环京津城市发展带中极具代表性的城市--燕郊、唐山和香河

第一篇：环京津城市发展带中极具代表性的城市--燕郊、唐山和香河

环京津城市发展带中极具代表性的城市--燕郊、唐山和香河

楼市、发展、楼盘。燕郊作为离北京最近的卫星城市之一，位于环京津、环渤海经济圈核心，与北京仅一河之隔，距天安门直线距离30公里。

城市是房地产的载体，而房地产是城市的重要标志与内涵。

北上广深等一线城市地产行业的不断成熟、土地开发渐趋饱和、房价不断涌升带来企业发展空间日益稀薄，越来越多的人抬起头将目光投向远方。随着放宽中小城市和城镇户籍限制、稳步推进城镇化政策实施，以及城市化持续推动带来的红利等利好因素，二三线城市的房地产市场蕴藏着激动人心的蓬勃生机。

去年十大标杆房企（万科(微博)、保利、中海、复地、富力、华润、金地、绿城、雅居乐、招商）在一线城市的土地储备共计4100万平方米，在其他城市土地储备量达到了17479万平方米，二三线城市土地储备所占比重高达81％。其中，绿城在二线城市土地储备所占比重最高，达到了95％；中海、华润所占比重也都达到89％。

可以肯定：地产企业在未来将加速抢滩中国二三线城市，2010年二三线城市将成房地产商的扩张重点。

中原地产报告中指出，去年国务院先后批复了9个区域规划，这一数量相当于过去3到4年的总和。至此，我国新的区域经济版图逐渐成型：长三角、珠三角、北部湾、环渤海、海峡西岸、东北三省、中部和西部。

我们相信，不断厘清中国房地产市场所处发展阶段、确定发展方向，通过借鉴与整合实现跨越与进步，将使越来越多的企业能够因地制宜，做到“供给特征与需求目标相匹配、产品与消费相适宜”；另一方面通过企业不断的内省与创新，做到适度超前引领市场，又不超前过度、曲高和寡。

因为，中国的房地产市场需要太多的理性与冷静；所以，2010年的这个春天，我们要先行一步。

上一期，我们推出了年度特别策划《2010中国楼市崛起新势力——新兴城市地产行业万里大追踪系列报道》的开篇——《走进环渤海》，站在中国房地产发展时间与空间横纵相交的高点，以更为独特与前瞻的视角把脉环渤海区域内风格迥异、极富个性的二三线城市地产崛起的新兴力量。

本期，我们将继续推出年度特别策划的第二篇——《走进“环京津城市发展带”》。

综述篇：

环绕京津的璀璨新星

京津城市发展带上的诸多城市犹如繁星般璀璨

如果把北京和天津比喻成环渤海区域中的“双子巨星”的话，那么绕于双城之间的环京津城市发展带的诸多中型城市，正如璀璨的繁星一般，在映衬“京津双星”的同时，也在以各自独有的个性闪耀着光芒。她们小巧，却功能完善；她们房价实在，却蕴藏巨大的上涨空间；她们偏居一隅，却拥有舒适宜居的环境；她们虽在京津之外，却总吸引京津市民的目光。

环京津城市发展带，包括河北省的兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、怀来县、涿鹿县、赤城县、遵化市、玉田县、三河市、香河县、大厂回族自治县、固安县、永清县、霸州市、文安县、大城县、涿州市、高碑店市、涞水县、青县和芦台经济技术开发区、汉沽管理区等２２个县（市、区）以及唐山市，未来这些县市将进一步强化与京津的基础设施对接，增强承接京津产业梯度转移的能力，使其成为京津冀城市群的重要组成部分。

记得著名规划专家清华大学吴良镛院士曾经在其主持的《京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告》中提出的“新七环”、“首都第二机场”和“一轴三带”的设想。规划中把

七环向外扩大到京冀交界处，自西南向东北依次连接涿州、固安、廊坊、香河、大厂、三河，直至平谷，将这些城镇作为新城镇发展点，调整产业结构，进一步缓解中心区域的发展压力，加强与外围城市的交通联系，共同走向“区域城市”。

2010年，吴老的梦想离现实又近了一步，河北省已将“城乡规划年”的重点锁定在了“环京津城市带发展规划”上，将会大力推动环京津城镇在功能、产业、基础设施、公共服务设施、生态安全等方面与京津全面对接，解决好跨区域重大基础设施的衔接问题。据悉，河北省委托中国城市规划设计研究院编制完成的环京津卫星城市带发展规划中已经明确做好环京津地区间的规划衔接。未来，环京津城市发展带中各大城市都将有新的动作：唐山市、沧州市要继续深化曹妃甸新区、渤海新区的规划，推动曹妃甸新城、黄骅新城加快发展；廊坊市要完成燕郊新城空间发展战略规划；环京津的县(市)要编制产业、旅游、基础设施等专项规划，做好与京津新城规划的对接，建设高标准卫星城市。

本期，我们将带您走进环京津城市发展带中三座极具代表性的城市--燕郊、唐山和香河，一起观楼市、聊发展、赏楼盘。

城市巡礼篇：

燕郊——京东首席宜居之城

城市发展预测评级：★★★★☆

历史上的燕郊，底蕴深厚，自古为京东重地，因春秋战国时地处燕国都城（今北京）城郊而得名。唐宋以来，借助潮白河码头和京榆古道而兴起，商贾云集，文化兴盛。清康熙年间，又在燕郊修建行宫，供帝后出巡拜谒祖先休息之所，素有“天子脚下，御驾行宫”之美称。

今日的燕郊,全称为燕郊经济技术开发区,隶属于河北省三河市，靠近北京东部，距天安门直线距离30公里。燕郊西北距首都国际机场25公里，南距天津港180公里，东距秦皇岛港260公里，拥有得天独厚的地理优势，承东启西、经纬南北，提供融入京津、俯仰全国、接轨世界的绝佳平台。京哈高速公路、京秦、大秦电气化铁路横贯东西，北京930路公交车直通区内，京通快速路将燕郊与北京市中心紧密连接。乘车从燕郊到国贸用时不过35分钟，这是北京一半的区域都不能实现的，因此现在燕郊的房价已经高出一些北京远郊区的房价，燕郊也随之成为北京购房者置业的热门区域之一。

燕郊已成为北京购房者置业的热门区域

★城市速写：

昔日御驾行宫，今朝宜居之城

1992年8月，燕郊被正式批准为河北省省级经济技术开发区。

1999年12月，燕郊被河北省政府批准为省级高新技术产业园区。

2001年，燕郊成为河北省首家软件产业基地和软件产品出口基地，同年批准设立海外留学人员廊坊燕郊创业园。

燕郊开发区经十余年的健康快速发展，现已成为京东地区最富发展活力的投资热点，成为一个经济发达、科技进步、功能完善、社会文明、环境优美的现代化新区。18年来，燕郊开发区从“土坯房，泥泞路，路边酒馆小卖铺”的小镇发展成高新技术企业密集的新城。

燕郊开发区在招商引资和项目建设上严格遵循“五突出”原则，即突出高科技含量、突出环保节能、突出投资强度、突出投资规模、突出产业导向。

18年前的燕郊，人口不过3万，财政收入0.5亿元，固定资产投资只有1.8亿元，生产总值只有2.5亿元。如今的燕郊，常驻人口25万人，与北京仅一河之隔，而今三河市每年20亿的财政收入有一半多来自燕郊。燕郊政府力争“十一五”末，实现销售收入830亿元。

燕郊开发区幅员面积180平方公里，规划面积80平方公里，规划人口60－80万。在交通上规划建有6条与北京衔接的通道，包括：京哈高速路、迎宾路、燕顺路、京哈公路复线、神威北路、南外环路。同时地铁八通线在通州八里桥处留有接口，未来将会有延伸八通线的城铁穿过燕郊。

燕郊以三条主干为界，分区明显。一是西部沿潮白河左岸的旅游度假区；二是东、北部沿迎宾路、燕昌路两侧的高新技术和现代制造业产业区；三是中部102国道和行宫大街周围以行政办公、教育卫生、金融商贸等功能为主的综合服务区；四是在北部高楼镇辖区沿迎宾路两侧规划建立仓储物流区；五是在南部规划建设燕郊生态新城，重点发展现代服务业和高新技术产业。燕郊整体规划为四大区域：高科技产业区（包括信息产业园区、生物医药园区、绿色食品园区、新型材料园区）、旅游休闲度假区、科研文化服务区和金融商贸区。燕郊之所以能发展成适宜居住的古城，是因为配合三条主干形成的“六横七纵”路网格局，所有的民生供应都一一配套：市区道路总长达到120余公里；全区总供电能力15.45万千伏安，可提供双回路供电保障系统；建成了日供水能力10万吨的第一、第二水厂，可充分满足工业、生活用水；已建成日处理能力1.3万吨的污水处理厂一座，日处理能力5万吨的大型污水处理厂已投入试运行；全区通讯线路总长700余公里，交换机总容量达到6.5万门，拥有北京和河北两套通讯网络系统；总供热面积已达到600万平方米，正在积极推进利用电厂热源对城市集中供热；建有燃气门站3座，日供气能力为15万立方米。全区城市功能完善，金融、商贸、文化、体育、教育、卫生等公共服务设施齐全。

燕郊是“全国创建文明城市示范点”，这里不仅是投资兴业的乐土，也是京东生活的“首善之区”。

10余年来，燕郊开发区共引进中外项目700余个，项目总投资200多亿元，吸引了美国、意大利、加拿大、德国、日本、韩国、马来西亚以及港、澳、台等25个国家和地区的优秀企业前来投资。

以中兴通讯、汉王制造、建华高科等项目为代表的电子信息产业，以神威药业、量子制药、福尔制药等项目为代表的新医药产业，以富士星光PS版、盟多地板、华电亿力等项目为代表的新材料产业，以汇福粮油、福成五丰等项目为代表的绿色食品产业，以成功(中国)大广场、诺富特燕苑国际度假村、京华高尔夫、华堂高尔夫等项目为代表的旅游休闲产业，已成为燕郊开发区的主导产业。

目前，燕郊开发区正在大力发展以汽车配件业为龙头的现代制造产业，以大型物流和娱乐休闲为龙头的现代服务业，以影视制作、美术动漫为龙头的文化产业，韩国世原汽车、三友汽车配件、因派克汽车配件以及弗玛物流等代表性项目已入驻区内。

另外，燕郊正积极推进现有“区中园”的建设，目前正在建设和运作的专业化园区12个，总占地2259亩，已建成标准化厂房88栋，建筑面积36.9万平方米，入园项目达45个，完成投资10.9亿元，累计上缴税金4000万元。已有项目入驻的工业园8个，分别是华隆工业园、华冠工业园、欧森工业园、燕宁工业园、精工工业园、天山国际创业基地、京东文化科技产业园、南巷口工业园；正在建设和规划设计的工业园4个，分别是四街工业园、鼎盛工业园、二三科技园、燕东工业园。力争2012年区中园的经济总量占开发区工业总产值的20%以上。

为了把燕郊建设成“绿色燕郊、生态家园”，燕郊政府聘请高水平园林专家进行城市园林规划，开展全区性的生态环保和城市绿化活动，不断提高城市绿化水平，让绿色成为燕郊开发区的魅力标志。同时在项目引进上实行环保“一票否决制”，建区18年来没有一个污染项目入区，保持了燕郊开发区良好的生态环境。

燕郊开发区已跨入了加速发展的快车道，目前已引进国内外投资项目700余个，项目总投资140亿元人民币，其中注册外资项目140个，累计利用外资5.2亿美元。已初步形成信息电子、生物医药、新型材料、绿色食品和旅游休闲五大主导产业。

燕郊开发区积极吸收世界两大文明成果，利用国际国内两大市场，使燕郊开发区以京东硅谷的崭新姿态屹立在京东大地上。经过创业者们辛勤不懈的建设，燕郊开发区已发展成为幅员45平方公里、人口25万人,集科技、生产、旅游、度假、金融、商贸于一体的崭新现代化首都卫星城和高新技术产业发展基地。

经十余年的健康快速发展，燕郊开发区作为京东地区最富发展活力的投资热点，昔日的皇苑行宫变成了一个规划合理、产业互补、功能完善、社会文明、环境优美的现代化首都卫星城和高新技术产业基地。

