人民代表大会制 议会制异同

第一篇：人民代表大会制 议会制异同

人民代表大会制、议会制、独裁制的异同 一、三种制度简介

人民代表大会制度

中国共产党 1927 年在农村革命根据地建立人民民主政权后，开始建立新的人民政权及其组织形式的探索与实践，1931 年制定 《中华苏维埃共和国宪法大纲》，明确规定“苏维埃全部政权是属于 工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众的”。毛泽东同志写下著名的 《新民主主义论 》和《论联合政府 》，第一次提出 “人民代表大会 ”这 个概念，标志着人民代表大会制这种“代议制”理论的正式确立。

1954 年，正式建立人民代表大会制，后来又经过 “文化大革命 ”的 摧残，直到 1978 年重新恢复。

 人民代表大会制是我国的根本政治制度







 国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

议会制

在近代的西方，随着国家领域的拓展和人口的增加以及个人 权利的不断增长和政治权力博弈，公民不可能直接到场参与决定 国家事务，社会不同主体的权利都希望能得到实现，迫切需要有一 个代议机构代表全体公民行使国家权利。在 17、18 世纪，英国和法 国的一些启蒙思想家的启蒙思想，推动了民主政治的发展，加快了 代议制度的确立。

 议会制普遍存在于当代发达资本主义国家。议会制建立在西方的人民主权论和代议制理论的基础上，其基本模式是：由人民选举出他们信任的议员，由议员代表人民做出公共决策，维护人民的利益。

 议会制的组织结构：在历史上曾出现过一院制、两院制、三院制、四院制等几种类型，现在议会制国家多采取两院制，如英国叫上议院和下议院，美国、日本、意大利叫参议院和众议院等。

 议会制的几种基本形式：总统议会制（美国、芬兰、法国）、内阁议会制（英国、德国、日本）、委员会议会制（瑞士联邦）。独裁制

 在当代国家，我们仍然可以在一些国家中看到独裁制的痕迹，国家的决策权由君主或地位相当于君主甚至超过君主权威的人物掌握。如海湾地区的君主制国家以及非洲的军人专政国家。

 独裁制决策的主要类型：宗教领袖型（伊朗伊斯兰共和国）、君主亲政型（海湾地区君主制国家）、军人独裁型（非洲和拉丁美洲等地区的独裁政府）

人民代表大会制和议会制的异同

同：

同为代议制 都有立法权 都有监督权

都拥有对国家政治生活中的重大问题决策权

异：

二者的本质不同

两种制度的建立原则不同

两种制度在国家机构中的相应关系不同 决策方式存在不同之处

政党在立法机关中的地位和活动方式不同

代议机构组织形式及结构

西方发达资本主义国家的议会多实行两院制，分别由议长、议会委 员会和议会党团等构成，名称不尽一致。

作为代议机构的组成人员，西方国家议员的人数较少，职业化程度 高。一般说来，要求议员任职资格至少是大学毕业并富有政治经验，在 两院议员构成中，律师占了相当大的比例。西方国家议员选举，竞选费 用巨大，在美国，每个国会议员的竞选费用都在百万美元以上，作为个 人及家族有时无力参选，所以易被利益集团、财团操纵，产生 “金钱政 治”现象。西方议员一经产生，就代表全体人民的意志，不被选民罢免。在当代中国，实行人民代表大会一院制。其内部结构分两个层次，代表大会由全体代表参加，主要决定一些国家和地区最重要的问题;代 表大会下设常委会，是由代表大会产生、在代表大会闭会期间经常行使 权力的机关，常委会对代表大会负责。受代表大会监督。这种把代议机 构分为两个层次的权力组织，在西方国家议会中是没有的，是中国人民 代表大会制度的一个特点。

中国人民代表大会代表的人数较多，兼职程度高。人大代表往往有 各自的工作岗位，由人民选举产生，来自各地区、各民族、各方面，人 口再少的民族也至少有一名代表，具有广泛的代表性。人大代表来自人 民、生活在人民中间、同人民群众保持着密切联系。作为人民代表大会 的组成人员，人大代表个人不能代表国家权力机关直接去处理问题，而 是通过会议等方式依法集体行使职权。选民或原选举单位可以罢免人大 代表。

五、政党与政权关系的区别

在西方资本主义国家 “三权分立”的议会制度下，多党轮流执政，掌管立法权、行政权、司法权的国家机构有时候由一个政党控制，有时 候由不同政党分别控制。西方国家执政党仅仅对应于议会或政府，议会 是资产阶级政党争夺权力的主要场所，各政党难免要为了获得议席而迎 合选民的需要，且更容易迫于选票压力而奉行指导思想和政治纲领的机 会主义。它们经常以牺牲民众的利益为代价争吵不休、互相扯皮。由于 国家机构之间的相互掣肘，相互牵制，使得效率低下，“议而不决”的 事情时有发生，在当今，由于议会的效率低下，议会权力让渡行玫，让 渡给总统的情况明显存在。

