召开深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛会见与会的全国先进基层党组织和优秀共产党员代表并作重要讲话。胡锦涛代表党中央向各条战线的先进基层党组织和优秀共产党员致以崇高的敬意，向全国广大基层党组织和共产党员致以节日的问候。

胡锦涛指出，我们党已经走过了８９年光辉历程。８９年来，一代又一代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，继往开来、开拓进取，团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，在革命、建设、改革的历史进程中不断取得新的胜利。实践充分证明，中国共产党是不负人民重托和期望的马克思主义执政党。

胡锦涛强调，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们党８９年来团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作，不断提高基层党组织建设科学化水平。

胡锦涛强调，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党委都要认真开展这项活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平参加会见并出席座谈会。习近平在讲话中指出，一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。开展创先争优活动，既为进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务特别是延伸到基层的任务、切实兑现向群众作出的承诺、建立健全深入学习实践科学发展观长效机制提供了有力抓手，也为进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。

习近平强调，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。各级党组织要围绕党和国家中心工作，根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。

习近平指出，创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、典型引路的作用很重要。要及时总结和挖掘先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强参加会见和出席座谈会。座谈会由李源潮主持。他指出，各级党组织和广大共产党员要认真学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志重要讲话精神，立足本职、重在行动，推动创先争优活动在基层扎实有效地开展起来。

参加会见和出席座谈会的领导同志还有刘云山、徐才厚、何勇、令计划、王沪宁等。

座谈会上，四川省汶川县副县长、水磨镇党委书记王志勇，青海省玉树县扎西大同村党支部书记智扎才仁，广西壮族自治区那坡县龙合乡党委书记余炎先，上海世博局中国馆党委副书记、常务副馆长钱之广，吉林省长春市二道区东站街道党工委副书记、十委社区党委书记姚珺，中南大学校长黄伯云，中国铁建第一勘察设计院副院长李金诚，青海省玉树军分区司令员、党委副书记吴勇等８位代表先后发言。

参加座谈会的有，中央党的建设工作领导小组成员，中央创先争优活动领导小组成员，以及全国先进基层党组织、优秀共产党员代表

第三篇：胡锦涛强调：深入开展创先争优活动,营造学先进当先进氛围

胡锦涛强调:深入开展创先争优活动 营造学先进当先进氛围

2010年06月30日 16:25:35 来源： 新华网

6月30日，中共中央在北京中南海怀仁堂召开深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会。会前，胡锦涛、习近平、贺国强等中央领导同志亲切会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表。新华社记者黄敬文摄

新华网北京６月３０日电（记者李亚杰）在中国共产党成立８９周年之际，中共中央３０日在北京召开深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛会见与会的全国先进基层党组织和优秀共产党员代表并作重要讲话。胡锦涛代表党中央向各条战线的先进基层党组织和优秀共产党员致以崇高的敬意，向全国广大基层党组织和共产党员致以节日的问候。

胡锦涛指出，我们党已经走过了８９年光辉历程。８９年来，一代又一代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，继往开来、开拓进取，团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，在革命、建设、改革的历史进程中不断取得新的胜利。实践充分证明，中国共产党是不负人民重托和期望的马克思主义执政党。

胡锦涛强调，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们党８９年来团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作，不断提高基层党组织建设科学化水平。

胡锦涛强调，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党委都要认真开展这项活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平参加会见并出席座谈会。习近平在讲话中指出，一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。开展创先争优活动，既为进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务特别是延伸到基层的任务、切实兑现向群众作出的承诺、建立健全深入学习实践科学发展观长效机制提供了有力抓手，也为进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。

习近平强调，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。各级党组织要围绕党和国家中心工作，根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。

习近平指出，创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、典型引路的作用很重要。要及时总结和挖掘先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强参加会见和出席座谈会。座谈会由李源潮主持。他指出，各级党组织和广大共产党员要认真学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志重要讲话精神，立足本职、重在行动，推动创先争优活动在基层扎实有效地开展起来。