★楼市现状：

燕郊楼市供应量收缩 需求外延带动销售

据《北京青年报》的市场调查显示，三河市今年的土地放量仅为270万平方米，尚不及去年的四成，在2009年，这一数字为700万平方米。到现在为止，燕郊楼市还无土地入市，市场房源吃紧，美林湾、东方夏威夷、上上城等楼盘仅有为数不多的尾盘在售，而天洋城、意华东贸国际等主力楼盘分别在4月下旬和6月才有新盘推出。而随着通州新城规划的出台，通州楼市突变，更多买家向燕郊转移，燕郊楼市供需矛盾已经凸显。

住宅供应存量双双下降

燕郊历来是楼市的“供粮大户”，也一直以可供选择空间大的优势而吸引众多北京人。据统计，燕郊楼盘2007年的供应面积为600多万平方米，相当于同期北京全年楼盘供应总量的44%；2008年更是呈现出了“井喷”的放量态势，供应总面积达700万平方米，这个数字相当于北京全年楼市供应总量的50%以上，其中，仅上上城便一次性推出了万余套房源。2009年燕郊楼市持续火爆，仅下半年销售量就达2万套。

然而，今年的燕郊楼市供应却呈现“疲惫”之态。近日，中原地产的调查显示，有意愿到燕郊买房的人增加了两成，但与购房者热情高涨对应的是燕郊房源供应量的急剧萎缩。目前，燕郊多个项目的销售已接近尾声。燕京航城、意华东贸国际、欧逸丽庭等项目现在已没有房源，美林湾仅剩几套房在售，曾经的推盘大户上上城也只剩下尾盘在售。

在售房源面临断粮的同时，其后续供应却严重不足。据了解，预计在下半年开盘的燕京航城三期、星河185等楼盘房源呈现萎缩态势，今年区域内房源供应的主力则仰仗天洋城，该项目即将推出的3期总体供应面积在45万平方米左右。

需求外延带动燕郊销售

事实上，外延需求的持续涌入是导致燕郊房源吃紧的另一主导因素。在房价大涨的背景下，这部分刚性需求便持续涌入到燕郊，据悉，目前燕郊区域内约有9成的购买力来自北京。

对于大量需求的进入，业内专家表示是意料之中，并且同时强调，区域的多重利好可能也会使燕郊楼市供需矛盾再次升级。

据了解，燕郊区域交通已建成“六横七纵”的高标准网络化公路体系，实现了与北京的全面对接。通州新城规划对燕郊所产生的影响力将进一步加剧燕郊的供需矛盾，并且使区域前景变得更加值得期待。

★官方声音：

2010年燕郊飞速发展的规划蓝图

2月5日，在中共燕郊开发区工委、管委2010年工作会议上，工委书记、管委会主任谷正海同志在会上作了题为《乘势而上、跨越争先，为实现全区经济社会发展目标而努力奋斗》的讲话中指出：

当前燕郊开发区经济社会发展面临着复杂的形势，可以说困难和挑战交织，优势与机遇并存。首先，我们的困难和压力空前剧增。主要表现在以下方面：一是燕郊的经济领先地位能否保持？在宏观经济不确定因素较多，经济回升向好能否持续仍面临着严峻考验的形势下，当前我们的主导产业依然优而不大，产业结构还不尽合理，立区的大项目好项目还不够多，总体实力还不够大。房地产业的档次还有待进一步提高。二是四十万人的公共服务需求能否保证？应该看到我们的城乡规划滞后，我们的公共服务设施历史欠账较多，我们的城市管理经验不足，设施承载力、拉动力不强，在一定时期出现了群众出行难、上学难、买菜难等问题。

建区以来，地区生产总值增长了74倍，财政收入增长了54倍，固定资产投资增长了111倍。在2000年以前，财政收入不到1亿元，从突破1亿元以后，基本上是每5年翻两番。来燕郊投资、置业、发展的越来越多，城市经济和现代服务业越来越发达，资本的流动性越来越强，经济越来越活跃。京津冀之间区域合作的愿望更加强烈，我们运作的一些重大对接工程、合作项目更容易得到上级支持和京津方面的配合；北京市提出2010年“集中精力聚焦通州，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”，这是继“CBD东扩”以后北京又一次将城市规划新布局向东倾斜，我们完全可以凭借自身的比较优势，打“时间差”、“效率差”、“成本差”，尽收“不是北京胜似北京”的效果。对比先进，我们具备了冲刺跨越、全面争先的条件。江苏昆山凭借区位优势，从办工业小区起步，逐步发展壮大，在2000年财政收入跨上20亿元台阶后，围绕“以壮大园区为抓手调整产业结构、以城镇化为龙头统筹城乡发展”两条主线发力，在新的发展平台上实现全面腾飞，到2009年昆山的财政收入已经达到了328亿元，率先实现了全面小康社会目标，昆山就是我们三河的榜样。燕郊无论经济规模、产业基础、承载能力，都已经达到了昆山2000年的发展水平。

★业内论市：

产品升级将会重塑燕郊楼市新形象

我们之所以选择在燕郊进行开发，首先因为这里的风险相对较小，另外更是基于企业战略的考虑，如果开发东三环的楼盘可能会卖得很贵，但开发燕郊的项目就会相对便宜。在一个当地市场中能否得到客户和市场的认可，这一切的基础是优质的产品力。2004年美林湾项目从燕郊拿到地块，在开发楼盘前我们曾用了近8个月的时间进行了前期的研究，在规划、户型、立面和园林配套等方面都做到了当时能做到的极致。

谈到整个燕郊市场的发展态势，我认为，燕郊一直以来都是外向依托型市场，2001年开始燕郊才出现了真正商品房意义的产品，它一直是一个依托北京的市场，客群是依托北京的，产品也都在模仿着北京市场的产品来做。

目前，燕郊还是一个需求型市场，与北京的通州类似，市场火爆的原因就是购房者对于楼市的良好预期。燕郊的楼市一直以来都是在跟随着通州楼市的发展而同步前行的,四五年前我们项目的一期楼盘当时均价只卖到三、四千元，而通州楼盘的均价卖到4500元，之间有着1500元左右的价差。燕郊开始时的发展相对滞后，整个城区的规划及市政配套的条件是达不到通州的标准的。目前，购房者对于燕郊楼盘价值的认同感还不是很高，但伴随燕郊城市的新规划的出台与快速发展，今后的态势将会大有改观。由于通州房价的起高站稳，将会把更多收入不高的购房人群挤压到燕郊来。加之环渤海经济圈的建立，人们会觉得北京到燕郊的空间距离在缩短，心理上的距离也在缩短，轨道交通建成后，以前觉得很远的距离未来会被拉近。如果北京的楼市发展能够比较稳定，燕郊楼市的热度也会不断的增加。

燕郊楼市过去的产品主要以“量多”和“价低”为主要特征，但是忽略了产品本质的东西，以前很多人说燕郊的楼盘就是经济适用房，很少讲究业主的居住舒适度。但现在，随着市场的发展，大家逐渐已经开始认知到：如果产品品质做得好就能得到市场更多的认可。市场中的需求是机会，能否把握住就要看开发商的能力了。我判断，未来燕郊楼市中的楼盘产

品将会有一个很大的提升，各个项目都会在产品规划上下很大的工夫。下一阶段，燕郊需要做的是如何更好的提升自己的形象，房价相对较低是由燕郊的地理属性决定的，但这个区域的楼盘品质未必就比北京的楼盘差。燕郊在这个时候如果能够抓到千载难逢的机遇，把自身本质的东西再提升一个层次，我觉得得到市场的认可和支持是没有问题的。今后，燕郊将汇集成千上万高素质的“新北京人”，随着人口的增加必将会将北京更先进的思想、文化、理念以及生活方式引入燕郊这个区域，带动燕郊更好更快的发展。

四大优势强力助推燕郊快速发展

10余年来，燕郊开发区充分发挥毗邻京津的区位优势，借京津势、打健康牌，大力推进健康产业园区和基地建设，取得了长足发展。目前，燕郊开发区共引进中外项目700余个，吸引了美国、意大利、加拿大、德国、日本、韩国、马来西亚以及港、澳、台等25个国家和地区的优秀企业前来投资，其未来发展前景必然与世界同步共进。据了解，已有10万人在燕郊购置了房产，“工作在北京、休闲到燕郊”已成为当下京城新时尚。

燕郊开发区作为环渤海经济发展的重要城市之一，在投资和扩建一系列业态设施时，都秉承以“健康”服务理念为根基，权利营造一个优雅、休闲的生活环境。

作为河北龙头企业，住达地产之所以投资燕郊有如下几个原因：

一是燕郊拥有得天独厚的区位优势，该地区是距北京市中心最近的开发区之一，与首都机场仅25公里。燕郊在融入京津、借势发展过程中，除主动接受产业辐射外，正是由于找准了“健康”这个连接自身区位和高端消费群体需求的点，才在产业培育和发展中，使区位优势得以最大程度发挥，使大规模吸引京津人到此消费成为现实。

二是燕郊近年来通过与北京在“规划、交通、基础设施、金融、产业、工作机制”等方面实行全面对接，使自身竞争力明显增强。一方面，燕郊可充分利用首都的信息、资金、人才等各项资源，尽享首都之利；另一方面，生态环境良好，投资、消费、生活成本却比较低，所以更具优势。

三是燕郊在发展健康产业过程中，注重引导有实力的企业投资该领域，通过建设大型健康基地提升产业水平。由我集团投资建设的燕达国际健康城，把“医、护、养、学、研”融为一体，独家首创了养老中心和综合医院相结合的养护一体化养老模式，规模和档次在全国都属前列。

四是燕郊为吸引越来越多的人到燕郊创业、置业、就业，燕郊在通过创新机制的过程中，将产业的发展和环境逐年优化，以“环境是竞争力，也是生产力”为发展口号，形成竞争“高地”。

住达根植燕郊开发区十余载，以一脉相承的“品质源于责任,品质决定价值、责任带动发展”为企业理念，先后开发了燕郊首个具有标志性建筑创业大厦，以及燕郊首个商住综合体SOHO项目新锐时代等响彻京东、影响京东、代表京东的优质大盘，为领创京东的全新居住观和生活观，折射出卓尔不群的非凡影响力。

燕郊发展将受益于北京CBD东扩战略

关于燕郊的未来发展，我想在两会过后已经有了很明确的方向。聚焦通州战略无疑是未来北京大规划蓝图上最浓墨重彩的一笔。CBD东扩战略的计划与实施，除了扩大CBD未来的发展空间以外，更直接的就是将燕郊等京东地区直接推到了北京城市发展的一线，推动了京东地区的国际化进程，提升了城市地段价值。而我们达观别墅作为区域内的重要成员之一，将会以更优良的产品为燕郊的发展贡献更大的力量。城市发展了，企业自然水涨船高，这是双赢的局面。

燕郊作为离北京最近的卫星城市之一，位于环京津、环渤海经济圈核心，与北京仅一河之隔，距天安门直线距离30公里。西北距首都国际机场25公里，南距天津港180公里，东距秦皇岛港260公里，拥有得天独厚的地理优势。纳入北京城市整体发展战略只是时间的问

题。公司很早以前就看好燕郊，公司投资兴建的达观别墅也取得了令人满意的成绩。我想，随着燕郊国际化进程的加快，高素质人才的大量涌入，对具备国际眼光的住宅项目的要求会逐渐急迫，特别是像达观别墅这样的高品质别墅社区。

我觉得我们与本土房地产企业没有什么不一样的地方，我们也没有把自己当作外来企业，市场竞争对大家而言都是一样的残酷，只有真正符合市场需求的产品才能得到市场的认同，所以，我觉得大家是站在同一条起跑线上。

当地开发企业 TOP 排名 开发企业 开发项目 住达地产 星河185、星河皓月、创业大厦、星月运河 美林地产 美林花园、美林香槟小镇、碧水庄园、长沙美林水郡 三河中和房地产 华堂国际高尔夫俱乐部、和安花园国际使馆村、圣得花园

三河兴达房地产 天阔花园、夏威夷南岸、夏威夷溪谷、东方夏威夷

三河福成房地产开发有限公司 上上城

当地标志性楼盘TOP 5

美林湾

美林湾由北京美林地产集团开发，总建筑面积近50万平方米，是由花园洋房、景观公寓、微地形生态园林、完善配套设施组成的高品质复合型宜居社区。

美林湾西依潮白河东岸，南侧紧临神威北路，地处燕郊开发区中的高尚生活区内，与100公顷国际级华堂高尔夫球场隔路相望，自然环境优美，周边一系列高档住区或酒店，给人高雅、宁静的居住享受。在内部园林规划设计中，遵循“以人为本，因势利导”的设计理念。

