思明区人民政府关于印发促进股权投资基金业发展办法的通知（5篇）

第一篇：思明区人民政府关于印发促进股权投资基金业发展办法的通知

思明区人民政府关于印发促进股权投资基金业发展办法的通知

2011-05-12

厦思政〔2011〕32号

区直各办、局，区工业园区管委会，各街道办事处，各有关单位：

《思明区人民政府关于促进股权投资基金业发展的办法》已经区政府研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二〇一一年五月十日

主题词：经济 股权投资 办法 通知

思明区人民政府办公室

2011年5月11日印发

思明区人民政府关于

促进股权投资基金业发展的办法

第一条

为贯彻国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》，落实国家支持厦门建设两岸区域性金融服务中心的决策部署，推进思明区股权投资基金业的发展，努力构建多层次的资本市场，促进结构优化和产业升级，特制定本办法。

第二条

本办法所指股权投资基金，是指以非公开方式向特定对象募集设立的对非上市企业进行股权投资并提供增值服务的非证券类投资基金，含创业投资基金、产业投资基金、并购基金等。股权投资基金可以依法采取公司制、合伙制等企业组织形式。股权投资基金管理企业是指管理运作股权投资基金的企业。

第三条

本办法适用于在思明区注册且税收归属思明区的下列股权投资基金和股权投资基金管理企业：

（一）实际募集资金规模达1亿元及以上，所募集资金在思明区内商业银行托管的股权投资基金；

（二）实收资本达100万元及以上，且管理资产在1亿元及以上的股权投资基金管理企业。

第四条

本办法施行后新引进的股权投资基金、股权投资基金管理企业租赁自用办公用房的，从其纳税年度起可享受连续三年租金补贴，补贴比例分别为第一年租金的50%、第二年30%，第三年10%，补贴租金额度以房屋租赁发票标明的租金为准，补贴面积不超过500平方米，三年累计补贴金额不超过100万元。享受补贴的办公用房三年内不得对外转租。

本办法施行后新引进的股权投资基金、股权投资基金管理企业购置自用办公用房的，可按购房总价的1.5%给予分期补贴，最高补贴金额不超过200万元。补贴期限五年，从其纳税年度起每年按补贴金额的20%给予补贴。享受补贴的办公用房五年内不得对外租、售。

第五条

合伙制股权投资基金、合伙制股权投资基金管理企业依法不作为所得税纳税主体，由合伙人分别缴纳个人所得税或企业所得税。合伙人应缴纳的个人所得税，由合伙制股权投资基金、合伙制股权投资基金管理企业代扣代缴。

合伙制股权投资基金取得的收益，依照合伙协议约定分配后，执行合伙企业事务的自然人普通合伙人，按照“个体工商户的生产经营所得”项目，计征个人所得税；不执行合伙企业事务的自然人有限合伙人，其从有限合伙企业取得的股权投资收益，按照“利息、股息、红利所得”项目，即20%的税率计征个人所得税；法人合伙人，其企业所得税按有关现行政策执行。

第六条

股权投资基金、股权投资基金管理企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上（含2年），凡符合《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕87号）规定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣企业的应纳税所得额。

第七条

股权投资基金投资于思明区的企业或项目，按其退出后形成的区级财力60%给予

扶持。

股权投资基金投资于思明区外的企业或项目，按其退出后形成的区级财力50%给予扶持。

第八条

股权投资基金管理企业自缴纳第一笔营业税之日起五年内，每年按企业缴纳营业税形成的区级财力给予扶持，前三年100%，后两年50%。

股权投资基金管理企业自获利年度起五年内，每年按缴纳企业所得税形成的区级财力给予扶持，前三年100%，后两年50%。

第九条

股权投资基金、股权投资基金管理企业高级管理人员（工资薪金所得年缴纳个人所得税总额5万元及以上的）可享受以下政策：（1）前三年按每年缴纳个人所得税（工资薪金所得部分）形成的区级财力100%、后两年按50%给予企业用于高管人员贡献奖励；（2）其子女在区属小学、幼儿园享受就学优先照顾。