参加会见和出席座谈会的领导同志还有刘云山、徐才厚、何勇、令计划、王沪宁等。

座谈会上，四川省汶川县副县长、水磨镇党委书记王志勇，青海省玉树县扎西大同村党支部书记智扎才仁，广西壮族自治区那坡县龙合乡党委书记余炎先，上海世博局中国馆党委副书记、常务副馆长钱之广，吉林省长春市二道区东站街道党工委副书记、十委社区党委书记姚珺，中南大学校长黄伯云，中国铁建第一勘察设计院副院长李金城，青海省玉树军分区司令员、党委副书记吴勇等８位代表先后发言。

参加座谈会的有，中央党的建设工作领导小组成员，中央创先争优活动领导小组成员，以及全国先进基层党组织、优秀共产党员代表。

第四篇：机关在深入开展创先争优活动中营造学先进、赶先进、当先进氛围初探

机关在深入开展创先争优活动中 营造学先进、赶先进、当先进氛围初探

厦门市国土资源与房产管理局政治处张国仁

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，也是党的建设一项重要的经常性工作。中央部署开展这项活动以来，各级高度重视，认真筹划，周密组织，取得了阶段性成效，但也要看到，当前有一些党组织还存在氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、推进有点疲等问题和不足，距离“重在深入，重在持续，重在创新，重在落实”的要求还有较大差距，不利于活动的持续、深入、长效开展。如何充分借鉴以往的活动实践经验，进一步提升这一活动的成效，是我们需要认真思考研究的问题。

胡锦涛同志多次强调，各级党组织都要认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。习近平同志也指出，创先争优活动要达到预期目标，要及时总结和挖掘先进典型，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。为此，我局紧密结合本单位实际，就如何在机关营造学先进、赶 1 先进、当先进良好氛围进行了积极探索和实践。

一、营造学先进、赶先进、当先进良好氛围的重大意义

（一）保持和发扬党的先进性是创先争优活动的核心。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求，党自成立之日起，就鲜明地把先进性写在信仰的旗帜上。在革命、建设、改革的不同历史时期，党的先进性的具体表现形式有所不同，但争当先进、创造优秀的精神内涵和不懈追求始终如一。可以说，中国共产党90年的发展史，就是一部创先争优的奋斗史。先进性是我们党赖以发展壮大的根本，失去了先进性，就失去了人民群众的信赖，也就会失去执政基础。因此，创先争优活动的核心就在“先”字，既要求我们在整个活动中时时体现先进性，又要求我们必须把先进性作为活动的基本定位和标准，创建先进党组织，就要努力做到“五个好”，争当优秀党员，就要努力做到“五带头”，切实使一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。

（二）营造学先进、赶先进、当先进良好氛围是创先争优活动的必然要求。首先，创先争优的价值并不仅仅集中体现于最后争创出来的“先进”和“优秀”上，更应体现在争创的过程中产生的巨大效应。就是说，要通过挖掘一个典型，树立一面旗帜，影响一批人，辐射一大片，形成你追我赶、争当先进的良好局面，最终达到相互激励、相互促进、共同提高的目的。其次，在创先争优活动中涌现出来的“先进”和“优秀”固然值得我们学习，但是，在相关活动中暂时没有获得荣誉称号的个人和群体也并不 2 意味着自身工作做得就不好，只是还需要更加努力。创先争优活动中，要健全机制营造氛围，充分调动这部分单位和个人的积极性。再次，先进和优秀并不仅仅是靠评或创出来的，更重要的是比出来的。要通过比学习、比业绩、比作风、比奉献，纵向对比有大幅提高，横向比较有明显优势，才能无愧于先进和优秀称号。因此，在全社会构建创先进、争优秀的价值取向和良好局面，必然要求要营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

