大学生网购存在问题与相应对策[优秀范文五篇]

第一篇：大学生网购存在问题与相应对策

3、大学生网购存在问题与相应对策

从本次调查统计数据来看，大学生网上购物主要担心的问题有：（1）、实际商品与网上款式相似质量相差甚远，退换货又很麻烦；（2）、网上商品描述不清楚，对货物质量不信任；（3）、容易出现网上欺骗行为，不能安心使用；（4）、网购的售后服务无法保证；（5）、网购加邮费，量少不划算；（6）、有些物品像化妆品之类的不能试用，不如商场的专柜方便；（7）、在运输过程造成磨损难以划分责任，比如玻璃制品，比如光盘划花；（8）、网上购物需要填写很多信息资料，还要和卖家商量等，比较麻烦，若网站信用不好容易造成信息泄露。

问题对策（1）、实际商品与网上款式相似质量相差甚远，退换货又很麻烦

网上购物的商品质量，主要通过商家商品图片，商家对商品的描述来进行考证，在一定程度上由于消费者无法跟商品进行直接接触，无法全面了解商品质量。因此，消费者在网上进行购物时，需要对卖同种商品的不同商家进行一定的了解，通过商家信用度，以往消费者对本商品评价等多方面去了解商家所卖商品的质量，最终选择质量最有保障的商家进行商品的购买。

对于不满意商品的退货问题，当买家收到货物时，最好当面拆开检查质量，如发现商品质量不满意或与商家描述相差甚远，可以选择不签收，直接由发货的物流公司直接退货给卖家，之后，买家需跟卖家进行协商进行退货及退款流程。这样可以避免收货后才发现不满意想退货的麻烦。（2）、网上商品描述不清楚，对货物质量不信任；

若消费者在网上购买商品，若发现商家对于此商品的描述存在模糊不清的情况，应该及时放弃此商家，选择有更加详细的商品描述的商家，而在确定卖家的时候，需要货比三家，最终根据商家信用度、好评度以及跟商家联系时商家的态度选择质量最有保证的买家进行商品的购买（3）、容易出现网上欺骗行为，不能安心使用；

对于网上欺骗行为，买家需要注意的是购买商品时需要选择知名度较高的购物网站进行购买，并选择安全度较高的付款方式，如今普遍使用的是付款中介服务，比如拍拍的财付通，易趣的安付通以及淘宝的支付宝。还有要注意的是买家必须确认货物收到之后再进行确认付款，以淘宝为例，90%以上的欺骗案件都是由于买家未收到货物就进行付款确认产生的，因此，在购物期间，无论卖家在买家未收到货物之前，以任何理由劝说买家先确认付款，都不要相信。（4）、网购的售后服务无法保证；

对于网购物品的售后服务问题，以淘宝为例，若买家选择一些个体经营的商铺，在售后服务这方面必须与卖家直接进行沟通商议。一般来说，小价格的日常必需品是没有明确的售后服务的。但是在淘宝的正品商铺街，对于有品牌的正品商品以及高档耐用品，如电子产品，商家都会提供售后服务，而买家在购买商品时，务必要要求卖家提供商品的购物发票以及售后服务单，以作为商品购买和售后服务的凭证。（5）、网购加邮费，量少不划算；

对于这个问题，若买家购买商品为小价格的商品，一般要购买一定的数量才能够保证划算，因此，对于小价格的日常必需品来说，除非团购，不然我们并不提倡进行网购。其他价格在几十块钱以上的商品，在明确了解其网上购取的价格优势之后，一般加上邮费，还是比在实体店购买划算。（6）、有些物品像化妆品之类的不能试用，不如商场的专柜方便；

对于化妆品一类的物品，网上购物必然无法进行试用，因此我们建议买家先到专柜进行试用，若觉得适合自己，并且了解其网购的价格优势，之后便可以在网上进行商品的购买。（7）、在运输过程造成磨损难以划分责任，比如玻璃制品，比如光盘划花；

商品运输过程中的磨损问题，若买家在未签收时验收货物发现已经损坏，应该及时选择退货，并与商家进行退货退款协商。若已经收货发现磨损，但并不影响商品的使用，可以与商家进行协商进行商品价格降价，即使买家以较低价格买入卖家已磨损但不影响使用的商品。若收货后需要退货，在未确认付款之前，与卖家进行退货运费的协商之后进行退货和退款。（8）、网上购物需要填写很多信息资料，还要和卖家商量等，比较麻烦，若网站信用不好容易造成信息泄露。

