第一篇:深圳市工商行政管理局(物价局)
深圳市工商行政管理局(物价局)
行政执法主体公告
根据工商物价管理法律、法规和深圳市人民政府办公厅《印发深圳市工商行政管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(深府办〔2004〕144号),深圳市工商行政管理局(物价局)及其分局和工商所在各自的职责权限内依法实施行政执法,其执法人员持深圳市人民政府行政执法证或上级机关统一制发的执法证进行执法。现将深圳市工商行政管理局(物价局)行政执法主体、执法职责和权限、主要执法依据等事项公告如下:
一、深圳市工商行政管理局(物价局)工商执法职责和权限:在全市范围内履行工商行政管理和监督职能。依法监管市场竞争行为和市场交易行为;依法查处违反工商登记管理法规的行为;依法查处市场垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销、非法拼装汽车(摩托车)、销售假冒伪劣商品、侵犯消费者合法权益、商标侵权和违反商标管理规定、违法广告、合同欺诈、违法拍卖、违法动产抵押登记、非破产企业违法清算、违反市场管理法规等违法行为;依法采取扣留(扣押、封存)违法物品、查封违法经营场所等行政强制措施。
物价执法职责和权限:负责全市价格管理,依法监督检查行政事业性收费、商品和服务价格、经营者和中介组织价格行为,对低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等价格违法行为采取行政强制 措施和作出行政处罚。
办公地址:深圳市深南大道7068号
工商咨询、投诉电话:12315 物价咨询电话:83070260,物价投诉电话:12358
二、深圳市工商行政管理局(物价局)各分局(一)主要执法职责和权限
依法监管市场竞争行为和交易行为;依法查处违反登记管理法规的行为;依法查处不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销、非法拼装汽车(摩托车)、投机倒把、销售假冒伪劣商品、侵犯消费者合法权益、商标侵权和违反商标管理规定、违法广告、合同欺诈、违法拍卖、违法动产抵押登记、违反市场管理法规等违法行为。对辖区内有关部门、企事业单位、个体工商户遵守价格法规和执行有关商品(服务)价格、收费标准的行为进行监督,查处价格违法行为。有权依法采取扣留(扣押、封存)违法物品、查封违法经营场所等行政强制措施,依法作出行政处罚。
(二)行政执法主体名称、办公地址、咨询投诉电话
1、深圳市工商行政管理局(物价局)罗湖分局 办公地址:深圳市沿河北路2003号
咨询和投诉电话:25417384,25655854(咨询),25655874(物价投诉)
2、深圳市工商行政管理局(物价局)福田分局
办公地址:深圳市新沙路福田工商物价大厦 咨询和投诉电话:83456190
3、深圳市工商行政管理局(物价局)南山分局 办公地址:深圳市南山区蛇口工业七路33号沁园大厦 咨询和投诉电话:26696599(咨询),26858315(工商投诉),26812358(物价投诉)
4、深圳市工商行政管理局(物价局)盐田分局 办公地址:深圳市盐田区沙头角海景二路1013号 咨询和投诉电话:25251234
5、深圳市工商行政管理局(物价局)宝安分局 办公地址:深圳市宝安区宝安3区龙井路
咨询和投诉电话:27871447(咨询),27789770(工商投诉),27789834(物价投诉)
6、深圳市工商行政管理局(物价局)龙岗分局 办公地址:深圳市龙岗中心城行政路8号工商大厦 咨询和投诉电话:28959967
7、深圳市工商行政管理局(物价局)专业市场分局 办公地址:深圳市福田区新洲南路东方明珠科技大厦 咨询和投诉电话:83304592
三、深圳市工商行政管理局(物价局)分局各工商所
(一)主要执法职责和权限