（三）创先争优活动中营造学先进、赶先进、当先进良好氛围的深刻内涵。营造学先进赶先进当先进氛围，就是在更大的范围调动积极性，以更高的标准体现先进性，建更好的机制确保长效性。第一，认识差距，“学”是前提。学先进，就是要求各级党组织在创先争优活动中，要挖掘先进事迹、树立先进典型、培育过硬标杆、总结示范经验，使各级党组织和广大党员干部学有样板。就是要求先进典型必须事迹过硬，确有值得学习借鉴之处，经得起实践检验，能够得到群众认可。就是要求加强引导和指导，在认识上学，深刻领会创先争优活动的深刻内涵、精神实质和现实意义，激发和调动内在积极性；在思想上学，牢记党的性质宗旨，增强责任感、使命感和紧迫感；在思考上学，带着问题找差距，对照目标勤思考，不断促进自身工作水平提高。第二，落实行动，“赶”是关键。“学然后知不足”，知不足然后不知足，积极行动起来，迎头赶上奋勇争先。要深刻剖析原因，制定详细措施，拿出具体方案，尤其要针对单位和个人实际，将“赶”的措施细化、量化、具体化，实事求是的制定赶得上、摸得着的目 3 标，循序渐进推进。同时不能把措施停留在纸上，承诺悬挂在墙上，行动仅限于嘴中，要有抓落实的狠劲和韧劲，列入时间表，加强检查督促，用实际行动来“赶”。第三，重在争先，“当”是核心。学先进、赶先进，就是为了大家都先进。通过调动方方面面的积极性，形成后进赶先进，先进更先进，你追我赶，良性竞争的生动局面，力争使各级党组织和广大党员干部都做到“五好五带头”，推动单位全面建设整体提高。

二、机关营造学先进、赶先进、当先进良好氛围的目标要求 开展创先争优活动，其出发点和落脚点是为了增强党组织的先进性和发挥党员先锋模范作用，在机关营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，必须要以凝聚党员干部队伍，提高能力素质，提升竞争力，推进单位建设为要求。

（一）工作业绩要有新突破。深入开展创先争优活动，要以推动科学发展为主题，即要通过营造比、赶、当的激励氛围，引导广大党员干部牢固树立追求卓越、事争一流的意识，以高水平谋事、高效率干事、高质量成事为工作尺度，做干事创业的表率，坚持真抓实干，讲实话、求实效、创实绩，努力创造出经得起群众、实践和历史检验的新业绩。就我局而言，就是要充分激发和调动广大干部职工积极性，在服务“五大战役”和保障岛内外一体化建设，加强国土资源有效保护和高效利用，严格房地产市场调控监管和保障性住房管理，保障民生和服务群众等方面取得过硬业绩，在土地有效监管、实施耕地保护补贴、加强农村宅基地管理、促进房地产市场健康平稳发展、公房与保障性住房并轨管 4 理等方面形成长效机制。

（二）队伍素质要有新提升。中央强调，深入开展创先争优活动，要坚持以提高能力、化解矛盾为重点，帮助党员干部掌握新知识、新技能、新本领。因此，营造比、赶、当的竞争激励氛围，必须通过党员干部队伍整体素质的提高来体现。素质是多方面的，但起到关键作用的主要有三个方面。一是思想政治素质。始终把思想政治政治素质摆在首位，是我们党的事业取得成功的重要法宝。作为党政机关的干部，要坚持用党的创新理论尤其是科学发展观武装头脑，不断提高把握政策的能力和水平；要树立正确人生观、价值观和政绩观，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的思想；要加强党性修养锻炼，增强党员意识、先锋意识、宗旨意识、责任意识。二是业务能力素质。机关党员干部必须具备履行岗位职责的业务素质，这也是创造一流工作业绩的前提。要动手能干，能够高标准完成岗位工作；要提笔能写，具备独立思考、归纳总结和筹划工作的能力；要张口能说，善于协调处理各种关系；要遇事能谋，能够站在全局的高度去思考问题，有效应对突发事件和驾驭复杂局面。三是科学文化素质。我们所处的时代是信息爆炸的时代，据计算,全世界的知识总量每七到十年翻一番。知识飞速更新，科技日新月异，必然要求机关党员干部要与时俱进，具备一定的科学文化素质，才能在激烈的竞争中立于不败之地。这几年，在林长树局长的亲自推动下，我局先后开展“阅读进机关”、建设学习型党组织、打造国土房产行业文化等活动，在提高素质上学先进、赶先进、当先进，努 5 力建设一支高素质的党员干部队伍，为以服务“五大战役”和保障岛内外一体化建设为核心的各项任务圆满完成提供坚强的组织保证。

