第一篇：评论：冤假错案要“纠”更要“究”
评论：冤假错案要“纠”更要“究”
2013年08月13日13:17 来源：广州日报
大部分冤假错案中都能找到一个共同点，即“屈打成招”，而其根源多在于“命案必破”的数字政绩。可以借鉴其他国家冤假错案的发现机制，加大民意的监督力量。
中央政法委近日出台关于切实防止冤假错案的指导意见，针对执法司法中存在的突出问题，根据现行有关法律规定，对审判环节疑罪从无原则、证据裁判原则、严格证明标准、保障辩护律师辩护权利等作了重申性规定，并就法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责提出明确要求。
从湖北佘祥林故意杀妻案、河南赵作海故意杀人案、河北聂树斌强奸杀人案，到浙江张氏叔侄强奸案、河南李怀亮杀人案、浙江5人劫杀案，近几年，冤假错案频频发生。尽管一些冤假错案因各种原因最终得以翻案，但也没有打消公众心头的疑问：究竟还有多少的冤假错案仍未被发现、被纠正？
而且回过头来再看看这些翻案的冤假错案，正义虽然姗姗来迟，但这已无法弥补司法过错给蒙冤者带来的伤害，而像聂树斌用生命的代价才换来了清白，这样的过错更无法原谅。“佘祥林案是司法界的耻辱”，最高法在反思佘祥林案时曾经发出如此的感叹，然而，“司法界的耻辱”似乎并未能警醒后来的执法者，佘祥林案之后冤假错案仍然不时被爆出。
遗憾的是，在这些冤假错案沉冤昭雪后，除了对无辜者进行国家赔偿，却鲜见有问责机制的启动，多数时候我们既听不到对错抓错审错判的道歉，也见不到有人为冤假错案丢掉官帽。即便是国家赔偿，用的也都是公共财政的钱，冤案错案制造者却不用为自己的过错埋单。更有甚者，那些直接相关者似乎并不觉得有什么大不了，比如说，当年曾经错判佘祥林死刑的京山县检察院一位检察长在回首佘案的整个审理程序时说：该案每个环节都是合法的、公正的。为何“合法、公正”的程序，却酿成了一件惊天冤案？
冤假错案，古今中外皆有之。杜绝不了冤假错案，但尽量减少其发生当是司法公正的应有之义。因而，中央政法委出台指导意见，明确要求法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责，是以追责的形式，一方面从制度层面给办案者打了一次预防针，另一方面也是对国家或者集体为个人过错全盘埋单的纠偏。每一起冤假错案，都必须有具体的人为其负责。毕竟对那些侥幸从监狱里存活下来的佘祥林们，除了国家赔偿之外，还应给他们一个明白的交代。
冤假错案不但要纠，还要究。然而，要让法官、检察官、警察对办案质量终身负责，首先必须破除“命案必破”、“重打击，轻保护”、“宁可错判一万，也不可放过一个”的错误执法观念。大部分冤假错案中都能找到一个共同点，即“屈打成招”，而其根源多在于“命案必破”的数字政绩，在这方面，一些省份取消破案率排行的做法很值得推广；其次，正如最高法有关负责人前不久所说的，“冤假错案往往是奉命行事、放弃原则或者是工作马虎失职的结果”，因而要实行办案质量终身负责，前提是让基层公检法机关依法独立行使执法权，否则很可能出现让办案者为行政干预司法机关的外部力量担责的不公；最后，还应建立冤假错案的救济机制。目前在我国，法院或检察院自行启动再审程序是法律设定的纠错方式之一，但司法机关主动纠错有时难以起到应有的监督作用，因而可以借鉴其他国家冤假错案的发现机制，加大民意的监督力量，鼓励律师或社会组织为自称无辜的申请者调查、辩护。
第二篇：要激励,更要有效
要激励，更要有效
在和企业老总的交谈中，我们了解到，企业老总们都想通过自己的激励措施来调动员工的积极性，但实际的激励效果却不那么明显。他们往往单凭经验或感觉行事，常常步入无效激励的胡同，如何提高激励的有效性呢？
1.别等士气低落才激励。很多管理者都认为激励是常规性的工作，无须花太多的精力。其结果呢，直到公司内部人员频繁跳槽，才认识到激励的重要性，但已为时过晚。激励应保持连贯性，才能有效调动员工积极性，留住人才。
2.物质激励与精神激励并重。现实中，一些企业老总并不总是考虑员工的内心需要。在激励时不分层次，不分形象，不分时期，都给予物质激励，形式单一，造成激励的边际效应逐年递减。造成企业费事费财，激励效果也不尽如人意。因此，在激励时必须将物质激励与精神激励进行有机结合，必须在形式上多样化，这样才能保证实现激励效应的最大化。在激励前，一定要搞清楚员工最需要什么，而且想方设法满足他，并且形式灵活，才能有利于激励效果。