星河185

星河185位于北京市正东燕郊经济技术开发区潮白河畔，总建筑面积31万平米，园林规划由“一园一带多组团”组成，近万平米主题公园，供居民交流、互动、休闲；“一带”是指燕顺路主干道一侧600米坡地景观，即形成一道天然屏障，阻隔外界噪音和车灯照射，又能提供一处供居者休憩、娱乐的场所；小区内组团景观，移植经典的欧域风景，一路移花栽木，铺设廊榭花台，步移景移，一切皆用南派精工手法，构造一幅气势磅礴的溪畔欧式风情画卷。

达观九郡

项目三期延续二期独栋产品形态，注入全新的东方LEHAS建筑设计理念，项目位于京哈高速潮白河东岸，紧邻京通、京哈高速路，交通便利。产品建筑形态优雅，完美的3层建筑，外立面以平面错落为主，层次感强，于简约中蕴藏着活力及张性；色彩运用比起二期产品更为成熟，建筑外观多重色彩的融合达到了前所未有的高度；空间设计更具人性，移步换景；采用大开窗设计，室内与室外、建筑与自然的呼应更为通透；在材质上，达观别墅三期采用多样化设计，外墙运用石材，局部为木质、石材与金属混搭，使别墅与自然成为一体。

东方夏威夷

东方夏威夷位于燕郊休闲度假区核心位置，西侧燕顺路，连接首都国际机场；京通快速与京哈高速直线到达CBD。项目拥有独栋、联排别墅和全海景公寓。整体设计为欧洲古典主义建筑风格，园林参照夏威夷度假风情规划，依托自然资源规划出10万平米原生水域，打造大北京稀缺“水”资源风情社区。

园林设计以10万平米海为中心，将夏威夷景观、人文、风情等融入到园林环境之中，3.2万平方米的园林中拥有60余种珍贵植物、阿拉威运河、20米高的半岛灯塔、畅游水域的天鹅等。居住在这里，在享受宽阔水景的同时，还能感受到夏威夷惬意的度假风情。

城市巡礼篇：

唐山——品牌房企抢滩登陆

城市发展预测评级：★★★★

唐山市中心屹立着一座青山，相传古代这里曾引来一只美丽的凤凰在山顶起舞，因此得名凤凰山，唐山也因此而名为凤凰之城。这座城市因1976年一场人类罕见的地震灾难而闻名，这座曾经在废墟之上的城市用建筑的语言向世界展示了一座新唐山的诞生。1990年，唐山成为国内第一个荣获联合国“人居环境奖”的城市；2003年，荣获国家园林城市称号；2004年，荣获联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”„„

随着万达、绿城、万科等地产大鳄相继进入唐山，34年后，这座欣欣向荣的城市已经掀起新一轮的“造城运动”，品牌房企的唐山抢滩战已经硝烟弥漫。

★城市速写：

涅磐重生，加速飞翔

涅盘重生的凤凰之城--唐山

贞观十九年（645年）二月，唐太宗李世民亲率10多万唐军东征高丽。经过半年多的苦战，虽然夺取了十几座城池，但在攻打安市城时，遇到了高丽军队的顽强抵抗，久攻不克，粮草将尽。辽东早寒，草枯水冻，唐太宗于九月下令班师。太子李治从长安千里来迎，在今唐山滦县一带和唐太宗相遇。在现在的唐山大城山驻扎，其爱妃曹妃不幸病逝。李世民念其爱妃，特别允许使用国名，将此山命名为唐山，之后“唐山”成为市名。

唐山，2009年市区面积3874平方公里，人口约310万。根据最新规划，2020年唐山中心城区将达到300平方公里以上，聚集人口300万--350万。2009年，唐山市全部财政收入完成413亿元，同比增长14.2%，占全省财政收入五分之一强，总量继续位居全省首位。

唐山，是一座具有百年历史的沿海重工业城市，地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和极其重要的走廊。唐山是河北省经济中心，是我国京津唐大都市圈的核心，同时也是我国重要的新型高科技工业基地和环渤海地区中心城市，中国海运中心和东北亚重要城市，现代化生态城市，现代化国际性港口大城市，与世界上170个国家和地区有贸易往来。唐山一直致力于打造“北方深圳”，中国第一座近代煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋水泥、第一件卫生瓷均诞生在这里，被誉为“中国近代工业的摇篮”和“北方瓷都”。

改革开放以来，唐山国民经济和社会各项事业迅速发展，综合经济实力显著增强。工业已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸等 10 大支柱产业，机电一体化、电子信息、生物工程、新材料四个高新技术产业群体扎实起步。作为全国重要的能源、原材料工业基地，唐山现有开滦、唐钢、冀东水泥、机车车辆、三友碱业、唐山陶瓷等一大批大型骨干优势企业。对外开放初步形成了全方位、多层次、宽领域格局。

唐山已经发展成为中国三线城市中的翘楚

★楼市现状：

经济翘首，地产“萌芽”

★官方声音：

凤凰新城是唐山走向现代化的重要窗口

三年来，凤凰新城在人手少、任务重、工作难度大的情况下，坚定信心，攻坚克难，开发建设取得了可喜的阶段性成果，在下步工作中要进一步加快开发建设速度、提高规划和建设标准，确保年内有大变化，明年有大提升，形成中央商务区的基本框架。

凤凰新城的开发建设，是我市走向现代化的重要窗口，是提升城市功能的重要平台，是转变经济发展方式、优化产业结构的重要选择，它在唐山“四城一河”开发建设和全市经济社会发展中占有非常重要的地位和作用。唐山加快把凤凰新城建设成为国内一流的中央商务区。新的一年，要进一步完善23平方公里的总体规划，做到控制性详规全覆盖。要强化公共交通和公共基础设施建设。要加快路网、水系等公共交通设施建设，确保在今年10月1日以前实现全面配套。要加快新工人医院、新一中、青少年宫、工人文化宫等公共设施建设，满足人民群众生活需要。要强化功能建设，合理布局总部经济、高端商业服务业及住宅和其他公共设施，主干道路两侧、金边银角都要重点发展写字楼和高端服务业，确保中央商务区的功能定位，确保区域繁荣和可持续发展。要强化招商引资，按照打造中央商务区的定位，以北京中央商务区为标杆，重点引进高端、高附加值、高技术含量的项目。要按照“大招商、招大商”的要求，瞄准大的商业、一流的房地产商、文化创意产业和高端总部经济，加强与北京中央商务区的合作，加大对日韩、台湾、香港等地高端服务业的招商力度。要强化生态建设，利用两个月左右时间，打一场环境整治歼灭战。

完善城市功能、提升城市形象、扩大招商引资

凤凰新城建设是唐山未来城市建设的重点，也是未来城市发展的标志性地区。凤凰新城与南湖生态城遥相呼应，形成了城市的动脉，对带动整个城市发展意义重大。下一步要在基础设施建设上全面提速，逐步完善路网、热力、燃气、供电、供水等相关配套基础设施建设。要在拆迁上全面提速，加快做好土地的收储、出让工作，保证项目建设如期进行。要在环境整治上全面提速，打好绿化、垃圾清理攻坚战，力争在最短时间内提升凤凰新城的形象。要在项目建设上全面提速，加快在建项目建设，推动未建项目尽早开工。要加快配套功能设施的招商和建设。同时，还要在完善城市功能、提升城市形象、扩大招商引资三个方面努力实现新的突破。

唐山新城市建设：低碳在行动

唐山的城市发展最早是由传统的资源型城市起家，在1976年经历了二十世纪最大的一次自然灾害——唐山大地震。这对城市的建筑破坏很大，所以这个城市的发展和别的城市的发展道路是不一样的。从1976年到1986年这十年，实际上走的是一个重新建设的道路，差不多到九十年代初，这个城市才基本上完成了重建的过程。也就是说它没有经历二十世纪九十年代到二十一世纪初的城市大规模改造过程。在九十年代初的时候，当时唐山的各方面的基础设施（道路系统，公共服务）还是比较好的，因为它是震后完全重新规划的一个城市。

随着城市的发展，唐山的城市功能在满足城市的发展方面是显得比较滞后。在二十一世纪初，特别是2005年以后，唐山走向了一个新的发展阶段，也就是说它是一个跳跃式的发展，从传统的工业城市转向市委、市政府定位的生态型城市，这种由资源型产业走向新型产业化的道路，特别是要在沿海形成新的产业带的同时在中心城区周边形成都市区。我们主要是从下面三个方面着手建设唐山的：一是新城建设，像曹妃甸我们要把它建设成一流的生态新城；二是城市内部进行生态化的改造，积极推进棚户区改造、既有建筑节能改造；三是城市产业的聚集打造和新的产业平台，同时也包括四城一河的改造等。

唐山有100多平方公里的塌陷区，其中南湖有30平方公里。唐山对采煤塌陷区、工业用地的治理，既包涵城区的改造，也有新型生态城市建设，为整个城市的生态转型打造一个基础，这是非常重要的一个方面。南湖主要以文化创意产业、高档的旅游业为主，所以我们

现在提出了南湖四个功能定位:生态南湖、好玩南湖、神奇南湖、文化南湖，要把南湖建成唐山的城市名片。尤其是现在如万科，绿城这样知名企业入驻开发南湖，相信南湖的明天会很美。至于发展重点就是我们要在未来的十年让唐山成为一颗城市建设发展的新星，要具有很强的社会属性，兼顾多个群体的需求情况，要在生态城市理念和在绿色建筑打造上做领头羊。当然这也不是光靠我们政府就能完成的，还需要企业和群众的大力支持。

唐山市区将要完成2200万平方米的改造任务，预计改造后每年将节省采暖燃煤35万吨，减少二氧化碳排放量84万吨的宏伟目标，不难看出唐山市的低碳行动已经走在全国的前列。因为唐山没有经历其他城市九十年代的发展，所以就不能走中国在二十世纪末二十一世纪初走的老路。我们要在城市建设上有自己的特色创新，所以我们提出来，能不能用三年的时间把所有的既有住宅，进行一个全面的改造。这个改造不是简单的穿衣戴帽，首先要变成绿色节能的，同时社区内部还要转变一个社会生态方面。我们进行的不是全面的拆除，比如说街区传统的街坊被破坏了，我们很多还保留原有的居住结构人员都不变，但是我们把群众的居住环境搞好，基础配套搞好，把城市最基本的细胞——社区变成是生态的。同还要调整整个城市内部的公共交通系统，我们知道一个城市的能耗，交通能耗占很大的一个方面，大约20%左右。唐山目前的公交出行率还是比较高的30%是乘坐公交的。我们想要把这个比例进一步提高到40%甚至50%左右。在未来几年，引入一些新的交通方式，包括城市有轨电车等。我们力争在唐山的城市建设方面把公共服务配套、教育、医疗达到最好，希望把唐山变成更加生态，更加宜居。

★业内论市：

携手共赢，打造更加璀璨的新唐山

在整个河北省中，唐山经济发展都名列前茅，是全省的经济重心。对唐山房地产市场的发展前景和市场潜力，我们充满信心。

从2009年底开始，国家实施了一系列政策来加大对全国楼市的调控。但这些政策主要是针对市场投资和投机行为的，对一线城市价格过高的楼盘会造成一定影响。而唐山是一个未饱和的市场，存在着大量的刚性需求。我们看到很多的唐山市民去北京购物、投资、居住，说明唐山的经济、消费水平尚不能满足唐山市民的需求，市场还蕴含着相当大的潜力，所以我们选择唐山、相信唐山，相信2010年唐山的房地产市场会更上一个台阶。

作为中国商业地产的领军企业，我们的开发理念是“每一座万达广场，都是城市的中心”，十几年的实践证明我们不仅想到了，而且做到了。比如，北京CBD万达广场、上海周浦万达广场、宁波鄞州万达广场、青岛CBD万达广场，几乎所有的项目都非常成功。所以我们公司获得了“城市核心缔造者”的美誉。2009年公司进驻唐山，斥资80亿元重金打造唐山万达广场。唐山万达广场不仅以其百万平方米的恢弘巨筑及占据唐山城市中央的优越区位而备受关注，更因为它还是河北省三年大变样的重点工程和唐山市50项重点攻坚项目之一，我们不仅仅肩负着长青楼改造的重任，也不仅仅是打造一个新的商圈，而是站在“推进唐山城市的国际化进程、建造国际化都市新地标”的高度建造唐山万达广场的。