对于信息保密问题，买家在购买商品时就需要选择知名度较高的购物网站进行商品购买，如淘宝，易趣，拍拍，卓越以及当当网。而如果发现商家恶意泄露买家信息是，可以通过以上网站的客服功能对卖家进行投诉和控告，通过网站客客服的中间人功能对事件进行对卖家的处罚以及赔偿商议和协调。

第二篇：大学生网购总结问题总结（推荐）

挑战杯格式需填项目：

作品撰写的目的和基本思路: 作品的科学性、先进性及独特之处: 作品的实际应用价值和现实意义: 作品摘要: 摘要: 关键词: 请提供对于理解、审查、评价所申报作品，具有参考价值的现有对比数据及作品中资料来源的检索目录: 主要调查单位及调查数量：

当前国内外同类课题研究水平概述（任选）： 来自于其他网购调查报告的资料：

1、大学生网络购物的各特征分析 1）大学生网络购物的性别特征 2）大学生网络购物的年龄特征 3）大学生网络购物的支付力特征

2、大学生网络购物的原因分析 1）不尝试网络购物的原因 2）进行网络购物的原因

3、大学生对购物网站的选择 1）获知渠道 2）选择原因

4、大学生网络购物的购买行为特征 1）购买的商品类型或服务类型 2）购买频率和购买金额 3）价格期望 4）付款方式

5、大学生对于网络购物的评价

1）网上购物的担心因素（2）网购的满意程度 2）需要改善的方面（3）遇到问题怎么办 3）未来购买意愿 4）网络购物的前景 结论：

1、大学生网上购物的潜力巨大

2、大学生网络购物的市场已形成

3、购物首选网站高度集中

4、网购和传统购物的对比

1.2.3.传染性 羊群效应 群居性 寝室为单位活动 仅仅是一个数据

4.大学后了解新事物机会更多 5.网购发展空间更大 大学生并非盲目追求 理性 有自己想法 6.男女生对比

7.商品上会做选择 看重物品而非店面 8.淘宝知名度最高

淘宝，当当，易趣，卓越的特点？ 为什么更多的人选淘宝？

9.男女生比例 把买书列出来分析

10.女生感性，男生理性 男生注重品牌 大家注重商家信用

11.维权意识淡薄 把偶尔网购的人和一个月1~2次网购的人拿出来对比 12.总体上更注重多样性 女生自我保护意识强 缺乏安全感

13.总体上不是很在意多余很在意 女生不是很在意和很在意比例相同 14.比较相信亲眼所见 务实 保守

15.不清楚大概站20% 明确钱数大概10% 10%的占10%左右

16.绝大多数都很看好网购前景 17.更关注安全性和网购体制的成熟

相关数据：

1有网上购物经历的大学生占五成对网上购物的发展前景是感知。

2有62%被调查者认同越来越被人们接受,发展空间很大这个观点，可以看出网上购物会越来越发展及形成人们购物的主要形式。也有20%的人还是认为短期内不会有太大的发展，这其中有很多是没有网上购物经历的

3有购物的人中购物需求以满足精神需要的产品为主。购买的前四种商品依次为图书（28％）、运动和休闲产品（24％）、电脑及相关产品（24％）、音像制品（20％）

第三篇：当前养鸡业存在的问题及相应对策

科类： 理科 编号：060350013

当前养鸡业存在的问题及相应对策

The treatment policy to the problem in Chicken

Farming Industry

李白英

指导教师： 舒相华 职称：实验师

云南农业大学 昆明 黑龙潭 650201 教学单位：云南农业大学动物科学院 专 业： 农学 年级：2006级 论文提交日期：2007年8月 答辩日期：2005年10月 答辩委员会主任：

云南家业大学成人教育学院

2007年8月

摘要

养鸡业是我国畜牧业中发展速度较快、经济效益最好的行业，也是带动亿万农民脱贫致富的畜牧业。随着市场经济的发展，很多养鸡户都在快速的发展起来，但在养鸡过程中很多的养鸡户还存在一些问题。本文就我国现行养鸡行业存在的问题作了分析并提出了一些相应的政策。

关键词：养鸡；存在问题；相应对策

Abstract Chicken farming achieved the fastest and the most profitable business in farming industry of china.It is lending millions of Chinese farmer to have wealthy live from poverty.Along the development of this industry, more and more people are involved in, but the difficulties and obstacles still remained.This document practically analyzed the problem in present farming business and proposed the solution.Key Words: Chicken Farming;present Difficulties;The policy of solution 前 言

