中小型企业如何走出瓶颈的几点建议5篇

第一篇：中小型企业如何走出瓶颈的几点建议

中小型企业如何走出瓶颈的几点建议

摘 要: 中小企业非公有制经济是国民经济中的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要力量，对于弥补公有制经济的不足，拉动经济发展，增加就业等起到了举足轻重的作用。中小企业凭借自身“小”、“灵”、“快”等优势，实现了较好较快的发展。但也因为自身力量弱小、体制制度的不健全、融资难、人才管理等方面的不足，尤其是在当前经济不景气的情况下，大部分中小企业纷纷陷入发展瓶颈。如何使中小企业走出这个瓶颈，本文通过提交讨论，阐述了走出瓶颈的几点建议，用于解决当前存在的现行问题。

关键词: 瓶颈 发展 中小企业 非公经济 建议 概述

公司在昆明开关厂各级领导的关心及公司全体职工的共同努力下，各项工作取得了显著成绩，无论是员工的精神面貌还是职工的各项待遇都有了很大的提高，业务的开展以及对产品售后的服务得到全面提升。短短几年时间，实现销售额突破2000万，探索出了一条适合公司发展的道路。但去年以来，产业市场经济不景气的背景下，以及自身内部建设的一些原因，公司开始出现了销售额下滑的情况，今年进一步下调公司的年度销售目标；公司的进一步发展面临着严峻的瓶颈问题，如何把握机遇，促进公司全面发展，让公司尽快走出这个瓶颈，使公司的管理水平、业务发展、队伍建设、社会效益、经济效益等跃上一个新的台阶，更好的利用国家高新技术企业及科技专家服务站带给我们的巨大支持，为社会发展做出更大贡献成为当下公司的首要问题。2 当前企业发展中存在的瓶颈问题

2.1 公司管理制度不够健全、观念落后，抗风险能力不强

公司成立时间较短，发展迅速，原有的机制体制不再合适现有公司的需要，需要进行制度创新，以适应新形势下的公司发展。其次公司部分老员工存在老国企员工的不合时宜的思想认识，思想观念尚未完全转变，对于新形势认识不足，一定程度上影响到公司的政策落实。同时公司自身规模小，创业意识不够强，几年以来，公司维持在一种较低水平发展状态。2.2 公司自身力量薄弱、融资难

长期以来，融资难一直是困扰公司发展的难题。主要体现在以下三个方面：首先是中小企业“信用”低，向银行申请信用评估门槛高。其次是公司融资形式单一，融资渠道狭窄；公司资金来源一是靠政府扶持，二是靠公司自筹，三是靠银行贷款。最后是融

资成本高。面对银行的高门槛，公司显得力不从心，为解资金紧张之急，往往使用的方式是民间借贷，而民间借贷的利率一般高于10%。2.3 社会化服务体系不健全

公司因规模小，实力弱，难以在本企业范围内建立人员培训、信息收集、法律支援、管理咨询、市场营销等之类的机构。同时市场信息不足，时常处于被动地位，不利于公司的自身发展。

2.4 用工成本高及人才储备不足

随着昆明市最低工资标准的提高和物价水平的较快上涨，提升了工资水平，劳动力成本明显上升，公司成本不断增大。公司因工资缺乏吸引力，难以招到员工，部分岗位仍存在用工缺口；招聘进来人员只是把公司当做一个跳板，刚培养合格转身跳槽现象明显；招工难和用工贵并存，加重了公司生产经营的困难。2.5各自为伍,各自为战，没有形成合力

公司目前发展却是闭门造车，自主研发，自足经营；但因公司力量薄弱，使得公司成本较高，无法取得较高的利润。公司同其他企业开展合作有限，没有达成合作联盟，使得个各公司之间各自为战，无法取得较快和较好的发展。

企业面对制约发展的几个方方面面提出如下几点建议供全体员工参与讨论，企业的命运大家共同承担。对于企业走出瓶颈的几点建议

3.1积极利用国家的扶持政策，加快推进产业转型升级

首先积极响应国家的相关扶持政策，结合公司切身实际，树立全局观念，高瞻远瞩，制定公司发展的长远规划。凭借高新认证企业的优势，利用政府提供的更多技术和资金的支持帮扶，借梯登高，借力兴企，推进公司的技术改造和产业升级。其次凭借国家税收等政策优惠，积极发展国家、省市政府支持的高新项目，合理安排公司筹资、投资、经营、利润分配等活动，针对采购、生产经营以及内部核算等进行合理决策，利用国家法规积极税务筹划，既保证企业完成利税义务增加自身“造血”能力，降低税收负担，也提高了税后利润，实现自身的持续健康发展。最后结合国家以及省市相关科技部门的创新基金和项目基金政策，积极发展符合重点支持规范的产品，申报政府扶持项目，为公司的研发活动获取政府帮扶和支持，缓解企业新产品研发试制经费来源的压力，全身心投入新产品的研发工作，实现又好又快的发展。