当地开发企业 TOP 排名 开发企业 开发项目 大陆 乡居假日、SOHO阳光、王府国际

新天地 鹭港one、新天地鹭港

万达 唐山万达广场 河北妇兴房地产 东港龙城二期水悦阳光、紫金长安、鹤祥雅居、南港新城、文慧园、东港龙城 兴盛房地产 河茵小区、张大里新村、新河嘉园、丽景琴园、都市花园

当地标志性楼盘TOP 5

唐山万达广场

该项目地处唐山市的核心地带，位于路南区新华道南侧，抗震纪念碑广场东侧。东至增盛路南临国防道西至文化路北至新华道、北侧紧邻新华道，距离建设路仅500米，交通快速便利、西侧紧邻抗震纪念碑广场及大钊公园，7路、28路等多路公交均可到达；项目南侧有运输铁路经过，煤矿在一定程度上增加了噪音及粉尘污。项目总占地341亩，属于商住混合用地；规划用地面积：21.27万平方米；总建筑面积：104.80万平方米，其中购物中心21万平方米、五星级酒店4.7万平方米、写字楼14万平方米、住宅38万平方米、底商3.5万平方米、回迁23.6万平方米。

新华联广场

项目位于城市核心中央地段，占地6.2万平米，总建筑面积39万平米，地上建筑面积31.06万平米，由12栋17-33层高层、1栋公寓和沿商业组成。

项目的建筑采用周边式布置，围合出开阔的中心绿地，高层建筑以短板为主，在建筑造型上，通过新古典主义的法式建筑风格，形成很强的标志感。新华联广场，遵循国际绿色低碳生活主张，身体力行，在首个唐山项目中便倾力打造绿色低碳的人居环境，在强调花园环境视觉感受的同时，更强调内在低碳、绿色。

绿城南湖生态城

绿城南湖生态城中央商务区项目位于南湖生态城核心区域，占地655亩，总建筑面积近120万平米，是由城市高端公寓、大型商业步行街、写字楼、五星级酒店、知名双语幼儿园及小学等物业组成的新兴城市综合体。

绿城南湖生态城中央商务区项目开发和营造过程中，将全面引入“绿城园区生活服务体系”。在健康、文化教育、居家生活三个方面为居住者提供全方位的人性化服务，为唐山市人民创造高品质的生活享受。

渤海新世界

该项目总占地面积9752平方米，规划建筑密度55%，容积率6.0，绿化率35%，总建筑面积8.5万平方米。建筑为高层，框架剪力墙结构，层高约100米。拟规划地上主楼一至五层为购物中心；地上主楼6层以上定位为发展型企业办公平台的写字楼及24层高档住宅。该项目计划建成唐山市融居住、商务、购物一体的大型城市广场，成为唐山市又一个对外开放的亮点。

项目北侧配有5000平米的城市广场，其中包括1500平米的绿地广场。唐山首个下沉式广场、地标性城市雕塑、以酒吧、休闲为主题的空中花园、空中私人会馆、极具后现代主义建筑风格。

新天地鹭港

鹭港位于兴源道以北、友谊路西侧，规划占地571亩，另代征城市道路238亩，总建设规模130多万平方米，是路北区 “城中村”改造的重点项目。项目在规划设计实施中，严格遵循了凤凰新城城市设计规划要求，全面贯彻了“开放式街区”的规划设计理念，以开放、交流、邻里、和谐为主线，重点强调居住功能的完善性，力求把项目打造成一个集住宅、商业、办公、医疗、教育等为一体体的综合性社区。

城市巡礼篇：

香河——走出深闺待人识

城市发展预测评级：★★★☆

结缘房地产，燕郊名声大噪，而香河似仍待字闺中。

今年第一季度房价在一片打压调控之声中难抑上涨冲动，燕郊——这个毗邻北京、隶属河北三河市一个镇级开发区的房价，一举攀上万元；而通州这个被冠以“价值洼地”标签的区域如今已被部分投机客恶炒近逼每平米三万！

可以想象，燕郊房地产起步从“首付两万买一居、三万买两居、五万买三居”的价格超低起点到如今在“上万了！上万了！”的惊呼声中走过了一段非典型性的成长路径。2009年10月，CBD东扩方案在第十届北京CBD国际商务节上出台，确定了东扩具体范围，带动了通州、燕郊、香河等地房价的上涨。素有“京畿明珠”美誉，地处京津之间，1小时就可“上天下海”的香河，会与燕郊有同样的命运吗？

据知情人士透露，包括万科在内的诸多大中小型房企，现阶段均在与香河政府积极接触准备拿地。据了解，万科对所属区域的初步规划极有可能是再造一个城的规模，那么香河的未来将会是什么样子？这些似乎都极具想象空间。

★城市速写：

京畿明珠，明日京津后花园

“北京大，上海富，不如香河的一棵树；香港街，美国路，不如香河的小卖部；玫瑰香，桂花香，不如香河的肉饼香；巴黎美，悉尼美，比不上香河的风景美！”这是流行在“香河吧”里一个可以“严重”表达区域自信的帖子，戏谑中透着一股乡土气息。而这个隶属河北省廊坊市的一个县级城市，缘于其天生绝佳的地缘位置与良好的优质资源，正如一个貌不惊艳却很十分耐看的“别致美女”，正在被越来越多的人所熟识。

相比于蜚声在外、起源于四十多年前香河县城里北街“哈家老店”的香河肉饼，香河其实历史久远，文化积淀深厚。早在六千年前就有人在此居住。其建制远溯辽宋，辽太宗在此设淑阳郡，迄今已有一千多年的历史。

相传明太祖朱元璋推翻元朝之后，逃到大草原以北的元兵时常犯界。于是，朱元璋封四太子朱棣为燕王，挂帅扫北，并派军师刘伯温随军出征。很快，燕王就平定了元兵。这时，燕王蓄意自立君主，便派刘伯温寻地建都。一日燕王带人来到香河淑阳镇。时值六月，淑阳四面小河环绕，水中芰荷盛开，景色秀丽，香气袭人。燕王赞不绝口：“此处真乃香河也！”香河自此得名。刘伯温一见燕王有意在此建都，便勘测制图，然动工时，因缺砖少木，只好大图小建，变成一座小城，东西南北四面都是一里，比北京小了十倍。城的四门仍与北京城一样，直出直入，没有回避墙，也没建接官亭。因此，香河城有小北京之称。从明朝到清朝，香河县都属朝廷直管，无论多大官来，香河知县一律不接不送，所以称直隶香河。

香河自古钟灵毓秀，人文荟萃。长篇小说《青春之歌》的创作原型即源自香河；青年作家张玉清、李树松创作的儿童文学在当代文坛引起强烈反响；时任全国文联主席的高运甲亲笔题词“南有江阴，北有香河”。

而谈到自然条件优势，香河县县长张贵金更是难言自豪：“北运河传承千年，香河是河北段的起点，有多处结清水地，随着主河道的变迁，县内分割出一个核心小岛，面积600亩，形成独特小气候。对于有山无水的北京来说，在这个小岛建一个河、湖、岛的生态，无疑将成为人们向往的地方。多数地段如同天然湿地，如果经过整理，我们在下游各筑两道水坝，这里有望成为中国北方的江南。”

香河位于京津之间，隶属河北省廊坊市，幅员面积458平方公里，人口31万，2004年综合经济实力排在河北省第11位，城市化率排在河北省第10位。2008年GDP完成103亿元，增长了12.1%。综合经济实力，连续多年保持廊坊市前三甲。

香河距北京市中心45公里，距首都国际机场60公里；距天津机场70公里，距天津新港110公里，距京唐港150公里。香河地理区位可所谓“半小时进京去卫，１小时上天下海”，而京津高铁更是将香河到北京南站的车程缩短为15分钟。

香河境内及周边交通网络密集，拥有京秦、京山、京津铁路和京哈、京津、京福、京广四条国家级公路干线，以及京沈、京沪、京津塘、京开、津保、京石六条高速公路干线。北京市目前正在规划建设“大七环”和第二条京津高速公路，而这两条公路恰好从香河穿过。北京938路市内公交车直达香河，轻轨八通线开通，香河第二出口即将开通，香河的交通优势将更为明显。

香河环境优美，绿树成荫，空气清新，森林覆盖率达到37%，通过ISO14001环境管理体系认证，空气质量好于二级以上标准的天数超过330天，而这相较于长期暴露于大城市的喧嚣与严重空气污染，香河平添了一份田园雅致的情怀。

目前，香河最重要的一张产业名片即是中国香河家具城。香河作为华北平原的一个小城，既非中心城市，又无会展基础，也不产竹木材料，但在10年内这里已经成长为我国北方最大的家具市场，从业人员达4万余人，销售收入超过百亿元，形成生产、销售、储运一体化的产业集群。从初级的沙发加工起步，到现在人民大会堂、钓鱼台和北京众多酒店的家具用品均来自香河。香河县委书记杨文华则把这一发展秘诀归之于“创造和创新”。有了家具城这张名片，香河知名度的提升伴随而来的是大量的人流、物流、信息流的汇聚，为当地经济与城市延伸发展开路。

新《北京城市总体规划》确定“两轴、两带、多中心”的城市空间发展布局，中心人口和产业将在15年内实现东移，在东部的通州区规划建设70－90万人的新城，并预留百万人口规模的发展空间，届时香河到北京市新中心距离将缩短到15分钟车程。而正如香河县政府领导所言：香河的发展离不开、也没有离开过京津，目前香河80%的客流来自京津，80%的企业与京津有业务往来。在香河与京津的关联度加速增进的同时，香河的知名度也在提升，由原始的劳务输出，到较高程度的吸引京津，融入京津。

作为环渤海经济圈带、地处大北京概念之下、资源禀赋天成的香河，面临着多维的机遇聚合与不可复制的时代资源，而香河或极有可能成为京津地区域环境下投资置业的首善之区。

2008年伊始，香河县人民政府联合中国房地产经理人联盟曾共同举办“香河区域价值高峰论坛”，旨在通过来自官、产、学的专家学者，共同探讨香河区域发展潜力。香河县县委书记杨文华表示：“香河必须扬长避短，避免与京津两座大城市形成重叠、同构化的产业结构，打造互补互利的合作平台，利用好近邻京津的区位优势，把香河建成京津后花园”。可以推想，依托 “依托两城、开发两河、建设两区”的发展战略，香河政府已经主动有意识地承接京津辐射，“迈出深闺”，而在内力与外力不断聚合累积的共同作用力之下，香河正蕴酿一场质的飞跃。

★楼市现状：

烽烟渐起, 香河“暗战”

经历2009年与2010年的房价爆涨，“房价过敏”已使北京周边区域房产在价格上占据明显的竞争优势。记者在今年的春季房展会上看到，北京的高房价与部分财富人群极强的购买力一方面使美国、加拿大、澳洲等国外房产纷纷来中国跨国营销，另一方面高房价愈发使北京市周边性价比高的项目集“万千宠爱”于一身——房展会上的席位前蜂拥了众多的刚性购买者。

两年前燕郊的楼盘均价也不过3000~4000元/平方米，而现在的均价翻了一番已达到7000~8000元/平方米，个别楼盘已出现上万报价，曾经以价格取胜的燕郊楼盘的比较优势已不再明显，而据世纪财富房产经纪有限公司一位营销策划总监介绍，目前其公司所代理北

京周边区域的项目中很大一部分来自香河。据了解，香河及安平区域在四五月份将至少有十几个项目推出，呈扎堆之势。

其实就在2010年年初，万科代表梁洁向媒体透露，万科目前与五矿地产联合，正在洽淡香河拿地事宜。梁洁表示，在北京拿地太困难，万科唯有采取“农村包围城市”的策略，另一方面万科看好香河在京津之间的地理位置。“与燕郊相比，县级的香河配套设施更加成熟，升值空间广阔。”

