军队时政：认真学习贯彻《军队党组织发展党员工作规定》

第一篇：军队时政：认真学习贯彻《军队党组织发展党员工作规定》

军队时政：认真学习贯彻《军队党组织发展党员工作规定》

关键词：军转 张为臻 军转考试 领导干部 从严治党

本报北京4月14日电近日，总政治部下发通知，要求抓好新修订的《军队党组织发展党员工作规定》(以下简称《规定》)贯彻落实。

《通知》要求，要充分认识修订颁发《规定》的重要意义，深刻认识《规定》充分贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习主席系列重要讲话精神，集中体现了党中央、中央军委关于发展党员工作的新部署新规定，是做好新形势下军队发展党员工作的重要遵循;充分贯彻全面从严治党要求，体现依法治军从严治军精神，是严把党员入口、保持党员队伍先进性纯洁性的重要举措;充分贯彻强军目标对党员队伍建设的新要求，吸纳部队发展党员工作的新经验新做法，是提高发展党员质量、建设能够担当强军重任党员队伍的制度保障。学习贯彻《规定》，对于进一步规范发展党员工作、提高党员队伍整体素质、打牢军队党的建设的组织基础具有重要意义。

《通知》指出，要把抓好《规定》学习宣传和培训作为当前加强党员队伍建设的一项重要任务，使各级党务工作者和每一个基层党组织都了解掌握《规定》基本内容。要着重领会“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和“四个坚持”原则，熟悉掌握严格比例控制、严格培养考察、严格发展程序、严格领导责任等新规定新要求，准确理解《规定》精神实质。党员领导干部和党务工作者要带头学习，积极搞好解读阐释和宣讲辅导。各级党委和政治机关要搞好基层党组织书记、组织委员的集中培训，培养发展党员工作的明白人。张为臻博客

《通知》明确，要认真执行《规定》的各项规范和要求，凡与新的规定不一致的做法要及时予以变更和调整，特别是要严格落实新规定新要求，防止和克服按老规定、老经验、***惯办事。要严格发展党员标准，坚持质量至上，注重思想入党，始终把政治标准放在首位，坚持成熟一个、发展一个。要严格发展党员程序，把从严要求落实到发展党员全过程和各个环节，不搞变通、不走形式，确保发展的党员都是先进分子。要严格入党材料管理和审查，落实管理责任，规范转接手续，及时纠正问题，维护发展党员工作的严肃性。

《通知》要求，各级党委和政治机关要把发展党员工作列入重要议事日程，认真分析形势，细化贯彻落实《规定》的具体办法。要加强指导检查，跟踪了解部队落实情况，推动各项规定落到实处。要强化责任追究，对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严甚至弄虚作假等问题，发现一起查处一起。要落实管党治党责任，加强和改进党员教育管理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，为实现强军目标提供坚强组织保证。(原题目：总政治部下发通知要求认真学习贯彻《军队党组织发展党员工作定》;来源：解放军报)

第二篇：军队党组织发展党员工作规定

军队党组织发展党员工作规定

（2004年2月10日）

第一章 总

则

第一条 为了保证军队党组织的先进性和纯洁性，规范发展党员工作，根据《中国共产党章程》和党中央关于发展党员工作的有关指示精神，结合军队实际，制定本规定。

第二条 发展党员工作必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻从严治党方针，着眼保持党的先进性，吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，始终保持一支以干部和士官为主体、素质较高、相对稳定的党员队伍，为确保党对军队绝对领导，加强军队革命化现代化正规化建设奠定坚实的组织基础。

第三条 发展党员必须贯彻坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针；必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则；必须注重综合素质，体现先进性的要求。

第四条 各级党组织特别是党的基层组织必须有计划按比例做好发展党员工作。

从义务兵中发展党员，每年控制在义务兵总数的5％以内；从士官(含士官学员)中发展党员，每年控制在非党员士官总数的30％以内。

从干部和院校生长干部学员中发展党员，不规定比例，但必须坚持标准，成熟一个、发展一个。

第二章 入党积极分子的确定和培养考察

第五条 党组织应当积极向党外群众宣传党的章程和路线方针政策，重视对申请入党积极分子的教育，增进群众对党的了解，不断壮大入党积极分子队伍。党组织接到入党申请人递交的书面申请后，应当及时派人谈话，做好经常性的教育引导工作，帮助他们端正入党动机。

第六条 确定入党申请人为入党积极分子，必须经党小组提名，党支部委员会研究同意，并报上一级党组织或者政治机关备案，确定28周岁以下的团员为入党积极分子，还必须经团支部推荐。

第七条 党支部应当指定1至2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，对入党积极分子进行经常性的培养考察。党支部每半年对入党积极分子作一次考察鉴定，并及时填写《中国共产党入党积极分子考察表》。