3.2健全和完善公司的管理制度，努力转变观念，打破常规，培养创新意识

不断进行公司的制度创新，破除不适合公司发展的各种束缚，向制度要效益，保持

公司的活力。其次加强员工思想教育工作，提高对于新形势新市场的认识，坚持客户导向原则，以质量求生存，服务保发展的思想，高标准严要求地很抓员工教育。鼓励制度创新、管理创新、技术创新、产品创新和弘扬创新文化等，进一步提高企业核心竞争力，发挥科技人员的创新精神，提升企业科技人员科技水平。3.3积极拓展公司融资渠道，创造条件上市发展

公司以及类似自身力量弱小，资产有限，可以作为抵押贷款的资产少，缺乏长效机制来解决贷款担保问题。建议政府设立专门的针对中小企业的信贷政策，建立多种资金来源、多种组织形式参与、多层次结构的担保体系。积极拓展从商业银行贷款以外的融资渠道，鼓励民间资本投入到中小企业的发展中来，如建立省级统筹融资市场，推动中小企业产权流动，加快盘活存量资产和闲置资产；支持中小企业直接从资本市场筹措发展资金，支持具备条件的中小企业发行债券；完善中小企业上市融资的育成机制。其次将为高新区内暂不具备在主板、中小板和创业板上市条件的企业提供融资渠道，使企业在创业期或成长期就能够享受资本市场的扶持。搭建中小企业建立直接融资的平台，提高企业的自有资本的比例，改进企业的资本结构，提高企业自身抗风险的能力，增强企业的发展后劲。有利于企业进行资产并购与重组等资本运作及企业树立品牌，提高企业形象，更有效地开拓市场，降低融资与交易成本。

3.4 加强对市场变化的适应性；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势

企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是公司在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

3.5加强联系，互慧合作，走“小而群”的路线，以取得外部规模经济作为战略选择

缺乏规模经济优势是中小企业相比于大企业所具有的一大显著不足。而与大型企业产生于内部分工和专业化的规模经济相区别,中小企业也可以通过地理上的产业聚集,亦即依据外部分工和专业化协作来获得规模经济效应。通过企业化集群化,既能够促进其彼

此之间的合作来节约交易成本和中间费用,减少生产投入,提高经济效益,改变单个中小企业因自身规模原因而处于竞争劣势的不利地位,又可以利用集群内企业生产经营同一产品的特点,形成具有产业特色的“地区规模经济”,从而有力地带动地方经济发展。因此中小企业可以加强联系，以互惠合作，互利共赢为原则，以原材料、产出等为纽带，组建产业工业园，实现产业集群，实现外部规模经济。3.6完善激励机制，吸引和留住人才

晶龙集团董事长靳保芳说:“经济全球化，硬件大家都差不多，差别主要在软件上，人是最大的软件”。对于中小企业来说人才更是关键中的关键，没有大型企业一样的人才贮备体质。因此我们只能通过自身发展，在发展中逐渐培养出了一支能征善战的中坚力量和骨干队伍，建立和完善公司自己的人才管理体质，同时也积累了选人、用人、留人、培养人、激励人的有益经验，为公司的发展吸引和留住人才。人才是关键，激励是保障，围绕着人才建设，不断完善公司的激励机制。例如公司法人股及个自然人股相继退出一定比例，留给公司的核心和关键人物持有。既保障公司发展融资的需要，也是留住公司骨干人才，壮大公司力量，使其从为公司工作转变为为自己工作，提高其工作积极性及创造性。让员工参与到公司管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动他们的积极性,构建“参与型”企业文化,能够促进企业形成高度的团队精神,减少决策失误,保证企业的可持续发展。结合公司自身特点,适时、适度、适合企情、适合环境的战略选择才是最优的人才战略选择，确保激励和人才战略适应公司的发展需要。4 结论

综上所述，中小企业发展关键在于政府、社会及自身三方面的共同努力，共同配合。政策是保障，社会环境是关键，核心在于自身建设，中小企业要走出瓶颈首先要依据政策支持，发展政策内产业；共同营造一个公平、公正、开放、竞争的市场氛围；完善自身制度建设，培育创新体制，进行产业集合实现外部经济，加强对于市场的适应性，拓展融资渠道以及建立完善的人才激励制度，是公司得到充分的发展，走出困扰中小企业发展的瓶颈，探索出一条适合公司实际的发展道路。

第二篇：中小型企业如何走出人才困境

中小型企业如何走出人才困境

汉哲管理咨询集团

咨询顾问

朱源健

我国中小企业的数量之多众所周知。在全国700多万个工业企业中，中小企业超过99%。作为国民经济的重要组成部分，中小企业始终是一支不可小觑的支柱性力量，在一定程度上可以说是我国经济发展的基本动力。上世纪90年代以来，我国工业新增产值约77%是由中小企业创造的。

相对于较大型企业而言，中小型企业从量的角度（即人员较少、资产与经营规模较小）和质的角度（组织形式多以独资或合伙为主，组织架构简单灵活，行业地位不高）有所区别。如从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下的为中小型工业企业。由于历史原因，中小企业普遍存在着企业战略不稳定、人力财力资源较匮乏、管理理念不能与时俱进、管理体系不健全、基础管理薄弱、现场管理无序、生产经营不精细化等；再加上经营利润日见其少、资金和关键人才短缺、管理层频繁变动，这些都制约着中小企业的健康发展，其中如何解决中小企业的人才困境已经成为一个重要的历史性课题。