负责对辖区内各类工商企业和个体工商户进行日常监督管 理,根据管理权限查处违反工商行政管理法规的行为和侵犯消费者合法权益行为;根据管理权限查处违反物价管理法规的行为;在《工商行政管理所条例》等法律、法规和规章规定的职责范围内,作出行政处罚决定。
(二)行政执法主体名称、办公地址、咨询和投诉电话
1、深圳市工商行政管理局罗湖分局各工商所
(1)笋岗工商所
办公地址:罗湖区泥岗西村10号 咨询和投诉电话:82431667(2)黄贝工商所
办公地址:罗湖区黄贝路2126号三楼
咨询和投诉电话:25655902(3)翠竹工商所
办公地址:罗湖区洪湖二街洪湖市场二楼
咨询和投诉电话:25621802(4)桂园工商所
办公地址:罗湖区桂园路3号二楼
咨询电话:25599011 投诉电话:25595883(5)东晓工商所
办公地址:罗湖区太白路松泉山庄4-6栋三楼
咨询和投诉电话:25689077(6)湖贝工商所
办公地址:罗湖区中心路239号外贸集团大厦十楼 咨询和投诉电话:82280986(7)罗湖口岸工商所
办公地址:罗湖区和平路船步街15号渔景大厦三楼
咨询和投诉电话:82113304(8)南湖工商所
办公地址:罗湖区北斗路文锦市场三楼
咨询和投诉电话:25112599(9)南塘工商所
办公地址:罗湖区永新街57号永新商厦四楼
咨询和投诉电话:82175440(10)莲塘工商所
办公地址:罗湖区莲塘聚宝路76号 咨询和投诉电话:25725251(11)东湖工商所
办公地址:罗湖区太白路1088号二楼
咨询和投诉电话:25814731
2、深圳市工商行政管理局福田分局各工商所(1)白沙岭工商所
办公地址:福田区华富路黄木岗市场三楼
咨询和投诉电话:83203040(2)福田工商所
办公地址:福田区华强南路3029号
咨询和投诉电话:83366209(3)南园工商所
办公地址:福田区松岭路69号
咨询电话:83622263;投诉电话:83628315(4)园岭工商所
办公地址:福田区同德路荔园市场二楼 咨询电话:82097922;投诉电话:82102418(5)新洲工商所
办公地址:福田区新沙路忆新街25号 咨询电话:83155527;投诉电话:83155565(6)皇岗工商所
办公地址:福田区彩田路福民新村福民综合楼三楼 咨询电话:83378230;投诉电话:83606403(7)莲花工商所
办公地址:福田区景田路66号景田市场B座三楼
咨询和投诉电话:83920836(8)香蜜湖工商所
办公地址:福田区竹子林益华大厦二楼
咨询和投诉电话:83542096(9)上梅林工商所
办公地址:福田区梅林路鸿运大楼C座二楼
咨询和投诉电话:83318432(10)下梅林工商所
办公地址:福田区景田北路中国茶宫七楼
咨询电话:83155527;投诉电话:83155565(11)金沙工商所
办公地址:福田区沙咀路53号三楼
咨询和投诉电话:83896296(12)福田保税区工商所
办公地址:福田区渔农村荣华楼二楼
咨询和投诉电话:83391581
3、深圳市工商行政管理局南山分局各工商所(1)南山工商所
办公地址:南山区南新路南山市场南侧二楼
咨询和投诉电话:26667210(2)南头工商所
办公地址:南山区南新路南山市场北侧二楼
咨询电话:26666144;投诉电话:26520230 7(3)后海工商所
办公地址:南山区南油登良路后海市场三楼
咨询和投诉电话:26647790(4)桃源工商所
办公地址:南山区西丽坪山村坪山市场后面
咨询和投诉电话:26985330(5)科苑工商所
办公地址:南山区科技园科苑大道9号(农业银行二楼)咨询和投诉电话:26630162(咨询)26617945(投诉)(6)沙河工商所
办公地址:南山区华侨城福清街枕荔楼三楼
咨询和投诉电话:26905394 26904587(7)同乐工商所
办公地址:南山区中山园路同乐二路深南招商大厦二楼
咨询和投诉电话:26512780(8)西丽工商所
办公地址:南山区西丽镇留仙大道壮丽大厦二楼
咨询和投诉电话:26730106(咨询)26730109(投诉)(9)蛇口工商所