基层党委每年对入党积极分子队伍的状况作一次分析，做好调整充实工作。

第八条 培养联系人的主要责任是：

(一)向入党积极分子介绍党的基本知识。

(二)了解入党积极分子的入党动机、政治觉悟、思想品质、业务能力、工作表现和家庭情况等，有针对性地进行教育帮助。

(三)每季度向党支部或者党小组汇报一次入党积极分子的情况，提出加强培养教育的意见。

(四)根据培养教育和考察情况，及时向党支部和党小组提出能否将其列为发展对象的建议。

第九条 入党积极分子调动工作，原单位党组织应当将《中国共产党入党积极分子考察表》和入党申请书等有关材料，及时转给调入单位党组织。调入单位党支部应当及时指定培养联系人，继续做好培养考察工作。

第三章 发展对象的确定、审查和培训

第十条 发展对象必须具备党章规定的基本条件，符合下列要求：

(一)政治信念坚定。树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚信马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，拥护党的路线、方针、政策，自觉与党中央和中央军委保持一致。

(二)军事素质优良。牢固树立战斗队思想，爱军习武，刻苦训练，努力学习科学文化和军事科技知识，具备履行军人职责、完成本职工作所需的文化知识、军事技能、专业技术和遂行任务的能力。

(三)思想道德纯洁。牢固树立为人民服务的思想，恪守军人道德规范，带头弘扬社会主义新风尚，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式影响侵蚀，敢于同错误言行作斗争，保持高尚的道德情操。

(四)作风纪律过硬。服从组织，听从指挥，言行一致，令行禁止，遵守国家的法律法规，严格执行军队的条令条例和规章制度。

(五)骨干作用明显。乐于奉献，吃苦在前，英勇顽强，不怕牺牲，团结同志，会做思想工作，在作战、训练和各项工作中能够起模范带头作用。

第十一条 对经过1年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人意见和进行群众评议的基础上，经党支部委员会集体讨论同意，将其确定为发展对象，并报上级党组织审查。

第十二条 党组织应当采取同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或者外调等方式，对发展对象进行政治审查。没有经过政治审查或者政治审查不合格的，不能发展入党。

政治审查的内容包括：个人历史特别是入伍前的经历；思想倾向和政治表现，特别是在重大政治问题上的表现；直系亲属和主要社会关系的政治情况以及对本人的影响。

政治审查应当注重本人的现实表现，审查情况应当有结论性意见，并形成书面材料，由党支部书记签名盖章，待入党后存入本人档案。

第十三条 对列入当年发展计划的发展对象，营级单位党委或者团级以上单位政治机关应当对其进行3至5天的集中培训，主要学习《中国共产党章程》和党的基本知识。除个别特殊情况外，没有经过培训或者培训考核不合格的，不能发展入党。

第四章 预备党员的接收和审批

第十四条 发展对象必须有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由党组织指定培养联系人或者其他同志担任，也可以由发展对象自己约请并经党组织同意。

预备党员，受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员，民主评议中被认定为不合格、尚未改正的党员，不能作入党介绍人。

第十五条 入党介绍人的责任是：

(一)认真了解和考察被介绍人的入党动机、综合素质、工作表现，以及个人经历、家庭成员和主要社会关系等情况。

(二)针对被介绍人对党的基本知识的掌握情况和思想、工作实际，经常进行教育帮助，并向党组织汇报培养考察情况。

(三)指导被介绍人填写《中国共产党入党志愿书》，并填写自己的意见，在讨论接收预备党员的支部党员大会上介绍被介绍人的有关情况。

(四)被介绍人被批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助，使其认真履行党员义务，争取按期转为正式党员。

第十六条 党支部委员会必须对发展对象填写的《中国共产党入党志愿书》和有关情况进行审查，经集体讨论同意后，提交支部党员大会讨论。

第十七条 支部党员大会讨论接收预备党员的程序是：

(一)申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及其他需要向党组织说明的问题。

(二)入党介绍人认真负责地介绍被介绍人的主要情况。

(三)党支部委员会向支部党员大会报告对申请人审查的情况。

(四)与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或者无记名投票的方式逐一进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，方能作出同意接收申请人为预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的党员，会前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在表决数内。

(五)申请人对支部党员大会讨论、表决情况表明自己的态度，会议主持人代表党支部对其提出希望和要求。

第十八条 党支部应当及时将支部党员大会通过接收预备党员的决议填写在《中国共产党入党志愿书》上。主要内容足：发展对象的现实表现，支部党员大会讨论时提出的主要优点、缺点和希望；形成决议的情况(包括应到、实到会有表决权党员人数，同意、不同意和弃权的票数，形成决议的日期等)；党支部书记签名盖章。

第十九条 支部党员大会通过接收预备党员的决议后，应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、《中国共产党入党积极分子考察表》、政审材料和《入党申请书》，上报政治机关审查，再由有审批权限的党组织审批。

第二十条 党委在审批预备党员前，应当指派党委委员同申请人谈话，作进一步考察。谈话人应当将谈话情况和对申请人能否入党的意见，如实填写在(中国共产党入党志愿书)上，并签名盖章。