（三）作风建设要有新成效。深入开展创先争优活动，在机关营造比、赶、当的良好氛围，必须通过党员干部作风的转变来检验。在思想作风上，要坚持正确政绩观，牢固树立群众观念和公仆意识；要比工作、比成效、比奉献，不能比收入、比待遇、比职务；要杜绝散漫懈怠、有令不行的不良现象，形成奋发向上、锐意进取的良好风尚。在工作作风上，要大力发扬求真务实的精神，克服形式主义和官僚主义；要真抓实干热忱服务，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要讲求效率务求成效，真正做到抓一件成一件、不出成效不撒手。在生活作风上，要发扬传统，厉行节约；要洁身自好，自警自律；要耐得住寂寞，守得住底线，保持良好的生活习惯。在领导作风上，要坚持民主集中制，尊重客观规律，保证科学民主决策；在对待涉及公共利益和群众切身利益的问题时，要广泛征求意见，做到问政于民；对重大决策失误，必须按照“谁决策、谁负责”的原则，实行责任追究。今年来，我局通过开展创先争优活动与整治庸懒散活动相结合，局系统办公秩序进一步正规，行政效能不断提高，干部职工服务意识明显增强，受到上级领导和广大群众的充分肯定。

（四）服务群众要有新作为。党政机关营造比、赶、当的创先争优氛围，要以实现、维护和发展好群众的根本利益为前提，以为民办实事为出发点和落脚点。民生要更加关注。在教育、就 6 业、医疗、住房、救助等涉及民生问题上，要有实实在在的举措。例如，今年我市积极完善住房保障体系建设，多渠道筹集房源，将中等偏下收入住房困难家庭、外来务工人员、新就业职工等群体纳入公共租赁住房供应对象，切实让群众得实惠。信息要更加公开。切实尊重民众的知情权、参与权和监督权，凡涉及民众切身利益的政策、规定及信息，必须主动公告，适时通报。近日发生在温州的动车追尾事件，有关部门不能第一时间承担责任，反而遮遮掩掩，归咎于故障，不仅不利于解决问题减少损失，而且引发争议为人诟病。办事要更加高效。时下一些机关单位办事程序繁琐、环节复杂、经手人过多，致使行政效能低下，备受群众批评。提高行政效能，就是要站在民众的立场进行换位思考, 解决好“办事难”、“多头跑”等问题，极力减少一些不必要的程序和环节。服务要更加到位。做好百姓的贴心人，切实实际情况或特殊群体提供针对性的服务。我局综合服务大厅作为国家级青年文明号和省级文明示范窗口，在延伸拓展服务功能上做了一些努力，对孤寡老人和残疾人采取主动服务、上门服务；对有特殊原因不能在上班时间办理业务的，采取延时服务或网上服务；对岛外或外地民众采取即来即办、“绿色通道”等，受到民众的广泛好评。

三、营造学赶当良好氛围应防止和克服的几个问题 当前，各级开展创先争优活动总体态势较好，但调研发现，一些机关开展情况还很不平衡，不同程度地存在一些问题，要引起各方面的高度重视，采取有效措施切实加以解决。

（一）思想认识不到位，党员干部队伍中还存在庸懒散的问题。当前，有的党员干部认为自身发展受限，没有进步空间，工作缺乏积极性；有的认为公务员就是终身制，不需要工作太认真太拼命，存在混日子的心态；也有的认为自己辛苦多年，取得了不少成绩，获得了较多荣誉，可以坐吃老本；还有一些党员干部特别是领导干部认为中心工作才是硬指标，作风建设无足轻重。这些消极思想和错误认识，导致一些党政机关和党员干部当中，还不同程度地存在着“庸”“懒”“散”的问题。表现在：一是学习风气不浓。不注重理论学习，不能很好地吃透上级的新精神、新政策，工作落实不到位；不注重业务学习，满足于已有水平，凭经验做事，不能创造性开展工作；思想不够解放，观念更新不快，不能够接受新生事物，做不到与时俱进。二是制度执行不严。执行考勤制度不力，日常上班晚来早走；上班串岗，上网聊天或者玩游戏；上班时间擅离职守，造成空岗。前不久，《厦门日报》报道我市1名机关干部上班时间外出会友，被市效能办发现并通报。三是服务意识不牢。一些部门仍然存在脸难看、门难进、话难听、事难办的现象；个别机关干部办事有时不注意工作方式方法，不愿了解群众意愿；少部分干部对于干好本职工作漫不经心，反而致力于接待应酬。四是工作落实不力。一些单位内部分工不合理，责任不清晰，工作互相推诿、敷衍塞责；少数干部作风不够务实，办事浮光掠影，不脚踏实地深入基层，不面对面地抓落实；少数干部工作要求低、起点低、标准低，抓落实力度不够，难以见到成效。这些“庸”“懒”“散”现象，与创先争优活动严 8 重背离，在党员干部队伍中造成了恶劣影响，不利于学先进赶先进当先进氛围的营造。