世事变迁，如今市场格局的急剧变化，将过去的“卖方”市场变成了当今的“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足，致使企业尤其是抗击打能力不强的中小企业遇到了前所未有的困境。特别是08年金融危机以及欧债危机的爆发，受影响的中小企业更是举步维艰，企业盈利明显下滑。

在此恶劣环境下，国内已经面临“三高”局面，即高CPI、高调薪率、高离职率，其中2011年各行业企业的员工平均离职率接近19%，其中传统服务业的员工平均离职率超过21%，制造业也近乎21%，都为近几年最高值。据前几年IBM公司的调查报告显示，47%的企业表示过去两年中员工离职率增加了。据前程无忧公司统计，2011年日均发布的招聘职位数达创纪录的200万之多，而2010年日均才140万左右，其中因企业人员离职而产生的替代性招聘就占到了近一半数量；2011年企业人员离职的最主要三个原因是：薪酬福利、人际关系和管理问题，而这与企业薪酬管理体系、制度建设和企业文化有密切关联。

我们知道，一般员工离职原因与社会因素、企业因素和个人因素相关，因而上述调查的离职原因不仅当前国际经济环境的大气候，与国家财政、税收、引进人才等宏观政策有关，还与不同个体的心理因素有关，而且更与企业自身的管理体系密切相关。就人才管理特殊性而言，中小企业乃麻雀虽小，但五脏俱全，只是在管理层次、管理幅度和管理流程上相对简约化一些，经常是人治多过法制，粗放管理常见，这也决定了其人才管理方面存在需求更灵活更紧迫、员工管理较简单、不太注重企业文化、岗位培训单一化、力求最大化一岗多责、薪酬福利制度不完善等人才管理短板。在当前内忧外患境况下，若不尽快研究能够帮助中小企业解决人才瓶颈问题，就会给这些企业带来更大的经营压力，让企业承受无端损失，更无益于国民经济的可持续发展。下面我们就从激励、制度、文化三个层面去谈一谈中小企业如何去营造一个吸引、留住和激励人才的用人机制和企业文化氛围。

一、制定双管齐下的激励制度

美国哈佛大学教授威廉?詹姆士指出，在缺乏科学有效激励的情况下，人的潜能只能发挥20％-30％，而科学有效的激励机制能够让人把另外的70％-80％潜能也发挥出来。管理实践中，不论是物质激励还是精神激励，都有其一定效用。但这两种激励（或单独，或结合）如何与员工的绩效高低挂钩，如何平衡其中的正向负向权重，这就是中小企业管理者的管理艺术了。来看目前企业在激励效果方面的一些失败情况：有的企业不管自身是否合适就东施效颦地盲目采取末位淘汰制，造成员工心理上的不稳定，内部员工关系紧张，情绪化严重；有的企业在物质激励中为了避免矛盾干脆实行平均主义，既不能帮助后进者产生自我敦促意识，也滋生了对先进者产生逆向淘汰的不良环境。因此，建立在一种公平、公正、全面基础上的物质激励，才能够调动员工的积极性。

每一个员工都有得到物质与精神奖励的渴望。所谓精神激励是指非物质方面的无形激励，包括信任与授权、认可与赞赏，公平的晋升与考核，学习、培训与轮岗机会，弹性工作制以及个性化的职业生涯发展计划等等。精神激励需要借助一定物质载体，而物质激励则必须包含一定的思想内容。若能巧妙地将精神激励和物质激励二者有机结合、互为补充、相辅相成，就能事半功倍之效。

二、建立创新型的人才管理与发展机制

某种意义讲，人才竞争才是企业间真正的竞争，这在中小企业较多涉足的完全竞争行业尤其如此。而涉及企业选、育、用、考、留的人才管理与发展机制就显得尤为重要，把它上升到企业核心战略高度从不为过。中小企业与大企业的不同之一，就在于机制的灵活性和创新性。先看人才招聘。传统的企业人才来源要么通过企业内部选拔，要么通过外部招聘。而如何低成本地利用社会智力资源就是中小企业人才来源的创新性体现之一。

在流动较多的中低端人才方面，前瞻性尤为重要，即防患于未然。平时就应该假定某个岗位在一个月内需要顶替的话，企业有什么办法保质保量地补充上去，而非事发后才亡羊补牢。关于这一点，企业是否可以关注以下几个方面：

1）同行业动态：不管是国企民企外企，也不管是大中小企业，只要是同行业者或竞争对手，就可以成为目标人才的“标的”；一些大中型国企在改制时的人才流动就正好成为竞争对手的提前考量。

2）同行业者当地的猎头公司：无需多言，就特殊性人才而言，竞争对手当地的人才服务公司或猎头公司的针对性、准确性和及时性要好于全国性的同类公司，且服务费用也低。

3）外部招聘方式的优化：如联合几家非竞争性的企业一起租用较好的招聘场地；邀请企业所聘请的专家到大学演讲，然后现场招聘；与大学院系合作设立企业奖（助）学金，与大学洽谈争取提前招聘等等。