第十条

建立项目推荐制度，定期将适合股权投资基金投资的大项目、好项目优先推荐给在思明区注册的基金管理机构。对股权投资基金投资的思明区企业优先列入思明区上市后备企业培育计划，支持其在境内外资本市场上市，并享受思明区有关扶持政策。

第十一条 公司制企业实收资本以工商登记为准，合伙制企业募集的资金规模以托管银行的资金证明为准。

第十二条 股权投资基金、股权投资基金管理企业需凭工商营业执照、公司章程或合伙协议等提出备案申请，经其纳税所属街道办事处签署意见后，由区财政局会同区发改局审核，区财政局予以备案。未经备案的，不能享受本办法规定的扶持政策。

第十三条 通过备案的股权投资基金、股权投资基金管理企业提出兑现上一年度扶持政策的书面申请，并附相关资料，经其纳税所属街道办事处签署意见后，由区财政局会同区发改局等相关部门审核确认，报区政府审批。

第十四条 扶持对象当年所享受本办法规定的扶持资金总额，应先扣除其已享受市级相关扶持政策中区级承担的部分；扶持资金总额不超过其当年对思明区财力贡献；已享受区级其他扶持政策的，不重复享受本办法规定的扶持政策。

第十五条 本办法中涉及的扶持资金，由区街按照财政体制共同承担。

第十六条 本办法由区发改局、区财政局负责解释。

第十七条 本办法自颁布之日起施行，有效期五年。

第二篇：关于促进股权投资基金业发展的若干规定

关于促进股权投资基金业发展的若干规定

为深入贯彻落实国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》和《深圳市综合配套改革总体方案》，加快我市股权投资基金业发展，巩固提升深圳区域金融中心城市地位,推进经济结构调整和产业升级,特制定本规定。

一、本规定的适用对象

（一）本规定所指股权投资基金，是指以非公开方式向特定对象募集设立的对非上市企业进行股权投资并提供增值服务的非证券类投资基金（包括产业投资基金、创业投资基金等）。股权投资基金可以依法采取公司制、合伙制等企业组织形式。

股权投资基金管理企业是指管理运作股权投资基金的企业。

私募证券投资基金管理企业是指借助信托公司发行理财产品，在监管机构备案，资金实现第三方银行托管，主要投资于证券市场的投资管理机构。

（二）本规定适用于本市注册的内资、外资、中外合资股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业，并且满足以下条件：

股权投资基金的注册资本（出资金额）不低于人民币1亿元，且出资方式限于货币形式，首期到位资金不低于5000万元。股东或合伙人应当以自己的名义出资。其中单个自然人股东（合伙人）的出资额不低于人民币500万元。以有限公司、合伙企业形式成立的，股东（合伙人）人数应不多于50人；以非上市股份有限公司形式成立的，股东人数应不多于200人。

股权投资基金管理企业，以股份有限公司形式设立的，注册资本应不低于人民币1000万元；以有限责任公司形式设立的，其实收资本应不低于人民币500万元。

私募证券投资基金管理企业注册资本1000万元人民币以上且管理资产在1亿元人民币以上。

二、规范股权投资基金的工商登记

（一）市各有关部门对股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业，给予工商注册登记的便利。

（二）股权投资基金、股权投资基金管理企业可在企业名称中使用“基金”或“投资基金”。

（三）公司制、合伙制股权投资基金、股权投资基金管理企业,在章程或合伙协议中应明确规定,不得以任何方式公开募集和发行基金。

（四）承担管理责任的股权投资基金管理企业的法定住所（经营场所），可作为股权投资基金企业的法定住所（经营场所）办理注册登记。

三、明确股权投资基金的税收政策

（一）合伙制股权投资基金和合伙制股权投资基金管理企业不作为所得税纳税主体，采取“先分后税”方式，由合伙人分别缴纳个人所得税或企业所得税。

（二）合伙制股权投资基金和股权投资基金管理企业，执行有限合伙企业合伙事务的自然人普通合伙人，按照“个体工商户的生产经营所得”项目，适用5%—35%的五级超额累进税率计征个人所得税。