一年多以前，来自上海的地产大鳄绿地集团投资300亿，以打造“华北民用进出口商品自由贸易区”为名，竖旗立竿，进驻香河。随后风云变幻，大小各路房企均争相攻城略地，欲掘金香河。品牌房企万通地产(微博)斥资4.8亿元斩获香河4宗国有土地使用权，荣盛发展随后挥金1.32亿元拿下10万平方米土地。进入2009年10月，伴随着绿地“自由贸易区”启动，香河政府又宣布与一家位列全国十强的房企合作的总投资300亿元、可容10万人居住的新农村建设项目正式签约。

至此，香河除已汇集了万科、绿地、万通、富力等众多一线房企外；另一方面，华夏幸福基业、荣盛发展、北京京汉置业集团、河北建设集团等起家于京冀的区域型开发企业早已在香河安营扎寨，小有斩获。香河这块并不大的土地上烽烟渐起，各家房企或早已暗暗较劲，力争先机。

早在2008年，绿地集团就已率先进驻香河，成为首个进入香河的全国十强开发商，着力打造华北民用进口商品自由贸易示范区项目，同时在天津蓟县拿下千亩土地，打造盘龙谷文化城项目。在绿地集团看来，香河项目是其攻入北京市场的第一站，有着至关重要的作用。

继绿地首驻香河后，该区域受到了房地产界前所未有的关注。分析人士认为，一定程度上，绿地集团改变了香河楼市的旧有格局，成为激活香河楼市的强心剂。而绿地集团作为第一个进驻香河的全国十强开发商，已占尽先机。如集团预期，2008年，其“香蓟攻略”初战告捷：香河33.9平方公里华北民用商品自由贸易区的启动区推出“我家公坊”公寓和“中央领仕馆”别墅产品，引来置业热潮。

在一线品牌开发商中，觊觎香河市场的大有人在，去年，万通地产宣布以公开摘牌方式获得香河4宗国土用地权，合计面积533093.33平方米，万通将支付地价款47979万元。

而在此之前，除了以开发孔雀城而扬名的华夏幸福基业有限公司外，香河楼市几乎没有叫得响的品牌开发商，大多楼盘由一家本土开发商“三强实业”开发。巨大的腾升空间使楼市快速起步，除吸引综合实力较强的一线开发商外，也引来如北京京汉置业集团等区域性开发商出手。

目前，香河的两大重点区域将成为争夺热点，一是香河县城西边，以绿地投建的华北民用进口商品自由贸易示范区为代表的区域；二是香河经济技术开发区所在地的安平镇，以天下第一城为核心，周边布局了孔雀城以及万通等企业的项目。

“一群”先来，“一拔”后到，在这场并非殊死的市场较量中，一线品牌房企在复制自己的成功，而区域性房企则正致力做强做大、细分市场。

“目前香河楼市的竞争格局是当地企业开发的楼盘主要满足香河本地人的置业需求，外来开发企业则解决京畿地区的中高端人群置业需求，从而带动当地产业发展”。一位刚刚进驻香河开发的地产人士分析道，香河楼市已现二元供应格局，这是市场在不断调适中出现的一种“自觉分工”。

面对各大品牌房企进驻新兴区域香河，处于二三线的中小企业缘其机动灵活，仍然在市场中能分羹一杯。专业人士分析：越来越多的品牌开发商进驻对于香河来说是件好事，而中小企业应将采取差异化策略以应对不断变化的市场竞争，发挥自己的优势，避免直接碰撞。

只不过，在这场没有硝烟的战场上，全国性品牌房企在复制自己的成功，区域性房企则致力于深耕市场，每个企业心中都有一片自己想要征服的“高地”，而究竟谁能占得先机？一切似乎充满了悬念。

★官方声音：

置身沿海，借势京津，加快崛起

“置身沿海、借势京津、加快崛起”的新要求，是廊坊市委立足建设沿海经济社会发展强省最前沿，在全市发展进入全面提速的关键时期，对发展理念、模式、目标作出的重大战略调整。特殊的地理区位，决定了香河在“置身沿海、借势京津、加快崛起”进程中必须责无旁贷地承担起率先突破的重任。香河县进一步明确了“以‘两城’为载体，以‘两环’为突破，瞄准京津，内外结合，二三产业并举，项目带动优先，重点实施“一区三园”平台工程，长远打造“四河”生态发展带，牵引县域经济向更高层次快速攀升的发展思路。

而香河离北京愈近了，近的几乎成为一体。在我看来，优越的环境，使香河不是江南，却胜似江南。虽然香河不大，但名片不少，首先是天下第一城，接待过若干国家元首，在世界高层范围内有一定的影响；其次香河家具城每年以20%的速度递增，在京津地区家喻户晓；同时，许多著名优秀影视剧来香河拍摄，使香河成为了著名的影视基地；第四，人文优势，据传香河的名字正是箫太后所起；第五，发展优势之超强规划优势。第六，成本优势。香河的主流房价相比北京顺义、密云、通州等地具有绝对的价格优势。

我们的战略构想是用三到五年时间，整体规划，分步实施，把香河打造成“东方威尼斯”。香河主要着力发展总部经济、高科技经济，在加速城推进发展的进程中，香河也将注重发展三农产业，主抓立体农业、生态农业，到那时，我相信，一二三产业协调、高端发展，整个香河就是一个大花园。一张白纸写最新最美的图画，我们香河政府愿意成为高品位设计的承载者和配合者。

★业内论市：

香河能否接过燕郊的棒？

“辛苦了大半辈子，终于在北京郊区买了套房子，收楼那天，我流着泪用颤抖的手掏出手机准备告诉家里人，这时手机突然收到一条短信：河北移动欢迎您！”

这是多年以前便流行在人们手机上的一个段子，而如今作为“不是北京的北京”的燕郊，在上月刚刚“两会”落下帷幕后，在售楼盘就出现可观上涨。实际上，随着去年年初以来北京房地产市场的一轮暴涨，一直将北京购房人作为主要目标客户的燕郊楼市也进入了“大河流水小河满”的繁荣时期。

据悉，曾经打出“首付两万买一居、三万买两居、五万买三居”广告的上上城均价已经达到9000元/平方米，部分户型价格已经超过万元。短短几周时间，价格涨幅已经超过3000元。

而与燕郊相比，同属于河北廊坊市的香河，人们都会称之为“下一个燕郊”。而香河本身愿意接过接力棒吗?

记者在就香河与燕郊区域发展对比问题咨询业内区域规规划一位专业人士时，就听到了这样的分析：“当前燕郊房地产是越发成熟，但城市配套跟进欠缺，配套公建少，随着市场发展曾经的价格优势正在逝去，而交通又成为目前燕郊区域的一大瓶。此外，由于项目急于开发，土地接近饱和，新项目越来越少。”而谈到出手与否时，该人士表示了个人看法：“香河目前区域土地储备充足，尽管知名度低，交通目前也很便利畅通。如果说在燕郊房产起步发展阶段没有赶上好时机入市，那么现在香河就是最具有发展潜力的区域，应该趁低价尽早入市。”

同属于河北管辖，距北京的距离虽较燕郊远一点，但外来开发商聚到香河，不能不说借鉴了燕郊住宅市场的发展之路。然而，区别于燕郊多聚拢的是中小开发商，因为没踩上燕郊

楼市发展步点的香河，却因大品牌房企的逐步切入而极有可能在区域合理规划、生活设施配套等在开发之初就规避燕郊曾经走过的弯路。

当下局面为香河楼市已然写下新语境，那些高空置率、罕见的高租售比、高密集低档次住宅、配套不完备等与燕郊楼市相关的标签，自然不愿意被云集香河的实力派品牌企业所再次看到。因此，“政府搭台，开发商唱戏，以产业刺激区域”开发模式是否适合当前的经济环境，以低价为核心竞争力的“燕郊模式”，香河能否实现“拿来主义”，这些都值得人们思考。

“它就是一张白纸，因而市政配套相对不甚完善，基础环境较差，良好的运河等水资源还有着污水治理欠妥的瓶颈。这些既是开发难点也是未来的发展潜力。”中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞表示。“但香河具备了与其其实是有竞争关系的燕郊相比，是有地缘优势的，香河不仅与北京接壤，还与天津接壤。吸引外部置业人群的范围自然扩大。”

从时间上来看，燕郊开始发展的时间较早，规模发展是在上世纪90年代中期，起初是从单位宿舍基础上发展起来的，起点较低。而香河则一直没有大面积的开发，适合大手笔书写。而香河地区环境也有较大优势，四面环河，水资源丰富，主要有北运河、青龙湾河、潮白河等水系环绕，仅水域面积就近8万亩，香河的林业资源也极为丰富。

同时，不容忽视的是，以相对低廉成本打造较低价的产品依然是开发企业必然提及的优势，这正是香河与燕郊的共同之选。因此，是否将“低价”打造为第一吸引力，便是香河如何超越“燕郊模式”而实现区域发展升级，力争后来居上所要做出的选择。

中国城市发展研究院常务副院长章惠生指出“低价位的过分强调正是造成燕郊的无序与集中开发的原因，进而引发住宅建设先行、配套不力、有城少市少业、快建贱卖、集中大面积开发，商业氛围差都让燕郊楼市不尽如人意。”

在章惠生看来，在产品形态上，应发挥区域的环境优势，打造一些包括老年公寓、养老住宅以及疗养中心等中高端养老产品或者低密度高端住宅产品。相应地，在商业地产领域，一些类似于大型亚健康保健中心业态的整合和招商，正可成为北京周边休闲度假旅游地产产品的补充。

而为避免“有城无业”的燕郊弊病，小体量城市综合体的开发模式将成为最有可能的选择。“城市综合体具备的两大功能，即聚集人口以及活跃商业。在香河这类缺乏城市基础设施建设的地方，城市综合体恰恰可以成为带动区域发展的起点。”章惠生指出，由于香河自身配套有待完善，在这里的城市综合体业态也可创新，不仅可包含传统意义上的商业、商务、写字楼、住宅等内容，还可涵盖更广范围的物业形态，比如公园、影视城、博物馆等。

据了解，鉴于以前房地产开发过程中形成的无序状况，香河县政府当地规划部门对于土地的用途、产品设计条件做出了更为严格的要求，也更为谨慎。而包括香河家具城、天下第一城以及绿地的华北自由贸易区都说明，香河的发展思路是以产业或者区域亮点来带动城市升级发展。

多年来，依托地缘，区域经济模式成为中国城市发展的主要方向之一。而事实也证明，各个城市和外部区域间的竞争与合作，在一定程度上发挥着市场这个“看不见的手”的资源配置作用，通过区域间要素的合理流动组合实现着最优化的互补，从而带动全局经济的发展。区域经济发展到今天的新格局，以中心城市的都市圈为核心的城市群正在加速形成,特别是特大城市，在其聚集和辐射的过程中，将带动周边区域的全面发展。而在这个链条上，房地产是一个重要的伸展关节。

没有政府的行政推导，燕郊房地产却风生水起，虽然仍处在一个相对尴尬位置，却可堪称“崛起”，燕郊的繁荣发展，也部分解决了北京中心区城市功能不足和人口流动的问题。但前事不忘，后事之师，作香河发展的“老前辈”燕郊，起步早，却因高空置率、高租售比、无序开发、配套严重缺乏饱受诟病。

住宅郊区化的发展趋势，以及北京最近城郊房价倒挂等现象涌现，都不得不使我们面对一个问题：大北京概念下的城市健康演进与可持续发展要走一条什么样的路？

在香河买房，行吗?