在高端人才方面，如设法与国内外行业协会接触，与行业专家交流，与当地智力机构（大学、研究所、咨询机构）合作等等。若企业招聘一名行业专家或博士或咨询顾问可能花费较大，但如果请他（她）做企业顾问，解决技术、管理难题，则一年花费不会太多，但却对企业解决关键难题有益，也可尝试将顾问咨询效果与企业净利挂钩。这里面的难点是如何将这些社会智力资源与企业现实难题匹配起来，且企业管理者如何决定何时何处启用、停用这些社会智力资源，以及如何定性、定量评估咨询效果，从而让企业顾问费用价值最大化。

再看人才培养机制的创新。中小企业者可以根据自身所处不同发展阶段，建立相应的教育培训体系，进行针对性培训。比如很多中小企业，尤其在早期阶段为了节省人力成本，希望员工一岗多责，恨不能让一个员工干3、4个人的工作。这样做短期内或许尚可，但往往到了企业发展的初中期，由于培训、绩效等体系跟不上，一旦走掉一个人，可替换性很差，企业工作受到影响较大。因此，若希望员工一岗多责节省人力成本，那就要让培训职能发挥更大效能，尽量多培养一些一专多能的人，前瞻性地进行从个别到小范围的轮岗。

再者，与有潜力员工签约承诺给予其有条件的学历教育机会，同样也是很好的人才激励、人才培训和人才留用手段。需要注意的是，企业内部派谁去接受教育的公平性和实用性，最好在选拔之前一两年就公布考核选择标准，以及攻读专业方向等，让人才激励、培养的每一个措施都与企业的盈利能力密切相关。另外，如何合理有效地让员工分享企业成长过程中所带来的收益，这也是一个创新型人才管理的难题。如根据企业初创期的老员工与后来的职业经理人的不同诉求，进行股票期权激励、年薪制、津贴与退休计划等，长短期激励结合，以求尽量解决传统的薪酬体制下激励弱化的问题，以及越来越多的因企业所有权与经营权分离而产生的委托代理问题。

股票期权激励机制还有助于稳定出色的经营者。股票期权激励机制将经营者的利益与公司自身的利益紧紧地捆在一起，保证了有能力和有贡献的人可以获得相应的报酬，因此可以有效防止人才因企业回报不对称而流失。

三、塑造适合发展阶段的企业文化

企业文化一般指员工的思想观念、思维方式、行为方式以及企业规范、企业生存氛围的总和，是企业在经营管理过程中所创造的具有本企业特色的精神财富的总和，它对企业员工具有重要的导向作用、激励作用、凝聚作用和约束作用，是对企业规章制度等外在约束的一种有效补充，就如同企业和员工之间形成了一种良好的“心理契约”。

当前许多中小企业尚没有把企业文化建设纳入企业管理的正式议程，或者高度不够。有的虽然有了关于经营理念、经营使命和人才价值观等一些文字性的描述，但往往带有一定的普遍性、模仿性，缺乏创造与个性化，甚至是从其他企业的“X文化”变通而来的“X’文化”。

企业文化要根据企业自身发展阶段的不同而因势利导。一般地，企业初创期往往体现的是领导文化，简单实用，如井冈山时期毛泽东经屡次倡导提出“一切行动听指挥，不拿群众一针一钱，一切缴获要归公”的三大纪律，简洁好记，实用有效；而企业快速发展阶段占主导的是制度文化，层级增多、规模扩大，常见走了一批老员工又来了一批新人，人性化管理开始突出；在企业成熟阶段常以精神文化为主，人性化的管理制度和公平公正性有了质的发展，快乐员工和最佳雇主是此阶段企业文化的代名词。

因此，企业根据自身发展阶段和内外环境特点，来制定、调整、升华自己的企业文化，最大化利用企业文化这一有力工具的同时，做好文化传承等保障性工作，来理性约束、自觉塑造、持续发展一大批以共同价值观为核心理念的企业骨干人才，让二流人才通过企业文化的熏陶成为一流人才；那么，企业就能更好解决企业发展最为重要因素之一的“人”的问题，让企业文化创造它本应体现的潜力价值。

综上所述，为精心下好人才管理走出人才困境这盘棋，中小企业管理者一方面可以最大化利用国家对中小型企业财政、税收及其他人力相关的政策措施支持，另一方面更应把人才战略甚至人员计划提到与资金计划、产品研发和市场营销计划一样的高度上来，多借鉴多学习，善于利用外脑，多与行业专家和专业咨询机构交流，过程中更加清晰地认识自己，提高自我；而后因地制宜，量体裁衣，就一定能超越对手，不仅可以安然走出人才困境，而且还能变被动为主动，在人才之争战役中成功塑造企业文化，建立健全人才管理机制与相关制度，完善综合薪酬体系，从而促进产、销、研业绩增长，达到良性循环。

第三篇：中小型企业发展中存在问题及建议

中小型企业发展中存在问题及建议

一、中小型企业发展存在的主要问题

（一）中小型企业管理制度不够健全，抗风险能力不强。多数企业实行的是家族管理制度，在人事上任人唯亲，在财务上实行“一手管”。其中多数中小型企业老板受教育水平低，缺乏一个现代企业管理者应有的文化素养、理性思维及规划企业发展蓝图的战略眼光，企业维持在一种低水平发展状态。