（二）制度机制不完善，党员干部争当先进积极性不高的问题。营造学、赶、当的良好氛围，关键在于充分调动各级党组织和党员干部的积极性。然而，一些机关党支部在活动中，缺乏行之有效的制度机制，影响了争当先进的积极性。一是缺乏有效的激励手段。有的机关党支部和党员把活动理解为开几次会议，发几个文件，喊几句口号，没有研究出台奖惩激励措施，没有发挥好奖惩的导向性和约束性作用，没有从政治上、经济上、评先评优上动真格，做到奖优罚劣、奖勤罚懒，导致一些党员干部感到先进后进一个样，使干好干坏一个样，对创先争优没有激情、没有热情。二是缺乏科学的考核方法。有的搞一年一考核，年终算总账，导致年终考评结果在一定程度上失真失实，群众不信服；有的考核与活动脱节，没有将考核结果作为创先争优、评价使用干部的重要依据，不能体现绩效；甚至有些单位评先评优时，搞抓阄的方式或者临流坐庄。考核评价机制的缺乏，导致了一些党员干部对活动采取事不关已、高高挂起的态度。三是缺乏有力的保障措施。一些单位活动搞得热火朝天，营造的却是表面的氛围，有方案和部署，没有领导抓点评，没有人员促推动，活动只能停留在纸上；有承诺书和计划表，没有安排时间去落实，活动只能停留在口号上；有激励措施和活动计划，没有经费保障，活动只能是雷声大雨点小。

（三）不注重活动实效，以形式上的热闹代替氛围营造的问 9 题。一些机关单位在创先争优过程中只求过得去，不求过得硬，重形式走过场，把活动当作运动来抓，不利于形成学、赶、当的浓厚氛围。一是争创活动“空”。有的机关党支部对创先争优如何开展活动、开展哪些活动心中无数，组织开展的活动往往也形式单

一、内容单调、缺乏针对性，对党员群众的吸引力不强。甚至把创先争优曲解为评先推优，简单评出几个先进典型和发几张奖状了事。由于缺少必要的活动，群众就难以感受到党组织的存在，党员也难以找到发挥作用的舞台。二是公开承诺“虚”。活动开展以来，各级党组织和广大党员向上级党组织和群众作出了承诺，但少数机关党支部和党员的承诺不符合“五好五带头”的具体要求，不符合部门工作实际，不符合个人岗位实际，不回应社会、群众的关切和诉求。言之无物、流于形式的号口式承诺，使活动失去了应有之义。三是营造氛围“假”。在实际工作中，有的机关单位热衷于搞一阵风，做一些花架子工程，或者抓几个示范点，以点代面应付检查，形式上热热闹闹氛围浓烈，实际上虚有其表华而不实，群众极为反感。

（四）原则性战斗性不强，党组织堡垒作用发挥不明显的问题。近年来，各级党委对狠抓基层党组织全面建设下了很大的功夫，从总体来看，基层党组织的战斗保垒作用是坚强的，党员的先锋模范作用发挥是明显的，但是，我们也要清醒地看到一些机关单位的党支部建设与上级要求还有很大差距，其主要表现有以下几个方面。一是党课教育不到位。一些机关党支部不重视用党的创新理论武装党员干部的头脑，党课教育制度落实流于形式，10 虽然制定了计划，但有时由于业务工作关系，没有认认真真地按照党课制度要求去学习和培训，有时既使落实了，也没有好好的备课，拿张报纸或文件念念，教育针对性不强，致使基层党员教育质量不高。二是制度落实不经常。一些单位工作任务比较繁重，组织生活很容易在繁忙的工作中被忽视和遗忘，报告工作、党员汇报、民主评议党员等制度基本没落实，为应付上级检查、考核，才突击做了些工作，以填补记录代替相关会议，以临时整改代替经常性活动。三是民主氛围不浓厚。有的机关党支部把民主生活会开成工作汇报会，讲成绩的多，谈问题的少，分析客观原因的多，查找主观原因的少，原则性战斗性不够强，特别是开展批评的时候，都轻描淡写，保持一团和气。四是党务能力待加强。从目前来看，大部分机关党支部书记或者委员是兼职的，根本没有更多的时间和精力去抓党建工作。同时，党务工作者缺少正规的党务知识培训，获取知道的渠道有限，导致一些新的规定和要求连党务工作者自已都搞不清，所以很难适应新形势下党务工作需要。机关党支部发挥作用不明显，必然使凝聚力和战斗力受到影响，不利于学先进、赶先进、当先进氛围的营造。

