第二小组关于贫困县政府“摆谱”想象的分析报告

第一篇：第二小组关于贫困县政府“摆谱”想象的分析报告

关于贫困县的“摆谱症”的分析报告

执笔者：章顺磊

讨论：吴悦，赵露，江小舟，朱毅，罗道裕，吴松泽，王泽蒙，章顺磊

案例简介：从材料中了解到，贫困县摆谱在现实中表现诸如：陕西省P县举办一场历时两个多月，耗资数百万元，号称万人参加的“喜迎元旦大型歌咏比赛”的活动；陕西省J县在财政赤字严重的条件下，挪用扶贫款项盖豪华政府大楼；在历年来财政累计负债高达7亿元的情况下，湖南省H县，却为不少干部购置崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车；再如安徽C县S镇政府与香港x x集团签订建高尔夫球场的《投资合作意向书》，在镇上修建高尔夫球场；江西省F县，花费3100多万元，建造全省首屈一指的豪华广场和行政中心，造成拖欠民工工资1000多万元的恶果。上述这些现象都是贫困县铺张浪费，没有根据行政的具体经济与社会环境，高调消费的行政现象。这些贫困的地方，喜欢打肿脸充胖子，把炫耀摆阔当作一种“时尚”，且大有泛滥成灾之势。这些现象的发生，成为社会热点话题，引起各界普遍关注。

案例原因分析：

行政环境：是指围绕行政管理主体的并直接作用或间接作用于行政管理活动的客观因素的总和。行政环境是行政活动的生存和发展空间，同时也是行政活动施加影响的对象。它包括行政系统外部环境和内部环境。外部环境包括经济，政治，社会，法律，文化教育，科技人口，自然环境等，内部环境包括行政体制，职能，领导者，人际氛围等。现我们着重于从行政环境角度来分析案例反映的事件发生的原因。

“摆谱”就是摆阔绰，讲排场，爱面子的浮躁做法。反映了当地政府浮躁盲目，忽视人民群众根本利益，热衷于搞形象工程，反映出当地政府领导急于出响声儿，急切希望自己在仕途上得到晋升。这种现象出现的根源在于我国当前官员的晋升机制不完善，对官员政绩的考评制度不完善科学。

一、那么从行政系统的外部环境分析我们总结出以下几点：

1、经济环境的影响。案例中从陕西省P县到江西省F县，都是属于国家贫困县，生产力落后，地方经济落后，政府财政收入小甚至是负收入。面对这样的经济现状，地方政府高调行政，弄出响声，希望得到上级领导的注意重视，从而得到上级对自身政绩的肯定，经济的支持和官员自身职位的晋升。经济的预算机制也存在问题，对地方政府项目财政支出的预算没有严格的把关，致使地方政府大手大脚乱花钱。

2、文化环境的影响。在这些贫困县中，地方生产力落后经济发展缓慢，必然影响着文化，教育的发展。当地的传统观念强，领导的权威高，政策指令的强制性高。人们对政府政策制定的参与意识不高，加之当地政府以民为本的行政文化氛围不高，政府不注意自己在民众中的形象，不注意调整自己的行为，不以民众的根本利益为出发点，造成摆谱现象泛滥。

3、政治环境的影响。政治生活的民主、平等程度制约着行政系统决策与执行的民主化、科学化。案例中，贫困县政府的拍板上马，缺乏与群众的沟通交流，缺乏民主科学决策过程。另外法律的完善化、科学化程度制约着行政系统运转、协调、规范水平。很明显，贫困乡政府的高调行为，给地方经济带来严重负担。工程政策的决定，申报，审批都缺乏完善严密的法律监督，加之法律对这种摆谱现象的惩治力度不够，造成这种风气盛行。

二、从行政系统的内部环境分析有以下几点：

1、不正确的政绩观。当地政府脱离了贫困县的现实，凭借着自己主观的不切实际的想法意志办事，热衷于形象，出响声儿。认为办万人歌咏比赛，建豪华办公楼，买豪华办公车，建高尔夫球场就是政绩的表现，就是个地方经济做贡献。殊不知，他们的这些想法在脱离了现实经济情况下只会使将地方经济陷入无底深渊。