不执行有限合伙企业合伙事务的自然人有限合伙人，其从有限合伙企业取得的股权投资收益，按照“利息、股息、红利所得”项目，按20%的比例税率计征个人所得税。

（三）合伙制股权投资基金从被投资企业获得的股息、红利等投资性收益，属于已缴纳企业所得税的税后收益，该收益可按照合伙协议约定直接分配给法人合伙人，其企业所得税按有关政策执行。

（四）合伙制股权投资基金的普通合伙人，以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税；股权转让不征收营业税。

（五）股权投资基金、股权投资基金管理企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上（含2年），凡符合《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发„2009‟87号）规定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣企业的应纳税所得额。

四、加大对股权投资基金的支持力度

（一）自本《规定》实施之日起，新注册的股权投资基金可享受以下政策： 以公司制形式设立的股权投资基金，根据其注册资本的规模，给予一次性落户奖励：注册资本达5亿元的，奖励500万元；注册资本达15亿元的，奖励1000万元；注册资本达30亿元的，奖励1500万元。

以合伙制形式设立的股权投资基金，根据合伙企业当年实际募集资金的规模，给予合伙企业委托的股权投资基金管理企业一次性落户奖励：募集资金达到10亿元的，奖励500万元；募集资金达到30亿元的，奖励1000万元；募集资金达到50亿元的，奖励1500万元。

享受落户奖励的股权投资基金，5年内不得迁离深圳。

（二）股权投资基金投资于本市的企业或项目，可根据其对我市经济贡献，按其退出后形成地方财力的30%给予一次性奖励，但单笔奖励最高不超过300万元。

（三）股权投资基金、股权投资基金管理企业因业务发展需要新购置自用办公用房，可按购房价格的1.5％给予一次性补贴，但最高补贴金额不超过500万元。享受补贴的办公用房10年内不得对外租售。

（四）股权投资基金、股权投资基金管理企业新租赁自用办公用房的，给予连续3年的租房补贴，补贴标准为房屋租金市场指导价的30%，补贴总额不超过100万元。

（五）股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业纳入我市大企业便利直通车服务范围，并按相关规定为其提供优质、便利的服务。

（六）股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业的高级管理人员，经市人力资源保障部门认定符合条件的，可享受我市关于人才引进、人才奖励、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面的相关政策。

（七）本规定中涉及的有关奖励补贴经费，纳入市金融发展专项资金中统筹予以安排，并参照执行市金融发展专项资金管理的有关规定。

五、促进股权投资基金产业的集聚

（一）市各有关部门要进一步优化服务，形成有利于股权投资基金业集聚和健康有序发展的市场环境。

（二）推动建立股权投资基金产业园区，发挥其聚集效应，吸引国内外大型股权投资基金及管理企业入驻。股权投资基金产业园区应组建面向中外股权投资基金及管理企业的服务平台，为落户深圳的国内外股权投资基金及管理企业提供全方位“一站式”办公服务和项目对接支持等服务。

（三）支持外资股权投资基金在深圳发展，积极研究解决外资股权投资基金和基金管理机构的注册登记、外汇管理、产业投资和退出机制等方面的问题。

（四）鼓励和引导社会资本投资股权基金，支持企业年金、地方社保基金按照有关规定投资在深圳市注册设立的股权投资基金。

（五）鼓励商业银行在深圳市开展股权投资基金托管业务和并购贷款业务，支持其依法依规以信托方式投资于股权基金。鼓励证券公司、保险公司、信托公司、财务公司等金融机构在深圳市依法依规投资或设立股权基金和直接投资公司。