中国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党居于 领导地位，是执政党，各民主党派是参政党，具有宪法赋予的参政权 力。中国共产党的领导地位和作用，是在长期革命斗争中形成的，深深 植根于中国土壤中，符合全体中国人民的意愿和根本利益，为发扬社会 主义民主，维护安定团结的政治局面，推动社会生产力的发展，确保最 广大人民根本利益的最终实现，巩固党的领导地位和执政地位起着非常 重要的作用。

代议制度作为现代民主制的主要形式，继承和发展了先前所有民主 制的一切合理内核。当前社会主义和资本主义基本处于同一历史发展阶 段，两者有着大体相同的生产力水平和文明程度，影响人民代表大会制 度进程的客观因素同样也制约着西方资本主义国家议会制度的发展，对 于两种制度的优劣，决不可能简单作出论断，我们只能说，适合的就是 合理的。我们必须全面地、清楚地看到中国人民代表大会制度和本文国 家议会制度的异同，客观分析中国建国五十多年以来，通过人民代表大 会这种组织形式，成功地把人民内部不同阶级、阶层的共同利益集中起 来，反映和协调各方面的特殊利益，把全国人民的力量凝聚起来，共同 完成了泱泱大国社会主义现代化建设的一个又一个任务的丰硕成果，深 刻认识人民代表大会制度是中国改革开放、全面建设社会主义和谐社会 的根本保证。从这个意义上讲，我们才能反对照搬西方的 “议会制”、“三权分立制”，科学地吸收其优点，以利于我们改革和完善人民代表大 会制度，使其更好地为社会主义建设服务。(作者单位: 四川省社会科 学院)

从决策成本来看，独裁制可以做到决策迅速，省时、省钱，决策成本最低。但从外部成本来看，独裁制的决策成本是最高，因为它以权威人物或少数人的意志代替了全体人民的意志。决策是否科学、合理，还要取决于独裁者个人的素质状况。所以，对于独裁制的决策效率，人们还难以定论。有一点是值得肯定的，独裁制违背了民主价值，与人们向往的自由、平等、公正等价值观相背离，是一种文明程度较低的决策体制。但它能在现代社会中广泛存在，这不能不引起人们的关注和思考。

人民代表大会制的重要特点就是“议行合一”，即国家的行政机关、法院和检察院都是由各级人大选举产生，并受其监督，对其负责；另一个特点就是中国共产党在人民代表大会制中发挥领导作用，党的决策在中国公共决策体中具有重要意义。这体现在：（1）国家的一切重大问题都是由党首先提出建议，再由人大讨论决定；（2）党向国家机关推荐干部，并由人大表决。此外，我国的人民代表大会制还与民主政治协商会议相结合，发挥民主党派参政议政的作用。

代议机构的法律地位不同

由于在组织国家机关的原则上的根本差别，西方国家议会制 实行的是权力的分立制衡机制，而人民代表制则以议行合一作为 组织国家政权机关的基本原则。在分权制衡机制下，通过立法、行 政、司法三权分立和三种权力的总体平衡来达到以权力制约权力 的目的。在议行合一和民主集中制的原则下，人民代表大会制中的 全国人民代表大会是最高国家权力机关。这种设置表明：代议机构 是一切国家权力的第一责任者，全国人民代表大会统一行使最高 国家权力，它领导最高国家行政机关和最高国家司法机关。

（二）政党和代议机构的关系不同

不论西方国家还是当代中国，政党对代议机构都有重要作用，但两者不同的是:第一，中国人民代表大会在中国共产党政治领导 下活动，西方国家政党在议会中活动。为了实现对人民代表大会的 领导，中国共产党建立了一套组织制度：在人民代表大会机关中建 立党委；在常委会中建立党组。西方国家的政党只能在议会中开展 活动，其政党作用的发挥，主要是通过议会党团及其领袖实现的。第二，中国共产党在人民代表大会中的领导地位是法定的，西方国 家政党是通过竞选在议会中取得领导地位。中国宪法在序言和总 纲中明确规定了中国共产党对国家政权的领导地位。在西方国家，议会与政党的关系是通过议会选举和政党对议会的渗透决定的。

第二篇：人民民主专政、人民代表大会制[推荐]