养鸡业是我国畜牧业中发展速度最快、经济效益最好的行业，也是带动亿万农民脱贫致富的畜牧业。与同类行业横向比较，养鸡业促进农民致富的面最宽、最大，时间最长。迄今农民中从事养鸡业的人数仍然居多。虽然养鸡业在蓬勃发展的今天，养鸡业还存在着很多的问题。

正文

一、养鸡业的变化态势及存在的主要问题

我国养鸡业经过持续快速发展后，鸡蛋产量已经能满足市场消费需求，呈现出供大于求的动态平衡走势，从而使近几年的养鸡效益处于起起伏伏动荡不定的状态，总趋势是波浪式下滑，经济效益逐步趋向微薄，蛋鸡业由于生产周期较短，产品尚未过剩，变化幅度会相对较大、较快一些。

2003年的“非典”，高致病性禽流感及饲料涨价的连续性重创，引发并加剧了鸡蛋与鸡肉的消费量的降低和生产成本的升高，对养鸡业的打击如同雪上加霜，使养鸡业存在的问题更加严重，其主要表现在如下几个方面：

1、蛋鸡的生产水平较低而死亡率偏高

资料表明，发达国家蛋鸡年产蛋量可达18千克，我国约15左右千克，相差10%左右；产蛋期母鸡的死亡率约为6%，我国多在12%，高出甚多，这样就明显增加了生产成本。2．鸡蛋品质降低

鸡蛋品质降低主要表现在近年来有些鸡蛋有毒有害物的污染与残留。这个现象在兰坪特别突出，兰坪的地质是属于富矿带，而且大多是铅、锌。经检验兰坪境内的都半水质都是铅超标。而且在兰坪县境内有很多选矿厂，然而这些选矿厂所排放的如汞、镉、铜、砷等重金属元素的污染，还加上农药、抗生素的残留都 4 给鸡蛋的品质降低了好多。养鸡环境污染包括鸡的粪便污染土壤，人畜饮水的污染；粪便中的有毒有害元素、农药等污染水体、土壤，通过食物链危害人体健康。从而降低了市场的购买力。

3、养鸡户的某些措施值得反思

在竞争日超激烈的情况下，广大养鸡户千方百计设法降低生产成本，摸索创造出很多有效的对策。不过，有些措施存在两面性。有些措施当时有效，但潜伏的隐患值得深思，诸如：①弱化防疫观念，简化消毒措施，减少消毒次数；②死鸡乱扔，甚至卖钱；③鸡粪乱堆，不加处理就卖或施肥入田；④为了减少死鸡，在饲料或饮水中长期用药不当，导致不良后果；⑤在院落搭建简陋鸡舍或利用废旧房屋养鸡，人鸡混居，互相污染；⑥过分加大养鸡密度，使养鸡环境恶化；⑦鸡蛋产下收集后，没有清洁的包装和适宜的贮存、运输条件，不加任何消毒措施，就随便予以出售；⑧有些种鸡厂不按规定进行检疫与净化工作等。此外普遍倡导的“企业＋农户”生产模式，小规模大群体的养鸡专业村，集中连片的发展，使一个地区的养鸡数量过大且过于密集，加上人鸡混居严重，接触频繁，进一步恶化了环境，并影响了防疫效果。如此等等，养鸡成本虽然有所降低，伴随而来的也降低了养鸡的环境质量与卫生状况，损害了鸡体健康，以致增加了鸡的死亡率，并降低了鸡的生产水平。还应该注意的是，由于养鸡环境污染严重，鸡蛋的外部卫生和内部品质不良，长此以往会给养人员和消费者的健康都带来了越来越明显的损害。这些问题，现在应该引导起足够的重视了。

二、养鸡业持续发展的对策与建议

1、引导发展规模养鸡 规模养殖是发达国家发展畜牧业的成功经验。我国的小规模大群体养鸡方式，使养鸡业在近20年里得到蓬勃发展，取得了巨大成绩。不过，时至今日，已经到了该转型的阶段。发展规模养鸡，把养鸡场所与城乡居民点分开，就可以改变鸡粪等污染人居环境与危害健康的状况。同时，养鸡场（户）之间的相互污染与疫病传播也可有效控制，从而明显提高鸡的生产水平，也降低鸡死亡率。这是改变养鸡现状的根本出路。

2、改善饲养条件，强化防疫措施

实施规模养鸡后，必须相应的形成一整套的规范化生产体系模式，如生产工艺、鸡种选择、鸡场环境控制，综合防疫与鸡蛋质量控制措施等，从而确保鸡的生产水平和存活率的提高。

3、因地制宜选养适宜良种

（1）规模养殖户适宜选养高产节料型蛋鸡

我国现有的蛋鸡品种很多，但是同时具备产蛋量高且节省饲料的品种却少，需要鉴别选养。目前市场上出现了矮小香鸡品种，好的矮小型蛋鸡由于体形较小，耗料量较少，还可提高饲养密度，所以具有节料而且高产的特点。如中国农业大学的“农大3号”矮小型蛋鸡等。（2）散养饲养方式的适宜选择