办公地址:南山区蛇口海滨东路蓝漪花园西侧二楼
咨询和投诉电话:26697340 8(10)招商工商所
办公地址:南山区蛇口海景广场五楼
咨询和投诉电话:26825997(11)四海工商所
办公地址:南山区蛇口近海路后海批发市场三楼
咨询和投诉电话:26823199(12)港湾工商所
办公地址:南山区蛇口港湾大道18号龙港小区内
咨询和投诉电话:26835870
4、深圳市工商行政管理局盐田分局各工商所(1)田心工商所
办公地址:盐田区沙头角田心东路5号
咨询和投诉电话:25355149(2)盐田工商所
办公地址:盐田区盐田肉菜市场三楼
咨询和投诉电话:25202003(3)东海工商所
办公地址:盐田区沙头角沙井头肉菜市场二楼
咨询和投诉电话:25355153(4)沙头角工商所
办公地址:盐田区中英街32号
咨询和投诉电话:25550556(5)梅沙工商所
办公地址:盐田区梅沙肉菜市场二楼
咨询和投诉电话:25060937
5、深圳市工商行政管理局宝安分局各工商所(1)公明工商所
办公地址:宝安区公明镇公园路
咨询和投诉电话:27733920(2)松岗工商所
办公地址:宝安区松岗镇河滨南路13号
咨询和投诉电话:27093080(咨询)27080970(投诉)(3)沙井工商所
办公地址:宝安区沙井镇明珠一路34号
咨询和投诉电话:27208018(4)龙华工商所
办公地址:宝安区龙华镇东环二路
咨询和投诉电话:28144610(5)福永工商所
办公地址:宝安区福永镇石厦路1号
咨询和投诉电话:27393553(6)宝城工商所
办公地址:宝安区宝城5区宝农南巷33号
咨询和投诉电话:27758639 27751100(7)前进工商所
办公地址:宝安区宝城35区安华工业区内
咨询和投诉电话:27967310(8)海滨工商所
办公地址:宝安区宝城37区新浪二街
咨询和投诉电话:27838680(9)西乡工商所
办公地址:宝安区西乡镇柳竹园巷19号
咨询和投诉电话:27954508(10)黄田工商所
办公地址:宝安区西乡镇黄田村
咨询和投诉电话:27511830(11)石岩工商所
办公地址:宝安区石岩宝石东路299号
咨询和投诉电话:27761279(12)新桥工商所
办公地址:宝安区沙井上南街21号 咨询和投诉电话:27296665(13)观澜工商所
办公地址:宝安区观澜镇观澜大街3号
咨询和投诉电话:27982688 27983004(14)福民工商所
办公地址:宝安区观澜镇观澜大街3号 咨询和投诉电话:27982688(15)油松工商所
办公地址:宝安区龙华镇牛栏前村
咨询和投诉电话:28191393(16)光明工商所
办公地址:宝安区光明街道滨河苑A栋二楼
咨询和投诉电话:27400470
6、深圳市工商行政管理局龙岗分局各工商所(1)龙岗工商所
办公地址:龙岗区龙岗镇南联村植物园路385号
咨询和投诉电话:84812315(2)横岗工商所
办公地址:龙岗区横岗镇松柏路79号(横岗第一市场侧)咨询和投诉电话:28861178 28862366(3)平湖工商所
办公地址:龙岗区平湖镇裕和北街27号
咨询和投诉电话:28452532 28451401 12(4)坪地工商所
办公地址:龙岗区坪地镇裕华北街6号
咨询和投诉电话:84051869(5)新城工商所
办公地址:龙岗区中心城龙福路尚景花园C栋二楼
咨询和投诉电话:28927315(6)六约工商所
办公地址:龙岗区横岗镇六约六和路39号
咨询和投诉电话:28506281 28506283(7)坂田工商所
办公地址:龙岗区布吉镇坂田村五和中路22号
咨询和投诉电话:28895286 28895886(8)沙湾工商所
办公地址:龙岗区布吉镇樟树布村樟富北路
咨询和投诉电话:28753011 28753777(9)布吉工商所
办公地址:龙岗区布吉镇金利路38号
咨询和投诉电话:28273157 28273153(10)坪山工商所
办公地址:龙岗区坪山镇东纵路364号