1.根据《宪法》和法律规定，关于人民代表大会制度，下列哪一选项是不正确的？（）（2011年卷一单选第24题）

A.人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的原则

B.地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关

C.全国人民代表大会是最高国家权力机关

D.地方各级国家权力机关对最高国家权力机关负责，并接受其监督

2.根据我国宪法的规定，下列哪些选项是正确的？

A.中国人民政治协商会议是我国统一战线的组织形式

B.中国人民政治协商会议是我国国家机构体系的重要组成部分

C.1993年我国通过的宪法修正案将“中国共产党领导的多党合作和政治协商将长期存在和发展”写进了宪法

D.中国人民政治协商会议有权审议政府工作报告

第三篇：关于坚持和完善人民代表大会制

坚持和完善人民代表大会制度

坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能，这是由我国的政体性质决定的。党的十一届三中全会以来，我国的人民代表大会制度正在逐步完善和发展，人大工作取得了令人瞩目的成就，但还存在一些不足之处亟待解决。在当前我国改革进入攻坚阶段、对外开放全面推进的关键时刻，必须坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度。

人民代表大会制度是建设有中国特色社会主义国家的政权组织形式，我们党历来十分重视人民代表大会制度建设。党的十一届三中全会以来，党中央反复强调要加强和完善人民代表大会制度。在党的十四大、十五大、十六大会议上，江泽民同志多次指出，建设社会主义民主政治，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度体现了社会主义制度的优越性，体现了社会主义民主的广泛性。它是同我国人民民主专政的国家性质相适应的政权组织形式，是我们国家的根本政治制度。我们的目标，是要根据民主集中制的原则，把作为国家权力机关的各级人大及其常委会逐步建设得更好，切实把宪法赋予的职责承担起来。大力加强社会主义民主法制建设，积极推进政治体制改革，中心就是不断地坚持和完善人民代表大会制度。这因为：

第一，人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度。在中国近代历史上，围绕着建立何种政治制度，各个阶级、各种社会势力曾进行过激烈的斗争。历史已经作出了明确的回答，不管是资产阶级君主立宪制、共和制，还是帝国主义、封建主义、官僚资本主义统治的伪宪制，在中国都行不通，都以彻底失败而告终了。中国共产党在领导新民主主义革命过程中，把马克思主义国家学说同中国革命具体实践相结

合，对建立人民民主政权进行了长期的探索，积累了丰富的经验，为确立人民民主专政、实行人民代表大会制度奠定了基础。马克思主义认为，一个国家采取什么样的政治制度，是由该国的社会和历史条件决定的。我国实行人民代表大会制度是历史的选择，是全国人民的迫切愿望。建国五十多年来，特别是地方人大及其常委会建立二十多年来的实践充分证明，人民代表大会制度完全适应我国的国情，它既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，又有利于国家政权机关分工合作、协调一致地组织社会主义建设。

第二，人民代表大会制度是同我国人民民主专政的国家性质相适应的最好政权组织形式。革命的根本问题是政权问题。我们必须从加强政权建设的高度来深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性。宪法规定：我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这就是我们的国体。同这一国体相适应的政体，就是基于民主集中制的人民代表大会制度。我国社会主义革命和建设的实践充分说明，人民代表大会制度既是发展社会主义民主的基本形式，也是动员全体人民对敌视社会主义的势力实行专政的有效形式。

第三，坚持和实行人民代表大会制度，是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势。中国共产党是执政党。党的执政地位是通过党对政权机关的领导来实现的。党对国家事务实行政治领导的主要方式，是使党的主张经过法定程序变成国家的意志，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。人大及其常委会作为政权机关的重要组成部分，具有法律赋予的有关国家事务的决定权、立法权、监督权和人事任免权(我们县级人大常委会没有立法权)。它所制定的法律、法规，作出的决议、决定，其他国家机关和全社会必须认真执行。党的主张由人大通过法定程序变成决议和决定，就会对全社会产生强制力和约束力，就能更好地贯彻到社会生活的各个方面，从而实现党对国家事务的有效领导，巩固党的执政地位。在我国，坚持党的领导同坚持人民代表大会制度是一致的。只有在党的领导

下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用;而人民代表大会制度的加强和完善，可以更好地实现党的领导。党领导人民建立了国家政权，党还要领导和支持政权组织充分发挥职能作用，实现人民的意志。第四，坚持和实行人民代表大会制度，是加强社会主义民主与法制建设的需要。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是十一届三中全会以来党中央确定的基本方针，也是各级人大及其常委会的中心任务。社会主义政治的本质和核心，是人民当家作主、享有管理国家事务的权力。实行人民代表大会制度，就是从政治上和组织上保证了全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。社会主义民主同社会主义法制是相辅相成的，民主建设必须以健全的法制作保证。宪法和地方组织法对全国人大及其常委会和地方人大及其常委会分别规定了有关制定法律、法规和法律监督的职能。要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，就必须坚持人民代表大会制度，充分发挥各级人大及其常委会作为从事社会主义和法制建设的国家权力机关的作用。