第二十一条 党委讨论审批预备党员，应当听取谈话人的汇报，经过集体研究，逐个讨论、表决。审批期限一般不得超过两个月。

党委审批意见应当填写在《中国共产党入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，及时通知有关党支部。

第二十二条 经团级以上单位党委授权的党的总支部委员会，也可以审批预备党员(办理审批手续必须注明授权党委的名称)。未经批准，临时党组织不得吸收、审批预备党员，但可以向原单位党组织提出对入党积极分子发展入党的建议。除个别特殊情况外，基层党组织书记、副书记一人不在位时，不得吸收和审批预备党员。

第二十三条 火线入党适用于战时。党支部应当及时召开支部党员大会，把在战斗中表现突出的入党积极分子吸收为预备党员并立即宣布，战斗结束后及时补办入党手续。

平时在执行抢险救灾或者处臵突发事件等重大任务中，也可以参照火线入党的做法，将那些表现特别突出的入党积极分子及时吸收为预备党员。此项工作必须经军级以上单位党委批准，并从严控制。

第五章 预备党员的教育管理和转正

第二十四条 党委讨论审批预备党员后，应当按照党章规定的誓词，及时组织预备党员进行入党宣誓。宣誓仪式，一般由营级或者团级单位党委组织；驻地分散的单位也可以由党支部组织，上级党委派人参加。

第二十五条 党支部应当及时将预备党员编入党小组，参加党组织生活，继续进行培养教育和考察；帮助他们正确履行党员义务和行使相应的党员权利。

预备期未满的预备党员调动工作，原单位党组织应将对其培养教育考察的情况，及时介绍给接收单位党组织：接收单位党组织必须严格审查其入党材料，对入党材料不齐全的，应当通知原单位党组织补充；对无法认定为预备党员的，报经上级党委批准，不予承认。

第二十六条 预备党员的预备期为1年，不得提前转正。预备期满时，本人应当提出书面转正申请，党支部在听取党小组和群众意见的基础上，经党支部委员会审查，支部党员大会讨论、表决通过，报上级党组织审批。审批时限一般不得超过两个月。

预备党员的预备期，从支部党员大会通过其为预备党员之日算起。

第二十七条 预备期满的预备党员，具备党员条件的，按期转正；需要继续考察的，可以延长预备期，但延长的期限不得超过1年；不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。

预备党员调动工作，接收单位党组织可以延期讨论其转正问题，但不得超过6个月。具备党员条件的，其转正时间自预备期满之日算起。

党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

第二十八条 在执行作战或者其他重大任务中牺牲，事迹突出，在一定范围内有较大影响，且生前一贯表现好，曾向党组织提出入党申请的同志，可以追认为中国共产党党员。

追认党员，必须经其生前所在单位支部党员大会讨论通过，上级党组织审查，军级以上单位党委批准。

第二十九条 对入伍新兵中的党员，从普通高校招收或者依托普通高校培养的军队干部党员，特招入伍的专业技术干部党员，从非军事部门直接招收的士官党员，旅、团级单位政治机关应当对其入党手续逐个审核，严格把关。

第三十条 士兵党员转业、退伍、调动时，团级以上单位政治机关应当指定专人会同有关部门，对其档案进行联审，发现问题及时纠正，保证入党材料真实、齐全。

第三十一条 团级以上单位政治机关的组织部门和不设组织部门的政治机关，可以在军队内部直接互转党员组织关系。旅级以上单位政治机关的组织部门和不设组织部门的政治机关，可以在全国范围内直接互转党员组织关系。

给转业、退伍、调动的士兵党员开具组织关系介绍信，应当根据下级党组织或者政治机关出具的组织关系介绍信或者证明材料，逐人办理。旅、团级单位政治机关应当及时将转业、退伍士兵党员名册(含姓名，入党、转业、退伍时间，家庭住址等)，抄送地方县级以上单位党委组织部门。入党手续不完备、材料不齐全的，不得转移组织关系。

第六章 发展党员工作的领导和纪律

第三十二条 发展党员是一项经常性的重要工作，是军队党的建设的重要组成部分。各级党委和政治机关必须高度重视，明确职责，加强领导，抓好落实。

第三十三条 中共中央组织部制发的《中国共产党入党志愿书)和总政治部组织部制发的《中国共产党入党积极分子考察表》，由军区级单位政治机关按照其式样统一翻印。发放《中国共产党入党志愿书》，必须按照发展党员规划，由军、师级单位政治机关加盖专用章，统一编号，严格履行登记手续。

第三十四条 军区级单位党委和政治机关应当按照《中国共产党章程》和本规定精神，加强对发展党员工作的宏观指导。

第三十五条 军、师级单位党委和政治机关应当做好发展党员工作的部署和安排，每年检查一次发展党员工作情况，实施具体指导。

第三十六条 旅、团级单位党委和政治机关应当根据发展党员比例要求和部队建设需要，制定发展工作计划，对所属单位发展党员的数量及分布进行调控。每半年至少检查一次发展党员工作情况，及时纠正存在问题。

