开展书记“大接访” (关)文章

第一篇：开展书记“大接访” (关)文章

开展书记“大接访” 架起干群“连心桥”

——开展县委书记大接访活动的实践和体会

壶关县委书记 关小平

开展县委书记大接访活动，是党中央从新形势下信访工作的特点和规律出发作出的一项重大战略部署，是解决当前信访突出问题、化解社会矛盾的有效途径，是关注和改善民生、构建和谐社会的现实要求，对于进一步改善党群干群关系，更好地保持民稳、凝聚民心、促进民和具有十分重要的作用。这一活动开展以来，我们壶关县高度重视，迅速行动，周密安排，认真落实，初步达到了预期效果。截止目前，县四套班子领导共接待上访群众97批397人次，解决问题42个，其中县委书记公开接访7次，共接待上访群众63批251人次，当场解决问题24个，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。

一、在工作部署上，做到了“三个到位”。为确保大接访活动的顺利开展，我们从工作一开始就做到了精心组织，周密部署，各项工作举措落实到位。具体来讲，一是组织领导到位。6月28日，中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议之后，我们壶关县委、县政府高度重视，积极响应，立即行动，相继召开县委常委会议、党政联席会议、县四套班子会议，专题研究部署全县的大接访工作，并出台了大接访活动的实施方案，迅速在全县组织开展了县委书记大接访活动。二是责任落实到位。实行四套班子领导包案制度，将群众反映强烈的12个不稳定因素和突出信访问题，逐一落实到县四套班子领导、主管单位和第一责任人头上，做到了“四明确”，即：明确办案领导、明确办案责任、明确工作措施、明确解决时限。目前这12个信访案件已有 个得到解决，其余的正在抓紧办

理。三是督促检查到位。县上专门成立了大接访工作督查组，定期检查各乡镇和县直单位开展大接访工作情况，对重点信访案件全部实行挂牌督办，并要求办案单位每日上报案件进展情况和上访人员稳控情况，确保做到逢访必接、每案必办、即办必结、案结事了，有效推动了大接访活动的顺利开展。

二、在开展活动上，突出了“三个重点”。围绕大接访活动的开展，我们重点突出了排查、接访和稳控三个重点：一是信访前重点抓排查。组织公安、信访、司法、法院等部门在全县开展了拉网式大排查，建立了排查隐患县不漏乡（单位）、乡（单位）不漏村（科室、班组）、村不漏村民小组、村民小组不漏户制度，坚持日排查、日交办、日报告制度，及时掌握信访动态。如，我县集店乡张某对县法院的判决不服，欲到北京上访，县维稳办得知这一情况后，通过耐心细致地做工作，使他打消了越级上访的念头。二是信访中重点抓接待。按照上级要求，我们从7月1日开始，县委主要领导每周三、县四套班子领导每天轮流在县信访中心公开接待上访群众，进一步畅通了信访渠道，使广大群众能够见得到领导、诉说了冤情。同时，对于群众反映的问题，能够当场解决的，一律现场给予解决；需要有关部门调查处理的，立即作出批示，当天向有关部门交办；对重大复杂的信访问题，了解核实情况后提交县委、县政府相关会议研究解决。三是信访后重点抓稳控。县上专门成立了由县委书记为组长的信访问题解决组和以县委常委、政法委书记为组长的信访人员稳控组，对有可能越级上访的重点人员，由包案领导带领乡镇（单位、村）领导和公安、信访等人员深入到上访人家中，宣讲《信访条例》，发放《告知书》，督促上访人员作出不越级上访承诺。

三、在取得成效上，达到了“三个目的”。一是解决了信访突出问题。开展大接访活动以来，全县共解决各类信访问题 个，涉及拆迁补偿、社会保障、工资待遇、干群关系、涉法涉诉、环境保护、就业再就业等各个方面，特别是重点解决了县水利局下属钻井队路东掌等人反映领不到足额养老金、壶化集团职工李秀玲等人反映办理退休手续、百尺镇西柏林村牛水平