咨询和投诉电话:84600303 13(11)大鹏工商所
办公地址:龙岗区大鹏镇鹏新东路41号
咨询和投诉电话:84302812(12)葵涌工商所
办公地址:龙岗区葵涌镇葵政西路18号
咨询和投诉电话:84206992(13)南澳工商所
办公地址:龙岗区南澳镇金融街7号
咨询和投诉电话:84401257(14)坑梓工商所
办公地址:龙岗区坑梓镇新发街54号
咨询和投诉电话:84134083
7、深圳市工商行政管理局专业市场分局所属工商所(1)第一工商所
办公地址:福田区新洲南路东方明珠科技大厦
咨询和投诉电话:83874599(2)第二工商所
办公地址:福田区新洲南路东方明珠科技大厦
咨询和投诉电话:83895319(3)第三工商所
办公地址:福田区新洲南路东方明珠科技大厦
咨询和投诉电话:83414722(4)第四工商所
办公地址:福田区新洲南路东方明珠科技大厦
咨询和投诉电话:83895278
8、深圳市工商行政管理局肉类批发市场工商所 办公地址:罗湖区清水河肉联厂大院 咨询和投诉电话:82055951
四、主要执法依据
1、中华人民共和国公司法
2、中华人民共和国中外合资经营企业法
3、中华人民共和国外资企业法
4、中华人民共和国中外合作经营企业法
5、中华人民共和国个人独资企业法
6、中华人民共和国合伙企业法
7、中华人民共和国商标法
8、中华人民共和国广告法
9、中华人民共和国合同法
10、中华人民共和国反不正当竞争法
11、中华人民共和国消费者权益保护法
12、中华人民共和国产品质量法
13、中华人民共和国担保法
14、中华人民共和国拍卖法
15、中华人民共和国价格法
16、中华人民共和国公司登记管理条例
17、中华人民共和国企业法人登记管理条例
18、中华人民共和国私营企业暂行条例
19、城乡个体工商户管理暂行条例 20、投机倒把行政处罚暂行条例
21、中华人民共和国商标法实施条例
22、广告管理条例
23、工商行政管理所条例
24、无照经营查处取缔办法
25、城乡集市贸易管理办法
26、特殊标志管理条例
27、粮食收购条例
28、价格违法行为处罚规定
29、广东省查处生产和经销假冒伪劣商品违法行为条例
30、广东省实施《中华人民共和国反不正当竞争法》办法
31、广东省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法
32、广东省个体工商户和私营企业权益保护条例
33、广东省查处无照经营行为条例
34、广东省实施《中华人民共和国价格法》办法
35、广东省行政事业性收费管理条例
36、深圳经济特区有限责任公司条例
37、深圳经济特区股份有限公司条例
38、深圳经济特区合伙条例
39、深圳经济特区商品市场条例 40、深圳经济特区经纪人管理条例
41、深圳经济特区严厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例
42、深圳经济特区实施《中华人民共和国消费者权益保护法》 办法
43、深圳经济特区实施《中华人民共和国反不正当竞争法》 规定
44、深圳经济特区查处无照经营行为的规定
45、深圳经济特区财产拍卖条例
46、、深圳市涉案物品价格鉴证条例
47、深圳经济特区户外广告管理规定
48、深圳市行政事业性收费管理若干规定
第二篇:深圳市工商行政管理局主要职能
深圳市工商行政管理局主要职能
(一)贯彻执行国家、省有关工商行政管理和价格管理方面的法律、法规及方针、政策,研究制定本市工商行政管理和价格管理的地方性法规、规章、规范性文件和政策,并组织实施。
(二)管理各类工商企业、个体工商户、外国(地区)企业常驻代表机构、办事机构以及“三来 一 补”项目登记注册,查处无照经营行为。
(三)监督市场竞争行为,依法查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。
(四)监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,依法查处假冒伪劣等违法行为,保护消费者合法权益。