第三十七条 建立责任追究制度。对违反本规定吸收党员，或者对发展党员工作指导造成严重失误的党组织负责人应当进行批评教育，并视情依据《中国共产党纪律处分条例》和军队贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》的有关规定给予相应的党纪处分。

对弄虚作假、不按规定程序和要求接收的党员，一律不予承认。

第三十八条 各级政治机关组织部门和不设组织部门的政治机关，每年年初应当向上级政治机关或者组织部门报告本单位上发展党员工作情况和本发展党员工作计划。

第七章 附 则

第三十九条 中国人民武装警察部队适用本规定。

第四十条 本规定由总政治部组织部负责解释。

第四十一条 本规定自印发之日起施行。1999年11月16日经中央军委批准、总政治部印发的《军队党组织发展党员工作暂行规定》同时废止。此前军队其他有关发展党员工作的规定及解释，凡与本规定不一致的，以本规定为准。

第三篇：新形势下军队党组织

新形势下注重发挥军队党组织的四个功能

于炳双

新形势下加强军队党组织的建设，把军队党组织建设成为政治方向坚定，集体领导坚强，党员作用显著，党群关系密切的坚强战斗堡垒，经得起各种考验的坚强集体，保证圆满完成上级赋予的各项任务。因此，在新形势下注重发挥军队党组织的功能作用是实现党对军队绝对领导的根本保证，是保持部队的稳定和集中统一，搞好部队全面建设的关键。

一、注重发挥指引导向功能，树立官兵坚定的政治信念 新形势下，军队党组织的指引导向功能就是把广大官兵的思想统一到党的路线、方针和政策上来，把官兵的意志和行为凝聚到军队的全面建设上来，保证在政治上、思想上和行动上同党中央、中央军委保持高度一致，树立起为人民的利益、民族的利益、国家的利益而奋斗的思想，保持军人的荣誉感和责任感，努力完成各项任务。一是引导官兵树立远大的理想。江泽民指出，树立共产主义的世界观和人生观无论过去、现在和将来，对每个革命者来说，都是非常重要的问题。树立共产主义理想，坚定社会主义信念，是当代军人的政治精神支柱和内在动力。因此，引导官兵树立为共产主义而奋斗的远大理想，是军队党组织功能最根本的指引导向，只有引导官兵树立坚定的理想信念，打牢思想基础，不断提高官兵的思想觉悟，强化官兵的革命理想信念和无私奉献精神，在关键时刻，在大是大非面前对党、对社会主义制度才能坚信不移，始终坚信党的领导，坚信建设有中国特色的社会主义共同理想和崇高的共产主义理想，永远听党的话，跟党走。二是帮助官兵提高判断是非的能力。在当今风云变幻、社会环境复杂多变的情况下，使部队官兵保持清醒的政治头脑，抵御“酒绿灯红”和腐朽思想文化的侵蚀，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。始终做到政治上合格，就必然地要发挥军队党组织的指引导向功能，做到任何情况下，都毫不动摇地把坚持党对军队的绝对领导，把党和人民的利益摆在高于一切的位置上，时刻保持部队的高度稳定。始终保持不畏强敌所屈，不为金钱所动，不为名利所惑的革命气节，才能够应付各种复杂环境和事变，胜利地完成保卫祖国安全和维护社会稳定的光荣任务。三是加强官兵的政治纪律性。江泽民在论述讲政治纪律时说，我们讲加强政治纪律，最根本的就是遵守党章，按党章规定去做，对党章的各项规定，所有的党员都要遵守，各级干部更应带头遵守。这一要求对党领导下的执行党的政治任务的我军来讲，同样是一种规范。广大官兵通过政治教育来树立正确的政治方向，但还必须有严格的政治纪律来约束和保证。加强官兵政治纪律是军队党组织指引导向功能的重要内容。严守政治纪律是我军保持无产阶级性质，维护部队高度稳定，提高战斗力，加速革命化、现代化、正规化建设的重要保证。新形势下严格政治纪律必须坚持党的最高纲领、基本路线和方针政策，维护军队的高度统一，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，做到一切行动听指挥，令必行，禁必止，才能保持党和军队的团结统一和行动上的一致。