综上所述，人民代表大会制度，是党领导人民当家作主的最好的政权组织形式，是适合我国国情、具有极大优越性的根本政治制度，真正按照这种具有中国特色的根本制度办事，对于我们国家实现长期的政治安定和社会稳定，有效地组织各项社会主义事业，永远立于不败之地，具有十分重要的意义。

如何在新的形势下进一步坚持和完善人民代表大会制度，使其更好地发挥巨大的优越性?我认为应该把握这样三点：

一、党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本。坚持党对人民代表大会制度中的领导，就是要把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人民代表大会制度建设的始终，使人民代表大会制度永远沿着党指引的航向前进。具体地讲，一是要加强对人大的组织领导，特别要加强对各级人大常委会党组的领导，使人大及其常委会的各项工作严格置于党委的领导之下。二是要健全科学的领导方式。党的十六大报

告指出，党对国家事务实行政治领导的主要方式是：使党的主张经过法定程序变成国家意志，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针、政策。实践证明，这是一种科学的领导方式，要不断坚持和完善。三是要建立健全研究汇报和请示报告制度。党委要把人大工作放到重要的议事日程，定期听取人大党组的汇报，讨论、研究人大工作，及时解决人大建设和工作中遇到的问题。人大要主动了解党委的决策，并以此为中心，积极谋划人大工作如何为之服务，为之提供保障。人大作出重要决策，都要及时向党委请示报告，征得党委同意。

二、提高代表和常委会组成人员的素质是坚持和完善人民代表大会制度的关键。人大代表和常委会组成人员是组成国家权力机关的主体，担负着代表人民行使国家权力的重大使命，提高人大代表和常委会组成人员的素质是加强人民代表大会制度建设的关键。提高人大代表和常委会组成人员的素质必须采取多种渠道。首先是要逐步完善人大代表的产生方式，尽可能地使政治上坚持四项基本原则、具有较强的参政意识和议政能力的人进入国家权力机关，从根本上保证人大代表有较高的素质。其次，要加强对代表活动的组织和对代表培训的工作，这是提高代表素质的又一个重要方面。人大代表只有随着形势的发展采取多种形式，不断提高自身的素质，才能完成人民的重托，更好地履行自已的职责。第三，要逐步实现常委会组成人员的年轻化、知识化、专业化，有进有出，能上能下。要搞好与党委、政府和“两院”的干部交流。

三、加强法律和制度建设是坚持和完善人民代表大会制度的保障。健全完备的法律和制度是现代化国家的必然要求，也是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。没有健全完备的法律制度作保障，人大及其常委会的各项职权就无法实现，坚持和完善人民代表大会制度也就成为一句空话。建国五十多年来的历史证明，什么时候法律和制度比较健全，人民代表大会制度就得到发展;什么时候缺少法律和制度作保障，人民代表大会制度就难发挥作用，甚至遭到破坏。因此，坚持和完善人民代表大会制度，必须加强法律与制度建设。要坚持和完善人大制度，就要加强人民代表大会自身的组织和制度建设，要转变作风，加强调

查研究，加强与代表、与人民群众的联系，了解民情，反映民意，通过履行法定职责，来代表人民群众的根本利益，维护其合法权益。我们要认真总结多年来在完善各项监督程序、改进议事制度等方面的成功经验，使之规范化、制度化。我们还要加强人大机关的建设，使人大的工作机构同人大常委会担负的工作相适应。目前，随着人民群众民主意识、法制观念的增强，他们对人大日益寄于厚望，我们要结合党的十六大和全国、省、市人代会精神，坚持“一个宗旨”，牢记“两个务必”，实践“三个代表”，心系人民群众，以实现人民权力为已任，尽职高标准，工作高质量，力争通过我们人大的工作，维护大局，维护稳定，同时，也增强人大制度，人大机关的影响和威信。