2、领导者的攀比心理。在这种摆谱风气盛行的情况下，贫困县政府领导热衷于攀比，争相攀比自己业绩，造成这种风气更甚。另外由于面子工程不易被识破，领导者自身渴求通过这些行动为给自己加码，得到上级领导重视，为自己的晋升创造条件。

3、唯领导是从，行政系统内部成员价值观念被束缚，对领导的决议持百分之百支持态度，没有质疑精神。

4、当地政府对自身职责认识不清。没有秉承全心全意为人民服务的宗旨，缺乏主动与群众互动，使群众对政策决定的参与度降低。致使政府的行为脱离群众的意志，脱离现实基础，给地方带来损失。

防治地方政府部门“摆谱”的举措：

1、大力整治官场的浮夸风，建立完善一套科学的政绩评估机制，加强对政府政绩的奖惩力度。树立正确的政绩观和完善相应的考核机制，使地方官员失去“摆谱”的功利性动力，需要大力整治官场浮夸风，建立、完善一套科学的政绩评估体制；

2、进一步完善干部任用体制，注意倾听来自基层和民间的声音，使各级干部“顾忌多多”，不愿(或不能)为“摆谱”付出更高的成本，不能让那些靠吹吹拍拍的官员尝到甜头，不然后来者会纷纷效仿，“摆谱”就会成为风气；

加强监督，完善监督体系。对于那些不切实际，奢侈的“面子工程”要在源头上叫停，严格实行责任追究制。一旦抓住类似“典型”，当穷追不舍，使其承担应承担的责任。加强上级政府对下级政府的监督，严格把关项目的申报审批流程。加强地方人民群众对当地政府的监督，利用舆论来给政府施加压力，建立完善的问责制度。

3、进行思想政治教育和整风运动，改造官员的思想，贯彻落实科学发展观，进一步加强执政为民，以人为本的执政理念。

4、建立健全的预算机制。对政府的财政预算严格把关。对政府项目科学预算。

5、建立科学合理的官员晋升机制，从政绩，群众心声等多方面对官员进行考核。

结语：对地方政府摆谱的防治是一个很繁重的工作，如何才能真正杜绝，需要从制度、官员素质、群众意识多管齐下。然而通过本次案例的讨论，我们小组仍有疑问：

1、如何对政府的行为作出合理与非合理性质的界定？

2、如何对摆谱治理的措施进行进一步的操作化界定？

第二篇：贫困县摆谱症的案例分析报告

案例原文

贫困县的摆谱症

据中国新闻网2005年6月6日报道，近年来，一些贫困的地方，喜欢打肿脸充胖子，把炫耀摆阔当作一种“时尚”，且大有泛滥成灾之势。“贫困县800万修豪华广场”、“贫困县2000万豪华演出”、“贫困县5000张吃喝白条”、“贫困县教育局吃掉600万教育经费”等新闻屡屡见诸报端。这些现象的发生，成为社会热点话题，引起各界普遍关注。

办万人歌咏赛

2005年元旦前夕，国家扶贫开发工作重点县之一的陕西省P县举办了一场历时两个多月，耗资数百万元，号称万人参加的“喜迎元旦大型歌咏比赛，活动。其规格之高、规模之大、影响之广，为近些年之最。

据了解，P县委办、政府办早在2004年10月就联合下发文件，以凸显这次歌咏比赛的极端重要性。文件要求各参赛代表队控制在50—100人，必须有统一的服装，有各自的伴奏乐队。由P县各部门、乡镇主要领导参与组成的80多支代表队，大张旗鼓地参加了这次声势浩大的歌咏比赛。

据了解，很多参赛部门和乡镇都请了指挥、教练、乐队，统—服装，每支队伍花费都在3万到5万元，还有的乡镇100来人吃住在县城宾馆，连续训练了好多天。有的部门不仅服装统一，还配发了领带和皮鞋。全县这次活动花费累计在三四百万元。近几年，P县财政赤字每年都在2000万元以上，目前县财政负债总额已超过5亿元。陕西省农调队对P县近三年农村贫困状况的监测结果显示，该县农民人均纯收入全面低于全国、全省以及所属的W市的平均。