二、注重发挥决策功能，维护党组织的领导核心地位

军队党组织的领导决策功能主要体现在党对军队实行领导的根本制度具体贯彻落实。军队党组织在对部队实行统一领导的过程中，必须坚持党委、支部集体领导下的首长分工负责制度。对部队的重大问题，必须经党委、支部集体讨论决定，以保证领导决策的正确性。一是坚持党组织实行统一领导。在军队中，党组织是部队统一领导和团结的核心，是部队在政治上、思想上和组织上的最高领导，是第一要素，居于最高层次。因此，要坚持军队党组织对部队的统一领导，部队的一切组织、一切部门、一切人员都不能违背党委、支部的决议精神，各自为政，各行其是。不能摆脱党委、支部的领导；不能取代党委、支部；不能和党委、支部并列；更不能凌驾于党委、支部之上。党组织要集中精力抓部队中的重大问题和中心工作，对这些问题的解决必须按照组织程序，召开党委、支委会，经集体讨论决定来决策，以保证问题决策的正确和党组织的领导核心作用的发挥。对于一些非重大问题由部队首长处理解决。二是发扬民主，正确实施集中。集体领导是党的群众路线和民主集中制原则在领导机关工作中的体现。它是党的根本政治原则、组织原则、纪律原则，也是党对军队实行绝对领导的一项基本制度。军队党组织必须坚持集体领导，凡属重大问题，都必须由党委、支委会按照民主集中制的原则，遵循“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的方针，进行民主讨论，集体作出决定。因此，必须高度发扬民主，充分的进行民主讨论，然后按少数服从多数，集中正确的意见，做出正确的决定。这样发挥了集体的经验和智能，保证了集体领导的实施，保证了决策的正确性。三是正确实行集体领导下的首长分工负责制。按照民主集中制的原则，实行党委或支部统一集体领导下的首长分工负责制，是具有我军特色的科学组织领导制度。它准确地表明了部队党委、支部的核心地位，指明了集体领导和个人分工负责制是相互联系的统一整体，必须把集体领导同首长分工负责制有机结合起来。这样，既能保证党组织对部队实施强有力的领导，又能使首长的作用得到充分发挥。只有坚持这样的科学组织制度，才能保证党对军队的绝对领导，实现思想上、政治上和行动上的一致。另外，部队首长还要正确行使临机处置的权力。但在对某种特殊情况进行临机处置，事后必须及时向党委或支部报告，并接受检查。

三、注重发挥管理监督功能，始终保持党组织的纯洁性

新形势下，发挥军队党组织管理监督功能，是加强军队党组织的思想政治建设，不断提高党员干部的思想政治素质的重要措施。军队党组织切实重视党员干部的教育，加强对党员干部的管理监督，使军队党员干部队伍始终保持纯洁性。一是搞好党员干部教育。毛泽东同志讲：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务就不能完成。”搞好党员干部教育目的在于加强党员干部的自觉性观念，全面提高党员干部的素质。使每个党员干部经常对照<<党章>>、<<准则>>检查自己有无“越轨”行为，不断加强党性锻炼和理论、道德、纪律的修养，努力做一名合格的共产党员。加强思想教育，提高党员干部的素质，使每个党员干部时刻保持清醒头脑，始终坚持党对军队的绝对领导，牢固树立“党指挥枪”的观念。在学习、工作和完成各项任务中，处处发挥党员的先锋模范作用。二是依靠组织制度管理党员干部。军队党的组织生活应当保持鲜明的思想性、政治性和原则性，切实提高党的组织生活质量。对党员干部的管理，要严格党的组织生活，依靠组织制度进行管理，通过党员鉴定和对党员干部的考核评议实行管理；通过对党员干部谈话，个别帮助，把问题克服在萌芽状态；通过党风党纪检查和思想作风整顿对党员干部实行管理。坚持着力解决在党员干部队伍中存在的倾向性问题，引导党员干部正确地运用批评与自我批评这个武器，防止和克服一团和气，不讲原则或批评过头，不讲方式等错误倾向。三是实施有效的监督。军队党组织通过各种形式和方法，对党员干部工作实施有效的监督，是使其正确使用权力履行职责的重要保证。军队中党员干部无论职位高低，都必须严格遵循干部制约制度，无条件地接受党内的各种监督以及来自党外的监督，不允许有任何超越监督和不受制度约束的特殊党员、特殊干部。既要加强对组织实施党委、支部决定情况的检查监督；又要依靠群众充分发扬民主，实行民主监督。始终把党员干部置于党组织严格管理和群众的监督之中，使党员干部不断改进工作，改进作风，防止官僚主义，违法乱纪，滥用职权等现象的发生。