你好哦啊，

第四篇：议会制辩论 流程

1.辩论程序——

1、准备工作

2、辩论流程

3、任务分配 2.定义

3.辩论策略 4.关于POI 5.术语及套话 6.Tips 7.裁判规则 8.结束语

辩论程序

准备工作

1、掷币确定正反方

2、确定辩题

向各参赛队发放3道辩题，参赛队在2分钟内把三个辩题按照选择的先后顺序排列

1）两队中任何一队的最不想辩的辩题不用；

2）如果两个队的首选辩题相同，则此辩题为本场辩题；

3）如果两个队的首选辩题不同，但是最不想辩的辩题相同，则掷硬币决定，正方代表猜测抛掷结果，如果投币结果与猜测正确，则辩正方首选辩题；如果错误，则辩反方首选辩题。

3、开始辩论

辩论流程

Titles of Speakers

Time Constructive Speeches

Prime Minister(PM)

7min

Leader of the Opposition(LO)

8min

Member of the Government(MG)

8min

Member of the Opposition(MO)

8min Rebuttal Speeches

Leader of the Opposition(LO)

4min

Prime Minister(PM)

5min 任务分配

1）正方一辩建设性发言

引入命题

提供清晰的定义，使命题明确可辩

表明己方立场，设定辩论目标及标准

概述己方论点

提供证据

简介具体措施方案（视情况而定）2）反方一辩建设性发言

对正方定义作出评价

接受/质疑正方定义

考察正方的观点及论点，指出其错误及缺陷

提出己方的观点及论点

提供替代方案（可选）3）正方二辩建设性发言

回应反方一辩对定义的质疑

反驳反方的观点、论点及相应证据

提供更多的事实、数据、例证、推论支持、深化、拓展、己方一辩已经建立起来的框架

4）反方二辩建设性发言

针对正方二辩的发言运用更多事实、数据、例证和推论进一步反驳正方观点及论点

提供更多的事实、数据、例证和推论支持、深化、拓展己方一辩已经建立起来的框架

5）反方一辩总结陈词

回顾辩论历程，比较双方观点，找出主要议题和矛盾

指出正方的弱点和不足（重头戏）

强调反方的有力论点及论据

重申反方的立场 6）正方一辩总结陈词

评价反方一辩有关本场辩论主要议题和主要矛盾的总结

总结己方观点，驳斥反方观点

比较双方论点论据

重申正方立场 7）关于总结陈词

总结陈词中不得出现新信息（论点、论据）。

总结陈词中辩手应就要点展开辩论，不得在细枝末节上浪费时间。

定义

1）关于定义

Capital punishment should be banned.“capital punishment”= the death penalty, “banned”= made illegal

This house supports the right to work.“the right” = women’s right to work outside their homes 定义是PM的责任，必须由PM作出。PM有权在合理范围内对辩题作有利于己方的界定，但同时也有义务保证这样的界定下双方能够

展开实质性的、有意义的辩论。

定义的意义

为辩论搭建一个平台（case）

2）不恰当的定义

真理:事实存在或普遍真理

&:Human beings should not kill.-> People should not commit murder.Genocide(大屠杀，种族灭绝)is bad.同义反复:即循环定义

&:Dieting is hard because it requires consuming fewer calories.This House would uphold human rights。－> the government sets a criterion whereby the team that best upholds

human rights wins the debate, they have committed a tautology.时空限制:人为限定特定的空间或地理位置或特定的时间跨度作为参照系

&：Debate on education methods must not be set in Mexico in the 1920s.完全不合理或荒谬:定义与所给辩题无清楚逻辑关系，使反方无法准备素材，违背公平原则

&：China should increase the exploration of space.“increase” = spend 10 more RMB per year on

exploration

“space” = closets

3）对定义的质疑

质疑必须由反方一辩提出，并用清晰的陈述告知对方定义受到质疑并提供证据证明自己的质疑是正确的。如果反方一辩没有对正

方的定义提出质疑，那么其他辩手就不能提出质疑。双方队员都不可以对双方一辩的定义或质疑置之不理。

辩论策略

立论策略

价值类辩题

①描述需要评价的事物、人物、机构或者概念

②选择一个价值：辩论所追求的或者要强调的价值，这个价值应当源自命题。

例如如果你所选的价值是privacy，那么你就要建立起一个和privacy有关的框架，而且向裁判证明你对命题的理解是最有利于

改善privacy的。

③选择一个标准：用于衡量你是否获得了你的预设价值。

④用这个标准在你的论点论据与预设价值之间建立起关联，通过：因果关系、类比关系

政策类辩题

①问题（或坏处）：指出目前存在的问题或不良事物

②计划（或解决方案）：描述你针对问题提出的做法（或计划）

③说明你的做法（计划）为什么能解决问题

④指出你的方案相对于目前政策所具有的优势，基于：因果关系、类比关系

有助于更好地解决问题

反驳策略

反驳的常规步骤

复述对手的观点

表明立场（驳斥）

解释反对的理由

进行效果对比

反驳价值类辩题

E.g.Public security justifies mandatory drug testing in working places.(Security is valued over privacy)

－价值结构不对（价值错误）

Value in security is bad, putting the society at the defensive side and making people afraid of their neighbors.－命题与预设价值不相符

Mandatory drug testing will irritate some people, which may lead to conflicts.That’s against the value of

security.－证明价值不能通过命题获得

Painkillers may be regarded as drugs.(Pro does not apply to all cases.)