3.激励不能搞平衡，挫伤了先进员工的工作积极性。企业激励过程中往往难以做到拿真正标准来衡量，评先评优轮流坐庄，今年你当，明年我当，年年如此，年年走过场，先进不再带头，后进保持着落后，激励成为可有可无的工具。
4.激励要有依据。一些企业考核无依据，工作没标准，难以对员工进行合理的业绩考核。企业应当根据实际情况建立起激励机制，要让每个员工明确工作目标和标准，并且清楚实现目标后能得到什么回报，这才能调动大家的积极性，促进企业的发展。
第三篇：班主任经验交流：班主任三要三更要（共）
班主任经验交流：班主任三要三更要
尊敬的各位领导、老师，我是蜚克图中心小学二年三班的班主任路学红。提笔写这份交流材料的时候，感觉有很多话想说，又似乎无话可说。因为我所做的只是一个班主任必须做的，属于我份内的责任。这里仅结合我改变三个孩子的真实体验，谈一点自己做班主任十年余的感悟。题目是：班主任三要三更要。
一、班主任要有慧眼，更要付出真情
无论从身体距离，还是从心理距离，班主任都是距离学生最近的，这种距离某种程度讲甚至超过孩子的父母。因此，班主任应该全面了解每一名学生。这种全面了解最重要的渠道源于班主任对学生的细微观察，班主任要有一双慧眼，通过对学生的衣着、学生的表情、学生的心理、学生的状态等方面的观察，感知到学生的动向、学生的变化、甚至是学生的无奈与尴尬。当然，观察和感知到学生的问题只是基础，重要的是班主任要付出真情，走进学生的生活、洞悉学生的心理，避开学生脆弱与敏感的一点，找到学生坚强与乐观的一面，帮助学生树立面对困难的勇气，帮助学生找到解决问题的最佳方案。
罗丹是我们班的一名普通同学，也许是和艺术大师重名的原因吧，罗丹的名字一进入我的视线就引起了我的注意。当看到小脸脏兮兮的、头发乱蓬蓬的她，我更多了份疑惑：现在的孩子一个个都象小公主一样，她为什么这样呢？于是，我小心地走进她。经了解，她的母亲病逝了，她的父亲也因某种原因入狱，她跟随年迈的外公外婆生活。生活的变化让这个原本可能乐观开朗的孩子变得沉默和封闭。我一定要用真情打动她，让她感受到生活的意义和集体的温度。我经常和她谈心，跟她亲近，了解她的生活，关心她的学习，让更多的同学主动和她游戏，说话。让她感受到来自老师、同学的关爱。同时，我经常利用业余时间去她家家访，和她的外公外婆沟通。慢慢地，缺少关爱任性的她，有了些不小的变化。在我们班召开主题为“算算亲情帐，感谢父母恩”的班会时，我布置学生写一篇关于父母关爱自己的作文，要体现父母的艰辛。看到焦急的小罗丹，我知道父母的爱对于她来说，可能只是模糊的回忆。于是下课后，我把小罗丹叫到外面，轻轻对她说：“你可以写外公外婆呀。”我不断地帮她修改，并告诉她班会时她讲给同学、老师听，当时她就说讲不好，我变换方式鼓励他，给她信心，一遍一遍地指导她朗读。功夫不负有心人，小罗丹真情的表白，深情的话语，感动了所有的听课老师、同学，将班会推向了高潮，在同学们诚挚的掌声中，这个封闭已久的孩子终于打开了心门，从此她变了，正如她外婆所说“那个开朗，活泼、懂事的罗丹又回来了。”
二、班主任要有方法，更要做到坚持
班主任工作是细碎而繁杂的，需要动手多做，需要动口多说，更需要动脑多想。小学生虽然只是未成年的孩子，但他们的“小心眼儿”也不少。一个合格的班主任就要有处理不同学生不同问题的方法。然而单单有方法还远远不够，小孩子自制能力毕竟比不上成人，班主任要反复说，反复做，必须做到坚持，坚持，再坚持，只有坚持到底才能取得最后的胜利。
李康健原是我们班的好学生。因总跟邻居的大同学去网吧打游戏，让他变成了铁杆网迷。对网络世界痴迷的他成绩一落千丈，书写毛草，作业经常不完成，更严重的是个别科任布置的作业他竟然一个字也不写就上交。面对孩子如此巨大的变化，我困惑了，茫然了，该怎样拯救这个孩子呢，就此放弃吗？他才十一岁，后面的路还很长，还需要我的指引和帮助啊。而且他头脑聪明，大有潜力可以挖掘。于是我下定决心和他这个铁杆网迷抗战到底，帮她彻底戒掉网瘾，可是什么东西一但上瘾都不好戒呀，一定要讲究方法，更要坚持，我对自己说。（班主任