(二）招工难、用工贵及忽视人才培养并存影响企业发展。最低工资标准的提高和物价水平上涨，大多数中小企业劳动力成本上升，但仍存在用工缺口。另一方面有中小企业本着有钱就有人的观念，不重视对现有人才的培养，忽视企业文化建设，造成人员流动频繁，人才大量流失。

(三)中小企业融资难，流动资本缺乏。一是融资渠道单一，方式手续繁杂，无法发挥应急资金作用；二是银行追求经济利益不愿向中小型企业发放贷款；三是信用担保体系存在缺陷。

(四)中小企业社会化服务体系不健全。中小企业因规模小，实力弱，难以在本企业范围内建立人员培训、信息收集、产品研究之类的机构。虽有新创立的商业性较强的中介公司，但服务收费昂贵，中小型企业难以承受。

(五)品牌意识薄弱。商标品牌意识淡薄，不少企业经营者考虑最多的是如何完成利润指标，创品牌促建设演变成了无所谓的事。

二、对服务中小企业发展的几点建议

（一）加强引导扶持，加快推动企业转型升级。在产业布局上制定促进中小企业发展的长远规划，探索制定发展中小企业的政策法规，营造公平竞争的制度环境。加强对中小企业的扶持力度，提供更多技术和资金的帮扶，进一步提升行政服务效能。

（二）积极采取措施，帮助企业应对招工难题。一是定期举办各类综合和专业现场招聘会、建立人力资源数据库、与各劳动力输出地建立互助协作信息平台等方式来搭建好劳资双方供需平台。二是扶持企业加强人员培训。三是引导企业适度提高工人薪酬待遇，改善劳动者工作环境，降低人才的流失率。

（三）完善贷款担保体系，积极拓展中小企业融资渠道。建议设立专门的贷款担保基金作为中小企业从商业银行获得贷款的担保方，并积极拓展从商业银行贷款以外的融资渠道；支持具备条件的中小企业发行债券；规范发展民间融资，拓宽抵押渠道，探索新的抵押形式。

（四）创造良好的企业发展环境。加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序。帮助中小型企业寻找新的市场切入点，尽量将大企业的配套产业链放到本地中小型企业上；促进产业配套体系的形成。改革税收体制，增加税收时间和方式的弹性，缓解企业资金紧张局面。

（五）政府部门积极扶持企业品牌建设与企业发展创建自主品牌相统一。要不断创建和优化企业品牌生存、发展的市场与法制环境，破除地方市场保护壁垒，营造自由竞争的品牌环境；要对企业品牌进行长期保护和监管，对企业品牌进行经营监管和政策指导；要为企业品牌的发展和推广架设桥梁、创建平台；要强化和落实对自主创新和环保绿色品牌的支持。企业要提升自我品牌意识，坚定品牌建设是企业经营中伴随始终的“百年大计”，积极争取品牌开发的资源优化配置，及时向政府有关部门报告，争取到政府部门扶持，实施品牌战略“创立品牌——经营品牌——买卖品牌”。

第四篇：有效突破中小型企业发展瓶颈研究报告

在我国国内市场经济的发展是靠占企业总量70%的中小型企业支撑着，然而当前经济管理过程中存在的一些因素（包括相关的政策和管理制度）却制约了中小企业的发展。当前影响和制约中小企业发展的因素概括起来主要包括：

一、中小型企业融资困难

当前直接影响的原因主要有：

（1）资产规模小。由于中小企业资产

规模小、可提供的担保品价值低，信誉度不高，银行贷款损失的风险大以及信息不透明、外部获取数据的真实性不明等，使得一些银行出于自身安全考虑不愿将款项贷给它们。

（2）政策的影响。今年，国内货币政策从去年的“稳中适度从紧”转向“从紧”，财政政策虽然继续保持“稳健”，但在调控方向上更加注重“促进结构调整和协调发展”。以宏观调控为主要目标的紧缩货币政策，使财政性投融资项目面临较为严峻的融资环境和政策限制，当然包括对中小企业融资的影响。

（3）法律的缺失。这主要是指我国法律对于民间金融制度的缺失。一些民营企业虽然信用良好，但由于在法律没有得到有效的开放，致使它们不能从政府的银行中得到贷款。当然政府在民间金融制度上不放开，也是出于某种担忧，这是因为金融制度事关国家的兴衰存亡。

（4）银行的呆账、坏账比率高。中国目前的经济虽然在总体上处于上升的趋势，但有一个很不好的财政问题一直没有得到有效的解决，那就是银行的呆账、坏账比率达到20%以上，稍有不慎还有可能大幅度增长，这也正说明了中国现有的金融体系能力的不足。