四、注重发挥团结核心功能，保证部队战斗力的提高

军队党组织是党在军队中连接广大官兵的纽带和基础。党组织的团结核心功能发挥如何,直接关系到部队战斗力的強弱,影响着军队党组织的全面建设。因此,发挥军队党组织的团结核心功能,提高部队战斗力、保证党的各项任务在部队落实,是当前军队党组织建设的一项重要任务。一是搞好军队党组织“班子”的团结。党的团结和统一，是马克思主义的一个基本原则，是党的最高利益所在。党组织班子的团结，是形成部队整体战斗力的源泉。要维护和增强党组织班子的团结，就要在坚持正确处理党内矛盾的基本方针、原则的基础上，不断探讨“团结”的方法，提高“团结”的艺术。要处处以事业为重，以部队建设全局为重，多想有利于工作的事，少计较一些个人得失，讲大局、讲友谊、讲支持、排私念、消隔阂、减内耗，全心全意维护党组织的权威，切实做到合心合力。保证军队党组织在政治上、思想上、组织上团结核心作用的发挥，使部队形成一个強大的向心力和凝聚力，保证部队战斗力的不断提高。二是树立党组织良好的思想作风。树立军队党组织良好的思想作风，对发挥军队党组织的团结核心功能极为重要。党组织的风气正、作风硬，部队的军风士气就高。这就要求党组织班子成员对党的事业和部队建设要有高度负责的精神，要有良好的思想作风和艰苦奋斗精神。要做到对党忠诚老实，对部队尽心尽职，抓工作一丝不苟，努力进取的精神状态和实践精神。要贯彻执行民主集中制原则，反对“家长制”、“一言堂”。要对官兵关心的重大问题，在不违背组织原则的情况下，尽量公开，增加透明度，让官兵了解并参与意见。只要形成一种良好的组织环境和氛围，就能提高部队战斗力。同时要始终坚持不懈地抓好党风廉政建设，克服消极腐败现象，才能保持部队党组织良好的思想作风，不断巩固和提高部队的战斗力。三是树立党组织班子成员良好的自身形象。军队党组织形象的好坏，直 接影响党的威信和党群关系，影响着军队党组织团结核心功能的发挥。党组织班子成员只有树立良好的自身形象，才能赢得部队广大官兵的信赖，取得真正的威信，在部队中就有号召力和领导权威。党组织班子成员要在思想和生活作风上严格要求自己，为群众作表率。要善于从小事情做起，从自己的身上严起，廉洁自律，艰苦朴素，兴好风，带好头，还要坚定政治信念，正确行使权力，不断加强世界观和人生观的改造，做到自重、自省、自警、自励，时刻维护党组织的声誉，树立良好的自身形象，从而形成强大的凝聚力，始终保持部队旺盛的战斗力。

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第四篇：军队廉政规定

经胡主席批准，中央军委最近颁发了《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》(以下简称《廉政规定》)。为帮助各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻好《廉政规定》，记者采访了军委纪委领导。

问：请谈谈制定颁布《廉政规定》的重要意义。

答：《廉政规定》是全面系统规范军队党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性法规。《廉政规定》的颁布实施，对于加强和改进新形势下军队党的建设，推进党风廉政建设和反腐败工作，具有重要的现实意义和长远的指导意义。

第一，这是贯彻落实党中央、胡主席关于党员领导干部廉洁从政决策指示的重要举措。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对党员领导干部廉洁从政提出明确要求，采取有力举措，要求党员领导干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实做到为民、务实、清廉。胡主席对军队党员领导干部队伍建设高度重视，多次作出重要指示，强调要把加强党员领导干部党性修养、弘扬优良作风作为军队党的建设的重要课题。去年1月，中央修订颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确要求，中央军委结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。我军是党绝对领导下的人民军队，历来以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，在贯彻落实党中央、胡主席的决策部署上，标准要更高，要求要更严，行动要更自觉。根据中央《廉政准则》精神，结合军队实际，制定颁布《廉政规定》，体现了军委贯彻落实党中央、胡主席决策指示的鲜明态度和抓好军队党员领导干部廉洁从政的坚定决心。

第二，这是适应形势任务发展变化确保有效履行我军历史使命的必然要求。当前，我军所处的时代条件、社会环境和担负的使命任务发生了深刻变化。国际政治和意识形态领域斗争尖锐复杂，国内外敌对势力对我军渗透破坏进一步加剧；社会生活日益多样化，腐朽思想文化和生活方式的侵蚀十分突出；社会思想空前活跃，拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响愈加广泛；国防和军队建设、改革的不断推进和军事斗争准备的拓展、深化，各项投入不断加大，确保经费使用廉洁高效面临更多考验。这些都对促进党员领导干部廉洁从政，使之更好地担当起领导部队建设科学发展的重任，提出了新的更高要求。军委颁布实施《廉政规定》，就是适应形势任务发展需要，从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政采取的实际步骤。抓好《廉政规定》的贯彻落实，有利于教育引导广大党员领导干部坚定理想信念，加强党性修养，打牢拒腐防变的思想政治基础；有利于促进党员领导干部恪尽职守，廉洁自律，树立和弘扬良好作风；有利于更好地纯正部队风气，凝聚军心士气，调动广大官兵投身部队建设改革的积极性和创造性，推动军队建设科学发展，有效履行我军历史使命。

第三，这是加强军队反腐倡廉建设和思想作风建设的现实需要。近年来，军队党风廉政建设和反腐败工作不断加强，广大党员领导干部保持了我党我军的优良传统和作风，团结带领部队官兵圆满完成了党和人民赋予的各项任务，经受住了各种复杂情况的严峻考验。但少数领导干部党性观念不强、作风不正、自身要求不严的问题还比较突出，一些重要领域和关键岗位的腐败问题仍有发生，严重损害党和军队形象，影响部队凝聚力和战斗力，必须认真加以解决。制定《廉政规定》，全面系统规范军队党员领导干部的从政行为，有利于增强对党员领导干部教育管理和监督的针对性实效性，促进党员领导干部清正廉洁、保持良好作风，更好地为军队建设和发展履职用权。