修豪华政府楼

陕西省J县是一个财政赤字严重的贫困县，为发展当地的红枣产业，省里几个相关部门给该县拨款数百万元。可在该县主要领导的拍板下，这笔原本用于专项科技扶贫的款项，盖成的大楼却成·了县政府的办公楼。2001年，这座总造价达460万元的大楼竣工，但因为拖欠施工单位近百万元工程款，施工方迟迟不愿交工，且一度锁了大门，到现在大部分工程款还没结清。在向施工方做了大量“工作”后，2003年大楼开始投入使用。当办公室分配方案宣布后，J县广大干部群众才发现，这座当初以“红枣科技服务中心”的名义立项的、总建筑面积4800平方米的大楼，却变为县政府的办公大楼。

湖北省Y县是个有百万人口的国家级贫困县，其中农业人口占80％以上，不少人还生活在贫困线下。该县交通局却大肆挥霍国家资金，将一处耗资1000多万元的办公大楼闲置5年不用，又打算投资400万元另盖一栋办公大楼。据在此看守的中年妇女称，她在这儿看守5年了，却一直不见有人进这楼办公。闲置的大楼与荒芜的工地，成了Y县交通局给当地人留下的两个难解之谜。

总共耗资(加上征地赔偿费用)1000多万元，占地68亩。B市是个因煤而兴的城市，1994年后B市煤炭工业开始衰退，成为国家级贫困县，全市2004年财政收入仅8400多万元，2001年因矿务局破产下岗的工人就有2．3万人。据了解，这样一个大规模占用耕地的广场竟没有建设的手续。

案例思考: 1．“摆谱”，这个概念在本材料中的基本内涵是什么?从行政环境的角度，探析案例所反映的这些事件所发生的主要原因。

2.在当前情况下，防治政府部门“摆谱”现象再次发生的基本举措可能有哪些? 【案例分析报告】

“摆谱”这个概念在本材料中的基本内涵是：贫困县铺张浪费，没有根据行政的具体经济与社会环境，高调消费的行政现象。“摆谱症”就是摆阔绰，讲排场，爱面子的浮躁做法。

这些贫困县何以患上“摆谱症”？主要是在“形象”、“面子”、“注水数字”确实有用的浮躁环境里，那些经济相对落后的贫困县，要“弄出点响声儿”，以引起领导的注意。贫困县患上“摆谱症”的病因离不开两点：主要原因为：①政府行政风气不良，是有一个热衷于搞“形象”、“出响声儿”的官场潜规则；②是行政道德失范，贫困县的主要领导急于在这片贫瘠的土地上人为地创造出“亮点”。③是监督体制不完整，才使那些挪用公款，为自己挣面子的有机可乘。④考核体制不健全，一切以GDP为中心，官员为了自己的前途，全然不顾本县的实际状况，瞎干蛮干。制造出“贫困县用巨款请明星演出”、“贫困县建高尔夫球场”等诸如此类的新闻来。

在当前情况下，防治政府部门“摆谱”现象再次发生的基本举措：①是树立正确的政绩观和完善相应的考核机制，使地方官员失去“摆谱”的功利性动力，需要大力整治官场浮夸风，建立、完善一套科学的政绩评估体制；②是进一步完善干部任用体制，注意倾听来自基层和民间的声音，使各级干部“顾忌多多”，不愿(或不能)为“摆谱”付出更高的成本，不能让那些靠吹吹拍拍的官员尝到甜头，不然后来者会纷纷效仿，“摆谱”就会成为风气；③是加强监督，完善监督体系。对于那些不切实际，奢侈的“面子工程”要在源头上叫停，严格实行责任追究制。一旦抓住类似“典型”，当穷追不舍，使其承担应承担的责任。如此“事后监督”虽多少有些“亡羊补牢”的意味，但对后来者，未必不是一种警醒；④是进行思想政治教育和整风运动，改造官员的思想，贯彻落实科学发展观，进一步加强执政为民，以人为本的执政理念。像盖豪华办公楼、建高尔夫球场，不能单凭一个人或几个人一拍脑袋就定下来。在那些“摆谱”上演之前，我们的相关