我们选择了香河，也可以说是香河选择了我们

万通新界-紫藤堡营销负责人 翟力

位于香河区域内的紫藤堡项目，当前还处于在现场土地整理阶段，周边道路施工也在进行当中。项目主要目标客群定位以北京东部中高端客户为主，同时辐射京津冀地区。

万通作为一个开发商，有责任和有义务为客户和社会创造出一个具有高水准的城市空间，同时政府也有责任引导和帮助地区的发展。土地整理意向规划5.5平方公里的开发规模，是任何一个开发商很难单独实现的，我们在开发本案的时候正是得益于香河县政府的大力支持，我们也站在了城市规划的角度上考量本案，以保证整体发展的科学性。目前我们也与国外知名设计机构参与方案规划，不久的将来呈现的将是一个充满了科技的、绿色的、人文化的住宅社区。

相比绿地、万科、富力等先后继进驻香河的大型品牌企业，以及香河本土的一些中小型地产开发企业，我们认为万通的优势较多体现在以下几方面：首先是我们的品牌优势，万通地产立足中高端物业，善于把握产品，经过了近20年的发展，积累了大量的高端物业开发经验；其次是我们的京津发展战略，目前集团公司在天津北京等地开发完成了近300万平方米的住宅，大量的客户积累成为我们最为宝贵的资源；第三是产品优势，本案的户型与规划是在我们进行了几十次的调查和研究的基础上完成的，并且多次修改与调整，可以很肯定的说，在产品规划到园林设计再到居住空间的舒适性，我们的产品在香河乃至北京都将是最好的；最后我们万通集团的物业管理也有丰富的经验。

万通地产的slogen是创造最具价值生活空间，我们一直立足高端物业，以知性、时尚、爱心为开发理念，为客户打造一个全新的城市生活空间，特别是在当今城市负荷过重、土地资源稀缺的条件下，这个目标更加难以实现，而香河项目具备了这样的一个条件：香河距离与交通条件具备了城市生活的条件，其次政府意向规划5.5平方公里的规模具备了创造这样一个生活空间的开发规模，第三是香河的地理位置扼守京津，与万通集团的京津发展战略不谋而合。所以我们选择了香河，也可以说是香河选择了我们。

香河当前的房地产市场已经基本融入到了北京东部房地产板块，进入了一个高速发展时期，房地产价格已经达到甚至是超越了北京某些区县的价格。作为融入到京城地产板块的一员，香河的价格必然随着整体市场的上升水涨船高，但是鉴于目前处于一个发展阶段，其增长幅度相对北京城区较低，这也留出了消费者的投资价值空间。可以说香河已经成为了北京房地产市场最具投资价值的地区之一。

香河发展将基于京津一体化战略之下

企业在孔雀城品牌的四大选址与立项过程中选择香河首先是基于对京御品牌的考虑，另一个是世界发达城市发展规律的经验告诉我们，一个城市的快速发展必将由城区向郊区过渡，因此选择京郊，专注京郊是顺应了发展规律。而选择 香河，第一方面是基于对“北京—大北京—京津一体化”战略的认知。而北京“两轴-两带-多中心”的规划战略，使处于东部发展带延伸线上的香河拥有巨大的升值空间，香河所处的京津冀都市圈及环渤海经济圈也为它带来无限的生机。

香河配套不完善的局面需要持续化的改善，但是主动郊区化和被动郊区化的最大区别在于主动郊区化对配套设施的推动能力更加强大，这是政府和发展商需要一起努力的结果。而目前看来，香河也不可能成为睡城。

随着绿地、万通、万科、富力等公司相继入驻香河，香河面临区域升级潜力，香河发展与燕郊走过的路有些不同，其中起点不同是最大的不同，香河从一开始就是品牌开发商的进驻，带来先进的产品和建设理念，和国际化住区的标准看齐，现在随着其他品牌开发商进驻后更是如此，而燕郊的发展更加具有本地化运作的特点！另外一个不同就是所占的战略高度不同，香河区域的发展基于京津一体化战略之下，作为京津两地的中心地带，它所面临的发展机遇会更大。根据我们的最新数据，香河目前普宅价格均价7200-7500元/平米，比之前的价格上涨500-1000元/平方米。

当地开发企业 TOP 5

当地标志性楼盘TOP 5

中央领仕馆

绿地集团在香河地产界树立的标杆之作。中央领仕馆共214席城市别墅，180—220平米的户型，“中西融汇、精致考量”的海派建筑理念，每户均拥有独立的私家院落；6米挑高空间、超大空中露台、半地下室、智能化管家系统、户户私家车位„„诸多产品细节，搭建起人与建筑、自然的沟通桥梁。

大运河?孔雀城

项目正北300米即为中信国安天下第一城，驱车从国贸到达项目只需40分钟，地理位置得天独厚，交通极为便利。由京沈高速公路、地铁八通线、公交938路和京津高速，均可通达。大运河?孔雀城延续孔雀城系列产品的规划理念，建筑形态主打南加州庭院别墅风格，建筑形式包含类独栋、院墅、联排、园墅等，致力于打造一个京东首席亲情别墅小镇，三重专属会所的国际、现代、时尚休闲文化社区。

万通新界?紫藤堡

万通?新界是万通地产在香河打造的首笔力作。万通?新界Ⅰ期紫藤堡，占地400亩，紧邻第一城27洞国际高尔夫球场，于果岭绿海中，将原版欧洲的闲散生活方式植入中国。首期推出西班牙和托斯卡纳风格联排别墅。180平米—260平米舒适空间，仅恭候200位主人的鉴赏与厚爱。园林为托斯卡纳风格，营造欧洲的雅致与浪漫气息。景观大道、喷泉广场、下沉式花园等。

京汉君庭

项目位于香河，距北京市中心45公里。区域交通便利，自然资源丰富。它的定位是“中产阶级新生代”的大型阳光社区。便捷齐全的各类配套，还有融自然、人文于其中的怡人托斯卡纳式台地式景观。根据当地规划部门的设计要求，整体布局采用东西高，中部及北侧低的方式。沿地块西侧道路退后15米设置商业用房，布置社区配套公建和商业用房，布置社区配套公建和商业用房，与西侧家具城形成良好的商业氛围。

香语世界城

香语世界城位于香河县的新华大街与五一路交叉口，占地25万平米，总建筑面积76万平方米，总体风格上设计为高贵典雅的艺术装饰风格，颜色上以大方稳重为主的暖色调相结合。注重中心景观主题与景观辅线、宅间空间之间的交流，并以此作为不同类型住宅分布的线索。周围配套设施完善，与香河家具城近而不临，闹中取静。与华联，步行街等商业场所相邻，附近还包括县级医疗，教育机构等。

第二篇：皖江城市带产业集群现状及发展对策

皖江城市带产业集群现状及发展对策

【摘要】产业集群依靠其内部网络，有力的推动了当地区域经济的发展。在我国沿海城市已形成一大批具有较大影响力的产业集群，为拉动区域经济发展、提高产业竞争力、实现跨越式发展的重要方式。皖江城市带是新兴的区域，发展产业集群将有助于提升整体的竞争和经济实力，对促进安徽及中部崛起具有重要意义。本文通过分析皖江城市带产业集群的现状，对存在的问题提出对策。

【关键词】皖江城市带 ；产业集群 ；发展对策

产业集群是在特定的领域中，一群在地理上集中，且有相关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商以及相关的机构构成的产业空间组织。在我国，京、津、冀、胶东半岛、长三角、珠三角经济的高速发展，不仅得益于地理位置和早期政策优惠，更得益于在发展中所形成的产业集群。随着促进中部崛起的战略制定，地方政府给予的优惠措施，促使沿海发达城市的相关产业逐步向中部地区转移。2010年初国务院正式批复安徽省长江流域的九市全境和59 个县(市、区)为皖江城市带承接产业转移示范区，辐射安徽全省，对接长三角地区。

一、皖江城市带产业集群现状分析

截止到2008年年末皖江城市带承接产业转移示范区总人口 3058 万人，地区生产总值 5818 亿元，分别占安徽省的 45%和 66%，对全省GDP增长的贡献率达67.1％。现主要有奇瑞汽车带动下的芜湖汽车零部件产业集群；合肥、芜湖市的汽车、叉车和家电产业集群；铜陵的铜加工企业集群和铜陵电子基础材料和元器件生产基地合肥长虹美菱高新产业园等。随着产业集群的发展一方面带动了全省经济增长，促进产业高集中度，减少了成本，提高了集群内企业的规模经济和范围经济效益；另一方面集群内品牌在国内外都得到提升，提高产业和企业的市场竞争力。但与发达的沿海城市产业集群相比，皖江城市带产业集群明显处于初级阶段，与发达地区存在较大差距。

二、皖江城市带产业集群中现存的问题

1、产业集群品牌缺失。集群品牌是集群的“金字招牌“。除了部分大型企业带动的集群，中小企业创业之初，多数都无力打自有品牌，而集群品牌可以使一个集群很快被外界所知，相应地，集群中的中小企业就有可能很快获得客户。目前皖江城市带集群内为人熟知的自主品牌较少，集群品牌意识和重视程度不足，品牌管理和保护落后，各产业集群地区集群品牌缺失。

2、产业集群的可持续发展能力弱。皖江城市带和很多其他产业集群都是政策引导型，在政府的政策支持、优惠条件和新环境下，通过从发达地区向内陆地区输送，这是一种外生非出自于本地企业家创新精神的承接产业集群。同时现有的产业集群大多处于产业链的低端，加之缺乏研发机构和研发队伍的，企业创新能力弱，集群整体上缺乏创新机制和创新网

络；企业之间行业关联度不高,群内企业之间的创新与合作意识淡薄，可持续发展能力弱。

3、服务环境有待提高。首先是全社会对产业集群认识有较大的差距，落后地区对产业集群和产业区别不清；其次是产业集群内部环境建设滞后,许多产业集群内企业间缺乏必然的产业联系,难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制；再次，不少工业园区为吸引投资在建设中缺乏长远规划，产业集群没有特色，结构混乱；最后，政府在为产业集群提供的整体配套设置不足，信息软件设施不全面，金融、研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后，行业协会互动性较少。

三、发展皖江城市带产业集群的对策

1、强化集群品牌意识，加强集群品牌管理和保护。首先要合理规划集群结构，在招商引资环节做到合理安排相关联的企业进入，不盲目引资；其次要通过宣传、培养一批具有长远眼光的企业家，提升产业集群中企业家的品牌意识，为打造集群品牌奠定基础；最后，对企业已形成品牌要加以管理和保护，尤其是具有集群特色的品牌。在新兴的皖江城市带，集群品牌应该从最开始就同政府的布局和企业的发展联系在一起，在承接产业以及发展布局时必须考虑其是否真正能有助于建设和提升整个产业集群的品牌。

2、提高自主创新能力，建设可持续发展产业集群。目前皖江城市带及周边产业集群很多都是低成本性产业集群，以低价格、廉价材料、大量劳动力柔性和较低的劳动力价格为基础，虽然在长期发展中建立了一定的竞争优势，但随着国民整体收入的提高、购买力的加强、对品牌和品质要求的提升，这种竞争优势将不断被削弱。只有提高企业自主创新能力，加大对产品研发或自有品牌的建设，才能保持其长久的竞争力。在集群企业面临提升自主创新能力时可能遇到的各方面困难，各级政府要给予一定技术教育的支持和一定的政策优惠措施鼓励，同时做好高校成果向企业嫁接的桥梁作用，逐步推动产业集群向创新型和可持续发展转变。

3、强化政府的引导职能和服务体系。首先各地区各地政府应根据本地特色和产业发展目标，对集群进行合理规划，培育区域优势和集群特色；其次创造适合集群形成和发展的经济环境，出台支持集群发展的政策优惠措施；再次政府加大本区的教育投入，提升集群内的“软”实力，同时要积极引导资金、技术、劳力、管理等要素向产业集群发展集聚；最后，地方政府应建立完善的服务体系,包括各种规范的咨询和中介服务机构、物流和金融配套环境、行业协会或商会等，同时实施信息化战略，建立公共的信息平台和行业信息平台，实现资源共享,促进企业间联合与协同。在政府合理的规划和引导下，配以完善的服务体系，随着投资的增加和大型企业落户，带动资金和人力的流入，将进一步完善皖江城市带产业链的布局。

【参考文献】

[1]吴德进.产业集群论[M].北京：社会科学文献出版社.2006

[2]马鞍山统计信息网.皖江城市带承接产业转移示范区城市竞争力比较［EB/OL］.（2009-06-11）［2010-01-18］.http://tjj.mas.gov.cn/article.htm1?id=53119.[3]李德玉.安徽产业集群的发展问题与对策[J].科技情报开发与经济,2007,(9).