问：请您介绍一下制定《廉政规定》的基本情况。

答：胡主席和军委对制定军队党员领导廉洁从政的规定非常重视。胡主席亲自审定批准了《廉政规定》。军委郭副主席、徐副主席对起草《廉政规定》提出明确要求。按照军委领导指示，总政、军委纪委迅速成立起草组，认真学习胡主席关于党员领导干部廉洁从政特别是加强军队领导干部队伍建设的一系列重要论述，学习中央《廉政准则》及相关法规，学习军委有关文件和领导讲话，统一思想、领会精神，掌握起草规定的基本依据。起草组还专门

召开军兵种和武警部队有关人员座谈会，深入部队进行调研，广泛听取意见建议。《廉政规定》初稿形成后，先后征求吸纳了大单位党委、纪委、政治部和总部有关职能部门的意见，集思广益，数易其稿。经军委纪委全会和总政主任办公会研究讨论，最后报军委常务会议审议通过。可以说，《廉政规定》充分体现了党中央、胡主席有关指示精神，反映了军队党风廉政建设实践成果，集中了全军智慧。

问：《廉政规定》对军队党员领导干部廉洁从政提出了总体性要求，如何认识和把握这一问题？答：《廉政规定》在总则中明确促进军队党员领导干部廉洁从政指导思想、基本原则的同时，对领导干部提出了必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须严格遵守党纪国法和军队法规制度、必须加强思想道德修养、必须弘扬党的优良作风等总体性要求。这五个“必须”，集中体现了胡主席关于党员领导干部廉洁从政和加强军队思想作风建设的重要指示精神，是学习贯彻《廉政规定》的基础。一方面，党员领导干部只有努力做到五个“必须”，才能自觉遵守各项规定；另一方面，各级党组织只有按照五个“必须”的要求，加强对党员领导干部的教育管理和监督，才能使《廉政规定》的各项规范落到实处。

问：党员领导干部廉洁从政涉及方面多、领域广，对此《廉政规定》规范了哪些从政行为？

答：《廉政规定》对军队党员领导干部廉洁从政行为，提出了11条禁止性要求、70个“不准”，概括起来有五个方面：一是禁止利用职务之便谋取私利，规定了21个“不准”。要求党员领导干部不得以各种名义收受钱物、多占住房、侵占公款公物、设立和使用“小金库”，以及为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员提拔使用、经商办企业提供便利等。二是禁止违反规定从事营利性活动，规定了5个“不准”。对党员领导干部经商办企业、买卖股票或者进行其他证券投资、兼职或者兼职取酬、开展对外有偿服务活动等方面明确了政策界限。三是禁止违反规定选拔任用干部，规定了8个“不准”。一方面，要求党员领导干部不得采取不正当手段为本人谋取职务、职级待遇；另一方面，不得违反规定推荐和任用干部等。四是禁止违反规定插手干预部队敏感事务，分别对领导干部违反规定插手干预工程建设、物资装备采购、资产处置，以及涉及官兵切身利益的敏感事务，提出了24个“不准”的要求。五是禁止奢侈浪费、弄虚作假、搞形式主义等行为，规定了12个“不准”。以上这些，是《廉政规定》的核心部分。党员领导干部严格遵守和执行这些规定，就一定能够形成强大的感召力，推动军队反腐倡廉建设深入发展。

问：在保证廉洁从政行为规范落实方面，《廉政规定》有哪些具体措施？

答：促进党员领导干部廉洁从政是个系统工程，必须齐抓共管、形成合力。《廉政规定》专门设立“实施与监督”一章，从4个方面分别对党委、纪委、党委书记和副书记、机关部门的责任作了规范，另外还设置了考评及结果运用、责任追究条款。这样规范，一方面，有利于各类责任主体明确在抓党员领导干部廉洁从政工作中应当履行的职责，把握各自的工作重点，找准工作定位。另一方面，有利于形成党委统一领导、纪委组织协调、机关部门各负其责的抓党员领导干部廉洁从政的领导体制和工作机制，强化党委正副书记第一责任人的责任意识。同时，通过严格的组织考核和责任追究，增强党员领导干部落实规定的自觉性，提高制度规定的执行力。

问：请您谈谈总政、军委纪委对学习贯彻《廉政规定》有什么要求？

答：近日，总政治部、军委纪委专门下发通知，对学习贯彻《廉政规定》提出了明确要求，还将召开电视电话会议对学习贯彻进行部署。各级党委要认真贯彻通知要求和电视电话会议精神，把这项工作作为当前反腐倡廉建设的一项重要任务，切实抓紧抓好抓出成效。一是强化组织领导，党委要负起抓好党员领导干部廉洁从政的政治责任，明确职责分工、细化实施方案，狠抓工作落实。二是搞好学习宣传，结合全军正在开展的“加强党性修养、锤炼