(五)依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。
(六)依法监督管理经纪人、经纪机构。
(七)实施合同行政监管,依法查处利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,依法办理企业动产抵押物登记,监管拍卖行为。
(八)负责商标管理工作,保护注册商标专用权,依法查处商标侵权行为;指导驰名商标和著名商标的认定申请。
(九)依法对广告进行监督管理;查处广告违法行为。
(十)管理非破产企业清算,监督强制清算企业的清算工作。
(十一)负责全市价格综合管理;根据国家宏观调控政策,提出价格调控措施,经批准后组织实施;管理国家、省列名管理的商品、服务价格及中介服务收费,规范和协调行政事业性收费工作,规范行业价格行为。
(十二)依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织价格行为进行监督检查,受理和处理价格投诉举报,制止低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等不正当价格行为,对价格、收费违法行为实施行政处罚和行政强制措施,维护公平竞争的价格秩序。
(十三)指导直属事业单位和有关社会团体的工作。
(十四)建立完善与企业对话沟通制度,提供高效优质服务。
(十五)承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他事项。
第三篇:深圳市工商行政管理局南山分局
深圳市工商行政管理局南山分局
行 政 处 罚 决 定 书
深工商南处〔2008〕第5号 当事人:深圳市南山区金华城百货商场 注册号:***
住址:深圳市南山区南新路向南西海花城A、B幢 负责人:傅敦苗
经查实:当事人从2007年9月25日起至2007年12月3日案发止,在南山区南新路向南西海花城A、B幢金华城百货商场,从事销售伪劣彩色节能灯(型号:TD220-1W,商标为:FARI);普宁市占陇中鹰电器配件厂生产的俊鹰牌水晶灯;骏业电器配件厂生产的骏业牌调光灯等三种灯具的经营活动。至案发时止,当事人共购进伪劣彩色节能灯(型号:TD220-1W,商标为:FARI)5个;进货单价为2.5元/个;普宁市占陇中鹰电器配件厂生产的俊鹰牌水晶灯10个进货单价3元/个;骏业电器配件厂生产的骏业牌调光灯4个,进货单价2元/个等三种灯具的经营活动;合计人民币48.5元整。当事人的上述行为,违反了《深圳经济特区严厉打击生产、销售假冒、伪劣商品行为条例》第二条的规定,构成了销售伪劣商品行为;依据《深圳经济特区严厉打击生产、销
售假冒、伪劣商品违法行为条例》第四十条的规定,本局依法责令当事人立即停止销售伪劣商品的违法行为;并处伪劣商品总值二倍的罚款,即人民币97元
当事人应当收到本处罚决定书之日起十五日内,将上述罚款97元(大写:人民币玖拾柒元整)缴交至开户行:(深圳市发展银行总行营业部,帐号名称:深圳市财政局;帐号:08001030101008,收款编号:0402002999。)当事人逾期不缴纳罚款的,每日按罚款金额的百分之三加处罚款。
当事人如不服从本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向深圳市工商行政管理局申请行政复议,复议期间本行政处罚不停止执行。
深圳市工商行政管理局南山分局
二○○八年一月四日
第四篇:深圳市工商行政管理局(写写帮整理)
深圳市工商行政管理局 深 圳 市 财 政 局 文件
中国人民银行深圳市中心支行 中国银行业监督管理委员会深圳监管局
深工商联字〔2008〕4号
关于规范公司货币出资、验资行为的意见
各工商分局、各区财政局、各商业银行、各会计师事务所:
为规范公司注册资本货币出资、验资行为,防范和打击虚报注册资本、虚假出资和抽逃资金等违法行为,经市工商局、市财政局、人民银行深圳市中心支行和中国银行业监督管理委员会深圳监管局协商研究,现提出如下意见,请遵照执行。
一、建立公司注册资本验资电子比对系统,并将其纳入市政府行政电子监察系统,使公司注册资本货币出资、验资行为规范化、透明化。注册资本验资电子比对系统信息包括两大部分,一是验资资金的基本情况,包括验资开户账号、开户名称、开户行、开户时间、验资资金总额、出资方名称、资金转出银行、资金数额、资金转入时间等要素;二是验资报告基本情况,包括验资报告出具单位名称、询证人姓名、验资报告签字注册会计师姓名等要素。
二、各商业银行(含外资银行,下同)要严格按照《人民币银行结算账户管理办法》为企业设立登记和增加注册资本变更登记开立验资账户,验资账户的资金必须是来源于拟设立公司或拟增加注册资本的股东,不得由第三方代垫资金(法律法规另有规定的除外),各商业银行应当规范出具询证单行为,出具的询证单应当载明资金来源、资金性质以及资金数额等反映资金情况的主要事项。
三、各商业银行要严格依照《人民币银行结算账户管理办法》及《人民币银行结算账户管理办法实施细则》的规定监管开户公司注册资本金的流向,严格按以下规程操作,不得随意将验资资金直接转回股东。
(一)公司经工商部门核准设立登记的,应当凭该公司营业执照等有效文件及公司印章向银行申请开设公司基本账户,并将验资账户内的资金转入公司基本账户后,资金方可用于正常结算和支付。
(二)公司经工商部门核准增加注册资本和实收资本登记的,应当凭增加注册资本或实收资本后新颁发的营业执照和公司印章,将验资账户内的资金转入公司基本账户后,资金方可用于正常结算和支付。对公司与股东之间确因商业交易需要直接支付资金的,应凭交易双方的相关商业协议或合同,依法办理资金结算和支付,否则不予办理。
(三)公司未被核准登记的,申请人应当凭工商登记部门核发的撤销企业名称预先核准通知书,向商业银行申请注销验资账户和抽回注册资本金;公司在设立过程中,有部分投资人(股东)因特殊原因需要撤回投资的,申请人应当凭工商登记部门核发的调整投资人后的名称预先核准通知书,向商业银行申请抽回投资资金,并按原路径退还投资人,商业银行应当收回原询证单并重新出具询证单。
(四)对申请撤回验资账户资金或发现其他异常情况的,商业银行也可向工商登记部门发出询证函,核实相关情况,工商登记部门应当积极配合,及时将相关情况书面函告询证银行。
四、各商业银行不得为虚假出资或垫付出资行为提供便利条件,一经发现,由人民银行或银监局依法处理,并责令追究相关人员责任;同时在为公司开立验资账户工作中发现有虚假出资或垫付出资行为的,应及时向工商登记部门通报并不得出具询证函。工商部门发现有虚假出资或垫付出资行为的,也应当及时向人民银行、银监局和相关商业银行通报相关情况,并有权将为虚假出资或垫付出资行为提供便利条件的相关银行列入重点监管黑名单,由人民银行依法处理。
五、各会计师事务所要依法履行鉴证服务职能,认真审核资金来源和到位情况,注册会计师应当亲自到银行询证相关资金情况,不得由其他人员代替。对于资金不是来源于股东的,各会计事务所和注册会计师应拒绝出具验资报告,否则财政部门和工商部门将视为出具虚假验资报告依法处理。对于违反规定出具虚假验资报告的,由财政部门或工商部门没收非法所得、罚款;情节严重的,财政部门吊销直接责任人员的资格证书、责令会计事务所暂停执业,工商部门吊销其营业执照。
六、工商部门要严格依法开展注册登记工作,认真审核申请人提交的验资报告,必要时可对其申请材料进行实质性审查,同时工商部门要加大对虚假出资行为的查处力度,定期或不定期地抽查新设立公司和增资公司的出资情况,并通过日常监管和年检等工作强化对公司出资行为的监管。相关银行以及会计事务所应给予工商部门必要的协助和配合。
七、市工商局、市财政局、人民银行深圳市中心支行和中国银行业监督管理委员会深圳监管局要高度重视规范公司注册资本出资、验资行为,依据各自的职能认真开展工作,加大检查和监管力度。同时要建立密切的协作沟通机制,确定联络员,定期互通情况和召开联席会议,对发现有异常情况的要及时通报并进行调查,共同做好规范公司注册资本出资和验资监管工作,为我市经济社会发展营造良好的市场环境。