等人反映煤矿开采导致房屋裂缝、盲人宣传队张振山等人要求补发生活补助等一批遗留问题，有效地维护了全县社会稳定。二是改善了党群干群关系。结合开展大接访活动，全县各级干部纷纷转变作风，深入基层，听民声、察民情、解民难、办民需，进一步拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系。百尺镇地南头村李国孝夫妇反映其儿子被车撞死一案，经县委书记接访后得到妥善解决，老两口内心非常感动，当场跪到在地，连声说：“谢谢党、谢谢政府，是大接访帮我儿子洗清了冤情。”三是建立了长效工作机制。在大接访活动中，我们先后建立完善了重点部门和单位24小时信访值班制度、信访隐患排查制度、县领导信访接待制度、领导包案制度、集中办案制度、督查通报制度、责任追究制度等一整套工作制度，促进了大接访活动的制度化、规范化、常态化。

通过开展县委书记大接访活动，我们也得到了以下三点体会：

1、信访工作事关党和政府形象，必须以全新的理念来认识。信访工作是一项与群众关系密切的工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。信访工作做好做不好，直接影响着党和政府的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。过去，我们的一些领导干部怕群众上访，担心群众上访给自己找麻烦，对群众反映的问题不是积极主动去解决，而是消极应付，结果不仅于事无补，使问题越拖越大，矛盾越来越激烈，更重要的是影响了党群干群关系，降低了党和政府威信。因此，我们必须彻底改变过去那种怕群众上访给自己找麻烦的旧观念，牢固树立做好信访工作只能疏、不能堵的新理念，对上访群众不仅不能堵，而且还要带着感情、带着责任接访，耐心细致地做群众工作，这样才有利于使问题得到解决。

2、信访工作事关群众切身利益，必须以负责的态度来对待。群众利益无小事。群众反映的问题也往往是千差万别、情况各异，内容涉及方方面面。作为新时期党的领导干部，能否有效化解矛盾、做到与群众沟通、把问题解决、把矛盾缓解，是检验其领导水平和执政能力的重要方面。对待群众上访，我

们不能简单处臵，不能就事论事，而要掌握上访人的心态，采取针对性的对策，使上访人感到接访人可信赖、可依赖、靠得住、能沟通，这才是化解矛盾、解决问题的关键所在。如，我们在办理乡镇供销公司职工李迷保反映要求补发2002年全年退休金问题时，经过调查了解，不给其补发符合政策，补发也能说得过去，但我们考虑到其工作多年、年岁已高、家庭困难的实际情况，遂给其补发了养老金。

3、信访工作事关社会稳定大局，必须以过硬的举措来处置。信访工作是社会稳定的一个重要方面，与社会稳定息息相关。在信访工作中，一方面，对于群众反映的正当诉求、合法利益，我们要实事求是，坚持按国家政策和法律办事，坚决维护好他们的切实利益；另一方面，对于一些违反《信访条例》规定、经反复教育不改、无理缠访闹访甚至带头聚众闹事的人员，我们也要采取果断措施，加大依法惩处力度。如，县西街安厦房地产开发公司不按协议补偿问题，造成三十多名五交化公司职工到县委、县政府上访，我们了解事情真相后，召开党政联席会议，要求西街安厦房地产开发公司必须按协议补偿安臵，否则今后不准承建壶关县内所有工程项目，由于措施得力，这一问题后来得以妥善解决。

第二篇：书记大接访制度

温宿镇交通路社区书记大接访制度

一、接待群众来访领导 社区书记及主任。

二、接待群众来访时间

领导接访分为定期和不定期两种形式：定期接待来访者为每月第一周星期一上午，由综治办提前三个工作日告知社区领导,接访领导要按时到位，当班领导如有事外出或其他原因不能接待，应提前和下一岗领导协商，保证至少要有一位办领导负责接待；不定期接待来访者，除固定接待日外,需负责处理接待本月上访者反映的问题；对上访者反映难度较大,需要主要领导协调或要求向某位领导反映问题的由综治办负责约定接洽。