反驳政策类辩题

方案没有必要性（不存在问题）

方案不能解决问题

方案会带来不良后果

有更好的解决方法

关于POI

POI（Point of Information）指在对方发言时，针对发言者正在陈述的观点、论证，提出质疑或反驳。每一发言辩手至少接受两

次POI，对方至少站起来3次提POI，如果没有提问或者没有接受POI，裁判酌情扣分。

提出POI注意事项

POI必须在前四个建设性陈述开始一分钟后，结束一分钟前这段时间提出，总结陈述中不得提出。

POI要简短，切题，机智，严禁针对比赛和个人提出问题。

提POI时，要从座椅上起立，可将一只手放在头顶，另一只手指向发言者，提问者可以利用类似于“On that point”的话引起发言者的注意。

回应POI注意事项

发言者应当用清晰的手势或语言接受或拒绝。

如果提POI的要求被接受，要通过澄清事实、提出问题等方式用一两句话在15秒钟之内表达出来。POI的意义

提出POI有利于及时排除不确定因素，避免不必要的误解，弄明白争议的关键所在，指出对方发言中明显的失实描述和逻辑谬误，当然POI也常常被用来扰乱对方思路。

接受POI显示出己方的自信和合作的态度，及时澄清己方的观点，了解对方未来反驳的方向并及早做出反应。

术语及套话

术语

Affirmative team / Proposition team / Government team

Negative team / Opposition team

Proposition/Motion/Resolution/Debate Topic

Thesis, Case, Argument, Value, Criteria, Issues, Clashes

套话

开场白、称呼

POI

提出POI：On that point./Point of information.接受POI：Please.Your point please./ Go ahead./I’ll take your point.拒绝POI：No.Not now.Wait a minute./Maybe next time.Sorry.以上三条一般要配合手势比较好。

表达好恶：

好：敲桌子或者说“here, here.”

恶：说: “Boo” or “Hiss” or “Shame, shame” 但要注意分寸。

如果遭到嘘声可以

说： “boo, hiss you” 或者 “this is a sign I have made a good argument.”

说： “No, hiss your argument that said „”(指出对方的瑕疵)

给予具体的答复。

Tips 协作

辩论中应分工合作，不互抢材料。一辩概述，二辩细化、深入、拓展，提供更多事实、数据、例子及推论。记录对方发言时也应有具体的分

工。

攻守互助，维护你的队友，当队友出现失误时尽量不着痕迹地进行补救。

及早反驳，不要留等之后或队友来做。

语言

1、所有辩手每次发言都应该有清晰的结构，以便裁判更好地记住你要表达的论点。每次发言都应有开场白和结束语。

2、每个观点都必须有充分的数据和事实来支持，不得泛泛而谈。论点、论据应按其重要性、相关性排序。

3、所有辩手在发展己方观点时要从正面阐述观点，避免使用反问句。

4、强调有力的论点和证据，力求给评委留下深刻印象。

5、避免言语夸张、言过其实。

6、随时吸纳对方的发言。

时间

1、把握好时间，在第一声铃响前完成要点陈述，结束铃响前完成总结。

2、一旦就定义达成共识就不要浪费时间谈论其它可能的定义。

3、引用必须简短到位。不要浪费太长时间讲故事。

4、POI的提出、答复都必须简短，点到即止，不宜过分纠缠。

裁判规则

白板理论：即在评判前评判必须清洗自己头脑中关于题的专业知识和先入为主的观点，使头脑成为只具备基本常识的一块白板，让双方的辩

论来引导自己，成功说服评委的一方取胜。

其他评判须知

1、对素材的评价将以“常人”的观点为标准。评委应该忽略辩手提出的专业知识，即使这种知识很切题。

2、辩手不能因为宗教信仰、性别、种族、学校知名度、性取向、年龄、社会地位、口音或残疾等原因而受到歧视。评委不得受个人偏见的影响

3、即使辩手们的认识存在偏差或辩论的方向不够理想，评委在评判过程中也不得干预辩手的辩论，应当放手让他们发挥，4、评委应该记住英语并非参赛辩手的母语，英语水平可以作为评分的一个依据，但是评委不能把英语水平或者演讲能力作为主要的评分依据。