深圳市工商行政管理局 深圳市财政局
中国人民银行深圳市中心支行
中国银行业监督管理委员会深圳
监管局
二○○八年七月三十日
主题词:经济管理 企业 登记 意见 抄送:市纪委,市监察局
深圳市工商局办公室 2008年8月1日印发
主办:外资处 电话:83070811(印360份)
第五篇:深圳市工商行政管理局南山分局文件
深圳市工商行政管理局南山分局文件
深工商南[2003]81号
印发《深圳市工商行政管理局(物价局)南山分局预防和控制传染性非典型肺炎工作
预案》的通知
各科(室)、会、所:
为进一步做好传染性非典型肺炎的预防和控制工作,加强对各单位防控工作的指导,结合市局和区委、区政府的有关部署,经分局领导同意以及广泛征求意见,分局制定了《深圳市工商行政管理局(物价局)南山分局预防和控制传染性非典型肺炎工作预案》,现印发给你们,请认真组织实施。
特此通知。
二○○三年十二月二十三日
深圳市工商行政管理局(物价局)南山分局预防和控制传染性非典型肺炎工作预案
第一章 总 则
第一条 为了加强对传染性非典型肺炎(以下简称非典型肺炎)的防范和控制工作,维持市场正常的经济秩序,及时、高效、有序地应对商品和服务价格显著波动或者可能显著波动等价格异动事件,深入贯彻《中华人民共和国价格法》、《广东省价格监测预警》,根据《深圳市南山区预防和控制传染性非典型肺炎工作预案》的要求,结合我局实际情况,制定本预案。
第二条 工作原则
(一)快速反应原则。出现商品市场经营秩序混乱、价格异动事件时,必须快速反应,第一时间向上级部门汇报情况并立即采取有效措施加以控制。
(二)综合治理原则。积极沟通各职能部门,协调行动,各司其职,齐抓共管,形成一个综合治理的工作格局。
(三)渠道畅通原则。畅通举报渠道,拓宽信息来源,发挥群众监督作用,加强监管力度,及时而全面地掌握辖区内价格异动情况,加强防范应对能力。
(四)依法行政原则。严格按照法定权限和程序办事,做到合情、合理、合法,在进行监管工作和查处违法案件时,必须做到程序合法、手续完备、处理得当。
(五)保密工作原则。严格遵守保密工作原则,各有关人员不得擅自将涉密内容向外公布,干扰工作秩序,引起社会混乱。
第三条 价格异动监测预警警情分级
根据市政府的“非典”疫情分级和南山区实行的三级“非典”疫情预警措施,结合价格异动事件波及的范围、涨落幅度和危害程度等,将价格异动警情从轻到重、从缓到急依次划分为三个级别:
(一)紧张状态级警情。当发生一级预警(即市一、二级疫情)时,其他地区已有“非典”疫情发生,我区疑似病例增加,价格异动的商品品种不多,波及的范围较小,波动幅度不大,市场秩序出现混乱迹象,人们的购买心理已发生明显变化,社会经济生活受到轻微影响,如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。
(二)紧急状态级警情。当发生二级预警(即市三级疫情)时,“非典”疫情在我区传播,价格异动品种较多,波及的范围较广,波动的幅度较大,市场秩序开始混乱,人们产生恐慌心理,社会经济生活受到较大影响的情形。
(三)特急状态级警情。当发生三级预警(即市四级疫情)时,我区发生暴发或流行“非典”疫情,价格异动品种很多,波及的范围很广,波动的幅度很大,市场秩序已经混乱,人们心理非常恐慌,社会经济生活受到严重影响的情形。
第二章 应急组织机构及职责
第四条 根据市局和区委区政府的统一部署,为加强对非典型肺炎疫情控制工作的领导,经研究,决定成立分局非典型肺炎应急工作领导小组。
第五条 非典型肺炎应急工作领导小组组长由李卫南局长担任,副组长由张振明、罗冬副局长、彭宪芳调研员、池锡雄助理调研员担任,成员包括分局各科(室)、所(会)的正职领导。领导小组下设办公室,负责处理具体事务,由林建群同志任主任,岑建廷同志任副主任。
第六条 应急工作领导小组的主要职责