三、接待群众来访地点

定期接待来访：一般安排在办领导办公室，也可安排到现场直接听取意见。不定期接待群众来访：一般根据群众反映的内容和要求，视情况选择接待地点。

四、接待来访处理原则、方法

实行“谁接待，谁负责”的原则。对能够当场处理的问题，接访领导直接解答或提出处理办法，责成有关部门办理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难问题，接待领导提出处理原则和意见，责成有关部门在规定的时间内负责调查处理。对已经或者应当通过法律诉讼、行政复议、仲裁处理的问题，接访领导责成有关部门或指导信访人依照法律、法规的规定处理。

五、接待群众来访确定事项的办理回告

（一）办领导接待群众来访确定的办理事项，由综治办负责跟踪督办，有关承办部门一般应在30日内办结；情况复杂的，也应在60日内办结。办理结果的报告应由承办部门领导审签后报人秘股，对需要答复信访人的应同时告知。

负责接待的领导或者工作人员办理信访事项应当严守职责，秉公办事，查明事实、分清责任、宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推委、敷衍、拖延。

第三篇：开展大接访活动心得体会

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开门接访工作意义重大。第一，它是维护社会稳定的需要。做好接访工作，畅通人民群众诉求的渠道，依法及时解决群众反映的问题，有利于理顺群众情绪，有利于化解社会矛盾、维护社会稳定。第二，它是我国战略机遇期加快发展的需要。目前，我国正处于一个战略机遇期，我们应依法妥善处理各类信访问题，化解一切影响发展的因素，聚精会神谋发展。第三，它是让人民满意的重要举措。做好接访工作，认真解决人民群众反映的问题，切实改进工作中的问题和不足，切实改进工作作风，这是执法为民的重要举措。第四，它是促进公安队伍建设的需要。信访是人民群众对公安机关最有力的监督方式。做好接访工作，对于我们及时洞察公安工作和队伍建设中存在的不足和偏差，有的放矢地纠正工作中的失误，不断提高执法能力，增强队伍的公信力具有重要意义。

公安执法和行政管理中确实存在许多不足与差距。作为“一把手”，此前除疑难复杂的信访案件外，真正过问具体群众信访事项并不多，与来访群众进行“面对面”交流也较少。在这次“大接访”活动中，我亲自接待一批上访群众，尽力为群众解决了一些实际信访问题，赢得了信访群众的真心感谢。但认真分析群众信访问题，多数问题只要经办人员工作方法更加细致，执法服务更加规范，落实措施更加到位，行为作风更加踏实，就可以尽早为群众解决现实问题，从根本上避免和杜绝信访问题的产生。

能否避免或减少执法中的不足和偏差，工作方法能否再多一点，执法行为能否更加规范、工作效率能否再有提高等，关键取决于我们有没有坚持将群众利益放在首位，有没有把群众的呼声、群众的需要、群众的冷暖作为我们做好一切工作的第一信号和根本出发点、落脚点，时时刻刻放在心头。如果我们每位民警和领导都能从生活背景、经历、现状等角度与来访群众进行换位思考，切身感受信访群众的苦与乐、忧与愁，处处想群众信访之难、生活之窘、处境之艰，就会增强责任感，产生正义感，增加为信访群众伸张正义、主持公道、解决困难的紧迫感，避免信访群众反复上访、越级上访的现象发生，真正做到急群众之所急、想群众之所想，真正做到权为民所用、利为民所谋，还当事人一个公道，把群众信访化解在基层、解决在萌芽。