评判步骤

1、在评判过程中，评委需要准备好随时记录辩手发言中的重要观点，建议将记录的纸从中间折叠，分正反两栏来记录，并彩笔画箭头标记

双方辩论中相关的要点。

2、首先，评委要从双方的辩论中提炼出三到五个(最好是奇数)比较重要的冲突（主要从与命题的相关性、双方胶着的时间等方面来判断重

要性）

3、评判结束后评委应当公布评判结果，并由多数派阐述评判理由。

第五篇：班级管理议会制

班级“议会制”，让学生真正成为班级主人

浙江省遂昌中学政治组

郑旭红

【摘要】在教育中我们必须一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生。教师的核心能力是组织学生自主有效的学习生活。只有在明晰的教育理念指导下，围绕班级目标构建自主管理的平台，发挥学生的聪明智慧，才能让班级里学生迅速形成自主管理能力，真正成为班级主人。

【关键词】教学理念 议会制 自主管理 自主意识

著名教育家斯宾塞说过这样一句话：“记住你的管教目的应该是养成一个能够自治的人，而不是一个要让人来治理的人。”近几年的生本教育理论学习，课例研究，实践课题告诉我们：在教育中我们必须一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生。教师的核心能力是组织学生自主有效的学习生活。当然，没有实践的理论是空洞的，没有理论的实践是盲目的。因此，教师需要用自己的教学理念来指导自己的教育教学实践，并在实践中提升自己的教育教学理论认识。以下就是我担任高二（13）班班主任以来的思考以及实践：

一、明晰理念，大处着眼，小处着手

思想有多远，人就能走多远。我的教育教学理念是：自主自学，善疑善解。有了理念，就有了“拨开云雾见青天”的感觉，在平时的工作中“抓大放小”。记得高一的时候开学第一天组班，我的重点就是对班干部人选的考察和暗访。对于住宿、收费等事情交给学生处理。当天晚上第一次与学生讲话的内容就是表明自己的理念，介绍老师及部分班干部的特点，由学生投票选举产生临时班委。一个月后重新选举，增加班委成员。

二、明确目标，爱心育人，铭言指引

学校培养出来的学生，学业不好是次品，身体不好是废品，品德不好是危险品。我给本班定下的班级培养目标是：慈善家的爱心；科学家的思维；外交家的智慧；军事家的勇敢；政治家的胆魄；企业家的精明。当中渗透“先做人，后成才”的人才意识，点明全面发展的奋斗方向，强调明确的职业目标指引，引导学生思考具有远大但可见的个人理想目标。我认为这就是落实佛山一中培养目标“追求卓越，造就栋梁”。

为了让学生了解班主任将如何带领学生实现班级培养目标，我首先公布了我的座右 铭：做最好的自己（Be Your Personal Best）；使他人变得伟大（Making Others Great）。前者是实现后者的前提，后者是前者的方向。这也是我的人生价值取向，以给学生一个很好的示范作用。然后告诉我班学生我的处事铭言：凡事预则立不预则废；人无远虑必有近忧；宁静致远；细节决定成败；犯其至难，图其至远；做事用力只能合格，用心方能优秀；谋事在人成事在天（尽最大的努力，作最坏的打算——超越了自我，就一切都无所谓了）„„这些简短易记的铭言在我跟学生交流、安排各种任务时就显得主题突出，而且容易帮助师生形成了共识。有了这些铭言，班干部都能很好地理解班主任的工作意图，因此在增强班主任影响力的同时又大大提高了班级的工作效率。

三、明了制度，构筑平台，自主管理

为了更好落实班级的培养目标，也就是“科学家的思维；外交家的智慧；军事家的勇敢；政治家的胆魄；企业家的精明；慈善家的爱心。”让学生真正成为班级的主人，我们需要给学生们一个舞台。

治理是集体的骨架。而班级作为学校治理的基本单位，也是一个小集体，治理工作当然也起着举足轻重的作用。有良好的治理，事情就有头有绪，集体就会像一架机器健康而有序地运转。中学生对生活充满好奇，渴望介入生活，更渴望自己的能力得到同学们的认可，渴望自己获得成功品尝到成功后的喜悦。因此，我在工作中非常注重这一点，那就是在班级中给学生机会和条件，让学生成为治理班级的主人。我班班干部实施以下工作制度：班干部半年轮换制、班长负责制、竞争上岗制、议会监督制。其目的：使每个人都在班干部的位置上经受锻炼，为每个人释放个性、展示才华搭建平台，落实“追求卓越，造就栋梁”！