第三篇：第二小组个案分析

小学生心理健康教育个案分析

――2013国培安徽小学心理健康教育短期集中培训班第二小组

一、基本情况介绍：

孔某，男孩，小学四年级（3）班学生，在班上成绩较差。调皮淘气中透着可爱，智力、想象力一般，做事无持续性，自我约束力差，课堂上没有老师的叮嘱是从来不听讲的，有时还情不自禁地大声说话，我行我素，有时还故意拿纸团、橡皮砸同学，因违反课堂纪律，经常受到老师的批评。加上作业上很懒惰，本来速度也慢，导致作业经常拖拉。没有学习兴趣，对学习越来越怕。下课后经常在走廊上奔跑，一会在楼梯上跳上跳下，一会死命抱住其他男孩搞恶作剧，一会又挥拳欺负女同学，课间操经常与同学打闹，严重违反行为规范，他的行为引起了班上同学的极大反感。

孔某的爸爸妈妈在外地打工，现在是由奶奶照顾。与其奶奶交谈，奶奶也无奈地向我诉苦：“这个孩子我也不知道该如何管教，在家也是怎么说，怎么逼都不写作业，一定要亲自守在旁边，何况我也上了岁数的人了，哪有那么大的精力呀！”以上所述原因导致孔某的成绩很不理想。

二、个案分析

产生这样的原因是多方面的：

1、学校方面，老师为追求教学质量，对学生的要求过高，有时还以成败论英雄的考核标准，不但容易让孩子丧失继续追求成功的热情，也为孩子的心理健康问题埋下了祸根。教师不顾学生个体的差异，往往使求全心理的作怪，以优秀学生作为标准衡量其他学生。往往会对部分差生说：“你如果有某某同学一半认真，也不会是这种成绩，如果有他一半的成绩，我就心满意足了，这种言语如果常说的话，对于被贬低的同学会产生不满和厌烦的情绪，产生对教师和同学的恨，甚至自暴自弃。这样，怎能去接受和执行教师的要求。

2、家长方面，①独生子女，尤其是祖父辈对孙子格外宠爱，对孩子的行为习惯要求低，事事包办；在家里，孩子丧失了自我管理能力的培养机会。②同时，来自特困家庭，父母又不在身边，爷爷奶奶对孩子存在“愧疚”以及“补偿”的心理，生活中，一切以孩子的需求，满足孩子的需求为准则，教育被放在下位；同时，爷爷奶奶固执得认为小时候顽皮一些，不遵守纪律是正常的，大一点了，懂事了就会好了。认为班主任对孩子的行为习惯要求太高，没有必要。③此外，生活中，大部分教育时间是文化程度较低的奶奶，“隔辈亲”，孩子对长辈无敬畏，在家里任意枉为；长此以往，造成了孩子思想上的惰性和行为上的任性，最终导致了孩子在校行为上的无纪律性。

3、学生方面，学生纯朴、可爱固然是其优点，但同时也存在少人管教，懒散的缺点。放学后自由的时间较充足，活动的空间大，自有他们的自由天堂，所以学习上的事常常因为玩而忘了。有的孩子对于挫折的归因总是倾向于外界或者他人，从来没

有意识到自己所应该承担的责任。久而久之，很容易养成推卸责任、怨天尤人的不良习惯。

三、辅导策略和效果：

1、个别谈心

经常与他个别谈心，以全面了解他的心理状况、问题行为产生的心理原因。对因缺少关爱等因素造成的问题，及时为他创设平等的学习、生活和人际交往的环境。儿童是在不断发展的，心理还不成熟，在爱与友善的环境中更容易纠正错误，使他以健康的心态正视自己，以积极的行为超越过去，向好的方面发展。3教师的鼓励和同学的帮助关心。

注意多表扬，赞扬可以对儿童产生奇迹，过多批评则塑造自卑、怯懦的“绵羊”；惩罚易使孩子产生逆反和报复心理。在教育过程中我注意对他的进步即便是点滴进步也予以及时、热情的表扬。想方设法创造条件，让他体验到成功的快乐，使他对学习、对生活、对自身逐渐积累信心。