第三篇：沿海城市发展和人才的关系范文

沿海城市发展和人才的关系

摘要：纵观世界发展文明史，人才是第一资源，科技是第一生产力，人才在经济社会发展中起着基础性、战略性、决定性作用。特别是高端人才在高科技产业和服务产业中能够做到方向引领和战略决策的示范性，城市在发展过程如何培养、吸引高端人才，留住人才对于城市经济和社会发展具有决定性性和前瞻性的作用。

关键词:高端人才；引进人才；对策

我随xx大学赴广州博士服务队前往广州工业信息化部电子第五研究所和广东海格通信集团开展了暑期社会实践活动，切实感受到沿海城市对高层次人才的重视。下面我结合自己在实践中的感触浅谈个人对沿海城市发展和人才的关系。

一、首先应该树立国际化的视野，建立良好的交流平台

经济和社会的发展日益国际化和全球化，人才的流动也在全球范围内进行。企业和人才如何相互选择形成双赢是最重要的问题。在广州举办的留学人员科技交流会就提供了一个非常好的平台。引进的人才不局限于华裔留学人员，从比较单一的留学人员群体扩展到以留学人员为主体的其他海外高层次人才。比如 2004 年诺贝尔化学奖获得者赫什科（Avram Her shko）教授在内的 80多位非华裔的高层次人才也应邀参加了第十三届留交会。其中有来自 30多个国家和地区的近2000名留学人员和高层次人才参加，并携带 600多项高质量创业项目参加交流与洽谈。参加此次盛会的留学人员中，具有博士学位、并拥有技术专利或掌握核心技术的海外优秀青年学者有120多人。所以管理者为企业和人才提供交流的平台，以开放、尊重的心态去欢迎和吸纳人才是广州、深圳迅速发展的强劲的引擎和动力。

采用多种多样的交流方法。第一，在广阔的范围内招揽人才，截至 201 0 年 1 2 月 21 日下午 1 4 时，留交会进场交流的人员累计达到50万人次，洽谈项目接近4000项次，其中有750个项目达成合作意向或签订协议，累计投资总额约有 1 1 亿元人民币。第二，使用网络视频会议。广州市人力资源和社会保障局、留学人员创业园代表、高校代表、国有企业代表以及成功创业留学人员代表齐聚一堂，以网络视频会议的形式与在海外分会场的留学人员进行交流，解答海

外留学人员提出的高层次人才政策与需求的相关问题。交流会期间共有超过万人次通过网络进行在线交流，发出的合作要约超过1.2 万项次。第三、举办创业大赛，第五届“春晖杯”创新创业大赛中共有172名入围者会聚广州留交会，与创业园、风投公司、企业等进行广泛交流和对接，取得良好效果； 大会举办期间，参与同入围者进行洽谈的约有近千人次。第四，将科技难题摆出来，吸引有能力的人才解决。活动共推出188个项目，吸引了280多名留学人员洽谈，其中65% 的留学人员具有博士学位，有16位留学人员现场与相关企业达成初步合作意。

采用积极灵活多样的方法吸引人才。在人才引进中坚持“刚性引进”与“柔性引进”相结合。对于直接引进的人才及时办理行政关系户口迁移等各种手续，帮助解决住房家属工作安排等问题。对于户口不迁关系不转、双向选择、来去自由的人才可以采取兼职聘用、学术交流、技术合作、项目指导等形式使人才为我所用。加快户籍制度改革的步伐尽快建立地区人才工作居住证制度，实行市民待遇，并享受相关优惠政策，鼓励各类高级人才通过技术入股，合作开发，咨询顾问，考察讲学，学术休假，兼职及技术承包等形式来工作，实行项目引进和人才引进双轨并行。一是选择部分科技攻关和科技成果转化项目，公开向国内外招标，由城市单位提供项目开发经费、科研环境。二是加强与国家重点高校和科研院所的联系，通过制定税收减免等优惠政策，提供宽松的投资环境，鼓励和吸引高层次科技人才带技术、项目、科研成果来武汉地区研发新产品，进行科技攻关和短期服务。三是加大干部异地交流力度，通过派遣干部到发达地区挂职学习带动发展紧缺人才和精英人才特事特办，应利用现有产业的比较优势，以高新技术开发区和科技园区为载体，采取团队引进核心人才带动等多种方式，加大对技术人才和管理人才的引进力度，加强对人才需求的预测和规划，定期发布人才需求目录，提高人才引进的针对性和有效性，在引进高层次人才和急需人才方面 应重点抓好三个创业平台建设。一是博士后工作站，二是留学生创业园，三是大力引进国外专家和智力，同时对引进的高层次紧缺人才可以考虑在个人所得税上给予优惠政策，对急需引进的人才涉及档案、工资、住房、家属随迁及工作安排等事宜的，可本着从宽从优的原则一事一议。

二、建立完善的政策体系，规范人才的发展结构

比如北京实施《关于实施北京海外人才聚集工程的意见》，北京制订了《鼓励海外高层次人才来京创业和工作暂行办法》、《促进留学人员来京创业和工作暂行办法》，完善了支撑海外学人来京工作、创业的政策体系。另外提供资金、贷款和税收等方面的支持。对于海外高层次人才来京工作和创业就给予每人100万元人民币的一次性奖励，同时海外高层次人才来京创业和工作，可以到有关部门申请科技资金、产业发展扶持资金等；创业园、科技园等各类园区也建立创业种子资金和信用担保资金，为留学人员提供创业资本支持和融资担保服务。提供完善的生活保障。在医疗、保险、住房、子女上学等与广大“海归”密切相关的问题方面，采用“一门受理转告相关全程代理”专员制服务方式，为海外高层次人才服务。以“窗口式”方式为广大留学人员服务。一系列优惠政策解决了他们的后顾之忧。比如深圳市的高层次专业人才认定标准不仅仅作为1+6 文件的适用范围界定标准，还建立了体现能力突出业绩以及适应该市发展目标 贴合产业发展方向的高层次专业人才评价标准体系。深圳提出高层次专业人才按照国家级领军人才、地方级领军人才、后备级人才分成三个等级，并另外制定了海外高层次专业人才及其他行业高层次专业人才的认定标准，非常值得借鉴。同时 1+6 文件中相配套对高层次专业人才住房问题、子女入学问题配偶就业问题、学术研修问题以及国（境）外高级专家特聘岗位设置的解决办法也具有一定的借鉴作用。例如上海出台的万名海外留学人才集聚工程上海市在全国范围内率先提出的 上海市居住证 B证与万名海外留学人才集聚工程，既是动员全中国的力量关注海外留学人才，也是号召海外的留学人才回国发展，这一点对宁波今后柔性引才新措施的出台也有一定的启示作用。在执行过程中，为保证万名海外留学人才集聚工程的顺利实施，上海市各级党政群机关高等院校科研院所二级以上医疗机构国有（控股）大中型企业及其他有关单位都应提供一定数量的岗位，用以安排使用引进的海外留学人才。为此，还专门成立实施万名海外留学人才集聚工程 办公室，并在海外建立了9个联络处 具有有一定的借鉴作用。比如青海出台的 青海省关于促进人才柔性流动的实施意见。青海省为鼓励和吸引更多的人才为全省经济社会发展服务，努力实现人才资源共享的目标，在全国范围内率先出台了 青海省关于促进人才柔性流动的实施意见 该意见明确了人才柔性流动的方式有省

外人才到青海工作 服务或创业的柔性流动方式与省内各类人才跨地区 跨部门工作 服务或创业的柔性流动方式两大类共12小类，并从工资待遇的确定 子女福利、成果所有权归属、创造经济效益的分配等方面提出了促进人才柔性流动的有关政策措施，并对人才柔性流动工作的管理与服务给出了指导性的意见，其首创的 青海省柔性流动人才聘用证书也具有一定的借鉴作用。

三、强化培训力度，完善薪酬设计机制，从企业自身培养人才

一是继续实施企业职工岗位培训工程，充分发挥企业在实施职工教育与培训中的作用，鼓励高校职业学校和各类培训机构主动加强与企业的联系，开设适合企业需求的实用课程，广泛开展在职职工岗位技能培训。二是设计合理的薪酬体系，提供广阔的发展空间，为人才再造人才提升营造浓厚的氛围。建立学习型组织，给予人才充分的尊重和认可，积极推进技术入股、管理人员持股、股票期权激励、承包经营 合作开发、技术咨询、成果转让等新型分配方式，强化人才激励机制。可优先推荐申报突出贡献的中青年专家，破格申报评审相应的专业技术职务。

(1)从企业内部培养人才，对于很多企业来说，从企业开创的第一天起，就面临人才短缺的问题。不仅缺乏外来人才，自己培养出来的人也会离开。企业早期如果迅速膨胀，就很容易出现人才断层：一方面企业的老总可以拿到大量的定单，另一方面企业的基层员工也在努力工作，但中间管理层实力不足。这种人才的断层足以拖垮一个企业。企业出现人才断层的表象是管理混乱。这时大多数创业者希望通过聘用职业经理人来解决问题。这只能说明他们对问题的根源不了解。目前，中国很多公司都在研究和学习GE。GE最大的成功是人才培养的成功。它有一套健全的人才培养系统，为GE源源不断地输送不同层次的人才。一种可以借鉴的方法是导师制。在这个系统中，优秀的职员被分派给公司的高层管理人员，由后者以导师的身份来指导他们，逐渐地将其培养成公司的接班人。对中国的企业家来说，这并不是什么新鲜的方法。长期以来，他们都是用这种方式培养自己的孩子，现在要做的是考虑如何把这种方法用到更多的人身上。

IBM的退休总裁郭士纳是公司从外部招聘的。但在退休的时候，他最感到满意的就是现在IBM所有重要岗位的负责人都是内部培养的，正是这批人和他一起创造了IBM转型的奇迹。可以看出，建立一套有效的人才培养机制是多么的重要。

(2)掌握系统化管理的方法。要做好系统化管理，企业要在主观上意识到它的重要性，同时，还必须掌握系统管理的方法。现在有一种误解，认为企业老总的主要责任就是制订战略和参加必要的社会活动。霍尼韦尔公司前任CEO博西迪在其管理畅销书《执行》中讲了一个GE前CEO韦尔奇的故事。韦尔奇听说美标公司有一个新方法可以极大地提高库存周转率，他没有简单地把这事交给公司制造部门的主管，而是立刻给这家公司的CEO打电话，亲自登门拜访。先花了几个小时向美标的CEO请教，然后又用整个晚上的时间向两位直接管理库存的经理讨教。韦尔奇的故事说明，公司在建立管理系统的过程中，企业家必须亲自学习有关的方法，并全程参与政策和流程等的制定，只有这样建立的系统才会有效。另外，更重要的是企业的管理者和员工必须认真地执行。

(3)树立职业精神。职业精神的匮乏是令当今中国企业头疼的问题。职业经理人在民营企业中大量失败已是不争的事实。正直的职业经理人是在具有职业精神的企业里培养出来的。他们可以有效发挥作用的前提是其工作环境里有一套他们所熟悉、一般也是跨国公司所采用的游戏规则。企业缺乏的恰恰是这样一套游戏规则。

此外，政府应鼓励高校科研机构公共服务机构相关企业等设立柔性岗位以吸引高端人才柔性流动 政府也可加大揽才力度，如在香港设立办事处，对引进人才可长期聘用，再以柔性的方式到国内工作，税收福利按照香港的方式缴纳 在柔性工作期间，政府应在一定程度上提供短期住房，其标准也可参照刚性引进人才的住房面积 政府还应对柔性引进高端人才的相关企业给予一定的支持，比如用人单位柔性引进高级人才的科研启动经费等可依法列入成本核算等等 由于部分高端人才根本不重视物质上的收获，而且给予某些社会知名人士金钱福利会引起社会讨论争议，所以可考虑为高端人才制定个性化的激励方式

企业和人才的关系如同水和鱼的关系，二者相互依靠，相互扶持，共同发展。只有人才得到充分的尊重和恰当的运用才能发挥真正的作用和价值。另外高端人才依靠企业实体的强有力的经济和实体的支持，才能更好更快的创造出更加新颖的的产品，设计更加先进的仪器设备，完成更有创造性的实验，规划出更好的投资方式和投资手段等等。所以在企业和公司已经提供合适的科研条件，完成必要的生活方面的服务之后，就需要积极的融入到这个大的团队中去。为城市和企业的发展发挥价值的同时实现自身的价值。

参考文献：

[1] 关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见（甬政发 2007 81号）[Z].[2] 关于印发 宁波市千名海外留学人才集聚工程实施意见的通知（甬人专 2008 69号）[Z].[3] 关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的实施办法（甬政办2008.239）[Z].[4] 青海省关于促进人才柔性流动的实施意见（青人才字2007 8号）[Z].[5] 孙春媛,宁波高端人才柔性引进政策存在的问题与对策分析[J],经济论坛,2011年4月.[6] 李丽,发达国家吸引海外高端科技人才策略引发的思考[J],教育与人才,2009年7月.[7] 王通讯，人才如何做到高端引领[J], 中国电力教育,2010年5月.