二、中小型企业入行困难

就拿企业开业注册为例，资料显示在澳大利亚需2天时间，新加坡需6天，中国香港需11天，而中国内地多数地方少则需要约30天，多了还不好说。这就意味着国内目前中小企业的开业注册成本大大高于以上国家或地区，而且对于国内的中小企业来说，在设立登记过程中受到很多因素的限制，如对行业领域的限制、对注册资本的限制等，尽管一些行业允许中小企业进入，但由于设置的门槛高，前置审批手续繁琐，致使许多中小企业只能望洋兴叹，可望不可及。

三、企业人才技术短缺

由于中小企业规模小，收益小，要想在人力资本上投资，是十分困难的。无论是从企业的培训机制、留人机制、用人机制的建立和完善，还是对人才的奖励机制、管理机制、发展机制、创新机制，与拥有大规模、资金实力雄厚的大企业是根本无法比拟的，而且中小企业能为人才提供发展机会、创新的舞台，使人才的才能得以充分施展都是十分受限的。因此很多中小企业一方面存在着人才稀缺，另一方面又存在着人才流失，也就无从谈起使企业的知识资本得以不断壮大、技术发展充满生机与活力了。

四、中小企业产权得不到有效的保护

据不完全调查表明，中国90%以上的中小企业经营者希望法律能更好地保护私有财产，50%以上的中小企业主认为法律法规的不完善是私有财产受到侵害的主要原因。有人测算了49个国家保护外部股东和债权人免受侵占的法律，发现对投资者的保护越好，资本市场就越充分，就越有价值。而中国的法律至今仍然对保护私有财产缺乏应有的坚决。

正是上述这些主要的因素严重制约的中小企业的发展，成了中小企业发展壮大的瓶颈。那么，如何解决这些问题呢？个人认为应从以下几个方面去努力：

一、集群化经营，解决信贷融资难的问题

建议中小企业加快集群化的发展模式（比如通过创建工业园区、商贸集中区等形式）步伐，拉近企业间的地域间距，让它们在相同地域内进行生产、销售，形成集群性质的规模性经济，共建信息平台，共享信息资源，从而解决单个企业由于规模小、可信度低，无法得到银行贷款的难题。从银行方面来说，也能保证贷款出去的资金有一个可信的担保，不致于出现贷出去的资金“打水漂”现象。其次，通过“银政”合作，加强政府与金融机构经常性的沟通与交流，政府通过鼓励并引导大型银行开展具有良好资质的中小企业集群融资业务，这样做的好处一方面使银行对中小企业投融资做到大胆放心，因为有政府作坚强的后盾，使贷款的风险得到控制；另一方面单个企业通过集群力量的作用，使融资的成本大大减少了，而且更为有利的是利用集群内部的关联关系，进行内部资金的调配，进一步使银行贷款的风险降低，于单个企业而言，由于受集群制度的制约，出现逃债、废债的可能性也大大降低。

二、降低门槛，解决入行难的问题

建议成立中小企业服务机构，专门为中小企业提供专门的开业注册、变更年检、前置审批等一系列的优质服务。在经营许可审批手续、程序、时限上，应尽量简化，缩短办事时间，提高办事效率。可以采取流程式、一站式等服务方式，尽量为中小企业的设立登记注册等相关事业提供方便。要尽量减少中小企业开业注册的成本，在政策允许的范围内，尽量降低中小企业行业进入门槛，使一些

本来只能由国有大企业经营的项目，也可以通过一定的方式让中小企业来经营，并给予适当的扶持。

三、加强扶持，解决人才缺的问题

建议对中小企业的扶持上，也要充分考虑人才扶持的问题。无论对中小企业人才的培训、使用等一系列问题上，政府应制定相关的政策措施，使人才在中小企业留得住、用得好、作用能发挥。要通过建立一系列的政策激励机制，调动和发挥人才在中小企业中的积极性和创造性。同时，作为政府的相关部门，要为在中小企业做了杰出贡献的人才提供发展的机会、创新的舞台，使他们的才华在中小企业中同样也能得到施展和发挥得淋漓尽致，对人才真正做到待遇留人、事业留人、感情留人。

四、建章立制，解决产权的有效保护问题

建议下大力建立健全相应有利于中小企业发展的管理制度，建立真正能保护中小企业私有财产的产权保护制度。通过改革目前中小企业管理制度中一些阻碍中小企业发展的不利因素，彻底改变其经营环境，从而营造一个为中小企业朝着良性的、健康的方向发展的内部与外部环境。

第五篇：中小型企业人才培养

中小型企业人才培养

王月芳湖南科鑫电力设计有限公司

摘要：中小型企业在发展过程中，面临人才缺乏，人才引进难的问题，如何进行有效地自我培养是值得我们去探讨的问题。本文通过对中小企业有关人才培养现状的分析，说明中小企业人才培养的必要性，重点阐述了中小企业在日常人力资源管理过程中如何构建以人为本的人才培养机制，构建过程中哪些注意事项，保证机制的有效实施。

关键词：人才培养；培养机制；培训；中小企业

人才兴企，人才强邦，市场经济新挑战下，人才争夺甚为激烈，中小型企业必须着眼未来，构建企业人才培养机制，全面提高员工职业素养，真正用育人、用人、留人来增强企业竞争力。中小企业人才培养的必要性