兰坪是个山区，多半养殖户都在山上，这给散带来了极大的有利条件。在距离居民点较远的山地区，经济林或果园等处，适宜采用散放饲养方式，半放牧，半舍饲，可以降低养鸡的成本。散养方式饲养土种鸡较好。土种鸡产蛋量虽然低，但具有蛋价高、肉质好、售价可观等优点。如浙江的仙居鸡体形小，产蛋多，是 土种鸡中的高产蛋鸡，陕西的洛阳鸡体形较大，还有某些乌鸡的特点：河南的固始鸡产蛋量，产肉性能兼顾。如果选养得当，应能取得良好的经济效益。

近年来一些地方主要流行饲养一种“肉杂”鸡，即用红壳蛋鸡高品代作种母鸡与红羽肉鸡的公鸡杂交生产的肉鸡，由于苗鸡成本低，料价也较低，虽然生长速度不算快，但效益还不错。

4、生产无公害鸡蛋、鸡肉、改善主产品品质与效益

无公害鸡蛋、鸡肉属于无公害产品，也叫无公害食品，即无污染的安全优质、营养类食品，是生态环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范要求，经认证合格获得认证证书，并允许使用无公害农产品标志的未加工或者初步加工的食用农产品，通过优化饲料，交货环境，严格防疫，规范管理等综合性标准措施生产的无公害鸡蛋、鸡肉。品质改善了，消费者放心满意了，售价与效益就可以保证了。另外还可以通优质包装，安全运输，保质销售（大超市）等环节保证鸡蛋、鸡肉品质的全过程稳定可靠，从而创建名牌，取得品牌效应。

5、组建规模养鸡场（户）的利益共同体——养鸡生产协会

建议在养殖鸡量大、集中连片的地方，积极创造条件，组建养鸡生产协会等能切实为养鸡者服务的利益同体，在公平合理、健全有效的规章制度下，规范有关生与经营活动，增强整体竞争力，确保各场（户）的经济效益。并建议政府职能部门积极支持规模养鸡与无公害鸡蛋，鸡肉的生产，出台一些调控型的政策与优惠政策。

三、还需解决的一些问题

1、种源问题（1）一些养鸡户进小鸡时由于心急或对种源得要性认识不够，觉得每个种鸡场鸡质量差别不大，而等小鸡进回家后才发现，即使温度、湿度、饲料等情况都很正常的情况下，还是不断出现白痢、大肠杆菌病等疾病，反复用不同种类的药物治疗，花了许多药费，而鸡的死亡率还居高不下。这主要是由于种鸡鸡场病净化工作做得不好造成的，所以一定要注意。

（2）有些养鸡户发现鸡群产前情况很正常，而从接近产蛋时开始，陆续出现个别鸡逐渐消瘦死亡，死亡鸡解剖后发现内脏肿瘤比较严重或从骨神经明显增粗，很明显，这是马立克氏病的表现，这可能与种场马立克氏病的免疫工作有关，或者是疫苗质量代劣，或者是免疫人员疏忽大意或玩忽职守，造成疫苗实际接种率低。

（3）还有些养鸡户在进小鸡回家一个多月后，发现有些小鸡的冠与体型明显与其它鸡有差异，细心的养殖户很快就发现，其实这些小鸡是公鸡。有些养鸡场的公鸡甚至高达30%以上，不仅给养鸡户造成了直接经济损失，还打乱了他们原来的养鸡计划，造成了间接损失，这些主要是由于种鸡场父母代种鸡品种不纯造成的。

2、环境问题

如果你经常去兰坪乡下的一些养场，不难发现，一些养鸡户极不注意环境卫生问题，老远就能闻到刺鼻的鸡粪味，特别是夏季，到鸡舍跟前一看，鸡粪四处流动，蝇蛆成群结队，鸡舍中灰尘满天飞，舍外死鸡，疫苗瓶乱丢乱放。大家想一想，鸡群处在这样恶劣的环境中，产蛋率能高吗？死淘率能低吗？