我在每天的课堂上尽量多和他发生互动，让他觉得备受重视。在每节课上对他的情绪多加关注，即时做出良性的反应。多用鼓励和赞扬的语言，让她尽量产生愉悦的情绪，使她有学习的成就感。

在课间安排几个孩子根据她的爱好，和她玩，让她在课间加强和其它学生的互动，产生良好的情绪反应，加深感情。

4、和家长沟通与协调

通过家访，电话联系等多种方式指导家庭对策，家庭环境对学生成长的影响是巨大的。环境是改变儿童的重要因素，只有营造一个健康、温馨的环境，才有可能使儿童走向健康的成长之路。要求家庭多给孩子温暖，要经常用电话和孩子联系，让他感到家长时时在身边，共同做好转化工作。

教育孩子是一项长期而艰巨的责任，我们不仅仅只停留在孩子的学习成绩上，更要关注孩子的心理发展，发现问题及时教育、疏导，使他们成长为具有健康人格的社会主义接班人。最后，孔某能完成家庭作业了，慢慢的融入到集体生活中了。

从本例的实践中我认识到：1，对于生理、心理均不成熟的小学生来说，在其行为意向和决策中，受感情因素影响很大，他们喜欢什么，不喜欢什么，好感与否、直接影响着他们的行为。有经验的教育工作者们都有体会，学生们的学习热情很高，很大程度上是因为喜欢某个老师的结果。如果我们教育者在感情上与被教育者多些相容、多些亲近，相信在小学生心理上就不会再有那种厌恶、背离、逆反心理自然就会淡化或消除了。

2，学生行为出现偏差，有孩子本身的习惯原因，更有家庭背景因素的制约。父母是孩子的第一任老师，家庭是孩子的第一所学校，在重视学校教育的今天，不能忽视家庭教育的配合作用。其次，习惯是后天形成的，是可以人为塑造的，只要家校配合，好的习惯是可以慢慢培养形成的。最后，孩子良好行为习惯的形成过程中是存在反复的，我们要学会在尊重的基础上，宽容地理解它、包容它。心理辅导不能追求立竿见影，只要辅导对象有向良性方向发展的趋势，便是我们的一种成功。

第四篇：贫困村两委班子运行情况分析报告

贫困村两委班子运行情况分析报告

按照《开展乡镇及村“两委”班子运行情况分析研判工作通知》（X组通[20XX]XX号）要求，XX乡对建档立卡贫困村XX村“两委”班子运行情况进行分析研判，通过发放调查问卷，采取个别谈话的方式，了解干部思想动态，履职成效，作风表现和群众评价，现对贫困村XX村“两委”班子运行情况报告如下。

一、XX村“两委”班子结构基本情况

XX村共有村两委干部6人，其中村支部委员3人，村委会委员3人（无兼任情况）。市交通局选派第一书记1人，村“两委”年龄最大的50岁，最小的31岁，平均年龄43岁，男女比例5:1；文化程度，大学2人，高中1人，初中3人。

二、XX村村“两委”班子运行情况

（一）政治建设方面。

XX村扎实开展“两学一做”常态化学习教育活动，深入宣传学习贯彻党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来X视察重要讲话精神，村“两委”班子都严守政治纪律、政治规矩，履职尽责。

（二）能力素质方面。

村两委班子做到分工明确，责任落实，两委班子运行顺畅，善于调动和激发各方面的工作积极性，班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。

村“两委”能认真落实村党支部会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划。

（三）工作实绩方面。

XX村充分调动和激发班子成员的积极性和主动性，发挥整体效能使班子日常工作规范高效。在新农村建设中XX村1、2组的新村聚居点以及全村的面貌发生了明显变化，油路铺设、文化中心、1、2、5组文化活动场所的建成不断丰富群众文化生活。在脱贫攻坚工作中，全村建档立卡贫困户64户230人，已于20XX年全部脱贫，对照贫困户“一超六有”退出标准和贫困村“一低五有”的退出标准，着力推进脱贫攻坚工作。大力发展村集体经济，发展农业产业，加强生态保护工作，维护社会稳定工作，较好地完成各项目标任务。