www.xiexiebang.com）我找到一个合适的机会，直接就揭穿了他，指出他种种不良迹象，以及迷恋网络的严重后果，给他当头一记重击，然后警告她，如果还去网吧，就找家长谈话。你还别说，刚开始颇有成效，可没过多久，又有同学举报，李康健又利用课余时间偷着去网吧了，抓到了证据，我毫不客气，直接和他对话，并于当天到他家家访，和家长具体说明情况，争取形成家校合力，挽救这个濒临边缘的孩子。事情又有点儿了好的转机。就这样，我三番五次，五次三番地耐心和他谈，和他的家长沟通。我知道，只要坚持住，我就能战胜他。我利用休息日，热爱邀他到我家来玩，给他讲怎样正确对待游戏，还和他开玩笑说：“如果犯瘾了，就找我，不用偷着上网吧，还费钱，我还为你担心。”经过坚持不懈的努力，李康健终于一步一步地远离了网吧，学习的心有了回归，成绩提升得很快，写字更有了明显的提高。看到他的改变，我露出了欣慰的笑容，觉得没有白努力，更认识到了教育好一名学生，班主任坚持不放弃太重要了。
班主任要有尊严，更要学会宽容
尊严对每个人来说都是很重要的，更何况是从事教育工作为人师表的教师呢。面对学生，面对家长班主任要保持应有的尊严。尤其面对极个别不讲道理的家长，我们无需保持沉默，沉默反而会让家长感觉我们理屈词穷。维护尊严最好的办法是运用真诚富有道理的言辞说服对方。但事情过去了，我们就要学会淡忘，淡忘掉不快，淡忘掉争执。一笑泯恩仇，用一颗宽容的心去包容学生，包容家长。
李宁，我们班最贫困的一名学生，家中只有妈妈一人打工挣钱供她和姐姐上学，她爸爸是一个说起来滔滔不绝，做起来怕脏怕累的一个人。正因这样，家境很是落魄。面对如此贫困的她，我把补助金额最多的特困补助给了她。在需要一些证件的时候，他爸爸来到学校，不但说没有证件，还说贫困补助是件不光彩的事情，谁愿意穷呀，谁还能总穷呀等极不中听的话。面对蛮不讲理的他，我据理力争，义正词严。李宁看到了这些，很懂事的她主动劝走了爸爸。然而，这件事也使她有了思想包袱，她有些躲避和疏远我。可能她认为因为她爸爸的胡搅蛮缠，我会对她令眼相看的原因吧。其实，怎么会呢。班主任工作不被理解也是常有的事，毕竟家长的素质是不一样的。况且事情已经过去了，不能总记挂在心，更不能因为家长的事情让孩子有思想包袱。于是，我见到她主动和她说话，课余时间也经常找她谈心，同时也经常把扶贫的物资送给她，让她感受到我对她的关爱，慢慢地她不再疏远我了，愿意和我主动交流了，还对她爸爸那天的行为对我说了“对不起”。一个年仅十一岁的孩子能体会这么深，我真的很感动。运动会时，要求各班级服装整齐。我们班穿白衬衫、白球鞋，家庭条件不好的她为难了，看到这些，我拿来自己的白衬衫、白球鞋让她穿。运动会过后，她把洗刷的干干净净的衬衫和鞋还我，我对她说：“老师穿着有点小了，就送给你吧！”简单的一句话，她热泪盈眶，抱住了我。我不仅在生活上关心她、帮助她，同时在学习上经常鼓励她、辅导她。经过我们的共同努力，她的成绩现在在我们班名列前茅。也许是我的宽容触动了她爸爸，在一个星期天，她爸爸打电话诚恳地向我道了歉。这让我更真切地感受到宽容的巨大力量。
十年的时间很长，因为在这十年中，我教过了很多学生，有的已经成为令人羡慕的大学骄子。十年的时间也很短，因为十年来如一日，我只是一名普通的小学班主任，现在也是。但我很满足，因为和学生在一起的生活让我觉得很充实，活得很快乐。尊敬的各位领导、老师，请相信我，我会继续努力，认真实践，用心思考，成为一名学生更喜欢、家长更理解、学校更认可的好班主任！
谢谢大家！
第四篇：工资共决要机制更要质量
工资共决要机制更要质量
来源： 中工网-《工人日报》)提高职工收入，一直是全国两会上的热门话题。如何实现“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”？来自不同界别的委员们，观点不谋而合：深入推进工资集体协商
是实现“两同步”的最佳路径。现状：五大因素制约作用发挥
“通过劳资双方共同协商确定和调整工资水平，有助于实现一线职工的工资收入与企业经济效益同步增长，而且，这一表达利益诉求的平台还有助于增进企业职工和经营者相互理解，共谋企业健康发展。”全国政协委员、中华全国总工会原副主席、书记处书记苏立清认为，要提高劳动分配在初次分配中的比重，必须依法推动企业普遍