第四篇：资源型城市转型中的唐山水资源可持续利用对策研究

资源型城市转型中的唐山水资源可持续利用

对策研究

唐建

2013-1-7 9:31:43来源：《内蒙古水利》2012年第2期

摘 要：文章从产业结构调整和健全水资源管理法规制度等两个方面，探讨了唐山市资源型城市转型过程中的水资源可持续利用问题。

关键词：水资源，转型，产业结构调整，水资源管理

唐山被誉为“中国近代工业的摇篮”，长期以来，煤炭、钢铁、水泥等重工业的粗放型发展使得多种资源几近枯竭。面对这一严峻的现实，近年来，唐山市正按照胡锦涛总书记2006年7月视察唐山时提出的“科学发展示范区”的要求，以曹妃甸工业区为龙头积极探索资源型城市转型的科学发展之路。

资源型城市转型是资源型城市在资源濒临枯竭的情况下必须做出的选择，同时也是城市可持续发展的必然要求。水资源是经济社会发展的基础性资源，同时又是重要的战略性资源，是竞争力和可持续发展能力的标志之一。

城市转型是一个渐进的过程，对水资源的消耗不会马上就降下来，随着以曹妃甸工业区为龙头的沿海经济隆起带的快速崛起，唐山市尤其是南部沿海地区的水资源供需矛盾进一步加剧，据《唐山市水资源综合规划》预测，到2010年、2020年用水缺口分别达到2.77亿m3、4.32亿m3。唐山市位于华北干旱地区，是全国严重缺水的城市之一，人均占有水资源量为380 m3，不足全国人均水资源占有量的1/6，在资源型城市转型的过程中，如何实现水资源的可持续利用显得尤为重要。积极推进产业结构调整，促进水资源的循环利用

水资源高消耗状况的改变，根本在于进行产业结构调整，产业转型是资源型城市转型的核心。目前唐山正在以曹妃甸工业区为龙头，积极推进产业结构调整，重点培育精品钢材、装备制造、化工、高新技术、环保、现代农业、现代服务业七大产业链。

1.1 压缩传统高耗水重工业所占比重，大力推进高科技含量的产业发展

在工业内部水资源短缺时，资源配置将流向单位产出需水量较小的部门。因此，水资源有从钢铁、造纸、水泥等重工行业向机械、电子等技术密集型行业转移的趋势，以降低工业系统平均单位产出取水量。发达国家的经验表明，工业用水下降一般都伴随着重工业的缩减，对于重工业较为强大的国家，重工业的缩减可以看作工业用水减少的转折标志。一般来说，在工业化中期，工业结构与用水量会随着资本密集型向技术密集型的工业结构过渡而呈现上升、延滞、下降的变化态势。因此，从长远来看，工业用水量的最终下降，关键在于进行工业结构调整。近年来，唐山市严格限制高耗水工业项目上马，加快钢铁、造纸、水泥等高耗水行业结构调整，推进钢铁企业整合重组，淘汰落后产能，优化提升工艺装备水平，延伸产业链条，实现节能减排，淘汰污染严重、能耗高、水资源利用效率低的小水泥、小造纸、小化工、小钢铁等落后产能，按规定对淘汰类、限制类生产装备用水实行差别水价政策。重点发展精品钢材、装备制造、化工、高新技术、环保等科技含量高的产业，虽然在未来一定时期内，用水量还会呈现增长的态势，但随着工业结构调整的深入，用水量会慢慢地降下来。

1.2 继续进行农业种植结构调整，积极推广节水灌溉

农业一直是唐山市的用水大户，农业用水量占全市总用水量的比重始终保持在70%左右。2006年，唐山地区农业用水占全市用水量的69.2%，因此，在确保粮食安全的前提下，采取有效措施减少农业用水具有非常重要的意义。

首先，继续坚定不移地进行农业种植结构调整。进一步扩大玉米、棉花等低耗水型作物种植面积，减少水稻、小麦等高耗水型作物的种植面积。1991年，唐山市水稻的播种面积为9.64万hm2，2006年下降为5.24万hm2，下降幅度为45.7%；小麦的播种面积由16.76万hm2下降为11.82万hm2，下降了29.5%；玉米的播种面积则由23.44万hm2上升为2.28万hm2，上升了12.1%；棉花的播种面积由2.25万hm2提高到3.28万hm2，上升了45.6%。种植结构调整使得农业用水量逐渐下降，但产值却逐渐增长。

其次，要积极推广节水灌溉。唐山市的部分灌区渠道管网老化失修，工程配套较差，节水技术落后，仍然存在严重的大水漫灌现象，现状年灌溉水利用系数仅为0.49，灌溉水定额偏大，水资源浪费严重，水资源利用率低下。鉴于此，应当加强渠道管网改造，有效防止输水渗漏；地下水灌区要因地制宜推广管灌、滴灌、微灌等先进节水灌溉技术，配备计量设施，不断扩大高效节水灌溉面积，努力提高水资源的利用率。

1.3 高度重视中水的再利用

中水是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水，可以实现灌溉、洗涤、环卫、造景等非饮用功能，是国际

上公认的“城市第二水源”。有关资料显示，如果每天使用10 000 m3的中水，一年下来就相当于建设了一座400万m3的水库。中水回用是实现污水资源化的有效途径。污水经再生利用和资源化，既可以大大缓解城市水资源短缺的矛盾，又能减轻排污对水环境造成的污染，还可以带来非常可观的社会效益、环境效益和经济效益。从2005年上半年开始，唐山市排水公司向唐山钢铁公司正式提供中水，陆续实现了钢铁企业、发电企业、园林绿化、道路喷洒、中水水源热泵等多元化的用水结构，到2010年1月，已与8家工业企业签订合同，实现连续供水的已达到5家。除提供工业水外，景观用中水达1 290万t，绿化用中水达10万t，中水供应已经由示范性转入规模化、集中化发展。

在资源型城市转型的过程中，唐山市坚持循环经济理念，坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，突出抓好节能降耗减排工作，把资源高效利用、循环利用与生态环境保护贯彻到开发建设的全过程。首钢京唐钢铁厂、电动汽车城、中国石油渤海湾生产支持基地、华电临港重工装备制造等一批符合循环经济发展要求、注重中水再利用的项目陆续在曹妃甸建设，完善配套的循环产业集群雏形基本形成。建立健全水资源管理的法规和制度，促进水资源的可持续利用

2.1 完善水资源管理体制，建立健全相应的法规与制度，提高用水的科学管理水平

实施计划用水管理，用水单位要制定节水措施，严格按照下达的计划指标用水，落实总量控制、定额管理制度；严格落实取水许可证制度；地下水的开采要遵循合理开采浅层地下水、限制开采深层地下水的原则。

2.2 健全水资源补偿制度

在市场经济体制下，应当充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用。建立水资源补偿制度就是利用市场机制配置水资源。水利部(1999年)发布的《水利产业政策实施细则》指出，要“建立保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制”。通过建立水资源补偿制度，利用经济手段实现水资源的合理配置，从而实现水资源的可持续利用，体现社会公平和谐，促进经济的可持续发展。在现有基础上，进一步制定和完善水资源补偿政策和相关法律法规，通过合理提高水价，使水资源价格反映其真实价值，从而达到减少浪费、促进节约的目的。只有通过建立合理的污水补偿政策，提高排污收费标准，才能以经济手段对企事业单位的排污行为施加影响，从而促使其主动节水、治水，保护水资源及生态环境。

在统一管理的前提下，建立三个补偿机制：谁耗费水量谁补偿、谁污染水质谁补偿、谁破坏水生态环境谁补偿。同时，利用补偿建立三个恢复机制：保证水量的供需平衡、保证水质达到需求标准、保证水环境与生态达到要求，同时认真落实《水法》、《水污染防治法》、《水资源费征收使用管理办法》、《河北省水资源管理条例》等相关水资源利用和保护的法律法规，提高全社会水资源保护的意识，促进水资源的可持续利用。

水资源的可持续利用是唐山市资源型城市转型的基础和保障，同时资源型城市转型是唐山市水资源可持续利用的根本途径。

作者简介：唐建(1973-)，工程师，从事水库管理工作。

第五篇：平安城市中智慧视频监控系统发展现况

平安城市中智慧视频监控系统发展现况

作为平安城市中的核心要素，视频监控系统在平安城市的建设中已经取得巨大成功。经过近十年的发展，我国以视频监控为主的平安城市建设为保一方平安，建设和谐社会作出了很大贡献。目前全国有520多个城市在进行“平安城市”的建设，总的视频监控摄像机估计已经安装超过千万台。

平安城市建设工作正在进一步推进，未来以视频监控系统为核心的平安城市建设和监控系统企业将有更大的发展。而当前的工作是要继续扩大覆盖范围，系统升级和落实运营维护。

目前全国已经建设安装的公共安防视频监控前端数量已经超过千万个，但是省、市级公安部门能够调用的前端图像仅有百万点，公安部能调用的仅有数万点。考虑未来公安的视频监控系统运作效率，联网势在必行。

GB28181及配套标准是为了推动城市监控报警系统的联网所制定的标准，该标准规范了城市监控联网系统中的信息传输、交换和控制互联结构;通信协议结构、传输、交换和控制的基本及安全性要求;以及控制、传输流程和协议接口等技术要求等。近几年来，该标准在安全监控报警联网系统的设计中扮演着关键角色，发挥了非常大的作用。

安防视频监控联网系统设计需要建立联网平台、视频图像资源共享平台，以及安全接入平台。其中联网平台需通过公安业务信息网实现;视频图像资源共享平台需通过视频监控专网实现;而安全接入平台则必须实现公安业务网与视频监控专网互联。这些需求，为当前的视频监控联网平台带来了许多新兴挑战。

视频监控的主要挑战

国内安全形势日趋严峻，近五年来全国案件数量已经超过1，220万起，因此，大力开展视频图像智能侦查的应用研究，以及大力开展与公安警务、实战相结合的应用研发和推广应用，已经是当务之急。

以智能视频监控为中心的应用软件研发必须侧重在前端布点优化设计、智能联动、报警技术、智能补光技术、云存储、云计算技术、大数据技术、智能视频图像分析技术、视频图像增强技术、监控设备工作状态巡检系统。与公安警务、实战相结合的应用研发则必须侧重在图侦系统的研发上。

由于现阶段公安业务对视频监控系统的要求不断提高，因而监控系统的设计复杂度也不断推升。首先是海量监控数据实时转换与适配。监控数据采集是开展视频侦查工作的第一步。其目标是将案发地点附近各个监控点的视频数据，以统一的格式快速地导入到视频侦查系统中，以便后续的处理和分析。但其中包含三个主要问题：视频格式不统一需要转码，而低效的转码算法容易错过最佳的破案24小时黄金时间;由于播放器厂家众多，导致部分监控点视频无法被正确解析和播放;顺序的视频导入(转码)方式无法满足侦查人员对监控录像“跳跃式”的查看需求。

为了解决上述问题，可透过将现场不同厂家的视频数据快速转换为统一格式，解决海量视频格式转换效率低的问题;其次是通过信令和媒体格式捕获与识别，解决播放器未能及时导入案件视频的问题;此外，也可根据刑侦人员视频导入焦点的转换对转码进程进行调度优化，为实时检索分析奠定基础。具体来说，强化公安视频监控系统的重点有以下几项：

嫌疑目标特征增强与提取

在公安实战中，外貌特征是查获嫌疑人的重要依据。特征增强的目的在于获取更为清晰、有判别效力的目标特征，为后续的目标追踪提供依据。在目前的系统中，主要应用人脸图像超分辨率技术和目标对象的外观特征表示技术来提取嫌疑目标的特征。人脸图像超分辨率技术，能够利用样本图像重建出与原始低分辨率图像最相似的高分辨率人脸图像;而目标对象的外观特征表示技术能够有效地克服监控场景下目标的姿态与视角变化，对目标给予优化的外观特征描述。

但目前的问题在于黑夜、大雾、雨雪等恶劣环境的干以智能视频监控为中心的应用软件研发必须侧重在前端布点优化设计、智能联动、报警技术、智能补光技术、云存储、云计算技术、大数据技术、智能视频图像分析技术、视频图像增强技术、监控设备工作状态巡检系统。与公安警务、实战相结合的应用研发则必须侧重在图侦系统的研发上。