（四）作风建设方面。

村“两委”班子成员廉洁自律、遵规守矩，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动。及时开展自查自纠，落实整改等工作。深入开展干部作风突出问题整治工作，加强作风监督检查，不定期组织人员对干部坐班情况、请销假手续、工作效能等情况进行检查，及时排查群众身边的“四风”问题。

三、存在的问题

一是村“两委”班子结构上，成员年龄偏大，年轻富有活力的青年人较少。

二是村“两委”班子成员的文化程度偏低，科技素质差，对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。

三是村“两委”班子服务意识不强。

个别班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过、敷衍塞责的情况。

四、建议意见

一是加大后备干部培养，从致富带头人，返乡优秀农民工中择优选择。

二是加强农村干部培训。

以提升整体素质为目的，以会代训，专题讲座等形式，举办现代农业、乡村旅游、电子商务等专题培训，不断提高村“两委”干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。

三是完善考评机制，严格执行年终考核，增强班子干事激情，完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展。

第五篇：第二小组第三次案例研讨报告

第二小组第三次案例研讨报告

组长：梅紫君 组员：葛梦丹、王帅、潘向乐、陈庆大

一、研讨内容：

案例4 蓝田股份高盈利神话的破灭

1、蓝田股份存在的主要问题时什么？为什么刘妹威这篇600字短文有如此大的杀伤力？

从蓝田股份资产负债表和蓝田股份利润表中可以看出，蓝田股份的应收账款回收期明显低于同行的平均水平，但是收入却又异常高于同行业平均水平；第二个问题，蓝田股份的短期可转换成现金流的流动资产不足以偿还到期流动负债，偿债能力很差。

刘姝威短短600字文章呈现出来的是蓝田股份没有净收入来源，不能创造足够的现金流量以维持正常经营活动和保证按时偿还银行贷款的本金与利息。这些都是对发放贷款给蓝田股份的银行的不利现象，故具有十分大的杀伤力。

2、根据对蓝田股份财务报表的分析，归纳一下蓝田股份炮制业绩高增长的大致 轮廓，并且分析其动机。

蓝田股份不断向证监会提出配股进行融资，并且不断地向银行申请贷款，并把一次次的融资资金与银行贷款用于扩张壮大子公司，再通过造假把各个公司的业绩做成不断上升的假现象以便于更方便地配股融资与向银行贷款，他们认为只要把资产规模做大融资机会就越多、贷款也就方便，扩张也就越快，他们认为这是一个正循环。

他们的动机是靠着配股融资与银行贷款来维持各个公司的运作，用拆东墙补西墙的办法来偿还银行贷款，靠着时间差来谋取利益。

3、使用流动比率和速冻比率评价企业的短期偿债能力可能存在什么问题。

流动比率、速动比率的高低与企业的规模、营运资本的多少有密切的联系。一般来说，流动比率越高，企业偿还短期债务的流动资产保证程度越强，但是，不同时期相同的比率，以及同一时期不同企业相同的比率，短期偿债能力未必相同，这是因为流动比率计算时，没有考虑流动资产和流动负债的内容结构。而相对于流动负债而言，流动资产有较多的不确定因素，会影响企业实际的短期偿债能力。