（六）支持股权投资基金业开展培训交流活动，推动股权投资基金企业与本市优质中小企业开展交流合作，增强股权投资基金业的影响力。

六、推动股权投资基金业的规范健康发展

（一）规范发展股权投资基金行业协会，充分发挥行业协会在加强行业自律管理方面的作用。

（二）积极引入专业的股权投资基金评级机构，以市场化的方式推动股权投资基金评估体系的建立，引导股权投资基金规范健康发展。

（三）市各有关部门要加强对股权投资基金行业的监督管理、风险预警及处置工作，依法打击利用股权投资基金名义进行的各类非法集资活动。

第三篇：河南省发改委《促进股权投资基金业发展的通知》

河南省发改委：《关于促进我省股权投资基金业发展的通知》

录入:河南邦友 时间：2011-08-19

8月17日，为了促进我省股权投资基金业发展，经省政府同意，省发改委正式发布了《关于促进我省股权投资基金业发展的通知》(以下简称通知)。按照《通知》里对股权投资基金企业及管理企业的设立与登记规定，凡股权投资基金企业、内资股权投资基金管理企业、外商投资股权投资基金管理企业只要满足不同条件，均可在河南注册登记。

注册应满足哪些条件

《通知》对内资股权投资基金企业及管理企业等设立条件作了充分说明。内资股权投资基金企业设立应具备的条件是：

一、股权投资基金企业注册资本不低于1亿元，首期缴付不少于5000万元，法律法规规定不能分期缴付的除外。投资者应以货币方式出资，单个投资者出资不低于500万元。

二、以股份有限公司形式设立的，发起人数不得少于2人、最高不得超过200人；以有限责任公司形式设立的，股东人数不得超过50人；以合伙制形式设立的，合伙人数不少于2人、最高不得超过50人；以其他组织形式设立的，投资者人数应当符合有关法律法规的规定。

三、法律法规规定的其他条件。

内资股权投资基金管理企业设立应具备的条件：

一、注册资本不少于1000万元，首期缴付不少于500万元，法律法规规定不能分期缴付的除外。所有股东或合伙人均应当以货币形式出资。

二、以股份有限公司形式设立的，发起人数不得少于2人、最高不得超过200人；以有限责任公司形式设立的，股东人数不得超过50人；以合伙制形式设立的，合伙人数不少于2人、最高不得超过50人。

三、法律法规规定的其他条件。

外商投资股权投资基金管理企业设立具备的条件是：

一、注册资本不低于200万美元，并以货币形式出资；

二、以有限责任公司形式设立，股东人数不超过50人；

三、法律法规规定的其他条件。

注册后如何备案

《通知》要求公司制、合伙制股权投资基金企业和管理企业登记注册后，按照国家关于股权投资企业备案管理的有关要求，通过受托管理企业向省级及省级以上发展改革部门备案。同时规定了申请备案的具体要求。

股权投资基金企业申请备案的，须提交以下文件和材料：一是股权投资基金企业备案申请书；二是股权投资企业营业执照复印件；三是股权投资基金资本招股说明书；四是股权投资基金公司章程或者合伙协议；五是所有投资者签署的资本认缴承诺书；六是验资机构关于所有投资者实际出资的验资报告；七是发起人关于股权投资企业资本募集是否合法合规的情况说明书；八是高级管理人员的简历证明材料；九是律师事务所出具的备案所涉文件与材料的法律意见书。委托管理的，应提交受托协议。受托管理机构申请附带备案的，应提交以下材料：一是受托管理机构的营业执照复印件；二是受托管理机构公司中的章程或者合伙协议；三是受托管理机构股东（合伙人）名单及情况介绍；四是所有高级管理人员的简历证明材料；五是开展股权投资基金管理业务情况及业绩。