必须带着对群众的深厚感情去做信访工作。只有怀着对群众的深情厚意才能真心实意为上访群众解决困难和问题，才能从感情上拉近同上访群众的距离，才能赢得群众的信赖，才能让其感受到党和政府的温暖，才能促使其息诉罢访。第一，要树立群众信访无小事的观念。事大事小，受人的文化素养、教育程度、经济条件、社会地位等多种因素的影响，必须具体情况具体分析。不能以上访人反映的金额大小、损失多少来衡量事情的大小。一般来说，个人只有在利益受到极大损害，受到极不公正待遇时，才有可能走上信访的道路。绝不能因信访人反映的事小而不予重视。拖延久了，小问题可能发展为大问题，简单问题可能变成复杂问题，个别问题可能变成群体问题。第二，要亲自接待上访群众，亲自批阅群众来信，耐心听群众诉说。开门接访以来，我一直坚持亲自接待上访群众，当面听取群众的陈述。只要上访群众需要当面反映情况的，都热情接待，既不推脱，也不让人代劳。即使是面对一些情绪比较激动的上访群众，或者语言表达能力较差，不能正确表达上访意愿的群众，也耐心细致地听取他们的意见，从不对上访群众发脾气。7月18日以来，我共接待上访群众77批84人次，停诉息访50起。第三，要想方设法解决信访疑难问题。对一些多次结而不服，生活上又确有困难的信访老户，不应在其上访是否有理上过多计较，而应树立“以人为本”的思想，将他们看作需要帮助的困难群体，创造性地开展工作。对有政策不落实或者有实际问题需要解决的，帮助其落实政策并解决问题，诚心诚意求实效；对无政策落实但其反映问题基本合理的，变通解决，以爱心求实效；对没有政策落实、反映问题无理的，做深入细致的思想工作，以耐心求实效。在不引起连锁反应和负面影响的前提下，注重从生活上给予适当帮助和照顾，从感情上拉近和感化信访群众。

建立信访工作的长效机制。集中处理群众信访问题是现阶段性工作，是集中优势兵力打攻坚战，虽然及时查处了一大批信访问题，但公安信访工作不能毕其功于一役，必须把各项工作落实到预防在先上来。一要坚持整体联动，做到预防在先。我认为，一个信访案件的形成，原因是多方面的。从这次大接访的实践来看，部分信访案件的形成，与我们公安机关部分民警责任心不强、不会做群众工作等有直接关系。为此，要全面加强公安队伍建设，增强广大民警群众意识、信访意识，积极引导民警从接警起，就善于从信访角度的去考虑问题，看自己的言行、工作方式方法和处理结果，防止见利益就上，遇困难就推的不作为、乱作为现象发生；防止对群众冷硬推横，漠视群众感情，杜绝人为引发信访案件的发生。二要坚持抓早抓小，狠抓初信初访处置。所有的重访、越级访都是由初信初访变化而成的。因此，我们必须立足抓早、抓小、抓苗头，高度重视初信初访的查办工作，对发生的初信初访案件及时进行处置，防止前边旧帐未除，后边新帐又添，减少重复上访、越级上访。三要坚持原则，注重长远效果。处置信访事件过程中，必须充分考虑到长远效果，必须坚持在法律框架内把问题解决，不能为达到息访的目的而置国家法律和政策于不顾，乱开口子，产生不良影响，引发连锁反应，造成工作被动。

第四篇：开展“县委书记大接访”活动

XX乡开展“县委书记大接访”活动 工作汇报

我乡位于XX县东南部，东与XX县XX镇交界，南跟XX县金谷乡相连，西北和XX乡相邻。乡政府所在地板么屯距县城16公里。XX4级油路贯穿而过，交通便利。全乡总面积256.8平方公里，共辖14个村民委员会，190个村民小组，192个自然屯。总人口12789人，其中农业人口12278人。

乡党委、政府在县委、县人民政府的领导下，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作思路，严格按照“县委书记大接访”活动要求，做到“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。”的要求，基本做到“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标，处理信访突出问题及群体性事件工作取得明显成效，2010年，全乡共处理信访突出问题及群体性事件18件，查办率100%，我们的主要做法是：