3、饲料问题 有些人认为，鸡蛋价格行情好的时候用高价饲料，行情差的时候用低价饲料，这样才最合算。其实这种思想是错误的，因为高价饲料不一定就是高质量的饲料。正确的方法是通过对比，选择一种营养价值高、养鸡效益高的饲料，哪家饲料使用后养鸡效益高，就选用哪种饲料，因为这种方法既考虑了饲料的价格因素，又考虑了采食量因素：是一种综合指标，因而比较准确。

4、鸡病防治（1）滥用药物

有些养鸡户认为，每隔几天就要使用一种药物，而且用药量大增，只有这样才能保证鸡群万无一失，却不料鸡照样病，原因何在?主要是由于连续性大剂量用药造成鸡体抗药性大增强，有时也可以造成蓄积性中毒。正确的方法是针对性地进行预防用药。例如：在呼吸道病的多发季节，适当使用一些预防呼吸道疾病的药物；在鸡舍环境突然发生变化时，尽早使用一些抗应激类药物等等。（2）、疫苗使用不当

由于各情况不同，所以鸡免疫程度不可能完全相同，若照搬某地的免疫程度，就有可能会引进某种疾病，或者本地很可能发生的疾病没有进行免疫接种，造成了不必要的损失，加上部分养鸡户对免疫途径的作用认识不足，只贪图减轻劳动强度，把一些应该注射闹鼻或滴眼，刺种的疫苗统统以饮水的方式进行免疫，造成免疫失败。

5、信息问题

随着我国社会主义市场经济体制的深入发展。信息越来越显示出强大的威力。纵观这些年来我国养鸡业的潮起潮落，好多人笼统地把它归结为市场经济不 成熟的表现。其实具体来讲，问题还是出在信息不灵上。在养鸡业出现高潮时，好多养鸡户无法清楚判断本地乃至全国的养鸡数量是否已达到饱和状态，而是积极地去赶潮流，认为别人敢干咱也敢干，弄不好最多也就不赚钱，却不知道市场是无情的。因此许多头脑比较冷静善于搜集息信的养鸡户，就能够比较准确地进行决策，损失自然小得多了。这种现象必然要求我县的家禽信息业尽快健康有序地发展起来。而大家欣喜地看到，中国家禽信息中心正是在这种情况下应运而生的。

综上所述，养鸡业是我县养殖业中的一个重点项目，但养殖户中多半是农民，加上当地自然环境污染严重，信息较为闭塞等给养鸡业带来了很多的难点，所以要解决这些现存的问题，只有从进小鸡上开始，从环境治理上开始，从防疫上开始。更为重要的是搜集家禽信息，市场信息，让养鸡业在现代、科学中不断得到发展。

参考文献

1、赵兴绪主编，《兽医产科学》，北京：中国农业出片社，2003年5月。

2、徐青春主编，《兽医学》，第一版，北京：中央广播电视大学出版社，1991年10月。

3、刘汉龙主编，《兰坪县畜牧志》，云南：云南新闻图片出版社，1996年。

4、王恬，王金玉，王根林，《畜牧学通论》，第一版，北京：高等教育出版社，2002年。

5、王元兴主编，《动物繁殖学》，南京：江苏科学技术出版社，1997年。

6、王金玉等编著，《动物育种原理与方法》，南京：东南大学出版社，1994.致谢

本文是在舒相华老师精心指导和大力支持下完成的。刘学洪老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。刘老师渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。同时，在此次毕业设计过程中我也学到了许多了关于方面的知识，实验技能有了很大的提高。

另外，我还要特别感谢师兄对我论文写作的指导和对我的无私帮助，他们为我完成这篇论文提供了巨大的帮助，使我得以顺利完成论文。在此我也衷心的感谢他。最后，再次对关心、帮助我的老师和同学表示衷心地感谢！

第四篇：关于基层党组织存在的问题和相应对策

关于基层党组织存在的问题和相应对策

阿左旗教育体育系统党委通过对局属各党支部进行督查检查，就相对后进的基层党组织存在的问题原因和相应对策汇报如下：

一、存在问题

1、支部组织生活形式较为单

一、理论学习深度不够

尽管基层党组织在丰富支部生活的形式和内容方面做了许多探索和尝试，也取得了比较好的效果，但总体来讲支部生活形式还较为单一，主要局限在传达上级的文件和精神、发展党员、探讨学科专业的发展等。存在着理论学习深度不够的问题。学校党支部能利用支部生活的时间坚持理论学习，但个别党员对理论学习的重要性认识不足、有些党员理论学习的自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，理论学习的成效不甚显著。党员的政治理论水平和政治素质有待于进一步提高。

2、对预备党员的教育和管理不够系统

支部在培养入党积极分子的过程中，采取了不少有针对性的措施，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。