建立工资集体协商制度。
据统计，截至2010年底，全国签订工资专项集体合同60.8万份，覆盖企业111.6万个，覆盖职工7565.7万人。可见，工资集体协商的覆盖率并不低。然而，由于起步较晚、经济社会发展不平衡、有关方面认知程度不
够等因素，使深入推进这项工作存在不少难题。
全国政协委员、中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起向记者细数了工资集体协商遭遇的五大难题。
难题一：相关法律缺失。现有法律和部门规章对工资集体协商工作规定简单，缺乏可操作性和刚性力度，造成企业工资集体协商制度建与不建、谈与不谈一个样。
难题二：政府有关部门重视不够。目前一些地方政府对企业职工收入分配监管职能弱化，相关部门对开展工资集体协商工作不够重视，在指导企业确定劳动定额、劳动标准中出现监管缺位现象。甚至，有部分地方领导把低工资作为引资的优势，因此对工资集体协商不支持、不重视。
难题三：行业协会缺位，工资标准无尺可量。行业协会既熟悉本行业政策及相关标准，又熟悉同行业企业的情况，能够为开展工资集体协商提供重要依据。然而，组织不健全、会员单位少、经费不够用等问题严重影响行
业协会发挥作用。
难题四：一些企业对工资集体协商不支持。相当一部分企业经营者对工资集体协商存在误解，认为开展协商会提高用工成本，影响竞争力；部分企业对政府宏观调控政策了解不全面，在确定职工工资或调整工资时随意性较大。有的企业虽然建立了集体协商制度，但流于形式、质量不高、兑现不到位。
难题五：企业工会操作中遭遇障碍。作为工资集体协商工作中的职工一方代表，企业工会在具体操作时很难真正全面了解企业生产总值、利润留成、劳动成本、工价等生产经营真实情况，加上部分产业利润率过低、增资协商缺少条件。一些中小非公企业的工会干部和职工担心开展工资集体协商会得罪企业经营者，因而积极性不高。
工会：培育人才提升协商能力
“力争到2011年底已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到60%，2013年底已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到80%以上……”中华全国总工会提出的大力推动“两个普遍”（依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商）的三年行动规划，在全国两会上引起不小震动。
“职工缺乏话语权，就难以形成工资共决机制，首先需要积极培育能代表广大工人利益的工会组织，保证劳动者与企业具有平等的谈判地位。”致公党中央在书面发言中如是说。
“要提高工资集体协商的质量，需要工会干部练好内功。”全国政协委员、中华全国总工会办公厅主任谷常生认为，强化对工会干部的教育培训，加快工资集体协商指导员队伍建设，才能有效提高工会干部的协商谈判能力。他建议，可以探索聘用律师、会计师等专业技术人员参与工资集体协商，为集体协商队伍补充“新鲜血液”。
不同地区、行业、规模的企业，进行工资集体协商的路径各不相同。“工会组织应加强分类指导，推行区域性、行业性工资集体协商，通过灵活多样的要约形式和协商方法，确定不同的协商重点，铺设„因企制宜‟的协商渠道。”对此，来自江苏的全国政协委员宋林飞有着深切体会。据了解，江苏已有20万家企业开展工资集体协商，区域
性、行业性工资协议覆盖职工达到了1009万人。
张鸣起委员还建议，充分发挥劳动关系三方机制在行业性工资集体协商中的积极作用，形成多层次的协商格局：一方面，在企业层次开展集体协商；另一方面，探索充分发挥行业协会和行业、产业工会的作用，多层次集体协商。同时，工会组织在制定工作规划时作出明确规定，提高执行力和约束力。
路径：纳入政府考核标准
“建议在政府工作报告中写入„政府支持工会积极开展工资集体协商‟的内容。”全国政协委员、中国农林水利工会主席盛明富表示，在推动工资集体协商机制的建立中，工会责无旁贷，而政府更应起到主导作用。他说，目前应谨防一些地方领导“傍大款”，天平向资本方倾斜，“那样，工会将很难切实发挥作用，工资集体协商也将形同虚设。”