激发我省资本市场活力

近年来，随着资本市场一系列改革新政的实施，河南正在释放出前所未有的活力。业内人士表示，该《通知》的下发，必将进一步激发我省资本市场内在活力，进一步完善我省资本市场体系和机制。据了解，目前拟在我省设立的股权投资基金就有中原光大产业投资基金、河南新能源产业投资基金、河南文化产业投资基金等多支，预计到年底前我省产业投资基金实际到位资金规模可达50亿元以上。近期，我省还将出台规范股权投资基金办法和促进股权投资基金健康发展的政策措施。可以预期，未来河南私募股权投资基金将成为加快河南企业转型发展、助推中原经济区建设、促进中原崛起的重要力量。

第四篇：关于促进朝阳区股权投资基金业发展的实施办法

关于促进朝阳区股权投资基金业发展的实施办法

第一条为贯彻北京市《关于促进股权投资基金业发展的意见》（京金融办〔2009〕5号，下称《意见》）、《在京设立外商投资股权投资基金管理企业暂行办法》（京金融〔2009〕163号，下称《暂行办法》），落实《朝阳区关于促进北京商务中心区金融产业发展的实施意见》（朝政发〔2006〕8号）、《朝阳区促进金融产业发展专项资金管理暂行办法》及补充办法，大力促进朝阳区股权投资基金业发展，加快推进首都国际金融机构主聚集区建设，制订本办法。

第二条本办法所涉及的股权投资基金企业，须在朝阳区进行工商注册和税务登记，并符合《意见》第一条及其他相关规定，于2008年6月1日后设立或迁入朝阳区。

第三条外商投资股权投资基金管理企业按照《暂行办法》相关规定认定其资格。

第四条符合下列条件的股权投资基金管理企业，参照金融企业，享受《关于促进首都金融产业发展的意见》（京发改〔2005〕197号）和《关于促进首都金融产业发展的意见实施细则》（京发改〔2005〕2736号）中的政策支持：

（一）在北京市朝阳区注册登记；

（二）其所发起设立的股权基金在北京市朝阳区注册登记，符合国家有关规定，且累计实收资本在5亿元以上；

（三）投资领域符合国家、北京市和朝阳区产业政策。

同一股权投资基金管理企业只能享受以上支持政策一次。

第五条满足第四条所列条件的股权投资基金管理企业，在朝阳区内租赁自用办公用房，给予连续三年租房补贴，补贴比例分别为第一年30%、第二年30%，第三年40%，享受租房补贴面积不超过600平方米；购买自用办公用房的，一次性给予1000元/平方米的购房补贴，享受购房补贴面积不超过1000平方米。对区域经济发展有重大贡献或在国际国内具有较高影响力的企业可适当放宽标准。

第六条注册在朝阳区的股权投资基金投资区内的高新技术、文化创意、现代服务等行业的企业及其他重点产业项目，或吸引入驻朝阳区的企业实现上市后一次性奖励该股权投资基金管理企业50万元。两家以上股权投资基金共同投资的，奖励资金按其各自投资比例分配。