四、机关营造学先进、赶先进、当先进良好氛围的几点思考 营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围是创先争优活动持续、深入、长效开展的必然要求，也是确保活动取得预期效果的关键所在。如何防止和克服当前一些单位活动中存在的问题，在机关营造学、赶、当的良好氛围，我们感到，还是要紧紧围绕“重在深入，重在持续，重在创新，重在落实”的要求，突出在制度 11 建设、教育引导、搞好结合、创新形式上下功夫求实效。

（一）注重制度建设，在建立长效机制上下功夫。制度是机制的载体，长效的机制要有常态化的制度作保证，机关在创先争优活动中，要建立学先进、赶先进、当先进的长效机制，需从建立健全科学化的制度入手。一是领导负责制度。俗话说：“领导带了头，一步一层楼”，活动能否取得实效，领导是关键。领导要带头抓，营造学、赶、当的良好氛围，牵涉面广，必须调动方方面面的积极性，只有单位“一把手”亲自推动，才能齐抓共管形成合力，有序有力有效推进，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。领导要带头评，除召开专题会议点评争创工作外，还要结合办公会、党委（支委）会进行讲评，加强氛围营造，推动整改落实。领导要带头示范，敢于叫响向我看齐的口号，以自身的模范表率作用，促进单位整体争创氛围的形成。活动开展以来，我局主要领导带头读书，亲自推动学习型党组织建设，多次深入基层检查调研，有力促进了我局创先争优活动的扎实深入开展。二是考评督促制度。分解细化“五好五带头”要求，建立动态量化的考核标准，采取随机考评、日常考评与综合考评相结合的方式，通过查阅资料、走访了解、实地查看、召开座谈会听取意见等形式，考评机关党支部和党员干部个人学先进是否深入、赶先进是否有具体举措、当先进是否符合标准要求，作出客观公正的评价。在全面准确考评，掌握真实情况的基础上，采取及时通告、适时通报、反复催办等手段，督促限期整改，确保活动实效。三是激励保障制度。在活动经费方面，要实 12 行单独预算单列核算，确保资金充足、保障有力；在奖励经费方面，对树立的典型和评选的先进，不仅在精神上鼓励，更要在物质上奖励；此外，要把创先争优考核结果与绩效评定和干部选拔任用挂钩，先进党组织所在单位绩效评定优秀，优秀共产党员或党务工作者优先提拔使用。今年我局结合庆祝建党90周年，评选表彰了12个先进基层党组织、56名优秀共产党员和11名优秀党务工作者，共投入20余万进行奖励；近期调整使用3名干部，都是受表彰的优秀干部，最大限度调动了积极性，在局系统掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。四是追究问责制度。营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，不能仅仅 把目光盯在先进上，先进要奖，后进也要罚。对一些落后的个人、庸懒散的现象及与创先争优活动背道而驰的单位都要做出处理，性质严重的要追究直接主管的领导责任，性质恶劣的甚至要追究单位主要领导责任。切实通过问责，进一步统一思想，提高认识，增强学先进、赶先进、当先进的紧迫感和自觉性。