苏立清委员认为，政府部门应为开展工资集体协商提供法律依据和及时准确的信息服务。如定期发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本、行业劳动定额标准等信息，为企业开展工资集体协商提供参考指导。
致公党中央则建议，在“十二五”规划中，根据国内生产总值增长的预期，合理确定劳动者工资收入增长预期目标，向社会公布企业工资增长指导线、市场工资价位和人工成本预测，引导企业合理确定工资水平和增长幅度。
“将工资集体协商及劳动者收入与经济同步增长纳入政府绩效考核体系，促进地方政府重视这项工作。”湖南省政协副主席龚建明委员的建议与全国政协委员、中国财贸轻纺烟草工会原主席贾艳敏不谋而合。
贾艳敏委员认为，各级党委、政府加强对工资集体协商工作的领导，应首先将工资集体协商工作纳入地方经济社会发展总体规划和目标考核体系，制定相关政策，明确工作目标，分解工作责任，层层抓好落实，“形成党委政府统一领导、有关部门密切配合、企业积极推进、职工广泛参与的工作格局。”
“现在存在„良币驱逐劣币‟的状况，一些企业为降低成本，不遵守劳动法律法规，侵犯职工合法权益，却没有得到应有的处罚，相比，守法企业就失去了竞争力。”全国政协委员、水利部纪检组组长董力呼吁，审计、劳动、税务、工会协同配合，对工资集体协商的开展、履行情况，以及收入分配、执行最低工资规定、依法支付加班工资等情况开展执法检查，“对违法行为，发现一起处罚一起，保证职工„增收‟不落入空谈。”（郑莉 王娇萍）
第五篇：改革，要“共享”更要“公平”
尊敬的党组织：
“建立公平开放透明的市场规则”、“保障农民公平分享土地增值收益”、“建立更加公平可持续的社会保障制度”……频繁出现的“公平”，清晰勾勒出十八届三中全会后的改革走向，让人们期待。
公平的分量就是这么重，它比太阳还要光辉，比效率还重要。十八届三中全会有关“公平”改革的诸多亮点让人眼睛一亮，瞬间产生极大共鸣。
教育的改革，医疗的改革，住房的改革，税收的改革……有一个不争的事实，改革改变了我们的生活，我们每个人都享受了改革的成果，成为改革的受益者。但共享并不代表公平，改革中的诸多不公平现象也成为许多人抹之不去的痛。教育不公平、就业不公平、经济不公平、话语权不公平、生育权不公平、地区不公平……经历种种不公平，谁不期盼公平?所以，改革不仅要解决“共享”的问题，更要解决“公平”的问题。
公共服务要素平等交换、资源均衡配置，司法公正将奠定社会公平正义的基础，机会平等招工用人一视同仁，收入分配改革缩小收入差距、构建“橄榄型”分配格局，社会保障改革减少特权、增加平等，这些“公平”对中国广大民众来说期盼已久。可以说，中国新一轮改革有关“公平”改革的诸多亮点，切合民众期待，是民心所向，民意所归。
任何事情说起容易做起难，“公平”改革也不例外。要让“公平”正真落地，让群众看得见摸得着，要求各地必须胸中时时装着“公平”、行动上处处落实“公平”，把“公平”体现在改革的每一个环节、贯穿改革的全过程。具体推进中，要不折不扣地执行《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要将体现公平的“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。”、“建立城乡统一的建设用地市场。”、“推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。”、“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”等等决定一一抓落实，以改革的实效体现“公平”。
十八届三中全会指出，全面深化改革必须以促进公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点，这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。公平比太阳还要光辉，“公平”的改革最打动人，最温暖人，最受期待!
汇报人：xiexiebang
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