第七条对区域经济社会发展，区域产业结构提升或对首都国际金融机构主聚集区建设有突出贡献的股权投资基金企业，参照朝阳区相关政策给予其高级管理人员奖励。

第八条发挥政府引导作用，区发展改革委、区国资委、区金融办、区财政局等部门研究推动合作模式，以多种形式引导股权投资基金企业促进朝阳区经济社会快速稳定发展。

第九条拓展股权投资基金企业和区内企业的交流合作渠道，将朝阳区优质企业资源和项目优先推荐给在区内注册的股权投资基金企业。

第十条建立以“朝阳区促进金融产业发展领导小组”成员单位为主体的会商机制，协调解决股权投资企业在募集、设立、投资等方面的相关问题。

第十一条股权投资基金企业的提出的政策申请经北京CBD金融商会初审后，上报“朝阳区促进金融产业发展领导小组”审议批准后执行。

第十二条注册在朝阳区的股权投资基金企业应在朝阳区金融服务办公室备案。第十三条本意见奖励政策不与朝阳区其他奖励政策同时享受。

第十四条本办法由朝阳区金融服务办公室负责解释。

第十五条本办法自公布之日起执行。

二○一○年七月十五日

第五篇：浙江省人民政府办公厅关于促进股权投资基金发展的若干意见（推荐）

浙江省人民政府办公厅关于促进股权投资基金发展的若干意见

浙政办发„2009‟57号

为深入贯彻落实“创业富民、创新强省”总战略，根据省政府《关于浙江金融业深化改革加快发展的若干意见》（浙政发„2008‟34号）的精神，经省政府同意，现就促进股权投资基金规范发展提出如下意见：

一、充分认识促进股权投资基金发展的重要意义

改革开放以来，我省经济得到快速发展，中小企业迅速崛起，投资创业活跃，资金需求旺盛。但是，长期以来，我省企业融资结构不尽合理，一方面，银行间接融资占比过高；另一方面，民间资金充裕，民间融资难以合理引导和规范等结构性问题仍然突出。股权投资基金作为直接融资的重要途径之一，能将分散的可投资资金有效转化成符合经济社会发展需要的资本金，是拓宽融资渠道，规范民间资金的重要工具。发展股权投资基金，有利于提高社会资本配置效率，优化企业股权结构，提升经营管理水平，促进企业自主创新及高新技术成果转化应用，对于我省构建结构合理、功能完善、富于弹性的地方金融体系，促进全省经济社会又好又快发展具有重要意义。

二、发展股权投资基金的指导思想和总体目标

指导思想：深入贯彻落实科学发展观和省委“两创”总战略，坚持“政府引导、产业导向、市场运作、管理规范”的原则，围绕促进经济转型升级和现代服务业加快发展，积极发展股权投资基金及股权投资管理公司，不断优化企业融资结构，切实增强金融业整体实力以及保障服务经济社会发展的能力。

总体目标：推动组建一批产业投资基金和创业投资引导基金，规范扶持一批成长型企业股权投资基金，培育壮大一批创业投资基金，引导鼓励一批省外、境外知名投资基金管理机构来浙设立法人机构。到2012年末，力争股权投资管理机构管理的社会资金规模达到500亿元以上，股权投资在我省企业融资总额中的占比明显提高，对我省经济结构调整的促进作用明显增强。

三、构建多层次的股权投资基金体系

（一）产业投资基金。政府联合或推动社会资本发起设立产业投资基金，侧重投资回报稳定的重大基础设施项目，或者参与大型骨干企业的战略性并购重组，培育和扶持支柱产业。

（二）成长型企业股权投资基金。推动行业龙头企业、有资金实力的企业发起设立成长型企业股权投资基金，主要投资于中后期成长型企业特别是未上市公司股权，或者投向一时困难但发展前景好的成长型企业。

（三）创业风险投资引导基金。是由政府设立的政策性、引导性基金，通过财政资金“四两拨千斤”的作用，扶持创业投资企业的发展，引导社会资本进入创业投资领域。引导基金主要通过阶段参股和跟进投资等方式实施投资运作，以基金管理机构的资本金形式存续，逐年投入。

（四）创业投资基金。推动有行业背景和专业特长的“天使投资人”、法人机构及专业投资管理机构发起设立创业投资基金，主要投资于种子期、成长初期的新型企业、高新技术企业。

四、加大对股权投资管理公司的政策支持

（一）鼓励发展股权投资管理公司。对在我省设立的股权投资管理公司，缴纳房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金确有困难的，经省金融主管部门确认并报经地税部门批准，可给予减免。对从省外、境外新引入成立的大型股权投资管理公司，报经地税部门批准，可给予三年内免征房产税、土地使用税、水利建设专项资金。对在省内注册资金1亿元以上、管理基金规模超过10亿元且对当地经济带动作用大的股权投资管理公司，经批准可享受金融机构总部相关政策，所在地政府可以给予一次性奖励。