3、耐心细致的思想政治工作有待深入 思想政治工作是做人的工作，需要耐心和细致，也需要有一定的理论水平和工作艺术，由于支部委员均为兼职的党务干部，大都是业务教师，教学、科研任务特别繁重，加之自己从事党务工作的时间不长，经验还需要进一步积累，所以做好思想政治工作还需进一步努力。

4、教学、科研工作与党务工作协调不够

学校基层党支部的第一项职责就是宣传、执行党的方针政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等项工作的完成。支部工作围绕中心工作来开展是非常重要的，也是必须的。但作耐心细致的思想政治工作，培养教育入党积极分子、做好发展工作，对党员进行教育、管理和监督，开展党内的批评与自我批评，也是支部委员会的主要职责，也必须投入大量的精力和时间。在处理好两者关系上、在如何使他们相辅相成、互相促进上，许多支部还需要进一步探索。

二、进一步加强基层组织工作的措施

1、充分认识支部工作的重要性

认真抓好支部的班子建设，作为支部书记一定要充分认识到自己肩负的历史责任，做好群众的思想政治工作、抓好理论学习、开好支部生活会、在确保质量的基础上大力发展新党员、加强党员教育和管理、保证本单位中心工作的顺利完成。

2、切实提高支部生活的质量

提高支部生活质量的关键是创新，转变支部生活就是政治学习、传达文件，发展党员的片面看法，提高党员同志的业务水平和综合素质、加强党员教育、管理与监督、经常研究和解决党员和群众共同关心的问题等。同时要丰富支部生活的形式，如参观有意义的展览、到革命老区等地方接受传统教育等，提高支部生活的生机和活力。理论学习可采取会下自学、会上分专题发言、请高水平的同志作辅导报告、办学习专栏、通过e-mail交流学习心得体会、观看有教育意义的电视、电影、录像等，提高理论学习的质量和效果。通过形式多样、丰富多彩的组织生活，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、进一步加强党员的教育和管理

加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本单位实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。

4、进一步发挥学校骨干教师的作用

骨干教师是本单位的业务核心，骨干教师的作用发挥的 好坏，直接影响到本单位教学、科研等中心工作是否能顺利完成。对于学校骨干教师中的非党员同志，支部要主动在思想、生活、工作等各方面关心他们，尊重他们，遇事多与他们沟通交流，获得他们的支持和理解,尽可能给他们创造良好的工作环境，使他们感受到党组织的温暖，团结其他同事一起作出更多贡献。对于学校骨干教师中的党员同志，支部除关心他们外，要充分发挥他们业务上的核心作用，带领其他同事共同为学校的建设作出更大贡献。并分配给他们适量的党内工作，如做入党积极分子的培养联系人，担任行政或党内职务等，以充分发挥他们的作用。

5、加强学习和实践，努力提高自身素质和业务水平 自己从事党务工作时间还不长，自身还需加强学习和实践，不断提高政治理论水平和业务素质，努力提高驾驭工作的能力。支部工作有很多具体细致的工作要做，必须在繁忙的教学工作中舍得花时间和精力，加大党务工作时间、精力上的投入。建立分工合作的工作方式，有计划、高效率的保证支部工作的实效性。

6、坚持开展批评与自我批评

坚持开展批评与自我批评，切实增强解决党内自身矛盾和问题的能力。党支部必须经常研究党员的思想和工作情况，发现问题及时开展批评与自我批评，同时要坚持开好每年一次的民主生活会，针对支部及党员中存在的主要问题开 展批评与自我批评，绝不能让民主生活会流于形式。做到会前认真准备、会上深刻剖析，以期达到增进了解，互相帮助，化解矛盾，统一思想，加强团结，改进缺点，促进工作之目的。

三、关于整顿后进基层党组织工作要求

1、加强组织领导。教育体育系统党委切实加强领导，精心组织实施，成立相关领导小组，并对工作进行分工。领导小组成员对所联系的党支部和党员提出指导性意见，有针对性地指导其开展工作。

2、加强监督检查。教育体育系统党委对后进基层党组织定期进行督查检查，促进后进基层党组织改进。

3、组织考核评比。局党委将在年终对各党支部进行考评，对先进党组织进行奖励。

阿左旗教育体育系统党委 2010年8月

第五篇：国有资产管理中存在的问题及相应对策的探讨

国有资产管理中存在的问题及相应对策的探讨

摘要：国有资产管理是对属于国家的财产实施所有权的管理，换而言之，就是政府理财。从财务管理的角度来说，国家就好比是一个企业老总，国有资产就是企业资产，国家享有资产的分配权。在资金的管理上，国家是国有资产的持有者，也是国有资产的管理者。然而，政府毕竟不同于企业，在资产的管理方面也有别于常规的经济管理。它是以产权管理为基础，注重管理范围的全面性，同时也注重管理目标的双重性，以及管理模式以价值和实物相结合的基本特征。随着时代的发展和社会的进步，社会公众对公共组织特别是政府的资产管理越来越关注。对于政府资产管理而言，国有资产的管理是重中之重，其管理的好坏直接影响着整个政府资产管理系统的运作。