一、建立健全工作制度，构建全乡和谐稳定发展环境

我乡按照市、县关于加强乡镇综治信访维稳中心建设的工作部署，2009年12月13日挂牌成立我乡综治信访维稳中心。由乡党委、政府下文（X发[200914号），主任由党委副书记、人大主席兼任，整合综治、信访、公安派出所、司法、民政、社保等部门的力量，实行集中联合办公，自组建以来，“中心”工作的工作人员全部到位，并极积开展工作。在此基础上制定了包户责任制、首问负责制、限时办结制、定期回访制等工作制度，使工作开展有章可循，推进了处理信访突出问题及群体性事件工作的顺利开展，形成了乡村联动，多方协作的大信访格局。

二、抓好工作措施落实，工作取得突出成效

第一、抓领导接访。乡党政“一把手”和班子成员坚持每日轮值，接待群众的来信来访，现场调处群众信访案件。第二、抓例会。坚持每月 5号前召开一次信访例会，以此来通报上个月的信访情况和安排下来的工作。第三、抓责任。按照“谁主管谁负责”的原则，一般信访案件由分管领导及涉及部门负责协调解决，重大信访案件由综治信访维稳中心实行包案，包案件调查、包问题处理、包人员稳定，一包到底。第四、抓奖惩。将信访工作与领导干部的年终评优和奖金进行挂钩。对在调处信访工作中表现突出的村委干部和有功个人，实行物质的奖励。自实施以来，村级干部直接办理信访问题的积极性、主动性和有效性得到了大大的提高，全乡大部分村委实现了“0”上访，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

三、抓好“三个转变”，从源头上减少信访和群体性事件的发生

信访工作是党和政府的一项重要工作，我们始终把信访工作放在全乡工作首位，着力抓好“三个转变”工作，初步取得实效。截止目前，共接待群众来访6起，7人次，分别比去年同期下降80%和90%，没有发生集体上访事件，受理群众来电来信3件，同比下降90%。查办信访案件18件，其中上级交办1件，自

排17件，查办率100%。

一是变群众来访为干部下访。开展了以“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”为主题的进门入户解疑排难活动，全乡党政班子成员每人包两个村，干部每人包一个村，每周至少拿出两天时间进村入户听取群众意见。并记好“包村工作日记”，乡党委每隔一段时间听一次汇报，并调阅包村工作日记，看包村干部解决了哪些实际问题。通过这一活动，党政班子成员和包村干部与群众的心贴的更近了，了解的问题更多、更真实了，解决问题的办法更实际有效了。

二是变被动搪塞为主动疏导。针对有的干部在接待群众来访时存有敷衍塞责现象，乡党委要求包村干部、村干部，要严格做到“四不准”，即：不准对上访人态度生硬；不准对群众的意见敷衍搪塞；不准以任何理由拒绝接待上访；不准随意将矛盾上推下卸或转移。今年以来，乡、村干部共接待来访群众7人次，上访群众基本上表示满意。同时，对个别无理缠访、闹访的群众，我们也从不无原则的姑息迁就，而是从法律的角度进行批评教育，做到“有理、有据、有节”。

三是变治标为治本。做好信访工作，必须标本兼治，但重在治本，只有消除信访根源，才能从根本上解决信访题。因此，我们改变了过去由单纯就信访抓信访的做法，建立了由各方面力量密切协作，综合防治的“大信访”格局。积极开展上门服务，免费为群众提供法律援助，化解基层矛盾，把一些容易引发上访的因素消除在萌芽状态。先后开展了科技、文化、法律“三下乡”，创建“文明村”、“文明户”等一系列活动。这些措施的实施，进一步减少了信访问题的发生。