（二）加强股权投资基金投资方向的引导。引导股权投资管理公司积极参与大型骨干企业并购重组，加大对暂时困难成长型企业的投资力度，所在地政府应给予相应支持。支持股权投资管理公司加大对高新技术、业务和商业模式创新等企业的投资力度。股权投资管理公司以股权方式投资于未上市中小高新技术企业两年以上的，可以按照其投资额的70%，在股权持有满两年的当年抵扣该股权投资管理公司的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣。

（三）支持股权投资管理公司拓展业务。鼓励股权投资管理公司为企业提供先进管理经验和其他增值服务。股权投资管理公司因收回、转让或清算处置股权投资而发生的权益性投资损失，可以按税法规定在税前扣除。符合居民企业条件的股权投资管理公司直接投资于其他居民企业取得的投资收益，可作为免税收入，不征收企业所得税。省及具备条件的市、县（市、区）创业投资引导基金在加强对创业投资基金引导的同时，也可引导和支持符合我省经济发展方向的成长型企业股权投资基金。对股权投资管理公司重点投资的成长型企业，符合上市条件的，积极推荐上市。支持引导股权投资管理公司通过产权交易所等要素市场转让其持有的投资企业股份，拓宽股权投资退出渠道。此外，鼓励引导我省企业引进省外、境外股权投资基金参与技术改造、产业升级等项目，各级政府及有关部门要搞好服务，并在核准手续、要素保障等方面提供便利。

（四）积极培育和吸引股权投资管理高级专业人才。对引进急需高级专业人才而支付的一次性住房补贴、安家费等费用，经批准可据实在计算企业所得税前扣除；对做出突出贡献的高级人才，可由引进地政府另行给予适当资助或补贴。

五、创造股权投资基金发展的良好环境

（一）规范管理。省政府金融工作领导小组负责股权投资基金发展的综合协调工作，具体工作由省金融办负责。省发展改革、财政、科技、税务、工商、证监等部门要按照职责分工，通力合作，采用联席会议制度形式，研究制订并完善促进股权投资基金发展的政策措施和管理制度；对未纳入国家管理范围的成长型股权投资管理公司，要制订相关备案管理办法并履行日常管理职责。省工商局会同省有关部门制定股权投资管理公司工商登记管理办法，做好股权投资管理公司工商登记工作，统一登记流程，规范机构名称。

（二）优质服务。各级政府要将培育发展股权投资基金及股权投资管理公司作为完善地方金融体系、拓宽直接融资渠道的重要内容，结合本地区实际，制订切实有效的扶持政策和措施。杭州、宁波要将吸引省外、境外知名投资管理机构作为推进金融集聚区建设的重要工作内容，对引进的省外、境外知名投资管理机构，优先纳入省级备案管理，优先入驻金融集聚区，并享受相关优惠政策。对纳入省级备案管理的股权投资管理公司，省级各相关部门要及时为其提供投资项目信息，推进项目合作。

（三）强化自律。省金融办要指导股权投资管理公司组建行业协会，省发展改革等有关部门要积极支持、引导行业协会开展工作，通过行业协会促进股权投 资管理公司加强自律管理。行业协会要建立沟通机制，打造信息平台，组织股权投资管理公司管理人才的专业培训，开展各类相关业务的合作交流，充分发挥连接企业与政府部门的纽带作用。

（四）严防风险。股权投资管理公司募集资金要依法依规，有序操作，不得以广告宣传等公开方式募资，禁止向投资者承诺保本和最低收益。投资者要按照投资自愿、风险自担的原则进行投资，防范风险。股权投资管理公司是风险防范的第一责任人，备案管理部门要加强日常管理、风险预警及处置工作。各级政府要依法打击利用股权投资基金名义进行的各类非法集资活动，促进行业健康、规范、有序发展。

二○○九年五月八日（此件公开发布）