关键词：国有资产管理；问题及对策探讨

中图分类号：{F123.17} 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）013-000-02

一、研究背景

政府的资产主要包括固定资产，无形资产，国有资产等等，其中国有资产占政府管理的资产总量很大的比例，因此，国有资产管理的好坏直接关系到政府总体资产管理的好坏。然而，现在很多国有企业和行政性事业单位对国有资产的管理都做不到位，国有企业的资产监管特别是内部控制环节薄弱，且行政性事业单位对国有资产管理极为随意，国有资产浪费与闲置现象严重，这些都使国有资产管理效率较低。针对当前国有资产的管理现状，本文将会阐述如何提高国有资产管理的有效性，使国有资产得到高效的利用。

二、国有资产管理的定义或范围

所谓国有资产管理，简而言之，就是国家的理财管理。税收、国企经营等是国有资产形成的基础，而国有资产管理是对国有资产的一种有效管理。双方合二为一，谁也离不开谁，都对国家经济的发展起着举足轻重的作用，也是国家必须执行的经济职能之一。说得直白一些，国有资产管理就是为了减轻国有资产持有者和经营者的权利，实现国有资产与社会效益的挂钩。但是，国有资产并不等同于一般的经济活动，因为它是由政府主导而形成的一种管理模式。所以它有别于一般的经济管理活动，在管理模式、管理技巧、管理理念等方面都会呈现出与一般经济管理活动不同的地方。一般而言，它的特点包括：

（一）以国有资产的所有权为管理的基础。是为了避免政企不分和权责混淆以及管理混乱

效率低下等一系列问题。

（二）扩展国有资产的管理权限。国有资产属于国家财产，其对应的管理者是国家。其包含了国家预算财产、非国家预算财产，还包含了非经营性财产。

（三）管理目标的双重性。一方面政府作为国有资产的所有者要保证国有资产的保值增值，另一方面作为国家政府公共组织机构。国有资产必须承担社会效益的职能，在维护国家经济的正常运转，和改善国家的经济条件起着重要作用。

（四）国有资产的管理以实物为主，价值为辅。这是由我国国有资产的性质所决定的，因为国有资金大多是以资源、非经营共同存在的，在这些国有财产中，又以资源型为主，所以比较侧重于实物管理。

三、对国有资产存在问题的探讨

尽管国有资产已经有了较为完备的制度体系，但仍存在以下问题：

（一）国有企业在国有资产管理环节中存在的问题

我国国有企业资产流失现象十分严重，通过调查研究我们可以发现诸多的问题：首先，国有资产中的不良资产较多，拉低了国有资产的总体质量。其次，国有资产的财务信息不具备真实行，使国有资产的统计和研究不具有权威性，财务信息与实际不符的问题相当严重。再则，国有资产管理制度不健全，资产流失严重。还有资产管理部门渎职失职现象时有发生。管理措施也比较匮乏，管理职责和管理程序不清，管理责任制落实不到位。然后就是可行性研究不到位，采购环节管理和控制不严。最后由于监督机制乏力，内部监督形同虚设。

（二）行政事业单位在国有资产管理环节中存在的问题

1.国有资产在各个环节都没有得到有效的管理，导致坏账连连，账目失真，不利于国有资产的管理。

2.缺乏责任制的规范，账实不符现象较为普遍，导致了大量资产的损失。

（三）政府资产管理所存在的问题

1.政府与企业之间的职能产生混淆

这是目前政府与国企最大的问题，也就是两者职能的交叉，出现了一些比较棘手的问题。国企虽然名义上是政府主导，但是国企应当具有独立的市场地位，而不应当受到政府的过度干预，但事实上，政府还管控着国有资产。政府往往会限制国有企业的经营权，大权旁落到政府的头上，国有企业大部分的时间都成了政府的附庸。这样做的直接后果是，造成企业没有充分自主的经营权，企业法人没有单独的财权，降低了国有资产的管理效率。