四、抓好问题处理环节，在解决实际问题上下功夫

“事要解决”是信访稳定工作的根本要求。实践证明，信访突出矛盾的最终化解，是通过解决群众实际问题来化解，而不是通过其他措施实现的。我乡把“解决问题”作为全乡信访维稳工作的第一原则，坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合，对排查出来的矛盾和问题，采取“一起矛盾纠纷、一个调解小组、一个调解方案、一个调解时限、一本调解台帐”的“五个一”措施，工作责任到户、到人，切实做到“责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过”，防止矛盾的积累和扩大。对信访问题因人而宜，集中解决。对符合政策和法律法规，能够解决的，要争取一步到位；一时难以解决的，要将困难和情况向群众解释清楚，并积极创造条件加以解决；对符合情理但一时又没有政策依据，自身又无法解决的问题，及时向上级报告情况，争取上级的支持和帮助；对不合理的要求，也耐心细致的做说服疏导工作，努力减小全乡信访问题“存量”。

五、存在的主要问题

一是综合近几年的案件发生的情况，特点是情况复杂、涉及面广，很多问题已超出乡党委、政府的能力和职权范围，需要多部门合作，快速联动才能解决处理。

二是我乡村、屯较多，群众居住分散，干部年龄偏向老化，“几块牌子，一套人马”一人身兼数职现像比

较普遍，造成一些信访突出问题及群体性事件没得到及时处置。

六、几点建议

一是要充分发挥县职能部门的作用，对于一些信访疑难案件，通过乡、村多次组织调解仍无结果，又无处理权限的，县直质能部门应及时介入参与调处，防止事态扩大。

二是希望得到县委、县人民政府的大力支持，能够在各乡镇组建一支全职的处理信访突出问题及群体性事件的专业队伍。

中共XX乡党委 XX乡人民政府 二0一0年七月十六日

第五篇：开展大接访活动心得体会

开门接访正式启动以来，我认真接待信访群众，倾听他们的申诉，处理了各类信访问题。通过亲自接访，不仅了解了情况，拉近了与群众的感情，同时也引发了对做好此项工作的一些思考，主要有四点体会：

开门接访工作意义重大。第一，它是维护社会稳定的需要。做好接访工作，畅通人民群众诉求的渠道，依法及时解决群众反映的问题，有利于理顺群众情绪，有利于化解社会矛盾、维护社会稳定。第二，它是我国战略机遇期加快发展的需要。目前，我国正处于一个战略机遇期，我们应依法妥善处理各类信访问题，化解一切影响发展的因素，聚精会神谋发展。第三，它是让人民满意的重要举措。做好接访工作，认真解决人民群众反映的问题，切实改进工作中的问题和不足，切实改进工作作风，这是执法为民的重要举措。第四，它是促进公安队伍建设的需要。信访是人民群众对公安机关最有力的监督方式。做好接访工作，对于我们及时洞察公安工作和队伍建设中存在的不足和偏差，有的放矢地纠正工作中的失误，不断提高执法能力，增强队伍的公信力具有重要意义。

公安执法和行政管理中确实存在许多不足与差距。作为“一把手”，此前除疑难复杂的信访案件外，真正过问具体群众信访事项并不多，与来访群众进行“面对面”交流也较少。在这次“大接访”活动中，我亲自接待一批上访群众，尽力为群众解决了一些实际信访问题，赢得了信访群众的真心感谢。但认真分析群众信访问题，多数问题只要经办人员工作方法更加细致，执法服务更加规范，落实措施更加到位，行为作风更加踏实，就可以尽早为群众解决现实问题，从根本上避免和杜绝信访问题的产生。