(一)传达上级领导部门有关的政策和决议,结合自身工作实际加以研究和部署,并形成统一意见加以贯彻落实。
(二)根据非典型肺炎疫情的具体情况不定期召开领导工作会议,研究决定分局非典型肺炎防控工作的重要措施及有关价格异动应对的决策。
(三)指挥部署分局日常管理工作,加强内部防范,做好内部的预防以及外部的监管工作。
(四)掌握辖区的非典型肺炎情况,做好价格异动情况的监测、预防和分析,及时上报,并提出工作意见供上级部门决策参考。
(五)沟通协调各职能部门,组织联合清理行动,同时配合各兄弟职能部门的工作,加强对市场价格、销售情况的检查,形成合力,共同对抗价格异动等由非典型肺炎引起的事件。
(六)积极引导舆论导向,发布权威消息,及时对外公布物价,增加信息透明度,安定民心。
(七)出台各种行之有效的措施,加强法制宣传,让守法经营观念深入人心。
第三章 各级状态工作预案
第七条 紧张状态级警情的应急处置措施
(一)紧张状态级警情发生后,必须立即启动价格异动一天一报制度和紧张状态级警情值班制度。领导小组办公室应立即设立分局总值班室,各科(室)、所(会)每天必须在下午4点前上报相关情况,总值班室汇总后向市局和区政府总值班室汇报;遇有紧急情况必须立即上报分局总值班室,由总值班室报告局领导并向市局和区政府总值班室报告;在8小时工作时间内,物价检查所和各工商所根据各自的不同分工,安排足够力量,接听价格预警专线电话,实时监测市场价格情况。每天上午11:00时前,各工商所将当天商品(服务)价格异动情况、原因、趋势及对策建议等情况报物价检查所,由物价检查所汇总后,于每天下午3:30时前报分局总值班室,并按逐级上报的原则,向上级价格主管部门报告。如遇紧急情况必须随时上报。
(二)物价检查所和各工商所应根据各自职责范围,对辖区内重要的商场和集贸市场派出专人进行实时监控,并做好宣传告诫工作,防止事态的恶化。第八条 紧急状态级警情的应急处置措施
(一)紧急状态级警情发生后,必须立即启动价格异动半天一报制度和紧急状态级警情值班制度。除继续按紧张状态级实行报告制度外,在8小时工作时间以外,物价检查所和各工商所也要安排专人值班,实时监测市场价格情况,接听价格预警专线电话。每天上午10:00时前和下午3:00时前,各工商所将当天商品(服务)价格异动情况、原因、趋势及对策建议等报物价检查所,由物价检查所汇总后,分别于每天上午10:30时前和下午3:30时前,报分局总值班室,并按逐级上报的原则,向上级价格主管部门上报。如遇紧急情况必须随时上报。
(二)物价检查所应组织专门的力量,根据全区范围内的重点区域开展巡查工作;各工商所也应组织力量对本辖区重点区域开展市场巡查,及时制止各种哄抬物价行为的发生。
第九条 特急状态级警情的应急处置措施
(一)特急状态级警情发生后,即启动价格异动两小时一报制度和特急状态级警情值班制度。除继续按紧急状态级实行报告制度外,分局总值班室、物价检查所和各工商所应安排足够的值班人员,24小时实行值班,对市场价格进行实时监测,24小时接听26812358价格预警专线电话和值班电话。每隔两小时,各工商所将商品(服务)价格异动情况、原因、趋势及对策建议等报物价检查所,由物价检查所汇总后,按逐级上报的原则报分局总值班室,并向上级价格主管部门报告。如遇紧急情况必须随时上报。
(二)以分局为单位,统一组织力量由分局领导统筹安排局机关各科室和各工商所开展全面性的专项检查,严厉打击各种扰乱市场价格秩序的违法经营行为,平息各种价格异动**,保障市场价格秩序的平稳。
第四章 附 则
第十条 本预案由市工商行政管理局(物价局)南山分局负责解释。
第十一条 分局办公大楼的预案措施仍按《印发分局办公大楼防“非典”紧急处置预案的通知》(深工商南[2003]40号)的文件规定执行,留验室改设于分局机关办公楼701室。
第十二条 本预案自发布之日起生效。
主题词:非典 预案 通知
抄送:市局领导,市局办公室,区委区政府办公室。
南山工商分局办公室 2003年12月23日印发