思想作风”教育整顿活动，安排专门时间，以团以上党委班子成员为重点，组织党员领导干部原原本本学习。充分利用电视、报刊、网络等多种载体，广泛宣传《廉政规定》，积极营造学规定、用规定、守规定的浓厚氛围。三是加强督促检查，及时发现和纠正执行规定要求不严的问题，对严重违反《廉政规定》的行为，坚决予以查处，确保规定的各项要求落到实处。

第五篇：《军队党组织实施党内监督的规定》

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2010-12-30 08:58来源：解放军报打印本页 关闭

第一章 总 则第一条

为了加强和规范军队党组织实施党内监督工作，发展军队党内民主，维护党的团结统一，促进各级党组织能力建设和先进性建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国人民解放军政治工作条例》，制定本规定。

第二条

军队党组织实施党内监督，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党对军队的绝对领导，坚持民主集中制，坚持从严治党、从严治军，贯彻发扬民主、维护团结，实事求是、依法开展，突出重点、注重实效的原则。

第三条 军队党组织实施党内监督的主要内容是：

（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护党中央、中央军委的权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、命令、指示的情况；

（二）遵守宪法、法律、法规和规章制度，坚持依法治军、从严治军的情况；

（三）贯彻执行民主集中制的情况；

（四）在干部选拔任用、士兵提干、士官选取、院校招生、兵员征集、经费管理、工程建设、房地产租赁、科研管理、物资采购、装备采购等事项中执行有关制度规定的情况；

（五）保障党员权利、维护官兵合法权益的情况；

（六）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。第四条

军队党组织依照本规定实施党内监督，重点对各级党委和党员领导干部特别是党委书记、副书记进行监督。第二章 监督职责第五条

各级党委领导本单位党内监督工作，主要对本级党委成员，同级纪委及其成员，下一级党委班子及其成员特别是书记、副书记，以及上级党委、纪委的工作进行监督，履行下列职责：

（一）制定贯彻上级党委和同级党的代表大会关于加强党内监督工作的决议、决定的措施，研究部署党内监督工作；

（二）组织对党内监督制度落实情况的检查，研究解决党内监督工作中的问题；

（三）检查党委决议、决定的执行情况，研究解决执行中的问题；

（四）明确同级纪委和政治机关在党内监督工作方面的任务与要求；

（五）对上级党委、纪委的工作提出意见和建议。第六条

各级党委成员主要对所在党委、同级纪委的工作以及所在党委的成员、同级纪委的成员进行监督，履行下列职责：

（一）参与和维护集体领导，对党委讨论决定的问题提出意见和建议；

（二）向所在党委反映部队官兵对党委及其成员、同级纪委及其成员的意见和建议；

（三）署真实姓名以书面形式或者以其他形式，向所在党委、同级纪委提出或者向上一级党委、纪委反映所在党委及其成员、同级纪委及其成员的问题；

（四）遵守党内监督的各项制度规定，开展批评与自我批评。第七条 各级纪委与本级政治机关共同协助同级党委组织协调党内监督工作，履行下列职责：

（一）组织开展对党内监督工作的检查；

（二）对党员领导干部履行职责、行使权力和廉洁自律情况进行监督；

（三）检查和处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件；

（四）向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出意见和建议，组织起草、制定有关规定，作出关于维护党纪的决定；

（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举；

（六）受理党员的控告、申诉，保障党员的权利。第八条

各级纪委成员主要对所在纪委及其办事机构的工作以及所在纪委的成员、办事机构的党员领导干部进行监督，履行下列职责：

（一）参与和维护集体领导，对纪委讨论决定的事项提出意见和建议；

（二）向所在纪委反映部队官兵对纪委及其成员、办事机构的党员领导干部的意见和建议，反映部队党风廉政建设的重要情况；

（三）署真实姓名以书面形式或者以其他形式，向所在纪委、同级党委提出或者反映所在纪委及其成员、办事机构的党员领导干部的问题；

（四）遵守党内监督的各项制度规定，开展批评与自我批评。第九条

各级政治机关与本级纪委共同协助本级党委组织协调党内监督工作，按照党委的决定组织开展有关党内监督工作。第十条

基层党委主要对本级党委成员、所属单位党支部和党员干部进行监督；对上级党委、纪委的工作进行监督，提出意见和建议。

党总支部、党支部委员会主要对本支部成员和党员遵守规定、履行职责、廉洁自律情况进行监督；对上级党委、纪委的工作进行监督，提出意见和建议。第十一条

党员在党内监督方面有下列责任和权利：

（一）及时向党组织反映部队官兵的意见和要求，维护官兵的合法权益；

（二）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；

（三）反映党组织和党员违纪违法的情况，同消极腐败现象作斗争；

（四）参加党组织开展的对党员领导干部的民主评议和民主测评活动，发表意见。第十二条

各级党的代表大会代表除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，还应当按照军队有关党代表大会代表权利与职责的规定，对所在党代表大会选举产生的同级党委及其成员、纪委及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。

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