4、如何对企业的短期偿债能力进行综合评价？

4.对一个企业的短期偿债能力评价，第一方面结合指标的变动趋势，动态加以评

价；另一方面结合同行业平均水平，进行横向比较分析；第三点进行预算比较分析以及历史比较分析。

第一方面：衡量的指标有三点：流动比率，速动比率，现金比率

流动比率：流动比率=流动资产÷流动负债，比率越高偿债能力越强，太高则流动资产资金就过多，一般保持2:1左右合适

速动比率：速动比率=速动资产÷流动负债 =（流动资产—存货）÷流

动负债，（流动资产扣除存货后称谓速动资产），通常速动

比率为1,1之下短期偿债能力偏低，推导其他，但具体不

同类型企业则不同。

现金比率：现金比率=现金类资产÷流动负债 =（货币资金+有价证券

或短期投资）÷流动负债 =（速动资产—应收账款）÷流

动负债。比率越高，短期偿债能力越强，但是太高，大量

资金滞留，通常保持在30%左右

第二方面：同行业分析：具体流程

1、首先，计算反映短期偿债能力的核心指标——流动比

率，将实际指标值与行业标准值进行比较，并得出比

较结论。

2、分解流动资产，目的是考察流动比率的质量

3、如果存货周转率低，可进一步计算速动比率，考察企业

速动比率的水平和质量，并与行业标准值比较，并得出结

论。

4、如果速动比率低于同行业水平，说明应收账款周转速度

慢，可进一步计算现金比率，并与行业标准值比较，得

出结论。

5、最后，通过上述比较，综合评价企业短期偿债能力。

第三方面：

历史比较分析：采用的比较标准是过去某一时点的短期偿债能力的实

际指标值。比较标准可以是企业历史最好水平，也可

以是企业正常经营条件下的实际值。在分析时，经常

采用与上年实际指标进行对比。

预算比较分析：预算比较分析是指对企业指标的本期实际值与预算

值所进行的比较分析。预算比较分析采用的比较标

准是反映企业偿债能力的预 算标准。预算标准是企

业根据自身经营条件和经营状况制定的目标

5、从蓝田神话破灭的事件中，你能够得到怎样的启示？

投资者在投资时要尊重常识，我们会看到一些企业有高利润，但对于销售利润额

比往年提升异常的，我们需要额外关注其背后存在的陷阱。如P42提出的3点质疑，很好的体现出蓝

田企业不符合常识的高利润

案例5 利润游戏倾覆安然帝国梦

1、为什么安然对利润和股票价格最大化的过度追逐反而毁坏了公司的价值？

1）利润和股票价格最大化的过度追逐会损害公司资产的价值。公司账面资产的价值不等于公司内在价值。而安然过度追求利润和股票价格最大化是建立在虚报资产、在会计报表上不登记亏损等行为上的，在《财富》杂志的报道以及投资者怀疑的目光下，互联网泡沫破裂的大背景下，安然股价下跌。

（2）利润和股票价格最大化的过度追逐会损害公司的信用。为了实现华尔街对公司盈利与增长的预期，安然利用公允价值会计模式及各种金融创新（如建立信托基金、采用结构融资等）制造账面利润和隐瞒债务。变本加厉的利润操纵使得投资者对安然的高股价的怀疑和担忧不断加大，最终导致公司破产。

2、对公司管理者和个人投资者来说，从安然破产案中应当得出哪些教训和启示？

（1）对公司管理者来说，应该依托自己的实体资产、主营业务——石油和天然气，再以能源交易作为辅业。

（2）最个人投资者来说，应该冷静分析一家公司的投资价值体现在哪里，该公司创造的价值是否实际真实，而不是沉迷于上市公司的财务报表和利润数字。

3、公司价值创造应该通过哪些途径来实现？

（一）、踏踏实实的经营主业—石油和天然气运输。

（二）、从全美扩展发到全球。提高公司的知名度，拓展发展领域。

（三）、发展业务创新。在经营主业的同时，可以以能源交易等作为辅业。或者改革业务形式等。

4、通过收集有关安然破产案的有关资料，归纳安然主要采用了哪些利润操作手法？其各自的特点有哪些？在实践中如何识别？

手法何其特点：

（一）、利用公允价值会计模式，但只是账面上的收益利润提高，制造虚假的繁荣。

（二）、利用“清道夫”、“证券化”、“预付款”等财务工具。隐藏债务，增加大量表外附加债务，拆东墙补西墙。

（三）、建立“马林”信托基金，股票基金。用自己的股票价值来购买套期保值，没有真正规避风险。

（四）、使用金融工具，一系列的复杂衍生交易。

识别：我们不能只看公司财务报表桑的巨额利润数字，因为会计利润不等于经济利润。公司经营获利情况，可以从投入资本回报率，税后投入资本回报率、总资

产回报率等来看。

5、从加强公司治理的角度思考防范管理层操纵利润和损害公司价值的途径？特别是如何加强董事会在公司治理中的作用？ 途径：董事会要加强监督职能，聘请专业的人定期对公司的经营运行情况和收益利润进行评估等。