能否避免或减少执法中的不足和偏差，工作方法能否再多一点，执法行为能否更加规范、工作效率能否再有提高等，关键取决于我们有没有坚持将群众利益放在首位，有没有把群众的呼声、群众的需要、群众的冷暖作为我们做好一切工作的第一信号和根本出发点、落脚点，时时刻刻放在心头。如果我们每位民警和领导都能从生活背景、经历、现状等角度与来访群众进行换位思考，切身感受信访群众的苦与乐、忧与愁，处处想群众信访之难、生活之窘、处境之艰，就会增强责任感，产生正义感，增加为信访群众伸张正义、主持公道、解决困难的紧迫感，避免信访群众反复上访、越级上访的现象发生，真正做到急群众之所急、想群众之所想，真正做到权为民所用、利为民所谋，还当事人一个公道，把群众信访化解在基层、解决在萌芽。

必须带着对群众的深厚感情去做信访工作。只有怀着对群众的深情厚意才能真心实意为上访群众解决困难和问题，才能从感情上拉近同上访群众的距离，才能赢得群众的信赖，才能让其感受到党和政府的温暖，才能促使其息诉罢访。第一，要树立群众信访无小事的观念。事大事小，受人的文化素养、教育程度、经济条件、社会地位等多种因素的影响，必须具体情况具体分析。不能以上访人反映的金额大小、损失多少来衡量事情的大小。一般来说，个人只有在利益受到极大损害，受到极不公正待遇时，才有可能走上信访的道路。绝不能因信访人反映的事小而不予重视。拖延久了，小问题可能发展为大问题，简单问题可能变成复杂问题，个别问题可能变成群体问题。第二，要亲自接待上访群众，亲自批阅群众来信，耐心听群众诉说。开门接访以来，我一直坚持亲自接待上访群众，当面听取群众的陈述。只要上访群众需要当面反映情况的，都热情接待，既不推脱，也不让人代劳。即使是面对一些情绪比较激动的上访群众，或者语言表达能力较差，不能正确表达上访意愿的群众，也耐心细致地听取他们的意见，从不对上访群众发脾气。7月18日以来，我共接待上访群众77批84人次，停诉息访50起。第三，要想方设法解决信访疑难问题。对一些多次结而不服，生活上又确有困难的信访老户，不应在其上访是否有理上过多计较，而应树立“以人为本”的思想，将他们看作需要帮助的困难群体，创造性地开展工作。对有政策不落实或者有实际问题需要解决的，帮助其落实政策并解决问题，诚心诚意求实效；对无政策落实但其反映问题基本合理的，变通解决，以爱心求实效；对没有政策落实、反映问题无理的，做深入细致的思想工作，以耐心求实效。在不引起连锁反应和负面影响的前提下，注重从生活上给予适当帮助和照顾，从感情上拉近和感化信访群众。

建立信访工作的长效机制。集中处理群众信访问题是现阶段性工作，是集中优势兵力打攻坚战，虽然及时查处了一大批信访问题，但公安信访工作不能毕其功于一役，必须把各项工作落实到预防在先上来。一要坚持整体联动，做到预防在先。我认为，一个信访案件的形成，原因是多方面的。从这次大接访的实践来看，部分信访案件的形成，与我们公安机关部分民警责任心不强、不会做群众工作等有直接关系。为此，要全面加强公安队伍建设，增强广大民警群众意识、信访意识，积极引导民警从接警起，就善于从信访角度的去考虑问题，看自己的言行、工作方式方法和处理结果，防止见利益就上，遇困难就推的不作为、乱作为现象发生；防止对群众冷硬推横，漠视群众感情，杜绝人为引发信访案件的发生。二要坚持抓早抓小，狠抓初信初访处置。所有的重访、越级访都是由初信初访变化而成的。因此，我们必须立足抓早、抓小、抓苗头，高度重视初信初访的查办工作，对发生的初信初访案件及时进行处置，防止前边旧帐未除，后边新帐又添，减少重复上访、越级上访。三要坚持原则，注重长远效果。处置信访事件过程中，必须充分考虑到长远效果，必须坚持在法律框架内把问题解决，不能为达到息访的目的而置国家法律和政策于不顾，乱开口子，产生不良影响，引发连锁反应，造成工作被动。