随着人才市场机制的逐步健全，中小企业在获得人才方面具有了很大的自由度，但是在当前这个充满竞争的市场环境下，各种人才缺乏，尤其是高级管理人才、技能人才的缺乏，迫使中小企业不得不结合自身特点建立培养机制，将人才培养作为企业的根本。

虽然，有些企业为实现特定的培养目标，根据组织运行变化的规律，采用了相应的管理方法，进行合理配置资源，加强员工的自我管理，激发员工自我效能，有效地培养了员工岗位胜任能力。但是，由于培养本身和实践的“缺位”，企业辛苦培养出来的所谓人才却不能满足企业发展的战略、战术要求，究其原因，主要有：

1.1观念落后，认为人才培养是为他人作嫁衣裳

有些中小型企业认识上存在片面性，认为经过培养员工能力提升后就会跳槽，培养员工是为他人作嫁衣裳。

1.2 重视当前的使用、轻视长远的培养

有些中小型企业由于缺乏人才培养能力，当企业出现岗位空缺时，为了更好开展工作，直接外聘有同岗工作经历的人员，对内部员工不加考虑，员工缺乏提升的机会。

1.3市场多变化，企业难跟上

中小型企业往往实力不强，人员素质水平不高，多是一味模仿，以成熟技术为主来生存。而现今市场经营环境多变，中小型企业常以市场追随者，甚至落伍者的地位存在，随时可能被淘汰。

1.4经验管理盛行，科学管理不被重视

中小型企业常常缺乏企业发展战略、组织结构松散、职能划分模糊、机制不健全等，管理工作凭借经验，不做科学的分析决策，运营资源的筹集上往往没有目的性，造成投放分散或错误。日常管理工作的不合理，造成员工队伍不稳定，管理绩效不高，制约企业高速发展。

1.5培养体系不健全，培养形式、内容单一，培训迁移难度大

由于培养体系不健全，事前没有培养需求调查，事中没有培养计划的监督落实，事后缺

乏有效的评估和反馈机制，员工培训听命于行政，没有与绩效效用挂勾。培训大多采用讲授的形式，对职工操作能力的培训力度，深度和广度不够，缺乏课程体系系统性，内容方面也仅限于专业知识，师资大多数从本企业技术人员中抽调，缺乏新知识新理念，培训内容与实际工作结合不紧密，不能最短时间转化为员工工作技能，不能有针对性地解决员工和企业真正成长需求。

2以人为本的人才培养机制的构建

员工个人能力高效发挥离不开科学管理的有效机制，没有一套健全的以人为本的培养机制，不但不能让培养产生效果，而且还有可能导致员工士气低落，甚至直接流失。为了企业远期发展需要，只有进行个性化培养，让培养跟上企业发展、员工成长的需要，人才培养机制跟上激烈市场竞争格局的变化需要，才能真正实现人才的企业战略地位。如何构建以人为本的人才培养机制？

2.1确立“以人为本”的理念

确立“以人为本”的管理理念，是搞好企业经营工作的前提。

中小型企业部分创业者随着企业的快速发展，接受不了企业的新变化，不能忍受新引进人员的工作新思路，居功自傲，不愿学习，在企业内部耍老资格，这种“在位者优势”形成了对新进人员的排挤，导致新人无法施展自己的才华。

人才培养机制的构建必须理念先行，建立价值观念培养为基础、实战技能培养为重点、良好的培养环境做保障、个人生涯规划促发展这样一种人才培养机制，才是真正有效的机制。

2.2重视并加大对人才培养的资源投入

人才培养的投入不单是经费问题，还是企业发展战略问题。人才培养资源投入是投资回报率很高的项目，短期内并不能直接创造赢利，需要企业持续的投入，促进员工素质提升，给员工提供适宜发展的平台，这样才能吸引人才，促进员工队伍的稳定，使员工对企业的回报更高，真正实现人力资本增值。

2.3总体培养目标与企业发展战略有机结合人才队伍培养不是一朝一夕能够完成的，是一个长期的过程，要求培养目标必须与企业的发展战略有机结合，使个人发展目标与企业发展战略目标相一致，让员工随着企业发展而成长，有的放矢地进行培养计划的拟定和实施。企业战略实现重在用人，员工培养重在应用，只有将二者有机结合起来，才能真正做到“人尽其用”。