董事会要贯彻科学发展观，抓好战略管理。高瞻远瞩，审时度势，围绕经营理念、企业文化和发展战略三个环节。明晰风险管理政策，推动实施全面风险管理，做好风险管控工作。督导促进建立、健全全面风险管理体系。加强董事会对重大风险业务的把控能力，董事会在资本耗用、资本收益、风险控制等方面设定额度、条件及标准等。

书上案例分析

1、将该公司的资产负债表改编成管理资产负债表。

2、对该公司这两年的获利能力、资产运用效率、财务杠杠比率和财务流动性进行综合评价，判断其变化趋势。

对该公司这两年的获利能力，资产运用效率，财务杠杆比率和财务流动性进行综合评价，并判断变化趋势。

获利能力：

资产回报率（04年）=税后利润/资产总额=100/910=10.9%

资产回报率（05年）=税后利润/资产总额=110/1040=10.6%

说明获利能力下降

资产运用效率：

总资产周转率（04年）=总资产/销售收入=910/2485=36.7%

总资产周转率（05年）=总资产/销售收入=1040/2960=35.1%

说明资产运用效率降低

财务杠杆比率：

杠杆比率（04）=资产总额/股东权益=910/475=192%

杠杆比率（05）=资产总额/股东权益=1040/535=194%

说明企业负债比率提高

财务流动性：

流动性比率（04）=长期融资净值/营业资本需求=595/205=290%

流动性比率（05）=长期融资净值/营业资本需求=635/355=179%

3:A=1040g=25%d=60/110≈0.55S=1600+1160+200=2960所以:

资产增量：（A/S）*g*S=259

税后利润：M(1+g)*S=1369

留存盈利：M(1+g)*S*(1-d)=61.60

5259-61.605=197.295＜1600*25%

所以，不可行。

3、公司计划2006年销售收入实现25%的增长，试从财务的角度分析其可行性。如果不可行，试提出解决问题的思路。

二、案例中运用中的相关知识1、3.1.2关于财务报表的评述中账面价值不等于内在价值，会计利润不等于经济利润。在案例5中，安然集团的账面财务报表显示的利润和客观，但实际上公司是处于亏损的状态下。

2、3.2.2经营绩效分析，经营获利能力分析中的经营获利能力比率，投入资本回报率、税后投入资本回报率、总资产回报率等。我们可以从这几个方面来分析公司的经营状况，而不是单单的从财务报表上。

3、3.1.4财务比率。流动比率、速动比率、现金比率来反映公司的财务状况。通过资金周转率和速动比率来分析公司的短期偿债能力。

4、3.1.3基本财务报表的补充，管理资产负债表。运用到书上案例中的第1小题，编写管理资产负债表。

三、总结

对于案例4 蓝田股份高盈利神话的破灭：

1、在蓝田股份调整后的报表里看出，蓝田公司的实际收入甚微，但向银行借款的金额巨大，还有气流动比率来看，它的偿还能力比较差。那么蓝田公司要如何应对巨额的债款。

2、如何分析一个公司的偿还能力。仅从流动比率来看吗？

3、从这个案例中，我们可以看出，一个公司想要扩大规模和生产，首先要解决的是资金的问题。很多公司往往会通过银行贷款，通过上市融资来获得资金，但其后往往都很难按时到期还债。由此，公司如何解融资成为一个大问题。对于案例5 利润游戏倾覆安然帝国梦：

1、从安然的案例中，我们可以看出，安然利用公允价值会计模式制造虚假的繁荣。由此我们认为，要观察一个企业经营情况和财务状况，不能单单只看企业提

供的各种报表。

2、在安然的案例中，我们发现安然为了营造高额利润，用了很多财务工具，使得账面上的利润很客观。但是这些都不是正真的利润，到最后只能形成巨额负债。就好像撒了一个谎后，要不停的去圆谎，到最后还是被拆穿了。

对于书上的例子：

问题及难点：各变量之间的关系很难找到，还有就是A的只有些困难。各个关系之间有点复杂。