（二）加强教育引导，在形成正确导向上下功夫。在机关营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，要发挥好导向性作用，加强正面教育引导。一是注重思想引导。思想是行动的先导，理论是实践的指南，营造学赶当的良好氛围必须坚持思想先行。应把创先争优活动与建设学习型党组织、学习型机关活动有机结合起来，引导党员干部自觉加强理论学习，不断提高政策理论水平；自觉加强党性修养锤炼，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识；自觉学习先进、争当先进，始终保持 13 奋发有为、开拓进取的精神状态。二是注重典型引导。先进典型是时代精神的化身，一个先进典型就是一面旗帜，各级党组织营造学赶当氛围，要注重发挥典型和榜样的指引激励作用和强大示范效应。要突出树好典型，严格按照群众推荐、党员评议、组织考察、公开公示等程序，认真评选出先进典型，把树立典型的过程作为促进基层党组织和党员互相比较、自我认识、虚心学习、加快赶超的过程。要大力宣扬典型，深入挖掘先进事迹，通过召开先进表彰会、用好信息化平台、举办巡回报告会等形式，发挥先进组织和个人的辐射带动作用，把典型的影响力覆盖到每个个人和每个角落。要号召赶超典型，强化党员干部竞争意识，以先进为引导，自树学习标杆，积极赶超先进，争创一流业绩。三是注重舆论引导。机关深入开展创先争优活动，要注重党内带党外、党员带群众，在全社会倡导学先进、赶先进、当先进。要发挥媒体作用，充分运用报刊、广播、电视及互联网等媒体和机关内部工作简讯、创先争优简报、宣传栏、自动化办公系统等平台，扩大宣传覆盖面，大力宣传上级精神、宣传先进典型、宣传好经验好做法，形成正面舆论导向。要接受舆论监督，通过召开座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、设立意见箱等形式，广泛征集职工群众意见建议，不定期组织职工群众对活动的开展情况进行评议，让群众参与进来，使活动得到人民群众的广泛认同。2009年我局开展“感动〃厦门国土房产”活动，深入挖掘国土房产岗位实践中涌现出的感动事迹186篇，评选出2010十大感动事迹，以身边的鲜活典型激励身边的人，切实增强了凝聚力，调 14 动了局系统党员群众的积极性，有力促进了学先进赶先进当先进的氛围营造。今年，“感动〃厦门国土房产”品牌市委组织部、市直机关党工委评为“厦门市首届机关党建十大品牌”之首。

（三）结合工作推动，在相互促进提高上下功夫。营造学先进、赶先进、当先进的创先争优氛围作为党建的一项经常性工作，必须与机关日常性基础性工作相结合才有生命力。要在完成中心工作中营造氛围。把创先争优工作纳入到中心工作中，让广大党员成为干事创业的带头人，让机关党支部成为完成任务的战斗堡垒，推动中心工作顺利完成。同时单位和个人完成中心工作情况也是检验创先争优成效的重要依据。要在开展主题活动中营造氛围。党和国家、各地区、各行业每年都有热点主题，例如，今年是中国共产党成立90周年、“十二五规划”开局之年、厦门特区建设30周年等，又如国土房产系统每年的地球日、土地日、测绘日等。这些主题和热点意义重大，影响深远，是各单位推动工作创新发展的重要抓手。把营造学赶当氛围融入到这些主题活动中，有助于增强声势，扩大影响，使创先争优活动深入人心。要在推动文明创建中营造氛围。创建文明单位、文明行业、文明岗位是党政机关加强思想政治建设的一项重要日常工作，其本身就包含了争创先进的内涵，创建的过程就是学先进、赶先进、当先进的过程。创先争优活动与文明创建工作紧密结合，相互促进，有利于形成长效机制，不断提高单位全面建设水平和党员干部队伍整体素质。要在加强作风整治中营造氛围。十七届四中全会以来，各级广泛掀起一场针对“庸”、“懒”、“散”的专项整治活动，15 以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，取得较好成效。在开展创先争优活动中突出加强作风建设，不断深化党员干部权责意识，促进思想作风的转变和行政效能的提升，切实为营造学赶当的良好氛围奠定思想基础。