2.4建立完善的人才队伍培养体系

2.4.1 建立培养制度

制度建立是保障体系运行的基础，它包括培养的服务制度、考核评估制度、奖惩制度、激励制度、风险管理制度等。

2.4.2掌握培养需求信息

通过对企业组织、任务、人员层次的分析，确定组织需要解决哪些问题，员工需要进行哪些知识、技能培训，如何将个人的需求与组织的需求达成一致，为培养计划的制定提供可

靠依据。

2.4.3确定对象、制定培养计划、预算经费

依据需求信息，进行对象和阶段分析，确定培养对象，制订完善的培养计划。预算培训经费，在满足需求的基础上尽量选择节约培养经费的培养形式。

制定计划时需注意：

（1）培养计划必须服从企业发展的战略，协调企业组织目标和员工个人目标，兼顾员工个人职业生涯的发展，建立在培养需求预测的基础上，谨防盲目性；

（2）注重短期、长期培养之间要互补；

（3）形式要多样化，可采取讲授、轮岗、兼职、个别指导、商业游戏、专题研讨、行动学习、竞聘会、e-leaning等多种培养方式；

（4）内容要结合实际工作有一定的深度和广度，从价值层面到操作技能面都要适宜。

2.4.4实施培养计划

计划要在实践中充分显示其意义。培养计划的实施也不例外，要想收到好的培养效果，领导支持和重视、组织者负责协调、培训师认真到位，学员管理都必不可少。

2.4.5评价培养效果

可以将即时评价与滞后评价相结合，通过考核与指标的分析，达到学习、行为、结果层次的评价。通过对受训者受训前后的绩效评价，人力资源部可根据评价的结果及时完善培训方案，逐步提高培训成效，降低培训成本。

2.5建立完善激励制约保障机制

对员工培养一方面利于企业发展，另一方面有利于员工个人价值实现。培养本身就是企业激励员工积极向上的一种有效手段，是实现员工自我管理必不可少的一项管理职能。

首先，企业对员工进行培养，必须本着“公平竞争、择优培训”的原则，使真正有能力、有潜能的人获得培养的机会。把培养激励机制与企业劳资制度挂勾，让培养的效用得到充分发挥。在职称评定、干部选拔、岗位晋升、工作分配等方面把培养效果作为参考条件。考虑到长期战略需要，还可以用期权或股权激励的方式来留住关键人才，促使关键人才与企业共同发展，降低人员流失。除了物质激励之外，还要给与员工更多精神方面的激励，提高员工对组织的归属感以及员工个人自我价值实现的成就感，使企业内部形成不断学习、不断提高的良性循环系统。

其次，企业要广搭台子，让各类人才来唱戏、唱好戏，真正发挥人力资本的增值作用，打破论资排辈，建立以绩效为标准的工作评价和晋升机制，促使各类人才脱颖而出，为企业提供强大的智力支持和人才保证。

最后，通过建立以绩效为主的评价体系，依据 SMART原则制定工作计划，事前约定目标、时限、评价标准，事后进行客观评价。将正激励和负激励结合使用，以正激励为主，负激励为辅。建立企业集成知识库，让每个成员通过网络平台共享信息，结合个人拥有的知识、资料和信息提高组织的竞争能力。

构建以人为本的人才培养机制，需要组织保障，领导支持推进机制的建立和运行，需要企业内部拥有强有力的人才队伍培养管理团队以及得力的培养工作执行团队，更需要文化保障，需要有人才培育文化，企业内人人争当核心人才的氛围。

3人才培养机制建设中需要注意的问题

3.1加大内部选拔

人才的来源无非两种渠道，一种是外部招聘，一种是内部选拔。由于内部员工对企业文化、机构以及人员相对熟悉，内部选拔有利于员工更快地适应新的岗位，既降低招聘成本，又可为员工提供更多职业发展的机会，让员工将培养所学知识转化成操作技能，借助工作平台充分发挥，实现自己的成长价值，也可增强员工工作积极性及对企业的忠诚度。

3.2关注高辞职率

企业投入大量资源对员工进行培养，在获取高额回报的同时，也给企业带来风险。目前关键人才辞职率很高，虽然员工辞职的原因很多，但如果我们能及时关注还是可以有效降低辞职率。据调查，与薪酬相比员工更渴望获得尊重，表扬、认可以及工作绩效的反馈。因此，我们可以在日常管理中，加强职场沟通，定期进行绩效反馈，肯定工作成果，指出不足之处，使员工在心理上真正融入企业文化，与企业共生共荣。

3.3协调员工工作和生活的平衡。

现代企业员工，倾向于将工作与私人生活分开，希望生活轻松，拥有工作和生活相协调，相平衡的生活方式。可以考虑营造轻松宽松的工作环境；提供弹性的上下班时间；根据员工的兴趣组织各种文化娱乐活动等。

3.4配套体系要跟上员工需求

各种管理体系的建立会对员工行为产生引导作用，同时员工需求也是建立管理体系时必须要考虑的方面。员工需求因人而异。既便是同一个人，他的需求也会随着岗位、年龄、工作能力等方面因素发生改变。因此，在人才培养机制构建时，相关配套的人力资源体系一定要将公司的需求与员工个人当期需求有机结合起来。

现代企业部分员工追求一种自我风格，强调个性化。在薪酬设计方面可采用自助式薪酬方案。这种有别于传统的薪酬方案，包含更多的薪酬元素，允许员工建立自己的薪酬体系，随着兴趣爱好和需求的变化定期做出相应的变更，来满足员工的个性化需求。

4结束语

“士欲善其事，必先利其器”。企业要实现持续稳定发展，必须解决人的问题。倡导员工自我管理，充分发挥员工主动能动性，营造一种尊重、诚信、友好的工作氛围，构建以人为本的培养机制，使企业和员工间形成心理契约，共同成长，共同发展。

参考文献

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[2] 顾英伟,杨春晖.人力资源培训与开发.北京:电子工业出版社,2008(2)

[3]肖鸣政.人力资源开发之我见.中国人力资源开发,1997（11）