2.监督体系不完善

当前，国有资产监管体系基本架构虽已形成，但尚不完整，突出表现在县一级国资监管没有按照新体制要求运行，还处于各自为政、自我探索的阶段。

四、国有资产管理的几点对策与建议

根据国有资产管理中存在的问题，在进行科学调查、深入剖析、论证的基础上，区分企业和行政事业单位，对国有资产管理提出以下可行性建议：

（一）如何转变国有资产的管理模式

1.要想转变国有资产的管理模式，建立起符合现代企业的管理制度就非常的必要，概而言之，就是国有企业必须和政府分开经营，政府产权和国有企业产权必须分离，同时企业应当引进科学的管理体制，制定科学的企业权责体系。当然，国有企业也必须走市场化这一条道路，它必须对市场能够形成主导作用。

2.与国有资产有关的法律体系建设刻不容缓，这也是解决当前国资困境的重要途径。在法律内容这一块，目前，国家法律尚未在国有资本的财务监管上作出有效的说明，可以适当增加这一部分的内容。

3.完善财务监管制度体系。以制度为抓手，科学管控为保障，进一步完善当前的财务监管体系，要实行有效的内部执行制度，实行严管严控，确保国资安全。良好的监督体系作为企业监管的重要途经，是保障国有资产财务安全的基础，一方面它可以使国有资金得到有效的监管，另一方面也可使国有资金更加的公开透明。此外，一定要分清企业的经营性与非经营性经营管理的模式，实时进行管控，维护国有资产的安全。

（二）行政事业单位国有资产管理的建议与措施

1.建立、完善与国有资产运营、监管、处置相适应的法律法规和规章制度。

2.在国有资产的清算方面，有一定的审批程序，那便是国资委，首先国资需要进行申请，经国资委批复，再由社会金融企业评估，才可执行。有资产使用和将非经营性资产转为经营性资产，也应报请国资委审核同意。

3.建立严格的国有资产管理的制度规范，坚决抵制实物库存量与账面不符现象。一是坚持对国有资产实行“统一领导、归口管理”的原则。二是建立健全固定资产明细账、固定资产卡片，确保账实相符、帐卡相符、帐证相符、账账相符；三是固定资产购置按照合理、节约的原则进行权责化细分；四是固定资产调拨要由调出部门填写“固定资产调拨单”；五是固定资产处置要严格按照《行政事业单位国有资产管理实施办法》规定执行，未经批准不得擅自处置；六是上级主管部门或其他部门配备的、用专项资金购买的固定资产，根据调拨单、原始发票等及时记入固定资产账进行管理。一套规范的管理制度、严密的管理体制、详实的管理程序是国有资产管理工作乃至部门工作稳步推进的基础和保障。

（三）明确政府权责定位，完善国有资产监管体制

十八届三中全会提出，在加快转变政府职能的同时强化权力运行制约和监督体系。

国有资产之所以会存在，是政府为了维护市场稳定，而进行的政府调控行为，最终的目的是为了实现社会效益和政府职能。尽管如此，由于政企不分导致的问题日益严重，所以政企分离，政府减少对企业的经营权的干预，才能真正使市场发挥关键作用。

监督是国有资产高效管理的必由途经，在任何时候，都不能缺少监管部门的存在。必须完善现有的分级监管体系，落实各级监管机构的职责。这主要是对国家级，省市级，或者超大县设置相应的监管机构。为了防止“九龙治水”的局面，政府不得干预监管部门的工作，下一级监管部门应当直接归属上一级监管部门的管辖，最高管理就够是国家发改委，其余的政府职能部门无权对其进行干预。

（四）要进行必要的国企改制和业绩考核改制

完善国有企业的公司制改造，保证优秀职业经理人与职业监督者获得较好的收入，必须限制其它途经的工资来源，只能有一条途经，那就是国资的增值部分。此外，要想切实的提高该群体的工作积极性，除了限制其收入来源，另一个办法就是让其在企业稳扎稳打，维护企业的长远效益。所以，这些员工的考核不仅要和实际中的业绩挂钩，也应当引入期权、股权、年薪等中长期激励方式，制止短期行为，逐步规范企业职业经理人的职位消费；三是惩戒员工方面，首先，业绩考核只是衡量财务人员好坏的一个方面，还要根据财务人员的职务、身份等实际情况进行处理，甚至不惜将其告上法庭；四是加大社会监督、中介机构的评估、媒体监督等。

五、结束语

本文就如何更好地运管国有资产，充分发挥财务监管、政府监督的作用，提出了一些自己独到的见解，希望该理论能够对国有资产的管理有一定的借鉴作用。由于本人才疏学浅，有许多方面的考虑并不周全，还需要后来者再作进一步的探讨和研究。

参考文献：

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