（一）参与制定班议会制，激发自主意识

学生自主管理不仅是管理班级，学生管理学生，更重要的是学生自己管理自己。前一种能力是工作能力，后一种能力是自我约束能力。陶行知在《学生自治问题之研究》中也具体谈到自治四点好处：“第一，学生自治可以为修身伦理的实验。第二，学生自治能适应学生之需要。第三，学生自治能辅助班风班纪之进步。第四，学生自治能促进学生经验发展。”因此我们班要结合本班的实际情况，采取以法治班的做法。具体操作如下：首先，明确班议会制的意义。它与《中学生守则》、《中学生日常行为规范》不一样，应具有可操作性、互制性、灵活性。其次，全体学生参与，让每个人都成为“立法者”，主要通过临时班委通过研究性学习拟定草案，再在全班讨论通过，让全班同学知道：这不是老师在管自己，而是自己对自己约束，是具有很强的针对性、实效性的。再者，强调 “议会制”面前人人平等，充分发挥班议会制的作用。这样既体现了学生的民主参与，又可以调动了学生的积极性，实现起来效果会不错。

（二）健全班级组织机构，坚持自主管理

许多人说班级难于治理，其原因是让学生被动地接受治理，使其缺乏主人翁意识。若能让所有学生都能体验到作为班级的主人的责任，都能意识到自己是集体中不可缺少的一员，情形就大不一样了。要想调动全体学生的积极性，就必须让学生全体参与，构建全方位多层面的集体自我治理机构，体现治理的主体性。

1．组建常务班委（现在的临时班干）。具体做法如下：采取学生民主选举班委会，班委会民主选举班长的做法。然后，由班长组阁班委会，制定班干部工作的责任目标和职权范围，向全班公布，由全班同学讨论通过。班干部在开展工作中，由全班同学负责监督和评价，班上的一切日常治理，全部有班干部负责。而此时，班主任是不插手的，只作为班干部的坚强后盾。

2．“轮流执政”的值周班长。一个班级需要一个相对稳定的班干部组织，可这个组织不能是静止不变，这样不利于学生的全面发展，应为每个学生提供当干部的锻炼机会。具体做法如下：值周班长是可以由班议会民主推选产生的临时班长，每六位同学一组自由结合，组成一届临时班委，负责本周班级的日常事务。其中一位同学总负责，任值周班长，其余五位学生分工负责执行本班问责制，每天填写班日志。这种形式为每一个人提供了参与班级自我治理的机会和条件，可以锻炼每位同学的能力，增强学生的自我约束力和主人翁意识。

3．灵活多样的议会自治小组。要建设能让每个学生都能发挥主体作用的班级自我治理机构，就必须根据本班学生的实际组织和建立多样化的自主自治小组，如学习督导组、纪律监察组、卫生监督组等小组。这些小组吸收了全体学生参加，每个小组各不相同，每位学生有自由选择的权利，从而使全班同学人人有责任、个个担担子。既是治理者、参与者又是被治理者、合作者，做到“事事有人管、人人有事管、人人有人管、人人能管人”。治理与被治理的相结合，提高了每一个学生对班级治理的参与度，大家才能在集体中找到自己的位置，感受到自己的利益和责任，才能激发大家的主人翁意识和责任意识。我们不仅能管别人而且能自觉地治理自己。这些以学生为主体的自我治理的手段，才能有效增强学生的使命感、责任感和信任感，提高班级的工作效率。

综上所述，班级议会制改革，使我们班正在形成团结合作的氛围，成为初步具备自主管理能力的班集体。这些收获究其原因：我改变观念，转换自己的角色，淡化“治理 者”意识，敢于让学生去摸索，让更多的学生在集体中承担责任，使学生的集体意识和班级凝聚力得以加强，学生还获得班级治理主人的积极体验，从而激发学生主动参与班级治理的积极性，并从治理者的角色中学会治理他人，学会自我治理。事实上，这样不仅提高了班主任工作的成效，而且使班主任能享受到为人师者的快乐。这也改变了不少的班主任因忽视了学生成长过程中的主体意识，把原本属于他们自己的事代劳了，剥夺了学生经历磨练机会的原因造成：事必躬亲、苦口婆心、终日琐事缠事、疲惫不堪等无奈的状况。事实鼓舞了我：坚持下去！科学思维、外交智慧、政治胆魄、勇敢精明、爱心交往等能力一定能给班内每位学生更好地成长推波助澜，所带班集体必将更加强大！

参考文献：

1．《教育走向生本》（郭思乐，人民教育出版社）2．《教育激扬生命》（郭思乐，人民教育出版社）3．《英才是怎样早就的》（王金战 隋永双，重庆出版社）4．网络关于“班干部选拔与培养”的解释。