（四）创新活动形式，在激发内在动力上下功夫。营造学先进、赶先进、当先进的整体氛围，重在广泛参与，贵在持续长效，难在调动积极性。在向广大党员群众的问计问策的基础上，我们认为要从以下几个方面调动积极性、激发参与热情。一是丰富活动载体。大部分机关单位开展创先争优活动，都能够充分利用好简报、办公自动化系统等平台，传达学习精神，发布相关信息，通知活动事项等，一定程度上调动党组织和党员干部争创积极性，但距离营造浓厚氛围还有较大差距。今年市委组织部、市直机关党工委合力打造的“厦门市首届机关党建十大品牌”，就是为了丰富活动载体，为各单位提供借鉴。机关在开展活动中，要结合单位实际，紧贴行业特点，构建特色活动平台。二是搞活活动形式。当前，一些机关单位仍然把活动局限于方案下发、承诺上墙和评先评优上，不能很好地结合单位实际，开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见的群众性活动。今年我局结合庆祝建党90周年，开展了书画摄影展和登山拔河比赛，还组织党员干部到西柏坡、“一大”会址等地进行“红色之旅”，接受革命传统教育。这些活动，提高了覆盖率，扩大了参与范围，激发了党员群众内在动力，为营造学、赶、当的良好氛围奠定坚实的群众基础。三是突出活动实效。学先进、赶先进、当先进，要坚持以群众满意度为衡量成效的标 16 准，要落实到服务人民群众的具体实践上来，落实利民惠民便民的实际行动上来，落实到解决实际问题的有效举措上来，切实问政于民、问计于民、问需于民，有效解决群众最关心、最直接、最现实的问题，才能充分激发党组织和党员群众的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。

第五篇：营造安全氛围、开展安全主题活动 - 副本

营造安全氛围、开展安全主题活动

为进一步认真贯彻落实电力行业标准化要求安全xxxx文件精神，进一步落实各级人员的安全责任，充分发挥党政工团齐抓共管和宣传、教育、监督作用，不断提高广大职工的安全意识、安全责任和安全技能，确保我厂2016年安全工作目标的顺利实现，11月12日以来，xxxxxx热电有限责任公司结合工作全面展开培训工作，对70名正式新员工和55名临时工进行了三级安全培训，围绕生产技术、安全技术培训，进一步提高生产员工安全生产技能水平，充分利用好生产时间，真正把员工理论和技能水平提高到一个新层次，鼓励员工扎扎实实从基层做起，立足本职，岗位成才，公司领导要求此次培训工作在追求实效上下真功夫，不能流于形式，不能敷衍了事，所有员工都要严肃对待，制定了严格的考核制度，要掌握所有的操作规程和本岗位所需的安全生产知识及防护技能，不断提高自身安全生产意识和防范技能，增强事故预防和应急处理能力，进行闭卷测试，奖优罚劣，确保培训工作收到良好成效。

一、指导思想：

以科学发展观为指针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实电力行业标准化新要求，以引深安全宣传教育12法和“12·60”工作法、创建安全文明家庭为主线，引导舆论，调控行为，形成人人讲安全、个个保安全、互相教育、互相激励、互相监督、互相提醒、互相保护的浓厚安全氛围，努力构建本质安全型电厂。

二、安全宣传教育工作目标：

1、强化员工安全自保责任，规范员工安全行为养成，杜绝“三违”行为。

2、深入开展“干部上讲台、培训到现场、思想教育到个人活动，强化员工 自我防范意识、增强安全技能，提高安全生产的本领。

3、充分发挥党政工团齐抓共管的作用，督促各系统按照分管安全工作的职 责和手段，加强现场管理，提高预控能力。

4、推进“控非停、保需量”措施的落实，努力降低设备事故，杜绝人身事故。

要根据不同季节我厂安全工作的重点和要求，努力营造浓厚的安全氛围，做好安全舆论的正向引导，适时调控员工的安全行为，认真组织各类安全检查，加大安全考核力度，形成强大的安全合力。生产安监部要充分利用安全宣传栏适时做好安全事故的通报，发出安全预测预报，及时公示“三违”及处罚情况，在厂的内部网站“安全管理”定期发布安全知识、安全工作情况和事故案例；公司党委要定期开展安全事故或安全先进典型事迹宣讲、安全知识竞赛、悬挂标语、三违人员现身说教等活动，要利用安全宣传栏、安全宣传牌等形式，大力宣传安全的重要性和弘扬先进典型事迹，鞭策后进。

要把安全宣传教育工作作为专业抓紧抓实，力争虚功实做、虚功实效。要定期研究解决工作中遇到的问题，要结合不同时期、不同阶段的安全工作重点，思考、研究解决安全宣教工作中遇到的新情况，提出管用、实用、有用的安全宣传教育新的方法、新的手段。为更好的开展2017年的各项工作，提升安全生产技能水平打牢基础。